国家赔偿法形考作业及问题详解1.docx

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国家赔偿法形考作业及问题详解1

【国家赔偿法】形考作业一答案

一、填空题：

1、国家赔偿法是关于（国家机关及其工作人员）行使职权侵权公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，国家依法予以赔偿的法律规的总称。

2、我国《国家赔偿法》所规定的国家赔偿责任的归责原则（是原则）。

3、根据我国《国家赔偿法》的规定，行政赔偿的围仅包括行政机关对侵犯行政相对人（人身）权和（财产）权的赔偿两种。

4、赔偿义务机关被撤销的，（继续行使其职权）的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，（撤销该赔偿义务机关）的行政机关为赔偿义务机关。

5、赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，可以在向赔偿义务机关递交赔偿申请后的2个月届满之日起（三个月）提出。

6、因公民自己（故意）作虚假述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被处刑罚的，国家不承担赔偿责任。

7、对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的，（该行使职权）的机关为赔偿义务机关。

8、（中级）以上的人民法院设立赔偿委员会，由人民法院三名至七名审判员组成。

二、单项选择题：

1.我国现行《国家赔偿法》颁布于哪一年？

（ ）

A.1992  B.1993  C.1994 D.1995

2.国家赔偿责任的性质属于（ ）

A.代位责任B.自己责任C.合并责任 D.中间责任

3.行政赔偿的免责围不包括（ ）。

A.国家行为 B.抽象行政行 C.国家规定征收财物、摊派费用的行为 D.部行政行为

4.下列说法哪种是正确的？

（  ）

A.经复议机关复议的，复议机关为赔偿义务机关。

B.经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关。

C.经复议机关复议的，复议机关的上级机关为赔偿义务机关。

D.经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。

5、下列关于行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯人身权的情形，哪种情形是受害人没有权利取得赔偿的？

（   ）

A.对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的B.对没有犯罪事实的人错误逮捕的

C.依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的

D.依照审判监督程序再审改判轻罪的

6、再审改判无罪的，（   ）为赔偿义务机关。

A.作出第一审判决的人民法院  B.提起公诉的人民检察院

C.作出原生效判决的人民法院  D.进行侦查的公安机关

7、下列关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件的说法，哪个是正确的？

（   ）

A.依法公平进行 B.依法不公开进行，实行少数服从多数原则

C.无需提交审判委员会讨论决定 D.赔偿委员会决定书加盖委员会的印章后生效

8、人民法院审理人民法院在审判和执行中侵权的确认案件，应当由哪个法院受理？

（ ）

A.作出司法行为的人民法院 B.作出司法行为的上一级人民法院

C.由作出司法行为的人民法院受理，但申请确认基层人民法院司法行为的案件，由中级人民法院受理

D.作出司法行为的人民法院的人民法院的上级高级人民法院

9、不属于国家赔偿的方式的是（   ）。

A.支付赔偿金  B.返还财产 C.重作  D.恢复原状

10、下列关于国家赔偿制度的说法，哪一项是不正确的？

（   ）

A.侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。

B.赔偿请求人在赔偿请求时效的最后六个月，因不可抗力或者其他障碍不能进行行使请求权的，时效中止。

C.赔偿请求人要求国家赔偿的，赔偿义务机关、复议机关和人民法院应当按照法律的规定向赔偿请求人收取费用。

D.对赔偿请求人取得的赔偿金不予征税。

参考答案：

1.C 2.B 3.C 4.D 5.D 6.C 7.B 8.C 9.C 10.C

三、名词解释：

每题5分，共25分

1、国家赔偿：

从广义上讲，国家赔偿就是以国家为赔偿主体的侵权损害赔偿。

或者说，凡以国库收入或国家财产所进行的赔偿均可以称为国家爱赔偿。

狭义的国家赔偿是指：

国家依照国家赔偿法的规定，通过法定赔偿义务机关对国家机关和国家机关工作人员行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成的损害所给与的赔偿。

