北京某污水处理厂工程监理投标文件技术标.docx
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北京某污水处理厂工程监理投标文件技术标
投标文件
（技术标）
投标人：
北京××建设监理有限责任公司（盖章）
日期：
监
理
大
纲
监理大纲内容及编写说明
1.根据甲方招标文件对工程总体概况进行描述。
2.监理工作范围，依据招标文件中规定的监理服务要求和范围的有关内容，结合本工程实际情况，对拟投监理标段的监理工作安排、主要监理人员的岗位职责进行必要阐述。
3.监理办公室的机构设置与人员安排通过框图形式，明确拟投监理标段的组织机构设置，并对拟投入本项目的主要监理人员的资质和相关经历给予简单描述。
4.自备监理仪器和设备，根据我单位自身的实力和拟投监理标段的现场工作需要，对拟投入本项目的仪器与设备做简要介绍。
5.监理工作程序，分别对质量控制、进度控制、投资控制、合约管理、信息管理、工作协调等方面，结合监理工作的阶段划分，进行监理工作的方法与流程的详尽阐述。
6.本工程监理工作的重点与难点分析，我监理公司根据招标文件及现场察看，对本项目监理工作需要特别给予重视的问题逐一论述并给出解决难点的对策与方法。
7.其它建议：
为更好地完成本项目的监理工作，我监理单位按照自身的实际经验，对本项目监理工作提出一些建议。
北京某污水处理厂（一期）工程
监理大纲目录
第一章工程概况………………………………………………………………5
第二章监理工作范围…………………………………………………………5
1.监理服务形式……………………………………………………………5
2.监理服务范围……………………………………………………………5
3.监理工作内容……………………………………………………………6
4.监理服务依据……………………………………………………………8
5.其它………………………………………………………………………9
第三章监理组织………………………………………………………………9
1.监理服务目标……………………………………………………………9
2.监理机构设置……………………………………………………………9
3.监理综合实力……………………………………………………………9
4.监理人员岗位职责……………………………………………………10
5.组织机构框图…………………………………………………………12
6.监理阶段划分…………………………………………………………13
第四章监理设施及设备投入………………………………………………13
1.试验检测设备…………………………………………………………13
2.其它设备、设施及工具………………………………………………14
第五章监理工作程序………………………………………………………14
1.监理工作总则…………………………………………………………14
2.监理工作流程…………………………………………………………15
3.施工准备阶段的监理程序……………………………………………16
4.质量控制程序…………………………………………………………26
5.费用控制程序…………………………………………………………42
6.进度控制程序…………………………………………………………48
7.合同管理程序…………………………………………………………55
8.信息管理程序…………………………………………………………61
9.安全生产和文明施工督促指导程序…………………………………63
10.绿色施工监理要点……………………………………………………71
11.交工及缺陷责任期的监理程序………………………………………72
12.工地会议制度…………………………………………………………75
第六章本工程项目监理质量控制要点……………………………………76
1.本工程的特点、监理的重点分析………………………………………76
2.重点工序的控制措施…………………………………………………77
3.分项工程施工工艺质量重点、目标及控制措施……………………82
4.试运行…………………………………………………………………91
第七章监理内部管理………………………………………………………92
1.监理例会制度…………………………………………………………92
2.做好监理内部交底工作………………………………………………93
