消防应急救援和响应方案.docx
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消防应急救援和响应方案
...
重大事故、消防应急准备与响应预案
……………项目部
2014年01月03日
一、原则、目的
应本着事故发生后有效救援的原则对可能出现的火灾爆炸和其他安全灾害事故，及时控制事故，保证人员安全，将损失降低到最低限度。
二、应急准备和响应的重点
按照...工程项目的消防风险清单，结合工程的实际情况，肯定以下物资或场所或事件作为应急准备和响应的重点：
a、易燃易爆液气体：
汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、液化气等。
b、易燃物体：
木材、木屑、塑料制品、纸张等。
c、施工现场电气焊作业点、木工棚、装饰作业点、防水作业点、现场配电室、仓库、食堂、实验室等。
d、职工生活区和办公区。
三、火灾事故应急方案
1、方案要点
在下列情况下不能用水去灭火
可燃易燃气体，如油漆、汽油等物质；
电气设备，线路着火，如未切断电源用水去扑救，由于水有导电性，不但不能起到灭火作用，反而会加速短路故障，致使扑救人员触电。
发生以上火灾事故时采用干粉灭火器灭火，干粉灭火器可以扑救石油、石油产品、油漆、有机溶剂、电气设备和一般物质的初起火灾，灭火器应悬挂在夺目，干燥，阴凉的地方，严防烈曝晒和冰冻，派专人进行检查、保护和按期送有关部门实验或试药。
如发现失火，在利用灭火器时，必需注意以下事项：
①利用灭火器喷射灭火剂时，操作者应站在上风侧，室内操作要注意通风，必要时戴防毒口罩、面具以防中毒或窒息。
②利用灭火器时，姿势要正确，头部要偏离瓶体和筒底，以防爆炸伤人。
2、应急方案程序
若是发生火灾，现场灭火的组织工作十分重要。
有时往往由于组织不力和灭火方式不妥，而蔓延成重大火灾。
因此，必需认真做好灭火现场的组织工作。
查清部位，迅速报告
现场起火时，首先判明起火的部位和燃烧的物质，并同时报告应急组织总指挥。
组织扑救，必要时报警
①组织迅速扑救。
如火势较大，应当即用电话等快速方式向消防队报警。
报警时应详细说明起火的确切地址、部位和燃烧的物质。
火灾电话号码是“119”。
②在消防队没有抵达前，现场人员应按照不同的起火物质，采用正确有效的灭火方式，如切开电源，撤离周围的易燃易爆物质，按照现场情况，正确选择灭火用具。
同时为消防车的有效扑救做好必要准备工作。
③灭火现场必需指定专人统一指挥，并维持高度的组织性、纪律性，行动必需统一、协调、一致，避免现场混乱。
如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤退扑救人员，避免没必要要的伤亡。
④扑灭火情可单独采用、也可同时采用几种灭火方式（冷却法、窒息法、隔离法、化学中断法）进行扑救。
灭火的大体原理是破坏燃烧三条件（即可燃物、助燃物、火源）中的任一条件。
灭火时应注意避免发生触电、中毒、窒息、倒塌、坠落伤人等事故，如发生此类事故，启动相应的应急方案。
⑤为了便于查明起火原因，认真吸取教训，在灭火进程中，要尽可能地注意观察起火的部位、物质、蔓延方向等特点。
在灭火后，要特别注意保护好现场的痕迹和遗留的物品，以利查找失火原因。
专人接车，保证及时
为了使消防车能迅速地抵达出事地址，派接车员在大门口处等待，为消防人员带路。
整理现场，确保施工
火灾扑灭后，应当即整理现场，为早日动工做好准备。
四、应急事故流程
一、处置流程
当现场发生事故时，依照以下流程进行：
紧急事故处理流程图
应急电话：
火灾——119；匪警——110；交通事故——122；急救——120
2、急救步骤
急救是对伤病员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大的生存机缘，急救必然要遵循下述四个急救步骤：
调查事故现场，调查时要确保对你，伤病员或其他人无任何危险，迅速使伤病员离开危险场所。
初步检查伤病员，判断其神志、气管、呼吸循环是不是有问题，必要时当即进行现场急救和监护，使伤病员维持呼吸道通畅，视情况采取有效的止血、避免休克、包扎伤口、固定、保留好断离的器官或组织、预防感染、止痛等办法。
