版省级文明工地验评标准.docx

1、版省级文明工地验评标准陕建发2010105号各设区市建设规划局(建委)、杨凌示范区规划建设局，各有关单位、企业：为把创建文明工地活动与安全标准化建设相结合，全面提升我省文明工地整体水平，确保创建活动深入持久开展，我厅对原省级文明工地验评标准进行了修订，现予以颁发，并就有关事项通知如下：一、指导思想（一）指导思想：贯彻党的十七大精神，认真实践科学发展观，坚持以人为本，创建资源节约型、环境友好型、人与自然和谐的文明工地，广泛推动技术创新、节能环保和绿色建筑，全面提升文明工地的整体水平，促进我省建筑业可持续发展。（二）工作目标：全省建筑施工现场安全达标合格率达到100，从2011年起，力争实现年创建

2、省级文明工地200个，市级文明工地个数占到当地在建工程总数的30以上，确保创建一批标准化、规范化、科学化、信息化、工程质量优、科技含量高、环保节能突出、管理成效显著、安全文明氛围浓厚的省级文明工地。（三）组织领导：创建文明工地活动工作由省厅全面负责，委托省建设工程质量安全监督总站具体负责创建省级文明工地活动的日常管理工作，不再设立创建文明工地领导小组。每年年初，由省厅与各设区市建设行政主管部门签订目标责任书，确定各市当年创建省级文明工地的数量。文明工地经验评符合省级标准的，由省厅发文命名，并颁发奖牌和证书。二、总体要求创建文明工地活动是我省建筑业落实科学发展观的具体行动，是创建文明城市、实现社

3、会文明的重要组成部分，是实施品牌战略、做大做强陕西建筑业的有效途径。各级建设行政主管部门、质量安全监督机构、各建设、监理、总承包和分包单位应切实提高对创建工作重要性的认识，认真落实创建责任，努力提高创建水平。（一）以安全为重点，以质量为核心，推动文明工地创建活动深入开展坚持以人为本，以安全为重点，以质量为核心，以科技创新为动力，是创建文明工地活动的核心，各级建设行政主管部门应持之以恒，常抓不懈，推动创建文明工地活动深入健康发展。（二）依靠科技进步，突出节能环保，提升文明工地创建水平1、推广新技术。在文明工地创建活动中应积极推广使用建设事业“十一五”重点推广应用技术目录中的以下新技术：临时用电技

4、术：透明塑壳断路器、电子式和电磁式漏电断路器（电磁式和电子式漏电保护器是集电路隔离、过载、短路和漏电保护功能为一体的组合电器），弧焊变压器防触电装置、标准配电箱；垂直运输机械技术：SC、SS型施工升降机。2、应用新技术：凡进行创建文明工地备案的工程，新技术应用必须达到建设部公布的建筑业十项新技术中的六项以上。3、实施定型化安全防护设施。创建文明工地的工程必须使用标准化、定型化、工具式、可周转使用的安全防护设施和生活设施，主要包括临边、洞口防护、隔离围挡、防护棚、工作棚、楼层安全门、活动房、饮水亭、吸烟室、临时厕所等。4、提升信息化管理水平。充分发挥计算机在施工技术和管理方面的作用，进一步完善远

5、程监控系统，建立以项目部为终端、以企业为平台、连接监督管理部门的数字式远程监控网络体系，实现解决异地施工技术难题、会议、授课、文件发布、查阅资料、安全教育以及检查现场安全生产状况等；淘汰落后的模拟式、单视频的监控设备。5、突出节能环保。文明工地应大力推广应用节能、节水型设备和器具，强化废水、废料回收利用。淘汰高耗能、技术落后的电器和设备；现场道路和堆料场地应硬化，其它场地应绿化或固化；堆土及粉尘建筑材料应覆盖或密闭存放；现场木材加工（电锯、电刨）、混凝土搅拌等有扬尘和噪音的场所应进行封闭；鼓励实行组装式大门、围墙和活动房等可周转使用的临时设施，减少建筑材料资源浪费和建筑垃圾处理；楼层建筑垃圾必

