甘政发8号.docx

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甘政发8号

甘政发〔2008〕8号

甘井子区人民政府关于印发2008年

为民办实事项目任务分解和区《政府工作报告》

任务分解细化表的通知

各街道办事处，区政府各部门，事业单位：

《2008年为民办实事项目任务分解》和《2008年区〈政府工作报告〉任务分解细化表》业经区政府研究通过，现印发给你们，请认真抓好落实。

附件：

1.2008年为民办实事项目任务分解

2.2008年区《政府工作报告》任务分解细化表

二○○八年一月二十五日

附件1

2008年为民办实事项目任务分解

1.实施前关城市湿地公园、夏家河海滨公园二期、大黑石海滨公园建设。

责任部门：

城建局；配合部门：

大连湾、革镇堡、营城子街道

2.完成一批无物业管理的居住区内道路硬覆盖和绿化改造工程。

完善现有建成公园内的路灯、座椅、垃圾桶等公用设施。

责任部门：

城建局；配合部门：

相关街道

3.配置地埋式清洁保洁柜3800个，新建公厕3个、改造3个。

购置环卫车辆8台，改造一批垃圾转运点。

责任部门：

城建局

4.完成旅顺中路隧道、新红凌路、滨海路（革镇堡段）工程建设和旅顺南路（河口至蔡大岭段）、旅顺北路（机场至辛寨子段）路面中修工程，启动明珠路二期、滨海路（营城子段）项目建设。

改造乡道31.6公里。

实施明珠路一期绿化工程。

责任部门：

交通局；配合部门：

红旗、凌水、大连湾、营城子、革镇堡、辛寨子街道

5.实现城镇就业2.6万人，大龄失业人员基本实现就业。

责任部门：

劳动局；配合部门：

各街道

6.改造区婚姻登记处，增加电子显示屏、排号机等便民服务设施。

责任部门：

民政局

7.新建社区残疾人康复训练站60个。

责任部门：

残联；配合部门：

各街道

8.矿北棚户区改造开工60万平方米，竣工30万平方米；头道沟棚户区改造开工30万平方米，竣工15万平方米。

责任部门：

城改办；配合部门：

红旗、椒金山街道

9.建设芙蓉人家小学、北华小学、东华小学和郭家街小学。

完成汇文中学、18中学、66中学、营城子中心小学塑胶操场改造和华西小学、盐岛小学、北海小学、前关小学沥青砼操场改造。

责任部门：

教育局；配合部门：

辛寨子、革镇堡、营城子、大连湾街道

10.完成新区图书馆、档案馆主体工程，开放区市民健身中心。

责任部门：

政府办、文体局、档案局

11.城市视频监控系统投入使用，在治安复杂地区为居民免费安装防护钉，为生活困难居民免费安装窗磁报警器10000套。

责任部门：

公安分局；配合部门：

综治办

12.推进前关、大东沟、前革、大辛村等“三新”工程建设。

责任部门：

城推办；配合部门：

规划局、发改局、城建局、城改办、国土房屋分局，涉农街道

13.在每个社区设立食品药品安全监督信息员和食品药品宣传专栏；完善全区53个农贸市场和2个批发市场食品质量快速检测站建设；定期对重点食品、药品进行抽验并向社会发布。

