版省级文明工地验评标准.docx

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版省级文明工地验评标准

陕建发[2010]105号

各设区市建设规划局（建委）、杨凌示范区规划建设局，各有关单位、企业：

为把创建文明工地活动与安全标准化建设相结合，全面提升我省文明工地整体水平，确保创建活动深入持久开展，我厅对原《省级文明工地验评标准》进行了修订，现予以颁发，并就有关事项通知如下：

　　一、指导思想

（一）指导思想：

贯彻党的十七大精神，认真实践科学发展观，坚持以人为本，创建资源节约型、环境友好型、人与自然和谐的文明工地，广泛推动技术创新、节能环保和绿色建筑，全面提升文明工地的整体水平，促进我省建筑业可持续发展。

（二）工作目标：

全省建筑施工现场安全达标合格率达到100％，从2011年起，力争实现年创建省级文明工地200个，市级文明工地个数占到当地在建工程总数的30％以上，确保创建一批标准化、规范化、科学化、信息化、工程质量优、科技含量高、环保节能突出、管理成效显著、安全文明氛围浓厚的省级文明工地。

　　（三）组织领导：

创建文明工地活动工作由省厅全面负责，委托省建设工程质量安全监督总站具体负责创建省级文明工地活动的日常管理工作，不再设立创建文明工地领导小组。

每年年初，由省厅与各设区市建设行政主管部门签订目标责任书，确定各市当年创建省级文明工地的数量。

文明工地经验评符合省级标准的，由省厅发文命名，并颁发奖牌和证书。

　　二、总体要求

　　创建文明工地活动是我省建筑业落实科学发展观的具体行动，是创建文明城市、实现社会文明的重要组成部分，是实施品牌战略、做大做强陕西建筑业的有效途径。

各级建设行政主管部门、质量安全监督机构、各建设、监理、总承包和分包单位应切实提高对创建工作重要性的认识，认真落实创建责任，努力提高创建水平。

（一）以安全为重点，以质量为核心，推动文明工地创建活动深入开展

　　坚持以人为本，以安全为重点，以质量为核心，以科技创新为动力，是创建文明工地活动的核心，各级建设行政主管部门应持之以恒，常抓不懈，推动创建文明工地活动深入健康发展。

（二）依靠科技进步，突出节能环保，提升文明工地创建水平

　　1、推广新技术。

在文明工地创建活动中应积极推广使用《建设事业“十一五”重点推广应用技术目录》中的以下新技术：

　　临时用电技术：

透明塑壳断路器、电子式和电磁式漏电断路器（电磁式和电子式漏电保护器是集电路隔离、过载、短路和漏电保护功能为一体的组合电器），弧焊变压器防触电装置、标准配电箱；

　　垂直运输机械技术：

SC、SS型施工升降机。

　　2、应用新技术：

凡进行创建文明工地备案的工程，新技术应用必须达到建设部公布的《建筑业十项新技术》中的六项以上。

　　3、实施定型化安全防护设施。

创建文明工地的工程必须使用标准化、定型化、工具式、可周转使用的安全防护设施和生活设施，主要包括临边、洞口防护、隔离围挡、防护棚、工作棚、楼层安全门、活动房、饮水亭、吸烟室、临时厕所等。

　　4、提升信息化管理水平。

充分发挥计算机在施工技术和管理方面的作用，进一步完善远程监控系统，建立以项目部为终端、以企业为平台、连接监督管理部门的数字式远程监控网络体系，实现解决异地施工技术难题、会议、授课、文件发布、查阅资料、安全教育以及检查现场安全生产状况等；淘汰落后的模拟式、单视频的监控设备。

　　5、突出节能环保。

文明工地应大力推广应用节能、节水型设备和器具，强化废水、废料回收利用。

淘汰高耗能、技术落后的电器和设备；现场道路和堆料场地应硬化，其它场地应绿化或固化；堆土及粉尘建筑材料应覆盖或密闭存放；现场木材加工（电锯、电刨）、混凝土搅拌等有扬尘和噪音的场所应进行封闭；鼓励实行组装式大门、围墙和活动房等可周转使用的临时设施，减少建筑材料资源浪费和建筑垃圾处理；楼层建筑垃圾必须用容器或管道清运，现场垃圾应分类（可回收、不可回收、生活垃圾、建筑垃圾）存放，密闭运输。

