监理工程师如何审查施工组织设计中的安全技术措施.docx
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监理工程师如何审查施工组织设计中的安全技术措施
监理工程师如何审查施工组织设计中的安全技术措施 监理工程师在审查动工社团设计时，必须当真审查安全技能措施，才气确保镖全生产，质量第一。
为了做好这项工作，监理工程师起首要全面相识体例安全技能措施的重要性，掌握动工历程中的安全管理知识和安全技能措施体例的基本内容，才气做好安全技能措施的审查工作。
1体例安全技能措施的重要性
1．1建筑生产是一项复杂的生产历程，这就决议了在工程开工前必须要体例动工社团设计或动工方案。
而安全技能措施又是动工社团设计或动工方案中的一项重要组成部分，缺少了这一部分，在生产历程中就会出现“乱战”，无法确保动工安全。
建筑产物差别于其他产物的根本特点，一是在于其产物生产的个别性和单体性，而不象其他的产物是在有固定的流水平面接触线长进行作业；二是一切建筑生产（含装饰装修动工）都是在有限的动工现场上集中了大量的建筑工人、大量的建筑质料，大量的机械设备和动工机具来进行作业；三是生产周期长，体积复杂，露天作业和高空作业多；四是手工操作，繁重的身体的力量劳动，劳动者身体的力量消耗大；五是作业流动多，工序变化大，规则性差，危险作业较多，同时又是多个动工单位的协同作战，是个极其复杂的生产历程。
为理顺和协调各方面的关系，就需要进行严密的计划，有序的社团，才气包管正常的动工。
否则就会出现杂乱局面，难于实现安全生产。
1．2安全技能措施的体例是为了节制生产历程中的危险因素，防止发生个人生命伤害事故。
由于建筑生产危险作业多，不安全因素和事故隐患时有出现，这就要求每个工程项目都要拟定有针对性的安全技能措施，针对工程的特点和动工中存在的不安全因素进行预先分析，对动工用的各种机械设备、机具和环境进行安全评价，从管理上、技能上、防护上采取有用的提防措施，从而节制和消弭工程动工历程中的各种不安全的事故隐患，防止各类个人生命伤害事故的发生，将事故消灭在萌芽状况。
1．3安全技能措施是建筑动工安全生产的指令性文件，具备安全法例的效用。
在动工社团设计或动工方案中体例安全技能措施，国度早有见于文字规定，政务院1956年蒲月25日颁布的“三大规程”之一的《建筑安装工程安全技能规程》第二章第三条规定：
“动工单位的技能首长必须注意本规程的各项规定，在所编的动工社团设计中应提出安全技能措施，而且应该对工人解说安全操作方法”。
198l年国度建工总局建工劳字第208号文件规定：
“严格执行安全技能措施，所有工程都必须有安全技能措施，没有安全技能措施的不得开工”。
1983年6月27日建设部颁布的《国营造筑企业安全生产工作条例》第三章第十三条规定：
“所有建筑工程的动工社团设计（或动工方案）必须有安全技能措施”。
1997年11月1日经由过程的《中华人民民主国建筑法》第三十八条规定：
“建筑动工企业在体例动工社团设计时，该当根据建筑工程的特点拟定相应的安全技能措施；对专业性较强的工程项目，该当体例专项安全动工社团设计，并采取安全技能措施”。
从上面所说的国度关于规定看，安全技能措施不是企业的规章轨制，而是国度规定的安全法例，具备法律性质，带有必然的强制性，每个单位工程（含装饰、装修）都必须针对工程的特点，拟定有针对性的安全技能措施，并该当真实施。
1．4体例有针对性的安全技能措施是检查动工历程中是否遵章守法和安全动工的依据。
安全技能措施是引导安全动工的一项重要措施和方法，也是建筑生产安全动工的行动指南，只要当真体例有针对性的安全技能措施，并严格执行是足以确保建筑生产历程中的安全，也是在动工历程中安全生产检查的重要内容和依据，发生重大事故后，也是司法部分和关于部分究查责任的重要依据。
1．5体例安全技能措施是确保劳动者在生产历程中的安全与健康的需要，是包管企业经济效益增长的需要，是实现社会不变的需要。