责任部门：

药监分局；配合部门：

经贸局、农发局、海渔局、卫生局、工商分局、质监分局，各街道

14.为镇改街地区卫生服务站配齐心电图、血糖仪等医疗设备。

老年人健康档案建档率和慢性病人系统管理率均达90%。

责任部门：

卫生局；配合部门：

涉农街道

15.完成镇改街地区农民身份转变工作。

责任部门：

公安分局；配合部门：

营城子、革镇堡街道

附件2

2008年区《政府工作报告》任务分解细化表

（经济指标）

分类

任务内容

责任部门

主

要

经

济

指

标

1、地区生产总值可比增长20%。

各部门

各街道

2、地方财政一般预算收入同比增长19%。

3、固定资产投资增长20%。

4、社会消费品零售额增长16%。

5、在岗职工人均工资增长17%。

6、农民人均纯收入增长20%。

7、城镇登记失业率控制在3%以内。

8、人口自然增长率控制在2.62‰以内。

注：

《政府工作报告》中的指标是必保指标，实际工作按区经济工作会议确定的奋斗目标进行分解落实和考核。

2008年区《政府工作报告》任务分解细化表

（部门工作）

单位

牵头完成任务内容

配合部门

政府办

1、完成新区图书馆档案馆主体建设，推进行政中心办公楼建设。

文体局

2、加快完善公共应急体系，增强政府应对突发事件和防灾救险能力。

相关部门

相关街道

3、认真办理人大代表建议和政协委员提案。

相关部门

4、加强政务公开和电子政务建设，完善政府与公众沟通平台，提高政府工作透明度和公信力。

相关部门

相关街道

配合完成任务内容

牵头部门

加强公共行政服务中心建设，进一步提升网上行政审批系统的功能和效率。

公共行政

服务中心

财政局

牵头完成任务内容

配合部门

推进国库集中支付改革，加强财政资金管理，提高资金使用效率。

人事局

牵头完成任务内容

配合部门

1、健全行政绩效评估体系，规范绩效量化标准。

2、完善人才服务政策体系，多层次、多渠道开发和引进各类适用人才。

3、创新公务员培训内容和培训方式，努力提高公务员队伍的综合素质、业务能力和依法办事水平。

4、严格控制编制，积极稳妥地推进机构改革和事业单位分类改革。

5、完善竞争上岗、轮岗交流等机制，优化人力资源配置。

配合完成任务内容

牵头部门

深入推进干部作风和行政效能建设，建立健全权责清晰、奖惩严明的政府职责体系，完善政府系统内部责任管理。

实行政府工作目标管理，强化行政督查，健全行政绩效评估体系，规范绩效量化标准，对重点工作、重大投入、重要政策等落实情况进行评估和问责。

监察局

审计局

配合完成任务内容

牵头部门

加大审计、监察力度，深入推进反腐倡廉工作，努力建设风清气正、务实为民、团结进取的和谐机关。

监察局

统计局

牵头完成任务内容

配合部门

扎实做好在地统计工作。

相关街道

单位

牵头完成任务内容

配合部门

发展和改革局

1、全面落实产业升级政策意见，编制产业发展指导目录，实施项目评估和准入制度。

全年安排重点项目81个，完成投资140亿元，实际使用内资增长18%。

相关部门

相关街道

2、大连湾临海装备制造业聚集区要按照世界级先进装备制造业示范区的发展定位，科学编制区域功能规划，调整、搬迁不符合产业功能要求的中小企业和棚户区，整合土地资源，拓展发展空间。

积极推进毛大线延伸、大房身220千伏变电所、大连湾污水处理厂等基础设施项目，加快实施配套商务办公区、生活服务区建设，为产业发展提供完善的配套保障。

大连湾街道

3、大东沟服务外包基地要高标准完成规划编制，采取市场化运作与政府政策扶持相结合的开发模式，实行专业开发、专业招商、专业运营。

加快实施动迁征地、土地整理和起步区基础设施建设，努力营造一流的研发、商务环境，大力引进国内外知名软件服务外包提供商、承接商，积极吸引高素质的软件开发专业人才，重点发展信息技术外包、业务流程外包业务，推动以服务外包为重点的外向型服务业加快发展。

辛寨子街道

4、放大省级开发区政策效应，创新园区管理体制，统筹编制产业园区发展规划，提高集约建设水平，全区产业园区基础设施投资达到6亿元以上。

相关街道

5、加大西郊国家森林公园基础设施和生态环境建设力度，新建金柳路，改扩建棠刘路、岔官路，新增绿化面积20万平方米，启动红旗谷等项目，使之逐步成为大连市重要的城市生态功能区。

红旗街道

6、继续推进河口软件园、智业广场等重点项目，增强旅顺南路软件产业带的承载和集聚能力。

凌水街道

7、推进营城子、辛寨子、北海等工业园区的产业升级，有计划地淘汰和转移一批传统冶金、仓储等落后产业，盘活存量用地，建设生态型工业园区。

营城子街道

辛寨子街道

大连湾街道

8、积极协调前牧东山、柳树66KV变电所、甘泉热电厂等电力基础设施建设。

经贸局

相关街道

9、稳步推进农村集体经济组织体制创新，继续开展农村集体土地确权工作。

涉农街道

配合完成任务内容

牵头部门

中华路商业区推进安盛购物广场等项目开业，加快星级酒店、餐饮城等项目建设，规划启动金融商务区，努力打造大连市北部商业中心。

经贸局

城

投公

司

牵头完成任务内容

配合部门

机场新区路网实现与明珠路、西快路连通。

单位

牵头完成任务内容

配合部门

外

经

贸局

1、全年力争实际使用外资增长20%。

相关街道

2、以现代服务业、高新技术产业和先进装备制造业为重点领域，以世界500强、知名上市公司、行业龙头企业为重点对象，加快引进具有较强带动作用的高端项目，实现由招商引资向招商选资转变。