呼救。
应请人去呼唤救护车，你可继续施救，一直要坚持到救护人员或其他施救者抵达现场代替为止。
此时还应反映伤病情况简单的救治进程。
若是没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以避免遗漏其他的损伤、骨折和病变。
这样有利于现场实施必要的急救和稳定病情，降低并发症和伤残率。
3、施工现场安全应急处置
火灾现场自救
①救火人应注意自我保护，利用灭火器材救火时应站在上风位置，以防因烈火、浓烟熏烤而受到伤害。
②火灾袭来时要迅速疏散逃生，不要贪恋财物。
③必需穿越浓烟逃走时，应尽可能用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛巾或湿布捂住口鼻，或切近地面爬行。
④身上着火时，可当场打滚，或用厚重衣物覆盖压灭火苗。
烧伤人员现场救治
①在出事现场，当即采取急救办法，使伤员尽快与致伤因素离开接触，以避免继续伤害深层组织。
②伤员身上燃烧着的衣服一时难以脱下时，可让伤员躺在地上转动，或用水洒扑灭火焰。
切勿奔跑或用手拍打，以避免助长火势，避免手的烧伤。
如周围有河沟或水池，可让伤员跳入水中。
如为肢体烧伤则可把肢体直接浸入冷水中灭火和降温，以保护身体组织免受灼烧的伤害。
③用清洁包布覆盖烧伤面做简单包扎，避免创面污染。
自己不要随意把水泡弄破，更不要创面上涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。
因为这样既不能减轻疼痛，相反增加了感染机缘，并为了下一步创面处置增加了困难。
④伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。
⑤经现场处置后的伤员要迅速转送医院救治，转送进程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的转变。
严重创伤失血伤员的现场救治
创伤性出血现场急救是按照现场现实条件及时地、正确地采取暂时性地止血，清洁包扎，固定和输送等方面办法。
3.3.1止血
①压迫止血法：
先举高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替，再用绷带或布条加压包扎止血。
②指压动脉出血近心端止血法：
按出血部位别离采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、颞动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。
该方式简便、迅速有效，但不持久。
③弹性止血带止血法：
当肢体动脉创伤出血时，一般的止血包扎达不到理想的止血效果而采用之。
如当肱骨上1／3段或股骨中段严重创伤骨折时，常伴有动脉出血，伤情紧急，这时，就先举高肢体，使静脉血充分回流，然后在创伤部位的近心端放上弹性止血带，在止血带与皮肤间垫上消毒纱布棉垫，以避免扎紧止血带时损伤局部皮肤。
止血带必需扎紧，要加压扎紧到切实将该处动脉压闭。
同时记录上止血带的具体时间，争取在上止血带后2小时之内尽快将伤员转送到医院救治，若途中时间太长，则应暂时松开止血带数分钟，同时观察伤口出血情况。
若伤口出血已停止，可暂勿再扎止血带，肢体会因严重缺血而坏死。
3.4.2包扎、固定
创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖，再用绷带或布条包扎，既可以保护创口预防感染，又可减少出血帮忙止血。
在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。
3.4.3搬运
经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确地搬运转送医院抢救。
不正确的搬运，可致使继发性的创伤，加重病痛，乃至要挟生命。
移动伤员要点：
①在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍，畸形转变，就提示有骨折存在。