保护劳动者在生产历程中的安全和健康就是保护生产力。
保护劳动者就是保护生产力。
劳动者如果在生产历程中没有安全感，整天提心吊胆，是不成能放心搞好生产的，也就不成能创造出很高的劳动生产率。
要调动劳动者的积极性和创造性，就要为劳动者创造1个安全、卫生、恬静的劳动条件和生产环境，否则一旦发生事故，对劳动者的家庭带来不幸运，企业经济造成紧张丧失，社会不能稳固。
因此，体例和审查核定建设工程的安全技能措施是有着极其重要的政治意义和经济价值，是完全必要的，也是每位监理工程师的职务和责任，并监督动工部分当真实施。
2安全技能措施审查内容
监理工程师在审查项目动工社团设计（或动工方案）中的安全技能措施时，应审查以下首要内容：
（1）审查动工企业安全社团机构和动工现场的安全管理收集。
企业的安全生产管理机构应以企业法人代表为首建立的安全生产管理机构，动工现场应以项目司理或动工卖力人为主的安全生产管理收集。
（2）审查动工企业应有的安全生产管理轨制和安全文明动工管理轨制，企业安全生产管理轨制应包括安全生产责任制（企业的岗亭责任制不能替代安全生产责任制）、安全技能交底轨制、动工现场安全文明管理轨制、安全生产宣布道育轨制、新工人安全教诲与培训轨制、特种作业职员安全管理轨制、机械设备安全管理轨制、安全生产值日轨制、安全生产奖罚轨制、动工现场安全防火、防爆轨制、职工安全教诲与培训轨制、班组安全管理轨制、民工管理和门警轨制等。
此中，企业各级职员安全生产责任制是企业安全生产管理轨制中的焦点轨制。
一些动工企业在体例动工社团设计时，将本企业的岗亭责任制视为安全生产责任制，这是不妥的。
企业岗亭责任制是企业各级职员地点岗亭的职务和责任和本能机能规模。
而安全生产责任制则是企业各级职员，上至总司理、下至生产工人，对安全生产所负的责任和本能机能。
企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人。
动工现场的项目司理是本工程的第一责任者，必须将安全责任落实到人。
（3）审查本工程项目动工应用的安全监督手段。
动工历程中不安全的事故隐患时刻威胁着安全动工，这就需要动工企业联合本工程特点拟定有针对性的安全技能措施，应用各种安全监督检查手段，及时发现事故隐患，采取相应的措施和办法，将各类事故隐患消灭在萌芽状况。
安全监督与管理手段，如班组彼此安全监督检查，专检与自检相联合的安全检查方法，定期与不稳定期的安全检查，现场轮流安全值日，签订安全责任书，和现场悬挂各种安全宣传口号，安全教诲与培训等方法与手段。
（4）审查企业安全天资和特种作业职员操作证。
企业的安全天资是由本地行业主管部分审查与颁布的《企业安全天资及格证书》。
特种作业职员包括维修与安装电工、架子工、各种机械操作工、焊工（电焊与氧焊工）、烧锅炉的工人工、爆破工；打桩机操作工、厂内机动车辆司机等。
除进行一般安全教诲外，还要颠末本工种的安全技能教诲，经考试及格发证后，方可自力进行操作，每一年还要进行一次复审，逾期不到场复审者视为无证者处理。
在审查操作证时，所持证件必须与作业职员相符，以防证人不符。
（5）审查动工技能措施，内容包括：
1）审查基坑支护和安全措施。
在土方工程动工中应根据基坑、基槽、地下室等土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法，设置安全边坡或固壁支护，对较深的基坑必须进行专项支护设计。
在动工方案中应有相应的安全技能措施，如加强安全监督检查，发现疑难题目及时消弭事故隐患。
对坑槽边严禁堆放物料和动工机具设备，若有机械作业，必须对作业规模内的地面采取加固措施等：
2）审查脚手架的搭设方案有没有针对性，可否餍足本工程动工需要。
落地式钢管脚手架一般搭设高度为50m以下，应有具体搭设方案，并绘制搭设图纸，申明脚手架根蒂根基的作法，立杆、大横杆纵横向的间距，小横杆与墙的间隔，连墙点和铰剪撑的设置方法，每2～3层须设置卸荷措施。