充分利用垃圾中的废旧资源，逐步实现建筑工地垃圾减量化、资源化、无害化。

　　三、申报及验评

　　省级文明工地的申报和验评工作，按以下要求进行：

（一）申报面积

　　房屋建筑工程，西安市城区内申报面积为20000㎡以上（含本数、下同）；其他各设区市（区）城区内申报面积为10000㎡以上；各县（市）申报面积为6000㎡以上；

　　市政桥梁工程申报按造价1500万元以上，市政道路工程申报按长度1500米以上。

　　地铁场站工程申报按造价面积10000㎡以上，盾构和顶管工程申报按单线长度1000米以上。

（二）申请备案

　　拟申报省级文明工地的工程，应由施工总承包企业填写“陕西省文明工地（房建工程）备案表”（见附件一）或“陕西省文明工地（市政工程）备案表”（见附件三），经工程所在地设区市质量安全监督机构和建设行政主管部门盖章同意后，直接报省建设工程质量安全监督总站进行备案。

房屋建筑工程应在主体工程施工前进行备案，其他工程应在工程开工后20个工作日内进行备案。

　　（三）申报验评

　　已申请备案创建省级文明工地的工程，在完成距主体封顶约80％的工作量前，应由施工总承包企业向工程所在地设区市建设行政主管部门提出验评申请，由主管部门统一分批向省厅申请验评，同时抄送省质安总站。

省质安总站收到验评申请后，应及时组织专家对省级文明工地验评，验评应依照标准分别对施工、建设、监理单位进行（验评表见附件二、四、五、六）。

经验评合格的，由省质安总站分批统一报省厅，由省厅发文命名。

　　（四）验评要求

　　各设区市申报省级文明工地的数量不得超过目标责任书确定数量的30％，否则，按申报顺序，超过部分不予验评。

有下列情况之一的，也不再进行省级文明工地验评：

该工程主体大部分已完成内外粉刷，无法对其主体结构工程进行检查的；建筑物高度达到八层或25米仍未安装使用施工电梯的；装配式活动房为3层及以上的；脚手架已拆除或悬挑式脚手架超高的（超过4层建筑物或15米）的；使用淘汰型或超年限起重机械设备的，监控设备不符合要求的；发生过安全事故或已发现有违反法律法规行为的。

　　四、奖励机制

　　为鼓励施工企业应用先进技术、工艺和材料，在2012年1月1日以前应用以下技术的，在文明工地验评表总分中分别给予加分奖励：

使用节能（电）型、节水型设备和器具的，安全防护设施达到标准化、定型化的，建设事业“十一五”重点推广应用技术目录中垂直运输机械技术的、设探亲房和亲亲电话的各加0.5分；使用远程监控系统的，节水型洗车机的，建设事业“十一五”重点推广应用技术目录中临时用电技术的、职工宿舍有空调、冬季洗浴有供暖的各加1分。

　　对获得省级文明工地项目经理的加分奖励，仍按省厅《关于建立创建优质工程和文明工地激励机制的通知》（陕建发[2008]246号）执行。

　　五、其它要求

　　各设区市建设行政主管部门要高度重视创建文明工地活动，进一步深化文明工地创建工作，适时调整工作机构，完善程序，加强指导，充分调动各方面创建积极性，不断提高创建水平。

各设区市建设行政主管部门年底前不能完成目标责任书确定的创建省级文明工地的数量，取消其当年建筑施工安全生产先进单位的评选资格。

省建设工程质量安全监督总站要建立并完善文明工地验评制度，建立验评专家库，加强验评人员廉洁自律教育，严格执行验评标准，坚持“宁缺勿滥”的原则，确保验评工作客观、公正、公平，确保验评工作质量，确保文明工地具有样板性和示范性。