相关部门

相关街道

城

推

办

牵头完成任务内容

配合部门

1、严格按照主城区标准规范实施前关、大东沟、空港物流岛回迁区等“三新”工程规划建设，启动第三批“三新”工程项目前期工作。

规划局

相关街道

2、深化城市管理体制改革，不断完善城市化政策体系。

相关部门

科学技术局

牵头完成任务内容

配合部门

不断完善以企业为主体的科技创新体系，支持中国一重研发中心、渔业设备技术工程中心等项目加快建设，搭建技术创新和转化平台，促进产品升级。

海渔局

大连湾街道

监察局

牵头完成任务内容

配合部门

1、深入推进干部作风和行政效能建设，建立健全权责清晰、奖惩严明的政府职责体系，完善政府系统内部责任管理。

实行政府工作目标管理，强化行政督查，健全行政绩效评估体系，规范绩效量化标准，对重点工作、重大投入、重要政策等落实情况进行评估和问责。

人事局

2、加大审计、监察力度，深入推进反腐倡廉工作，努力建设风清气正、务实为民、团结进取的和谐机关。

审计局

配合完成任务内容

牵头部门

加强公共行政服务中心建设，进一步提升网上行政审批系统的功能和效率。

公共行政

服务中心

农发局

牵头完成任务内容

配合部门

1、加快解决前牧村、刘家村等吃水难问题。

营城子街道

凌水街道

2、继续实施海防林带建设。

相关街道

海渔局

配合完成任务内容

牵头部门

不断完善以企业为主体的科技创新体系，支持中国一重研发中心、渔业设备技术工程中心等项目加快建设，搭建技术创新和转化平台，促进产品升级。

科技局

民政局

牵头完成任务内容

配合部门

进一步完善社会救助体系和社会养老服务体系，促进社会福利事业多元化发展。

各街道

法制办

牵头完成任务内容

配合部门

落实行政执法责任制调整备案制度，进一步清理和调整行政审批事项，切实规范行政行为，有效化解行政争议。

相关部门

各街道

单位

牵头完成任务内容

配合部门

司法局

1、加强社区和企业人民调解组织建设，广泛开展矛盾纠纷隐患排查调处，从源头上化解和消除各类矛盾。

各街道

2、实施“五五”普法规划，不断提高辖区居民的法律意识。

各街道

信

访

局

牵头完成任务内容

配合部门

真心实意办理好群众信访事件，提高息访率。

各街道

经贸局

牵头完成任务内容

配合部门

1、中华路商业区推进安盛购物广场等项目开业，加快星级酒店、餐饮城等项目建设，规划启动金融商务区，努力打造大连市北部商业中心。

发改局

中华路街道

2、不断完善甘井子区中小企业服务中心功能，全方位加强保障服务，切实帮助企业解决土地、资金、人才、管理等方面的实际困难。

3、做好国家扶持中小企业发展专项资金争取工作，积极鼓励和帮助有条件的民营企业争取上市融资。

4、加强和改进对民营企业的管理，增强企业的社会责任意识，切实维护企业和职工合法权益，引导民营企业健康发展。

配合完成任务内容

牵头部门

积极协调前牧东山、柳树66KV变电所、甘泉热电厂等电力基础设施建设。

发改局

安监局

牵头完成任务内容

配合部门

树立安全发展的理念，强化安全生产目标管理，提升企业安全质量标准化建设水平，积极预防和减少生产安全事故发生。

各街道

公共行政服务中心

牵头完成任务内容

配合部门

加强公共行政服务中心建设，进一步提升网上行政审批系统的功能和效率。

政府办

监察局

残联

牵头完成任务内容

配合部门

新建社区残疾人康复训练站60个。

相关街道

质监分局

配合完成任务内容

牵头部门

加大食品药品监管力度，实施食品安全工程，保障居民身心健康。

药监分局

工商分局

配合完成任务内容

牵头部门

加大食品药品监管力度，实施食品安全工程，保障居民身心健康。

药监分局

教育局

牵头完成任务内容

配合部门

1、优先发展教育事业，巩固“双高普九”成果，推进义务教育均衡发展。

相关街道

2、建设小区配套学校4所，完成汇文中学、华西小学等8所学校操场改造工程。

相关街道

单位

牵头完成任务内容

配合部门

交通局

1、完成旅顺中路隧道、新红凌路、滨海路（革镇堡段）工程建设和旅顺南路（河口至蔡大岭段）、旅顺北路（机场至辛寨子段）路面中修工程，启动明珠路二期项目建设，改造乡级公路31.6公里。