搭设高度超过50n时，应有设计计较书和卸荷方法详图。
在搭设方法上必须切合安全强制性条则（2002版）的规定要求，脚手架的搭设方案必须要有体例人、技能审查核定上下团结核准人。
3）审查高处（高空）作业和自力悬在空中作业所采取的安全提防措施。
高处（高空）作业首要是指动工现场“四口”和“五临边”的防护，和自力悬在空中作业所采取的安全提防措施。
“四口”的防护有楼梯口、升降机口、，预留洞口、通路口（或出进口）的防护，安全强制性条则（2002版）3．2．l和3．2．2有具体的防护规定。
“五临边”的防护是指未安装雕栏的阳台边、无外架防护的屋面周边、框架工程的楼层边、上下通道斜道双侧边、卸料平台外侧边的防护，安全强制性条则（2002版）3．１．1和３．1．3条则有具体的防护规定。
对悬在空中作业，安全强制性条则（200版）4．2．3－4．2．8条则有具体的防护规定。
4）审查铅直运输机械设备（如塔形吊车、井字架等）的安装、施用和拆卸等所采取的安全措施，有没有颠末安全资格认证和取得安全施用及格证。
对塔形吊车的安装。
拆掉在动工前必须具体体例动工方案，在方案中对塔形吊车根蒂根基进行专项计较，对安装和拆卸的动工工序，安全技能措施，注意事变，和特殊环境的提防技能措施应有具体体例（包括塔形吊车的力矩、超高、变幅、行走四限位和吊钩、卷筒的保险）。
安装后应经主管部分验收，发给相应的安全施用及格证书。
5）审查动工现场用电安全措施。
内容有：
①审查动工现场临时用电动工社团设计或动工方案，并有体例人、技能审查核定人、核准人，以落实安全用电责任制。
②审查安全用电的技能措施。
内容有动工用电的安全技能交底；实行三相五线制：
高低压路线下方不得搭设作业棚或堆放构件、杂物等；各级配电箱，开关相应有防雨措施、有门锁、专人卖力；有明确的输电或停电的操作挨次；电器及熔断器的熔丝规格必须与电流相一致。
不得施用铜丝代替熔丝；各级配电箱必须固定设置，施用规范铁制配电箱；不施用便宜的木配电箱、箱底距地面不小于1．２m；保护零线的剖平面或物体表面的大不小于工作零线的剖平面或物体表面的大；保护零线不得装设开关或熔断器，并餍足机械强度要求；实行一机、一闸、一漏、一箱制；在湿润和易触动到带电作业场合的照明电源，必须施用低于伏电压（24V或12V），施用行灯不得超过36V，并有良好绝缘；动工现场必须施用橡皮软管线，不得施用塑料电线或塑料护套线，并高挂施用；手持电动东西的外壳、手柄、电源线、插头、开关等必须无缺无损；电气作业职员检查维修时必须按规定穿绝缘鞋、戴手套，施用电工绝缘东西等。
③审查电气防火措施。
内容有：
动工现场不得超负荷用电；电气装配和路线四周不堆放易燃、易爆和强腐蚀介质，不施用火源；设备不得超负荷工作；现场用电不得乱拉乱接，糊口用电不得施用电热设备，室内照明线不得乱拉乱接；配电室内配置砂箱和干粉把火搞灭器。
6）审查模板工程动工方案。
内容包括模板的制作、安装、拆掉等动工程序、动工方法、质量要求与检查验收方法等。
对模板支撑设计要有计较书和细部机关的放样图，对模板质料、规格尺寸、间距、毗连方法和铰剪撑的设置等应有具体申明，对模板的拆掉应有具体的安全措施，既包督工程质量，又包管不出个人生命伤害事故。
7）审查动工现场防火、防爆的安全措施。
内容有易燃易爆作业场合，如木工操作间、仓库等按规定配备消防把火搞灭器具材料，严禁抽烟和明火，悬挂夺目的防火标志；电焊作业当前方不得有易燃易爆物品；氧气瓶和碳化钙气气瓶存放时必须连结２m以上的安全间隔。
施历时连结５m以上安全间隔，与作业点明火必须连结10m以上的安全间隔，碳化钙气气瓶严禁睡倒；临时宿舍必须健存建筑物20米之外，不得健存管道瓦斯和高压排挤路线下方；现场一切排挤电线须用固定瓷瓶绝缘，电线穿墙时必须施用瓷管或硬塑料管经由过程。
8）审查季节性安全技能措施。
首要内容有夏季、雨季和冬天三个季节动工的安全技能措施。