凡发现以徇私舞弊、弄虚作假等方式获得省级文明工地称号的，撤销其称号，并停止申请企业一年内所有文明工地的验评，有关人员按规定予以严肃处理。

附件一陕西省文明工地（房建工程）备案表

工程

名称

工

程

概

况

建筑面积

工程

地址

结构形式

建设

单位

层　　数

监理

单位

工程造价

设计

单位

形象进度

监督

机构

开工

竣工

日期

施工

许可证

发证机关

主承建

单　位

安全生产许可证号

企业技术负责人

安全考核合格证号

项目

经理

资格证书编号

注册编号

安全考核合格证号

电　　　话

安全员

上岗

证号

安全

证号

项目

副经理

资格证书编号

注册编号

安全考核合格证号

电　　　话

安全员

上岗

证号

安全

证号

项目

副经理

资格证书编号

注册编号

安全考核合格证号

电　　　话

安全员

上岗

证号

安全

证号

施工企业意见：

施工企业盖章

年　月　日

监理单位意见：

监理单位盖章

年　月　日

建设单位意见：

建设单位盖章

年　月　日

市（区）质量安全监督机构意见:

公章

年月日

市（区）建设行政主管部门公章

年月日

陕西省建设工程质量安全监督总站备案专用章

年月日

注：

1、提供施工企业资质证书、安全生产许可证、建筑工程施工许可证、建筑工程安全生产备案书、人身意外伤害保险单、质量监督手续、建造师（项目经理）证书及安全生产考核合格证、安全员上岗证及安全生产考核合格证的复印件加盖企业公章，同本表一式三份，逐级上报至陕西省建设工程质量安全监督总站备案。

2、陕西省级文明工地在城市规划区内申报面积为西安市20000㎡以上（含），其它各市（区）城区内为10000㎡以上，各县（市、区）为6000㎡以上。

3、房屋建筑工程应在主体工程施工前、其他工程应工程开工后20个工作日内进行登记备案。

4、1万㎡以下的工程，设一名安全员，1～5万㎡的工程，设不少于两名安全员；5万㎡以上的工程（含5万㎡），设不少于三名安全员，且按专业配备。

5、创建文明工地计划和工程形象进度计划另附材料。

附件二陕西省文明工地（房建工程）验评总表

验收时间：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　备案登记号：

工程

名称

工

程

概

况

建筑面积

工程

地址

结构形式

建设

单位

层　　数

监理

单位

工程造价

设计

单位

形象进度

监督

机构

开工

竣工

日期

施工

许可证

发证机关

主承建

单　位

安全生产许可证号

企业技术负责人

安全考核合格证号

项目

经理

资格证书编号

注册编号

安全考核合格证号

电　　　话

安全员

上岗

证号

安全

证号

项目

副经理

资格证书编号

注册编号

安全考核合格证号

电　　　话

安全员

上岗

证号

安全

证号

项目

副经理

资格证书编号

注册编号

安全考核合格证号

电　　　话

安全员

上岗

证号

安全

证号

施工企业意见：

施工企业盖章

年　月　日

监理单位意见：

监理单位盖章

年　月　日

建设单位意见：

建设单位盖章

年　月　日

备注：

①凡带※符号为否决项目，不得参评文明工地；②1万㎡以下的工程，设一名项目经理，1～3万㎡的工程，可设一正一副两名项目经理，3万㎡以上的工程，可设一正两副三名项目经理；③夏季职工宿舍有空调、冬季洗浴、有供暖、远程监控系统、节水型洗车机，使用安全标准化设施的，每项目各加1分，设有亲属探亲房、亲情电话、节能型灯具各加0.5分。