2、行政赔偿：

即因国家行政机关、国家公务员以及其他公务执行机关和人员的侵权损害行为或者处在他们管理或监督之下的物体给他人造成损害而引起的国家赔偿。

3、国家赔偿法：

广义的国家赔偿法是指涉及国家赔偿责任的各种法律规和判例的总和。

一般意义上的国家赔偿法专指国家赔偿法典，即国家按照立法程序制定的系统规定国家赔偿责任的原则、条件、围、标准、方式与程序等的法律文件，它是国家赔偿的基本法律。

4、公务过错：

所谓的公务过错指公务活动欠缺正常的标准。

5、职务行为：

所谓的职务行为是指执行职务的行为。

四、简答题：

每题10分，共30分

1、赔偿的基本特质？

一、这种恢复与弥补是人的自觉行为。

二、这种恢复与弥补是他人并且是导致权力与利益受到损害的人以及法律规定与其有利害关系可以或应当代其负赔偿责任的人。

三、这种恢复与弥补具有经济容，它或是使受害人的财产得到修复，或是向受害人返还原物以及交付与受损原物等价的其他财务，或是向受害人支付一笔金钱等。

2、国家赔偿与国家补偿的区别？

一、国家赔偿的原因行为（引起国家赔偿责任的侵权行为）必须具有或其他可非难的性质（如有过错或管理有缺陷）；而国家补偿的原因行为则必须具有合法的性质。

换言之，国家赔偿是由行使是国家权力的行为引起的，国家爱补偿则是有合法行使国家权力的行为引起的。

二、国家赔偿的围既包括受到损害的人身权，也包括受到损害的财产权，而国家补偿通常只针对财产权的损失；

三、国家赔偿的对象是特定的，国家补偿的对象多数情况是不特定的，带有普遍性

四、国家赔偿的目的是为了挽回已经产生的后果，使受害人的合法权益得到恢复或弥补，而国家补偿的目的是为了增进社会公共利益，创设新的法律关系。

国家补偿是积极的，国家赔偿的目的是消极的。

五、国家赔偿发生在损害产生之后，而国家补偿通常发生在损害产生之前；国家赔偿额以现实、直接的损害为限，而国家补偿则根据法律规定、当事人之间先达成的补偿协议确定。

六、国家赔偿纠纷可以通过诉讼途径解决，而国家补偿纠纷一般不通过诉讼途径解决。

3、国家赔偿法的基本特征？

第一、国家赔偿法具有系统的法典形式，而民事侵权赔偿法通常没有专门的法典形式，一般在民法典中加以规定；

第二、国家赔偿法实体规与程序法规寓于一体，而民事侵权赔偿法则为实体法规；

第三、国家赔偿法的调整对象是因国家机关及其工作人员行使职权形成国家职务侵权赔偿关系，涉及到国家利益与个人利益的平衡与兼顾，而民事侵权赔偿法的调整对象是与国家权力的运用无关的平等主体之间的侵权损害赔偿关系，在保护被侵权人是一般不必考虑与社会公共利益及国家职能正常行使相协调的问题。