夏季防暑降温措施有夏季防暑降温的教诲措施，中暑病人的抢救措施，合理调整作业时间、避高温的措施，透风降温措施，调动离开措施，歇凉措施，检查措施，清冷饮料措施等。
雨季措施首要是防触电措施，防塌坍措施和防雷击措施等。
冬天措施有冬天动工安全教诲措施，防风措施，防冻防滑措施，防火措施，防毒措施，安全防护措施等。
简析监理工程师如何审查施工组织设计
王飞
施工组织设计作为施工单位指导施工的纲领性文件，涉及合同、经济、技术、管理等领域。
《建设工程监理规范》GB50319—2000中第5.2.3条之规定“工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位”。
监理工程师有效审查施工组织设计，不仅仅是监理规范规定的工作，它更反应监理工程师的业务水平和服务意识，无形中树立了监理的地位。
如何审查施工组织设计，可谓仁者见仁，智者见智。
笔者根据和多位国家注册监理工程师的交流和探讨，结合相关法律法规文件，从三个方面简析监理工程师对施工组织设计进行审查。
一、程序性审查；
所谓的程序性审查，指施工单位在开工前编制施工组织设计，附上报审表，报监理部审查时监理工程师针对编制、审核、审批程序是否合理。
重点审查是不是由项目技术负责人（即项目总工程师）负责编制；是否由上级技术部门审核会签；是否经过公司技术负责人（公司总工程师）审核批准，签字是否完善。
监理工程师千万不要未经过施工单位公司总工程师审核批准就开始审查，你不是施工单位的技术总工，职能分工不一样。
监理之监者—监视、监督、监管，不是直接参与生产者；理者—管理、疏理、佐理，表明了是协助者；其核心是控制、管理、协调。
我们的产品不是生产，只是服务而已。
二、合法性审查；
合法性审查指施工组织设计是否符合《建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规之规定。
监理工程师在审查时主要审查三个方面：
2.1审查承包单位的资质等级等（一般在招投标阶段，作为贵州监理市场，实际上监理还没有介入）。
如有分包单位，重点审查分包单位的营业执照、资质等级、安全生产许可证是否具备。
分包范围是否符合法律法规、合同约定。
2.2施工组织设计报审表上由项目经理签字报审，盖章为项目章就可以。
但是施工组织设计落款为承包单位，必须加盖公司公章。
2.3审查安、质保体系中主要管理人员和特种作业人员的证件是否合法有效。
主要管理人员包括但不限于项目经理、项目总工程师、质检员、施工技术员、专职安全员。
笔者在监理工作中经常遇到报审时，项目经理有注册建造师证书，没有安全生产考核合格证，也没有公司授权任命书。
专职安全员也没有合法有效证件。
比如：
专职安全员证件由施工单位颁发，也没有有效期，还理直气壮说他们公司一直用这样的证件。
企业也能够颁发证件？
（企业内部提岗加工资可以，但是不可以说是合法）简直是对法律法规的无知和漠视！
同时也反应监理的审查不严、监督不力。
《中华人民共和国安全生产法》第二十条已经明文规定“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职”。
2004年建设部发文《建筑施工企业主要负责人，项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》开始实施“三类人员”安全生产考核。
安监总局也发文，2004年起《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》开始实施注册安全工程师执业制度。
前者为省级考试注册证；后者为国家级考试注册证，全国通用。
监理工程师审查相关证件，一看合法性，二看是不是在有效期内。
合法性审查有利于在施工监理工程中消除很多安全、质量隐患。
曾遇到一位由施工单位颁发证件所委派的专职安全员，什么叫“五牌一图”，什么叫“三级教育”也不清楚，本着监理的服务精神，你还要一点一点给他解释。