6、须用容器或管道清运，现场垃圾应分类（可回收、不可回收、生活垃圾、建筑垃圾）存放，密闭运输。充分利用垃圾中的废旧资源，逐步实现建筑工地垃圾减量化、资源化、无害化。三、申报及验评省级文明工地的申报和验评工作，按以下要求进行：（一）申报面积房屋建筑工程，西安市城区内申报面积为20000以上（含本数、下同）；其他各设区市（区）城区内申报面积为10000以上；各县（市）申报面积为6000以上；市政桥梁工程申报按造价1500万元以上，市政道路工程申报按长度1500米以上。地铁场站工程申报按造价面积10000以上，盾构和顶管工程申报按单线长度1000米以上。（二）申请备案拟申报省级文明工地的工程，应由施工总

7、承包企业填写“陕西省文明工地（房建工程）备案表”（见附件一）或“陕西省文明工地（市政工程）备案表” （见附件三），经工程所在地设区市质量安全监督机构和建设行政主管部门盖章同意后，直接报省建设工程质量安全监督总站进行备案。房屋建筑工程应在主体工程施工前进行备案，其他工程应在工程开工后20个工作日内进行备案。（三）申报验评已申请备案创建省级文明工地的工程，在完成距主体封顶约80的工作量前，应由施工总承包企业向工程所在地设区市建设行政主管部门提出验评申请，由主管部门统一分批向省厅申请验评，同时抄送省质安总站。省质安总站收到验评申请后，应及时组织专家对省级文明工地验评，验评应依照标准分别对施工、建设、

8、监理单位进行（验评表见附件二、四、五、六）。经验评合格的，由省质安总站分批统一报省厅，由省厅发文命名。（四）验评要求各设区市申报省级文明工地的数量不得超过目标责任书确定数量的30，否则，按申报顺序，超过部分不予验评。有下列情况之一的，也不再进行省级文明工地验评：该工程主体大部分已完成内外粉刷，无法对其主体结构工程进行检查的；建筑物高度达到八层或25米仍未安装使用施工电梯的；装配式活动房为3层及以上的；脚手架已拆除或悬挑式脚手架超高的（超过4层建筑物或15米）的；使用淘汰型或超年限起重机械设备的，监控设备不符合要求的；发生过安全事故或已发现有违反法律法规行为的。四、奖励机制为鼓励施工企业应用先进

9、技术、工艺和材料，在2012年1月1日以前应用以下技术的，在文明工地验评表总分中分别给予加分奖励：使用节能（电）型、节水型设备和器具的，安全防护设施达到标准化、定型化的，建设事业“十一五”重点推广应用技术目录中垂直运输机械技术的、设探亲房和亲亲电话的各加0.5分；使用远程监控系统的，节水型洗车机的，建设事业“十一五”重点推广应用技术目录中临时用电技术的、职工宿舍有空调、冬季洗浴有供暖的各加1分。对获得省级文明工地项目经理的加分奖励，仍按省厅关于建立创建优质工程和文明工地激励机制的通知（陕建发2008246号）执行。五、其它要求各设区市建设行政主管部门要高度重视创建文明工地活动，进一步深化文明工

10、地创建工作，适时调整工作机构，完善程序，加强指导，充分调动各方面创建积极性，不断提高创建水平。各设区市建设行政主管部门年底前不能完成目标责任书确定的创建省级文明工地的数量，取消其当年建筑施工安全生产先进单位的评选资格。省建设工程质量安全监督总站要建立并完善文明工地验评制度，建立验评专家库，加强验评人员廉洁自律教育，严格执行验评标准，坚持“宁缺勿滥”的原则，确保验评工作客观、公正、公平，确保验评工作质量，确保文明工地具有样板性和示范性。凡发现以徇私舞弊、弄虚作假等方式获得省级文明工地称号的，撤销其称号，并停止申请企业一年内所有文明工地的验评，有关人员按规定予以严肃处理。附件一 陕西省文明工地（房

11、建工程）备案表工 程名 称工程概况建筑面积工 程地 址结构形式建 设单 位层数监 理单 位工程造价设 计单 位形象进度监 督机 构开工竣工日期施 工许可证发证机关主承建单位安全生产许可证号企业技术负责人安全考核合格证号项 目经 理资格证书编号注册编号安全考核合格证号电 话安全员上岗证号安全证号项 目副经理资格证书编号注册编号安全考核合格证号电话安全员上岗证号安全证号项 目副经理资格证书编号注册编号安全考核合格证号电话安全员上岗证号安全证号施工企业意见：施工企业盖章年月日监理单位意见：监理单位盖章年月日建设单位意见：建设单位盖章年月日 市（区）质量安全监督机构意见:公 章年 月 日市（区）建设行