3.监理月报的编制………………………………………………………93
4.严格遵守监理工作守则………………………………………………94
第八章监理风险控制措施…………………………………………………95
1.进度风险控制措施……………………………………………………95
2.质量风险控制措施……………………………………………………96
3.造价风险控制措施……………………………………………………97
第九章本工程监理工作重点检查、审核项目清单………………………98
1.本工程质量监理工作重点……………………………………………98
2.日常监理工作检查、审核项目清单…………………………………98
第十章监理服务质量保证…………………………………………………99
1.本公司对现场监理人员的管理………………………………………99
2.工作职责………………………………………………………………99
3.工作纪律………………………………………………………………99
4.工作标准………………………………………………………………100
5.廉政规定………………………………………………………………101
工程监理大纲
第一章工程概况
项目名称：
北京某污水处理厂（一期）工程。
工程地点：
工程规模：
处理规模20000m3/d。
工程概算：
约2610万元。
计划工期：
366日历天。
计划开、竣工时间：
2007年8月1日至2008年7月31日。
第二章监理工作范围
1．监理服务形式
（1）服务要求
监理单位在履行监理服务过程中，须按照业主对监理单位的授权范围和工作要求，依据业主与承包人签署的工程承包合同，对本项目的施工准备期、施工期进行全过程、全方位、全天候的监理工作，并对缺陷责任期内承包人实施的本项目的剩余与弥补工作，提供监理服务。
业主或其授权代表有权要求监理单位按照业主的管理要求定期或不定期地向业主提供与本工程有关的各种形式报告。
（2）组织机构
项目监理应在业主的指导、检查、监督和协调下，展开工作，在接到业主发出的中标通知书后，立即按照业主的要求组织人员、建立机构，并按照业主的要求陆续开始进驻现场开展工作。
监理单位在服务现场设置总监理工程师办公室，委派业主认可的总监理工程师，作为监理单位的合法代表在服务现场开展工作，并与业主建立工作联系。
2．监理服务的范围
（1）服务范围
工程服务范围：
监理工程师办公室所辖承包人承担的工程项目，包括：
构筑物、建筑物、道路、污水、雨水、给水、照明、绿化、电力、燃气、电信等市政公用工程。
工作服务范围：
在项目法人及其派出机构的指导下，对所辖全部工程进行安全文明施工、质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理和工作协调进行督促指导。
同时对缺陷责任期内承包人实施的本项目的未完成工作、缺陷修补与缺陷调查工作等提供监理服务。
（2）服务目标
工程服务目标：
严格敦促承包人履行施工承包合同，工程质量等级达到优良。
工作服务目标：
全面优质地履行监理合同，监理工作达到本合同的各项要求，即优质监理服务。
3．监理服务的内容
项目监理在开展监理工作中，按照国家、行业和《工程建设监理规程》（DBJ01-41-2002）的要求完成相应工作，并根据本工程的具体情况，补充如下内容：
（1）按期编报、修改、完成监理规划，经业主批准后全面落实。
（2）熟悉合同文件，了解施工现场，在认真学习合同文件、工作程序、工作标准和管理办法并在图纸会审的基础上，由项目监理负责组织监理人员以分项工程为单位进行监理工作交底，认真填写图纸会审记录和监理工作交底记录。
（3）参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工图设计，按时批复承包人报送的文件。
（4）审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质，督促承包人建立质量保证体系，工程实施过程中核查承包人的质量保证体系，以确保其质量保证体系切实可行并落到实处。
（5）主持召开第一次工地会议，按照业主的规定和要求召开常规工地会议、监理会议，认真做好会议记录，按时下发会议纪要。
（6）在承包人的施工方案、进度计划、永久性工程材料、基准点复核及其它有关证明资料合规、齐备的前提下，发布开（复）工令，批准单项工程开工报告。
（7）验收承包人的工地试验室，审核其人员资质。