如果把专业的事交给专业的人去做，在监理工作中你无需再充当施工单位的质检员、安全员。
持证、能者上，反之则换。
三、技术性审查；
施工组织设计技术性审查指对施工方案和技术措施的安全性、合理性、可行性进行审查。
包含的面很多很广，根据建设项目的特点，相应的技术措施也不尽相同。
笔者浅议三点，以供参考：
3.1审查时发现不是重大不合理的地方提出监理意见，建议改进，但不是强制。
注意一个”度“的问题，承包商作为施工责任主体，他们有着技术和管理的决策权，改或不改在于承包商，这样才符合施工责任主体的地位。
3.2对于有危险性较大工程应要求承包单位单独编制专项施工方案及由施工单位组织专家论证。
3.2.1《建设工程安全生产管理条例》第二十六条之规定“施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督”。
具体如下：
3.2.1.1基坑支护与降水工程；
3.2.1.2土方开挖工程；
3.2.1.3模板工程；
3.2.1.4起重吊装工程；
3.2.1.5脚手架工程；
3.2.1.6拆除、爆破工程；
3.2.1.7国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
3.2.2对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
对于哪些危险性较大的专项工程应组织专家论证，建设部2004年12月1日颁发《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》里面有详细说明，笔者在这里不再赘述。
3.3作为监理工程师，在技术性审查时虽然不能过多参与承包单位的技术和管理决策，但是当技术措施有违反强制性条文规定的必须强令改正。
一是监理职责所在；二是在逐渐成熟的监理市场，法制也日益健全。
对于监理企业和监理工程师的责任已经提升到法律的高度，如何合理规避风险也是监理人应该探讨的课题。
对于违反强制性条文规定的技术性措施绝不姑息。
总之，目前建设项目速度快、项目多。
施工组织设计编制更是花样百出：
有的是把投标时用的信手拈来，没有针对性；有的把甲项目的移到乙项目，错误层出不穷；有的随便套一个版本，改得乌七八糟......监理工程师在审查施工组织设计时，无论是程序性审查还是技术性审查，都是监理事前控制的一项重要内容，可以把施工过程很多安全、质量隐患加以事前控制，而不能流于形式签个“同意”即可。
参考文献：
1.《中华人民共和国建筑法》；
2.《中华人民共和国安全生产法》；
3.《建设工程安全生产管理条例》；
4.《建设监理规范》GB50319—2000;
5.《中国南方电网有限责任公司电网工程建设监理工作典型表式》2008版；
6.《输变电工程工作监理实务手册》沈向明等著；
7.《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》等文献。
浅谈监理工程师如何审查施工组织设计
摘要：
为了合理有效的审核施工组织设计,提出审核的原则、内容及其注意事项。
关键词：
施工组织设计；监理；审查
施工组织设计是指导工程施工的纲领性技术经济文件。
如何更合理、更有效的审核施工组织设计是监理工程师做好事前控制的关键环节。
本文结合笔者工作体会,重点就单位工程施工组织设计审核的原则、内容及其注意事项浅谈以下几点，以供商榷。
1明确施工组织设计的依据条件
施工组织设计是根据一定的前提条件设计的，包括：
合同条件，设计图纸及相关定额、规范，施工条件等。
对施工组织设计起着制约作用。
特别是（工程承包）合同条件作为甲乙双方约定工程相关事宜的基本依据，包括，工程的开、竣工日期，设计文件、概预算和技术资料的提供日期，材料和设备的供应及进场日期等，这些条款均影响施工组织设计的确定。
施工条件：
影响…………因此监理工程师在审核施工组织设计前首先要明确这些制约……要做到条理清晰……从而在审核时能够做到有针对性。