12、政主管部门公章年 月 日 陕西省建设工程质量安全监督总站备案专用章年 月 日 注：1、提供施工企业资质证书、安全生产许可证、建筑工程施工许可证、建筑工程安全生产备案书、人身意外伤害保险单、质量监督手续、建造师（项目经理）证书及安全生产考核合格证、安全员上岗证及安全生产考核合格证的复印件加盖企业公章，同本表一式三份，逐级上报至陕西省建设工程质量安全监督总站备案。2、陕西省级文明工地在城市规划区内申报面积为西安市20000以上（含），其它各市（区）城区内为10000以上，各县（市、区）为6000以上。3、房屋建筑工程应在主体工程施工前、其他工程应工程开工后20个工作日内进行登记备案。4、1万以下的

13、工程，设一名安全员，15万的工程，设不少于两名安全员；5万以上的工程（含5万），设不少于三名安全员，且按专业配备。5、创建文明工地计划和工程形象进度计划另附材料。附件二 陕西省文明工地（房建工程）验评总表验收时间：备案登记号：工 程名 称工程概况建筑面积工 程地 址结构形式建 设单 位层数监 理单 位工程造价设 计单 位形象进度监 督机 构开工竣工日期施 工许可证发证机关主承建单位安全生产许可证号企业技术负责人安全考核合格证号项 目经 理资格证书编号注册编号安全考核合格证号电话安全员上岗证号安全证号项 目副经理资格证书编号注册编号安全考核合格证号电话安全员上岗证号安全证号项 目副经理资格证书编

14、号注册编号安全考核合格证号电话安全员上岗证号安全证号施工企业意见：施工企业盖章年月日监理单位意见：监理单位盖章年月日建设单位意见：建设单位盖章年月日备注：凡带符号为否决项目，不得参评文明工地；1万以下的工程，设一名项目经理，13万的工程，可设一正一副两名项目经理，3万以上的工程，可设一正两副三名项目经理；夏季职工宿舍有空调、冬季洗浴、有供暖、远程监控系统、节水型洗车机，使用安全标准化设施的，每项目各加1分，设有亲属探亲房、亲情电话、节能型灯具各加0.5分。陕西省文明工地（房建工程）验评表 第一部分 施工现场管理与环境保护 表1-1验收项目： 检查时间： 检查人：序号检查项目检查内容扣分标准应得

15、分数扣分在对应序号中划扣分合计实得分数备注不得分项8分项5分项2分项1资质证件与施工组织设计1、施工许可证2、资质证件3、施工组织设计4、上岗证件无施工许可证或开工报告不得分总、分包单位无资质或无安全生产许可证不得分,项目经理无资格证和安全考核合格证书不得分总承包企业将工程分包给不具有相应资质的不得分施工组织设计及专项方案未按规定审批审查签字、危险性较大工程专项方案未经论证的不得分施工组织设计、专项方案不能指导施工的扣5分,未认真执行施工组织设计每项扣2分施工员、质量员、资料员、安全员等每有1人缺上岗证的扣2分102围档1、冲洗设备2、工地围墙坚固稳定、整洁美观3、大门制作规范，坚固美观4、门

16、卫制度健全、执行认真5、单位牌子清晰规范无冲洗设备不得分冲洗设备达不到节水和环保要求扣8分围墙高度不符合规定, 不坚固、不整洁、不连续、有沉陷裂缝各扣5分大门未实行标准化、定型化扣5分,制作粗糙、不牢固、无企业标识各扣2分门卫制度不健全, 门卫未履行职责，未建立登记各扣2分单位牌子制作粗糙，不整洁各扣2分20(2)(3)(4)3场容场貌1、现场道路硬化坚实平整2、排水系统畅通3、构件、材料、设施料分类堆放、整齐4、平面布局合理5、施工做到工完场清6、楼面堆料不超标现场主干道未硬化不得分,其它场地未绿化或固化扣5分排水沟设置不合理扣5分,沟槽无硬化、不畅通各扣2分构件、材料、设施料未做到分类堆放

17、，水泥或其它有粉尘材料未封闭存放各扣5分砂、石料场地未硬化，砂、石堆放未成方，钢材堆放未支垫扣5分材料未挂品种、规格、产地等标牌各扣2分施工未做到工完场清，材料堆放混乱、卫生差各扣5分，较差的扣2分楼面、施工层集中堆放材料超标每处扣8分,楼面材料未归类合理放置扣5分,清理不及时扣2分未划分吊装区域扣5分20(1)检查内容小计15扣分项目小计20扣分小计得分小计陕西省文明工地（房建工程）验评表 第一部分 施工现场管理与环境保护 表1-2验收项目： 检查时间： 检查人：序号检查项目检查内容扣分标准应得分数扣分在对应序号中划扣分合计实得分数备注不得分项8分项5分项2分项4标牌标识与安全警示1、大门处