（8）建立现场监理的试验、检测工作体系，按照业主规定的项目与频率，独立开展监理的试验、检测工作。
（9）审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验，对各种进场工程材料进行确认。
（10）审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量，对机械设备的进出场情况予以动态的监督和记录。
（11）审批承包人的施工方案。
（12）审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量。
（13）审批承包人提交的总体进度计划，组织分解业主批准的总体工程进度计划和业主下发的阶段工程进度计划，并监督承包人按计划实施。
核批承包人的修正计划，按时填报周、月进度统计表，当进度严重滞后于计划时，要及时反馈或处理。
（14）要求承包人按照合同条款、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量。
（15）按验评标准规定的检验项目和检验频率，对工程质量进行实测实量验收。
重点部位要求全频率验收。
试验项目和试验频率不应低于规范规定频率的30%。
验收后应认真填写工序质量验收单及有关记录。
（16）开展监理的预控工作，通过文件发放、会议交流、现场指导等手段，减少或避免不合格品及质量事故的出现，对业主明确的必须旁站的工程项目实施全过程旁站监理，同时做好旁站记录。
（17）调查、处理工程质量缺陷和事故，对工程实施过程中发生或发现的质量事故与质量缺陷，要及时填写质量事故（缺陷）报告单报业主，出现重大质量事故时，除了督促承包人按规定上报有关部门，还要按照业主要求参与事件的处理。
（18）发布监理指令：
根据合同文件和业主授权，对承包人施工过程中出现的违约行为，及时签发监理指令，对其进行警告、制止或处理。
（19）在承包人质保体系失效、质量失控、监理程序落实不利等违约行为出现时，经请示业主后发布停工令，并敦促承包人及时整改。
在承包人报送整改报告和复工申请并经监理人员现场核实后签发复工令。
（20）签发中间交工证书。
（21）清单核算：
依据工程量清单及其说明，按分项工程对工程量清单进行分解和核算，及时、准确地完成清单核算成果表。
（22）计量与支付：
依据合同文件和程序要求，对承包人提交的中间计量单和月支付报审表进行认真审核，及时填写中间计量审批单、月计量汇总报审表，签发中期支付凭证并报业主审批，配合业主完成工程量现场确认工作。
（23）受理承包人、设计单位提出的工程变更意向，驳回不能成立的工程变更申请，审核、处理符合要求的变更申请，编制变更令并报业主审批后发布。
（24）对工程施工中有可能引起索赔事件的相关情况，如：
人员、设备、施工工艺、环境等予以关注和记录，受理索赔、分包等合同事宜，根据合同规定进行评估和处理后，报业主批准。
（25）根据合同规定处理违约事件，协调争端以及在仲裁过程中作证。
（26）按照业主规定的格式、内容、要求和期限，编制监理周报、监理月报、支付月报或其它报表，经监理工程师审批后报业主。
（27）建立上墙图表和工作台帐，并实施动态管理：
监理单位应在进场后20天内建立组织机构，制定监理机构各岗位职责，了解工程平面图、关键部位平面或断面图、管线位置关系图和工程形象进度图、工程进度、支付“S”曲线图，工程月进度计划、实际进度统计对照表等。
对监理工作过程中产生的各种文件、指令、记录或资料，要认真做好收发登记和统计分析，并建立台帐。
（28）对承包人的交工申请、结算申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和初验，审核竣工结算。
（29）负责日常文明施工和安全施工检查，监督执行各项安全规章制度及各种安全生产指示，指导和监督承包人完善各项安全措施、突发预案的制订、审批、落实等。
（30）签交工证书并报业主审批。
（31）督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件。
（32）编制工程监理报告。
（33）制定缺陷责任期的工作计划，实施缺陷责任期的监理工作。
（34）签发工程质量保修终止证书，并报业主审批。
（35）签发最终支付证书。
（36）配合业主进行竣工验收和工程移交工作。
（37）内部考核：
对监理人员进行内部工作考核，建立切实可行的奖惩制度，对违规的监理人员或监理行为采取措施，限期予以改正并预防再次发生。