宜在止血包扎固定后再搬运，避免骨折断端可因搬运震动而移动，加重疼痛，再继发损伤周围的血管神经，使创伤加重。
②在搬运高处坠落伤员时，若疑有脊椎受伤可能的，必然要使伤员平卧输送伤员，头部可放置冰袋或戴冰帽，路途中要尽可能避免震荡。
③在搬运高处坠落伤员时，若疑有脊椎受伤可能的，必然要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。
因为这样会使员的躯干过度屈曲或过度伸展，致使已受伤了的脊椎移位，乃至断裂将造成截瘫，致使死亡。
3.4.4创伤救护的注意事项
①护送伤员的人员，应向医生详细介绍受伤通过。
如受伤时间、地址，受伤时所受暴力的大小，现场场地情况。
凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度，伤员最先着落地部位或间接的部位，坠落进程中是不是有其他阻挡或转折。
②高处坠落的伤员，在已确诊有颅骨骨折时，即便那时神志清楚，但如果伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等症状，仍应劝其留住医院周密观察。
因为，从以旧事故看，有相当一部份伤者往往轻忽这些症状，有的伤者自我感觉较好，但不久就因抢救不及时致使死亡。
③在交通事故中，在肢体受到严重挤压后，局部软组织因缺血而呈惨白，皮肤温度降低，感觉麻木，肌肉无力。
一般在解除肢体压迫后，应分解产物的释放和吸收。
这种情况下的伤肢就不该举高，不该该局部按摩，不该该实施热，不该该继续活动。
④胸部受损的伤员，实际损伤常较胸壁表面所显示的更为严重，有时乃至完全内外分离。
例如伤员胸壁皮肤完好无伤痕，但已有肋骨骨折存在，乃至还伴有外伤性内脏受击伤引发内出血的可能。
例如左侧常可招致脏出血，右边又可能招致肝脏破裂出血，后背力量致伤可能引发肾脏损伤出血。
⑤人体创伤时，尤其在严重创伤时，常常是多种性质外伤复合存在。
例如软组织外伤出血时，可伴有神经、肌腱或骨的损伤。
肋骨骨折同时可伴有内脏损伤以致休克等，应提示医院全面考虑，综合分析诊断。
反之，往往会造成误诊、漏诊而错失抢救机会，断送伤员生命，造成终生内疚和遗憾。
如有的伤员因年轻力壮，耐受性强，即便蒙受严重创伤休克时，也较安静或低声呻吟，而且能正确回答问题，乃至在血压已降到零时，还一直神志清楚而被断送生命。
⑥引发创伤性休克的主要原因是创伤后的猛烈疼痛，失血引发休克和软组织坏身后的分解产物被吸收而中毒。
处于休克状态的伤员要让其安静、保暧、平卧、少动，并将下肢举高约20°左右，及时止血、包扎、固定伤肢以减少创伤疼痛，尽快送医院进行抢救医治。
汽油中毒急救
①当即向“120"急救中心呼救；
②使中毒者离开中毒环境，并去除污染衣裤鞋袜；
③静卧、保暖、吸氧；
④地塞米松静脉滴入；
⑤抗生素防肺部感染；
⑥口服中毒者当即服色拉油200毫升以减少吸收，若口服汽油量较多时，可用色拉油洗胃。
施工现场工人中暑时的救护
①应急时转移至阴凉通风处，吞服一些解署药，并给予清凉饮料，通太短时间休息后，即可恢复正常。
②若还有发烧，体温高于38℃，面色潮红，皮肤灼热，或面色惨白，恶心呕吐，血压下降，皮肤湿冷，脉搏细弱者，为轻度中暑，这时应迅速将病人移至阴凉通风处，给予清凉含盐、含钾饮料及解署药，同时查刮痧或针刺合谷、人中、太冲、大椎、风池等穴位；伴有高热者可给予物理降温。
③症状不见好转，反出现昏迷、痉挛或皮肤干燥无汗，持续高热者，为重度中暑，应及时去医院医治，以避免危及生命。
施工现场机械伤害急救
由于外伤、剧痛、脑脊髓损伤等可造成工作现场的休克昏迷。
其一般按以下程序处置：
①让休克者平卧，不用枕头，腿部举高30度。
若属于心原性休克同时拌有心力衰竭、气急，不能平卧时，可采用半卧。
注意保暖和安静，尽可能不要移动，如必需移动时，动作要轻。
②吸氧和维持呼吸道畅通。
用鼻导管或面罩给氧。
危重病人按照情况给予鼻导管或气管内插管给氧。
③当即与医务工作者联系，请医生医治。
集体食物中毒时的救护
①当即组织人员和车辆将中毒人员送往最近的医院，对食物进行封存，搜集病人呕吐物和食物样品，送医院化验。
②使中毒人员吸氧和维持呼吸道畅通。