陕西省文明工地（房建工程）验评表

第一部分施工现场管理与环境保护表1-1

验收项目：

检查时间：

检查人：

序号

检查

项目

检查内容

扣分标准

应得分数

扣分在对应序号中划√

扣分合计

实得分数

备注

不得分项

8分项

5分项

2分项

资质证件与

施工组织设计

1、施工许可证

2、资质证件

3、施工组织设计

4、上岗证件

※⑴无施工许可证或开工报告不得分

※⑵总、分包单位无资质或无安全生产许可证不得分,项目经理无资格证和安全考核合格证书不得分

※⑶总承包企业将工程分包给不具有相应资质的不得分

※⑷施工组织设计及专项方案未按规定审批审查签字、危险性较大工程专项方案未经论证的不得分

⑸施工组织设计、专项方案不能指导施工的扣5分,未认真执行施工组织设计每项扣2分

⑹施工员、质量员、资料员、安全员等每有1人缺上岗证的扣2分

⑴⑵⑶⑷

⑸

⑸⑹

围档

1、冲洗设备

2、工地围墙坚固稳定、整洁美观

3、大门制作规范，坚固美观

4、门卫制度健全、执行认真

5、单位牌子清晰规范

※⑴无冲洗设备不得分

⑵冲洗设备达不到节水和环保要求扣8分

⑶围墙高度不符合规定,不坚固、不整洁、不连续、有沉陷裂缝各扣5分

⑷大门未实行标准化、定型化扣5分,制作粗糙、不牢固、无企业标识各扣2分

⑸门卫制度不健全,门卫未履行职责，未建立登记各扣2分

⑹单位牌子制作粗糙，不整洁各扣2分

⑴

（2）

（3）

（4）

⑷⑸⑹

场容场貌

1、现场道路硬化坚实平整

2、排水系统畅通

3、构件、材料、设施料分类堆放、整齐

4、平面布局合理

5、施工做到工完场清

6、楼面堆料不超标

※⑴现场主干道未硬化不得分,其它场地未绿化或固化扣5分

⑵排水沟设置不合理扣5分,沟槽无硬化、不畅通各扣2分

⑶构件、材料、设施料未做到分类堆放，水泥或其它有粉尘材料未封闭存放各扣5分

⑷砂、石料场地未硬化，砂、石堆放未成方，钢材堆放未支垫扣5分

⑸材料未挂品种、规格、产地等标牌各扣2分

⑹施工未做到工完场清，材料堆放混乱、卫生差各扣5分，较差的扣2分

⑺楼面、施工层集中堆放材料超标每处扣8分,楼面材料未归类合理放置扣5分,清理不及时扣2分

⑻未划分吊装区域扣5分

⑴

⑺

（1）⑵⑶⑷⑹⑺⑻

⑵⑸⑹⑺

检查内容小计

扣分项目小计

扣分小计

得分小计

陕西省文明工地（房建工程）验评表

第一部分施工现场管理与环境保护表1-2

验收项目：

检查时间：

检查人：

序号

检查

项目

检查内容

扣分标准

应得分数

扣分在对应序号中划√

扣分合计

实得分数

备注

不得分项

8分项

5分项

2分项

标牌标识与安全警示

1、大门处“六牌一图”齐全整洁

2、施工区域标志醒目

3、危险区域禁令明显

4、机械设备有操作规程牌

5、临街、楼面有文明礼貌标语

6、现场管理人员挂牌上岗

⑴“六牌一图”不齐全、尺寸不统一、位置不当、不醒目、不整洁、设在围墙上各扣2分

⑵进出口、临边、危险作业点缺警告、禁止、提示标牌各扣2分

⑶未进行危险源辨识、无危险源公示牌、无职业危害公示栏各扣5分,在危险源处未设置安全警示标志扣2分

⑷仓库、配电房、木工棚、危险品存放点、现场火源处缺少管理制度、禁令标志、隔离措施各扣2分

⑸机械设备缺少操作规程和操作责任人牌、位置不合理、制作不规范各扣2分

⑹未按要求设置文明礼貌用语标牌扣2分

⑺施工作业、管理人员每有一人不挂牌上岗扣2分

⑻防护栏杆、踢脚板等色标不清，不符合要求各扣2分

⑶

⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻

按照JGJ146-2004建筑施工现场环境与卫生标准检查