18、“六牌一图”齐全整洁2、施工区域标志醒目3、危险区域禁令明显4、机械设备有操作规程牌5、临街、楼面有文明礼貌标语6、现场管理人员挂牌上岗“六牌一图”不齐全、尺寸不统一、位置不当、不醒目、不整洁、设在围墙上各扣2分进出口、临边、危险作业点缺警告、禁止、提示标牌各扣2分未进行危险源辨识、无危险源公示牌、无职业危害公示栏各扣5分,在危险源处未设置安全警示标志扣2分仓库、配电房、木工棚、危险品存放点、现场火源处缺少管理制度、禁令标志、隔离措施各扣2分机械设备缺少操作规程和操作责任人牌、位置不合理、制作不规范各扣2分未按要求设置文明礼貌用语标牌扣2分施工作业、管理人员每有一人不挂牌上岗扣2分防护栏杆、踢

19、脚板等色标不清，不符合要求各扣2分15按照JGJ146-2004建筑施工现场环境与卫生标准检查5作业条件环境保护1、地面固定作业有工作棚2、机械设备有防雨棚3、环保有措施4、建筑垃圾定点堆放、及时清理工作棚搭设未做到定型化、工具式扣8分， 搭设高度、宽度、采光、通风等达不到要求，各扣2分机械设备无防雨棚每处扣2分缺少环保措施、焚烧废弃物、无控制噪声、扬尘措施的各扣5分垃圾清运单位无资质扣5分,在建工程楼层垃圾未采用容器或管道清运扣5分、现场垃圾堆放地点不合理、无标志各扣2分未设封闭式垃圾台、垃圾未按分类存放的扣5分现场无饮用水供应点扣5分20同上6防火防爆防毒1、易燃、易爆材料分类、分仓库存放

20、2、消防措施到位3、受压容器处于安全状态4、生活用火安全5、工地有吸烟室6、防毒有措施未设易燃、易爆材料库及材料未分类存放扣8分,库房建筑、位置不符合要求扣5分消防器材不足、失效、位置不合理各扣2分现场明火作业无动火证、无责任人及监护人各扣2分氧气瓶、乙炔气瓶缺安全帽、防震圈、放置不正确、不稳固、安全距离不够，无防晒、防油措施各扣2分,操作人员未正确使用防护用品扣5分生活用火有安全隐患每处扣2分现场无吸烟室（点）、位置不合理、布点不足各扣2分作业场地每有一人吸烟扣2分有毒作业未采取通风及个人保护措施、有毒材料未建立保管、发放、使用管理制度各扣2分15同上检查内容小计16扣分项目小计22扣分小计

21、实得分注：1、符号为否决项目； 2、扣减分数不得大于该项应得分数；3、当一个项目有多处不合格，在对应序号上按数划点，数点累计扣分；4、该表换算到总表得分= 陕西省文明工地（房建工程）验评表 第二部分 施工安全达标 表2-1验收项目： 检查时间： 检查人：序号检查项目检查内容扣分标准应得分数扣分在对应序号中划扣分合计实得分数备注不得分项8分项5分项2分项1安全管理1、安全备案2、安全保证体系有效发挥作用3、安全责任制落实4、安全技术措施全面落实5、安全检查，安全教育、工程分部、分项安全交底制度认真执行6、特种作业岗位持证上岗7、事故预控措施有针对性，落实有效未办理安全备案登记,未办理人身意外伤害

22、保险不得分项目部未组建安全领导小组，未按规定配备安全员扣8分未认真执行安全生产责任制、未进行安全生产目标责任考核扣5分安全技术措施针对性不强扣5分,未认真执行扣2分安全检查，安全教育、安全交底每缺一项扣5分，执行不认真每项扣2分特种作业人员每有一人缺证或证件过期扣2分未编制事故预控措施扣5分，未认真执行扣2分18按照JGJ59-99表3.0.2检查2脚手架与平台1、脚手架搭设形式满足施工要求2、材质符合质量要求3、搭设质量达到规范规定要求4、设计、计算、检查、验收符合规范要求5、转料平台符合规范要求(各类脚手架检查验收标准分别按对应规范标准)附着式升降脚手架无鉴定证书、推荐证、进陕登记不得分；