红旗街道

凌水街道

大连湾街道

营城子街道

革镇堡街道

辛寨子街道

2、高标准做好明珠路一期绿化工程。

辛寨子街道

营城子街道

规划局

牵头完成任务内容

突出规划的龙头地位，结合大连市城市规划修订，适时调整区域总体规划，按照现代化主城区标准完善建成区功能，提升拓展区规划建设水平。

配合完成任务内容

牵头部门

严格按照主城区标准规范实施前关、大东沟、空港物流岛回迁区等“三新”工程规划建设，启动第三批“三新”工程项目前期工作。

城推办

城改办

牵头完成任务内容

配合部门

继续实施矿北、头道沟棚户区改造。

红旗街道

椒金山街道

国土房屋分局

牵头完成任务内容

配合部门

认真做好县级土地利用总体规划修编工作，严格按规划集约节约用地。

公安分局

牵头完成任务内容

配合部门

加强社会治安综合治理，巩固“平安稳定区”建设成果。

各街道

文化体育局

牵头完成任务内容

配合部门

1、大力发展公益性文化事业，开展第三次文物普查。

2、积极推进全民健身运动，市民健身中心建成开放。

配合完成任务内容

牵头部门

完成新区图书馆档案馆主体建设。

政府办

人口和计划生育局

牵头完成任务内容

配合部门

继续保持稳定的低生育水平，提高地区人口素质。

各街道

卫生局

牵头完成任务内容

配合部门

1、完善重大疾病预防控制体系，做好省疾病预防控制规范化建设试点工作。

2、全面推进城区社区卫生服务标准化建设，提高社区卫生服务质量。

相关街道

单位

牵头完成任务内容

配合部门

药

监

分

局

加大食品药品监管力度，实施食品安全工程，保障居民身心健康。

工商分局

质监分局

劳动和社会保障局

牵头完成任务内容

配合部门

1、全面落实积极的就业政策，进一步发挥区职业技术培训学院和大学生创业孵化基地作用，重点提高“农转居”人员的职业技能和就业能力。

各街道

2、城镇登记失业率控制在3%以内。

新开发就业岗位1.2万个以上，实现城镇就业2.6万人，全区零就业家庭至少实现一人就业，充分就业社区创建率达到90%。

各街道

3、努力构建和谐劳动关系，全区规模以上企业劳动合同签订率达到95%。

各街道

4、继续扩大社会保障覆盖面，稳步推进营城子、革镇堡地区农转居人员进入社保体系。

营城子街道

革镇堡街道

城建局（行政执法局）

牵头完成任务内容

配合部门

1、完成一批街巷路及无物业管理小区道路维修工程，进一步改善旧区居民的生活条件。

相关街道

2、深入开展新一轮社会环境综合整治。

相关部门

相关街道

3、加快推进前关城市湿地公园、夏家河海滨公园二期、大黑石海滨公园建设。

大连湾街道

革镇堡街道

营城子街道

4、继续实施城市植树绿化。

5、逐步扩大城市维护范围，进一步提升辛寨子、南关岭地区专业化城市维护管理水平。

辛寨子街道

南关岭街道

6、推进营城子污水处理厂建设，争取市政府将煤气主管线延伸至营城子、大连湾等地区。

营城子街道

大连湾街道

环保分局

牵头完成任务内容

配合部门

大力实施以拆炉并网为重点的烟尘综合整治和工业“三废”治理工程。

相关街道

注：

（1）各位区长按照分工对分管工作负责，区长毛岩亮对上述工作负总责。

（2）市《政府工作报告》及为民办实事涉及我区任务，待具体明确后，另行行文通知。

主题词：

政府工作实事工程任务分解通知

抄送：

区委办、人大办、政协办、纪委办，市管分局，群团部门。

大连市甘井子区人民政府办公室2008年1月25日印发