作业条件环境保护

1、地面固定作业有工作棚

2、机械设备有防雨棚

3、环保有措施

4、建筑垃圾定点堆放、及时清理

⑴工作棚搭设未做到定型化、工具式扣8分，搭设高度、宽度、采光、通风等达不到要求，各扣2分

⑵机械设备无防雨棚每处扣2分

⑶缺少环保措施、焚烧废弃物、无控制噪声、扬尘措施的各扣5分

⑷垃圾清运单位无资质扣5分,在建工程楼层垃圾未采用容器或管道清运扣5分、现场垃圾堆放地点不合理、无标志各扣2分

⑸未设封闭式垃圾台、垃圾未按分类存放的扣5分

⑹现场无饮用水供应点扣5分

⑴

⑶⑷⑸⑹

⑴⑵⑷

同上

防火

防爆

防毒

1、易燃、易爆材料分类、分仓库存放

2、消防措施到位3、受压容器处于安全状态

4、生活用火安全

5、工地有吸烟室

6、防毒有措施

⑴未设易燃、易爆材料库及材料未分类存放扣8分,库房建筑、位置不符合要求扣5分

⑵消防器材不足、失效、位置不合理各扣2分

⑶现场明火作业无动火证、无责任人及监护人各扣2分

⑷氧气瓶、乙炔气瓶缺安全帽、防震圈、放置不正确、不稳固、安全距离不够，无防晒、防油措施各扣2分,操作人员未正确使用防护用品扣5分

⑸生活用火有安全隐患每处扣2分

⑹现场无吸烟室（点）、位置不合理、布点不足各扣2分

⑺作业场地每有一人吸烟扣2分

⑻有毒作业未采取通风及个人保护措施、有毒材料未建立保管、发放、使用管理制度各扣2分

⑴

⑴⑷

⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻

同上

检查内容小计

扣分项目小计

扣分小计

实得分

注：

1、※符号为否决项目；2、扣减分数不得大于该项应得分数；3、当一个项目有多处不合格，在对应序号√上按数划点，数点累计扣分；4、该表换算到总表得分=

陕西省文明工地（房建工程）验评表

第二部分施工安全达标表2-1

验收项目：

检查时间：

检查人：

序号

检查

项目

检查内容

扣分标准

应得分数

扣分在对应序号中划√

扣分合计

实得分数

备注

不得分项

分项

安全管理

1、安全备案

2、安全保证体系有效发挥作用

3、安全责任制落实

4、安全技术措施全面落实

5、安全检查，安全教育、工程分部、分项安全交底制度认真执行

6、特种作业岗位持证上岗

7、事故预控措施有针对性，落实有效

※⑴未办理安全备案登记,未办理人身意外伤害保险不得分

⑵项目部未组建安全领导小组，未按规定配备安全员扣8分

⑶未认真执行安全生产责任制、未进行安全生产目标责任考核扣5分

⑷安全技术措施针对性不强扣5分,未认真执行扣2分

⑸安全检查，安全教育、安全交底每缺一项扣5分，执行不认真每项扣2分

⑹特种作业人员每有一人缺证或证件过期扣2分

⑺未编制事故预控措施扣5分，未认真执行扣2分

⑴

⑵

⑶⑷⑸⑺

⑷⑸⑹⑺

按照

JGJ

59-99表

3.0

.2检查

脚手架与平台

1、脚手架搭设形式满足施工要求

2、材质符合质量要求

3、搭设质量达到规范规定要求

4、设计、计算、检查、验收符合规范要求

5、转料平台符合规范要求

（各类脚手架检查验收标准分别按对应规范标准）

※⑴附着式升降脚手架无鉴定证书、推荐证、进陕登记不得分；悬挑架超高（4层15米）、转料平台未用型钢制作、未使用小孔网封闭不得分

⑵附着式升降脚手架在安装、提升、下降阶段无检查、验收资料扣8分

⑶脚手架钢管、扣件等材质不符合要求每项扣5分

⑷各类脚手架搭设方案不能指导施工的每项扣5分，未认真执行扣2分

⑸脚手架立杆、大横杆、小横杆、扫地杆、连墙杆、杆件接头、剪刀撑设置、脚手板铺设，悬挑脚手架型钢设置不规范，卡环、木楔固定不牢固，斜拉钢丝绳绳卡数量不够、方向不正确每项每处扣2分