用鼻导管或面罩给氧。
危重病人按照情况给予鼻导管或气管内插管给氧。
③当即告知其他食用人员，并进行观察或就医。
五、现场事故应急处置设备和设施
一、应急电话
工地安装电话装置安装于办公室内，在室外周围张贴“11九、120、110”电话的安全提示标记以便现场人员了解，在应急时快速地找到电话拔打报警报救，电话机旁张贴常常利用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话。
电话报救须知：
工伤事故现场重病人抢救报救拔打120救护电话，清医疗单位急救，火灾、火灾事故报救拔打119火灾电话，请消防部门急救发生抢劫、偷盗、斗殴等情况拔打匪警电话110，向公安部门报警救助，拔打电话时要尽可能说清楚以下几件事：
（1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么办法，好让救护人员事前做好急救的准备。
（2）讲清楚伤者（事故）在什么地方，什么路几号、什么路口、周围有什么特征。
（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车（消防车、警车）找不到所报到地方时，随时用电话通信联系。
大体打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时给予清除，以利救护抵达后，能及时进行抢救。
二、常备药品
在施工现场应常备一些药品，如消炎药、降血压药、止咳平喘药、解痉止痛药、止吐助消化药、镇定药及脱敏药、脱水药、抢救药、医治配药的液体。
3、常常利用药品
体温计、血压计、听诊器、冰袋、各类消毒液及物品、一次性注射器及输液装置。
4、其他
按照现场的条件备一些急救药品、消毒用品、急救物品和消防器械。
六、应急组织机构及职责
一、安全事故应急救援组织机构
二、各组成员及联络号码
序号
职责
姓名
电话
1
总指挥
2
副总指挥
3
联络组
4
物资保证组
5
火灾扑救组
6
财务保证组
7
现场救护组
8
设备保证组
9
技术保证组
3、职责
总指挥职责
①组织制订危险化学品事故应急救援预案；
②确认紧急状态，迅速有效地进行应急响应决策；
③指挥和协调现场各救援队伍开展救援行动；
④负责人员、资源配置、应急队伍的调动；
⑤协调事故现场有关工作；
⑥批准本预案的启动与终止；
⑦合理高效地调配和利用应急资源。
副总指挥
①协助总指挥开展工作；
②当总指挥不能抵达现场时，全权代替总指挥执行总指挥的职责。
联络组
①负责在执行应急预案时，所有的联络通知工作；
②依照顾急流程，迅速向应急机构发出事故通知；
③决定实施疏散时，应通过紧急公告确保相关人员了解疏散的有关信息；
④危险化学品事故信息的上报工作；
⑤负责保护事故现场及相关数据。
物资保证组
①对启动应急响应方案提供物资保证；
②在事故结束时负责对事故中的物资损失进行调查。
火灾扑救组
①负责现场火灾的扑救工作；
②负责对现场进行隔离和疏散工作；
③参加现场危险源的辨识和评价工作，对应急预案所涉及到的地址和环境必需充分了解；
④必需对消防的知识进行不断的学习；
⑤参加消防演练，掌握消防技术。
财务保证组
①对启动应急响应方案提供财务保证；
现场救护组
①参加现场危险源的辨识和评价工作，对应急预案所涉及到的伤害必需充分了解；
②负责对现场的出事人员提供临时救护；
③必需对救护的知识进行不断的学习；
④参加救护方面的演练，掌握救护技术。
设备保证组
①对启动应急响应方案提供设备保证；
技术保证组
①负责事故救护中的各类技术办法保证；
七、预案分级响应条件
依据事故的类别、危害程度的级别和应急领导小组的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定预案的启动条件。
八、事故应急救援终止程序
1、肯定事故应急救援工作结束。
2、通知本工程项目部相关部门、周边社区及人员事故危险已解除。
九、应急培训计划
1、应急救援人员的培训
对应急机构中的各小组，按照各小组的职责，进行响应的培训，每一年至少一次。
2、员工应急响应的培训
对公司的员工每一年进行一次消防安全知识的培训。
十、应急救援演练、实施