五、论述题：

20分

试论国家赔偿的归责原则：

答案要点：

1、定义：

国家赔偿的归责原则是确定国家承担赔偿责任的根据，是确定和追究国家赔偿责任的标准，反映了国家的价值取向。

2、主要类型：

（1）归责原则，是指以国家机关及其工作人员行使职权的性确定国家赔偿责任的归责原则。

（2）过错责任原则，是指以国家机关及其工作人员在行使职权时的过错作为确定国家赔偿责任的归责原则。

（3）无过错责任原则，是指不以国家机关及其工作人员在行使职权时的过错作为确定国家赔偿责任的归责原则。

（4）公平责任原则，是指在审理侵权案件时，法官在侵权人和受害人均无过错的情况下，基于公平的观念，判令侵权人对受害人的损害承担一定的责任的原则。

3、实体法的选择：

根据《国家赔偿法》第2条，我国国家赔偿实行归责原则，它将国家机关及其工作人员行使职权的行为是否作为国家是否承担赔偿责任的标准。

4、归责原则的优点：

（1）与法治原则、依法行政原则以及宪法规定相一致，与行政诉讼法也很协调。

（2）简单明了，易于接受，可操作性强。

（3）避免了过错责任原则在认定方面的困难。

（4）有利于保护公民、法人和其他组织的合法权益，有利于受害人行使国家赔偿请求权。

5、归责原则的问题：

（1）对须作广义解释。

不仅是指违反了明确的法律规，还应该包括违反法律的一般原则以及对特定人的法律合理注意义务。

（2）应辅以其他归责原则。

在危险责任和风险责任领域，采用无过错责任原则，实行举证责任倒置；在归责任原则和无过错责任原则都不适用，但不给予赔偿又有损公正时，实行公平责任原则。

（3）应限定自由裁量权的围。

滥用自由裁量权，显失公正的，视为，亦应赔偿。

【国家赔偿法】形考作业二答案

一、多项选择题：

1、某甲因调戏妇女被带到派出所，有一警察从外面进来，看到某甲态度不好，便踢了某甲一脚，却造成某甲脾脏破裂。

为此――。

（2、4）

（1）该警察所在的派出所应对某甲承担赔偿责任

（2）该警察所在的公安局应对某甲承担赔偿责任

（3）某甲自行承担

（4）对某甲实行国家赔偿后，对该警察实行追偿

2、行政机关作出没收某录像机的决定，某气愤之极而砸毁了自己的录像机，为此――。

（2）

（1）应由某行政机关赔偿

（2）某不能主行政赔偿

（3）由行政机关与某共同承担

（4）减轻行政机关的赔偿责任

3、甲为工商局干部，乙为公安局干部，两人共同作出没收某财产的决定，为此――。

（2）

（1）甲乙共同赔偿

（2）工商局与公安局共同赔偿

（3）甲乙分别赔偿

（4）工商局与公安局分别赔偿

4、某县公安局对林某作出拘留3天的行政处罚，林某向某市公安局申请复议，某市公安局作出拘留7天的行政处罚，为此――（1、2）

（1）某县公安局承担赔偿拘留3天的责任

（2）某市公安局承担赔偿拘留4天的责任

（3）某县、市公安局共同赔偿拘留7天的责任

（4）某市公安局承担赔偿拘留7天的责任

5、某拟向镇政府要求赔偿乱摊派的费用，为此，某应――。

（1、3）

（1）应向镇政府提出

（2）不服镇政府的决定，再向县政府申请复议

（3）不服镇政府的决定，再向县法院提起诉讼

（4）不服县政府的复议决定，再向县法院提起诉讼

三、名词解释：

每空5分，共25分

1、自由裁量行为：

是指行政机关在法律规定的围，自由选择其认为合于行政目的的正确行为。

2、行政处理先于诉讼解决的原则：

在行政赔偿请求人向法院提起行政赔偿诉讼之前，应先向行政赔偿义务机关要求赔偿，由行政机关依法进行处理。

3、行政追偿：

是指国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后，依法责令有故意或重大过失的公务员、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。

4、紧急避险：

是指行政机关为了使公共利益，相对人较大的合法权益免受现实的和紧急的损害危险，不得已采取的损害第三人相对较小的合法权益的行为，由于这种致害行为是法律许可的，故有阻却性的效力。

5、国家责任豁免：

根据国家行政赔偿责任构成要件，国家本应承担赔偿责任，但因处于政治等方面的考虑而不承担赔偿责任，这种情形也称为国家爱责任豁免。

四、简答题：

每题6分，共12分

1、我国国家赔偿制度中的豁免事项有哪些？

大致包括：

行政立法行为、国家行为、部行政行为、自由裁量行为。

2、在我国，国家不承担赔偿责任的情形有哪些？

第一、行政机关的工作人员与行使职权无关的个人行为。

第二、因公民、法人和其他组织自己的行为只是损害发生的。

第三、法律规定的其他情形。

五、案例分析（13分）

１９９６年１０月１８日晚１０时许，许成海受雇驾驶闽Ｅ３５—１０８０３号五菱小货车至云霄县马铺乡峰头村赤岭自然村，在等候顾客返还时，马铺乡公安派出所认为许成海行迹可疑，将该车扣押。

１９９６年１１月１日，许成海根据公安派出所的通知，领回被扣车辆。

但因车辆被扣押期间，马铺乡派出所使用该车辆，使用时发