⑹转料平台同架体连接扣5分,无限载标识、超载堆放或吊运不及时每项扣2分

⑺脚手架未搭设首层、隔离层、作业层、临街处、通道口防护不严密各扣5分，有挑头板、防护棚搭设不规范每处扣2分

⑻转料平台、脚手架使用前未经验收扣5分，参与验收人员未签字每人/次扣2分

⑼脚手架体与建筑结构连墙件设置不符合规范要求，每处扣5分

⑴

⑵

⑶⑷⑹⑺⑻

⑼

⑷⑸⑹⑺

⑻

整体提升脚手架按照建设部标准进行检查

施工用电

1、采用TN-S系统配电，做到三级配电二级保护

2、配电室建筑符合要求

3、线路架设、埋设符合标准

4、开关箱、电器元件质量符合标准，安装有序、位置正确

5、漏电保护器参数按规定配置

6、用电管理责任落实

7、照明符合安全要求

8、防雷装置符合规程

※⑴外电线路距离建筑物（外架）达不到安全距离、无防护措施不得分

⑵未采用TN-S系统、未做到三级配电二级保护各扣8分；未使用透明塑壳电器元件扣5分。

⑶配电室建筑、设置位置不合理、达不到安全要求各扣5分，总配电箱、分配电箱、开关箱设置不合理扣2分

⑷线路架设高度、相序排列、间距、电线材质不符合要求每处扣2分

⑸线路埋设无图纸、质量不符合要求扣5分

⑹电焊机无二次过载降压保护的扣5分

⑺电箱无防雨、防尘措施、橡皮线无过路保护每项扣2分

⑻配电箱的质量、安装、接线、进出保护、连接等不符合规定扣2分

⑼漏电保护器开关失灵，配置不合理各扣2分

⑽无用电管理制度、配电平面图、电器配置图、系统图、检测记录、工作巡查记录各扣2分

⑾建筑物内照明、金属容器内作业未使用安全电压、节能灯、照明灯具金属外壳未做接零保护各扣2分

⑿熔断器、闸具、参数与设备容量不匹配、开关箱设插座各扣2分

⒀橡皮电缆线外加PE线的扣5分

⒁防雷接地装置达不到要求的扣2分

⑴

⑵

⑵⑶⑸⑹⒀

⑶⑷⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒁

按照

JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范检查

检查内容小计

扣分项目小计

扣分小计

得分小计

陕西省文明工地（房建工程）验评表

第二部分施工安全达标表2-2

验收项目：

检查时间：

检查人：

序号

检查

项目

检查内容

扣分标准

应得分数

扣分在对应序号中划√

扣分合计

实得分数

备注

不得分项

8分项

5分项

2分项

“三宝与四口”防护

1、安全帽、安全带、安全网、密目网符合质量标准、证件齐全

2、防护用品使用符合要求

3、孔、洞口、临边防护符合要求

※⑴施工层临边无防护栏杆、无安全网、无满铺脚手板不得分

⑵楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑、井口、通道口、阳台、屋面、楼层等处临边防护未使用标准化、定型化、工具式防护设施的每处各扣8分

⑶发现安全帽、安全带、安全网、密目网质量不合格的各扣5分

⑷安全网、密目网准入手续不符合要求扣5分

⑸每有一人不戴安全帽或佩戴不规范、未按规定使用安全带各扣2分

⑹安全网、密目网有破损孔洞或污染严重、防护挂设不符合要求每处扣2分

⑺通道防护棚搭设不符合规范规定扣5分

⑴

（2）

⑶

⑷

⑹

⑸

按照JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范检查

模板支撑施工荷载

1、模板支撑符合安全质量要求

2、施工层、架子、平台等处堆放荷载不超过规定

※⑴模板支撑体系无方案、高支模方案未经论证

⑵未按施工方案实施扣5分

⑶模板支撑体系纵、横向水平杆不连续，无扫地杆无垫板、立杆（柱）接头没错开、采用搭接、支撑下部垫砖每处扣2分

⑷模板支撑体系无验收扣5分

⑸模板支撑体系与外架有连接、上部平台处集中堆放物料超标扣5分

⑴

⑵⑷⑸

⑶

按照JGJ

162-2008建筑施工模板安全技术规范

起重提升设备

1、起重设备必须符合现行国标、行业标准，非淘汰型号

2、设备技术

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