对应急机构中的各小组，按照各小组的职责，进行火灾、爆炸事故消防演练和安全事故救援演练，并做好相关记录。
在火灾、爆炸事故和其他安全事故发生后，需对以上应急救援方案的有效性和适用性进行评审并进行相应的修改。
1、培训和演练
（1）项目部安全人员负责主持、组织全项目每一年进行一次按火灾事故"应急响应"的要求进行模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练。
演练结束后由组长组织对"应急响应"的有效性进行评价，必要时对"应急响应"的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以维持。
（2）行政办负责对相关人员每一年进行一次消防知识培训，并负责对消防办法的检查指导。
2、应急物资的保护、保养及测试
（1）增强对各类消防器材消防设施的日常管理，项目要配齐、配全灭火器。
消防栓肯定专人负责，按期检查、测试，随时维持良好状态。
（2）安全人员每一个月检查—次灭火器及消防设施。
（3）每季度进行一次消防栓检查和测试维持良好状态。
3、应急响应
为了避免各类火灾事故的发生，各施工现场，应设置明显的安全标志牌，按总人员组建义务防火小组。
组长由项目领导担任，副组长由项目副领导，组员：
项目副领导、项目总工、各部门负责人、各施工队长、技术员、质检员、值勤人员，项目领导为现场总负责人，生产负责人负责现场扑救工作，各专业各负其责。
安全员负责组织有关人员联系就近医院，将伤员外送或当场护理。
重点防火部位：
仓库应设在有充沛水源、消防车能驶到的地方，仓库周围应有不小于3．5米的平坦空地作为消防通道。
通道上禁止堆放障碍物。
在施工进程中，如电线、油库起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止利用水灭火，以避免发生触电事故，和避免火势扩大。
使伤害减少到最低程度。
4、火灾处置程序
发生火情，第一发现人应高声呼喊，使周围人员能够听到或协助扑救，负责拨打火灾电话；"119"，电话描述如下内容：
单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要线路、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。
同时通知项目部行政办。
随后到路口引导消防车辆。
（1） 发生火情后，熊志敏负责断电，李贵江负责水源，王春荟组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。
若是是由于电路失火，必需先切断电源，严禁使川水或液体灭火器灭火以防触心事故发生。
（2） 火灾发生时，为避免有人被困，发生窒息伤害，由殷鹏准备部份毛巾，湿润后蒙在口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备一样毛巾，以备应急时利用，避免有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。
被烧人员救出后应采取简单的救护方式急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。
再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。
（3） 火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产：
，避免事故扩大，必需以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。
五、写出书面报告
内容包括：
（1）发生的时间、地址、企业名称。
（2）事故发生简要通过、伤亡人数和经济损失的初步估量
（3）事故的原因判断。
（4）事故发生后采取的办法及控制情况。
（5）应急小组成员负责制定避免火灾发生的预防办法。
……………………………………..项目部
2014年1月3日
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