2把握审核施工组织设计的以原则
审核施工组织设计应坚持“以施工方案审核为核心，以质量、进度、投资及安全控制为主要内容”的原则。
施工方案合理与否，不仅影响到施工进度计划的安排和施工平面的布置，而且直接关系到工程的施工效率、质量、工期和技术经济效果，因此，必须引起足够的重视。
为了防止施工方案的片面性，监理工程师必须对施工方案进行技术经济分析，使选定的施工方案施工上可行，技术上先进，经济上合理，而且符合施工现场的实际情况。
（忌且勿主次不分、舍本逐末）
3严格审核施工组织设计的内容
3﹒1审核施工单位组织管理架构的合理性：
施工单位的组织管理架构是确保工程正常进行的前提。
监理工程师应检查、分析其分工与协作是否合理？
架构体系是否适应于工程的实际情况？
管理人员配备是否足够（到位）？
兼职是否过多？
3﹒2审核施工准备
审核施工准备主要包括以下内容：
①审核施工现场的准备：
主要内容有土地征用、障碍拆除、建立测量控制网及“三通一平”等。
②审核材料与设备的准备：
应重点审核材料与设备的进场时间是否满足施工进度计划的要求？
工程所需成品、半成品材料是否有合理的订货加工计划？
以及是否充分考虑到相关设备的进场、安装与土建施工交叉做业的关系等等。
③审核施工机械的准备：
主要审核所选施工机械的性能、数量是否满足工程的需要，进场的时间是否符合施工进度的要求等。
④审核劳动力的准备：
是否有劳动力需要量计划？
应特别注意技术工人与力工的数量搭配是否合理？
工人数量及进场时间是否与施工进度计划吻合等等。
⑤审核技术准备：
监理工程师应重点审查施工单位是否掌握地质、水文及现场的相关情况；对施工重点、难点部位的施工技术是否进行了充分研究？
是否有完善的“技术交底”安排措施？
若施工采用了新技术、新材料，应着重检查其相应的试验及试制工作计划。
3﹒3审核施工部署
主要包括对施工平面图的审核和对施工进度计划的审核。
3﹒3﹒1施工平面图是指导现场施工部署的主要依据，是实现有序、文明施工，节约土地，减少临时设施费的重要先决条件。
监理工程师应重点审核以下几点：
①施工平面图所表达内容是否全面、完善；标注是否准确？
②固定式垂直运输设施位置是否合理；移动式起重机的开行线路、停机点位置是否合理等。
③现场运输道路的设计是否合理。
主要考虑是否满足消防的要求，是否方便堆卸材料，是否考虑了道路排水等等。
④临时设施及水、电、气、热等设置是否合理。
3﹒3﹒2施工进度计划，监理工程师应重点审核以下内容：
①施工项目的划分是否合理、周全。
②审核施工顺序是否合理。
③工期是否满足合同工期的要求。
④劳动力消耗是否均衡、主要工种工人是否连续施工。
④主要机械、设备、材料等的利用是否均衡。
3﹒4审核施工方案
施工方案是施工组织的核心。
监理工程师应重点审核施工方法及施工程序、施工流程的合理性。
所谓施工方法的合理性是指施工技术可靠、先进，适应于工程的实际条件。
施工程序是指不同的施工阶段（分部工程）的先后次序及制约关系。
3﹒5质量、进度保证措施
3﹒6安全、文明生产措施审核
特别是建设工程安全生产管理条例 （第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
）对监理的要求更高
3﹒7技术经济指标分析：
做到，a全面分析，对施工的技术方法、组织方法及经济效果进行分析，对需要与可能进行分析，对施工的具体环节和全过程进行分析。
b应抓住施工方案、施工进度、施工平面图三大重点c要对主要指标、辅助指标和综合指标区别对待d技术经济分析应以设计方案的要求、有关的国家规定及工程的实际需要为依据。
4审查施工组织设计的注意事项
承包商追求利润的特性，使部分承包商过分追求施工效率、不重视经济效率，甚至忽视安全措施
施工组织是计划性文件，应遵循动态设计信息转换思想，重
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