23、悬挑架超高(4层15米)、转料平台未用型钢制作、未使用小孔网封闭不得分附着式升降脚手架在安装、提升、下降阶段无检查、验收资料扣8分脚手架钢管、扣件等材质不符合要求每项扣5分各类脚手架搭设方案不能指导施工的每项扣5分，未认真执行扣2分脚手架立杆、大横杆、小横杆、扫地杆、连墙杆、杆件接头、剪刀撑设置、脚手板铺设，悬挑脚手架型钢设置不规范，卡环、木楔固定不牢固，斜拉钢丝绳绳卡数量不够、方向不正确每项每处扣2分转料平台同架体连接扣5分,无限载标识、超载堆放或吊运不及时每项扣2分脚手架未搭设首层、隔离层、作业层、临街处、通道口防护不严密各扣5分，有挑头板、防护棚搭设不规范每处扣2分转料平台、脚手架使用前

24、未经验收扣5分，参与验收人员未签字每人/次扣2分脚手架体与建筑结构连墙件设置不符合规范要求，每处扣5分18整体提升脚手架按照建设部标准进行检查3施工用电1、采用TN-S系统配电，做到三级配电二级保护2、配电室建筑符合要求3、线路架设、埋设符合标准4、开关箱、电器元件质量符合标准，安装有序、位置正确5、漏电保护器参数按规定配置6、用电管理责任落实7、照明符合安全要求8、防雷装置符合规程外电线路距离建筑物（外架）达不到安全距离、无防护措施不得分未采用TN-S系统、未做到三级配电二级保护各扣8分；未使用透明塑壳电器元件扣5分。配电室建筑、设置位置不合理、达不到安全要求各扣5分，总配电箱、分配电箱、开

25、关箱设置不合理扣2分线路架设高度、相序排列、间距、电线材质不符合要求每处扣2分线路埋设无图纸、质量不符合要求扣5分电焊机无二次过载降压保护的扣5分电箱无防雨、防尘措施、橡皮线无过路保护每项扣2分配电箱的质量、安装、接线、进出保护、连接等不符合规定扣2分漏电保护器开关失灵，配置不合理各扣2分无用电管理制度、配电平面图、电器配置图、系统图、检测记录、工作巡查记录各扣2分建筑物内照明、金属容器内作业未使用安全电压、节能灯、照明灯具金属外壳未做接零保护各扣2分熔断器、闸具、参数与设备容量不匹配、开关箱设插座各扣2分橡皮电缆线外加PE线的扣5分防雷接地装置达不到要求的扣2分15按照JGJ46-2005施

26、工现场临时用电安全技术规范检查检查内容小计20扣分项目小计29扣分小计得分小计陕西省文明工地（房建工程）验评表 第二部分 施工安全达标 表2-2验收项目： 检查时间： 检查人：序号检查项目检查内容扣分标准应得分数扣分在对应序号中划扣分合计实得分数备注不得分项8分项5分项2分项4“三宝与四口”防护1、安全帽、安全带、安全网、密目网符合质量标准、证件齐全2、防护用品使用符合要求3、孔、洞口、临边防护符合要求施工层临边无防护栏杆、无安全网、无满铺脚手板不得分楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑、井口、通道口、阳台、屋面、楼层等处临边防护未使用标准化、定型化、工具式防护设施的每处各扣8分发现安全帽、安全带、

27、安全网、密目网质量不合格的各扣5分安全网、密目网准入手续不符合要求扣5分每有一人不戴安全帽或佩戴不规范、未按规定使用安全带各扣2分安全网、密目网有破损孔洞或污染严重、防护挂设不符合要求每处扣2分通道防护棚搭设不符合规范规定扣5分18(2)按照JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范检查5模板支撑施工荷载1、模板支撑符合安全质量要求2、施工层、架子、平台等处堆放荷载不超过规定模板支撑体系无方案、高支模方案未经论证未按施工方案实施扣5分模板支撑体系纵、横向水平杆不连续，无扫地杆无垫板、立杆（柱）接头没错开、采用搭接、支撑下部垫砖每处扣2分模板支撑体系无验收扣5分模板支撑体系与外架有连接、上部平台处集中堆放物料超标扣5分8按照JGJ162-2008建筑施工模板安全技术规范6起重提升设备1、起重设备必须符合现行国标、行业标准，非淘汰型号2、设备技术