（38）其它。
4．监理服务依据
本工程监理中标通知书。
项目法人与承包人签定的正式合同、协议及附件。
业主与第三方签订的正式合同、协议及附件。
（4）工程设计图纸及说明。
（5）合同工程量清单及说明。
（6）工程合同指定的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等。
（7）本工程的地质勘测报告。
（8）国家、北京市颁布的法律、法规、规章等。
（9）监理合同。
（10）往来文件和会议纪要。
（11）其它。
5．其它
双方可通过签订补充协议，对合同的内容予以变更。
第三章监理组织
1.监理服务目标
监理服务的工程目标：
严格敦促承包人履行施工承包合同，工程质量等级要达到优良级，其它指标达到施工承包合同中约定的质量标准。
监理服务的工作目标：
全面优质地履行监理合同，监理工作达到监理合同的各项要求，即优质监理服务。
2.监理机构设置
本工程的监理组织按照直线形式运作，实行总监理工程师负责制。
项目监理设总监理工程师一名，负责全面工作。
材料及试验检测工程师一名（兼职），负责材料审批，材料质量控制，项目监理内部试验，有见证取样送检管理等。
测量工程师一名（兼职），负责测量、检测监理并协助现场计量工作。
合约及计量工程师一名，负责合同管理和费用控制，主要工作有清单核算、计量、支付、变更费用评估、延期评估、索赔评估、履约检查、造价统计等。
现场监理工程师两名，主要负责所辖工程的施工监理，
对同步实施的工程监理工作，我公司会陆续根据业主要求，施工进展，选派有相应资质和经历的监理人员负责。
3.监理综合实力
本项目主要监理人员的资质和资历全部符合招标文件的要求。
配备建设部监理工程师5人。
监理人员中中级及中级以上职称者3人，占总人数的60%，其中高级职称1人，占总人数的20%。
拥有中级职称者2人，占总人数的40%。
本工程拟派主要监理人员均有污水处理厂施工监理经历。
其中，总监理工程师××同志，具有建设部监理工程师和高级工程师资质，从事过施工现场管理及监理工作，在××污水处理厂、××污水处理厂担任总监理工程师，该同志具有丰富的监理经验。
其他监理人员的资质和经历见附件。
4.监理人员岗位职责
4.1总监理工程师主要职责
（1）对本工程建设监理合同的实施负全面责任。
（2）贯彻执行国家和地方政府颁布的有关工程建设管理的法律、法规和政策。
（3）组建监理机构，负责对全体监理人员培训和管理。
（4）主持制定本工程监理规划、监理工作程序、监理实施细则并在征得业主同意后贯彻实施。
（5）参加业主召集的重要工作会议，主持重要的监理工作会议，签发监理工程师办公室重要文件，下达各种重要指令。
（6）审批承包人申报的各种重要报告。
（7）签发承包人各类工程款项支付证书。
（8）主持处理工程发生的质量事故。
协助有关单位或管理部门处理安全事故和其他责任事故。
（9）组织审查承包人的交工申请，在认定承包人完成施工合同规定的工作内容并达到合同规定的标准后，向业主办理工程交工，并协助业主单位组织工程交工验收工作，提交工程质量监理评估报告，签发工程移交证书。
（10）组织完成工程缺陷责任期的监理工作。
（11）按期向业主汇报监理工作及工程合同实施动态，主持编制监理月工作报告，并按时提交。
主持编制工程竣工监理工作报告。
（12）主持本工程监理资的料归档工作。
4.2总监理工程师代表主要职责
（1）对总监理工程师负责，主管项目监理的技术管理和标准确定工作。
（2）负责承包人施工组织设计的审查工作。
（3）负责组织设计交底和监理工作交底工作。
（4）负责图纸会审及技术管理工作。
（5）负责方案论证比较工作。
（6）负责主持召开专题会，贯彻项目监理技术意图。
（7）指导工程材料、构件的审查工作。
（8）参加工程验收，主持重要分项工程的验收工作。
主持监理规划和实施细则的编制工作。
（9）指导监理工程师处理工程质量缺陷和工程质量事故。
（10）对工程变更、工程洽商技术上的必要性、合理性和可行性进行把关，为业主决策提供依据。
4.3合约工程师主要职责
（1）协助总监理工程师负责监理合约事宜，包括工程款支付、延期、索赔、工程变更、分包等事宜的办理和管理。
（2）负责确认支付清单，对承包人提交的支付申请予以审核、汇总并上报。
（3）负责对承包人提交的变更费用申请进行审查、确认。
（4）负责对承包人提交的延期申请进行评估。
（5）负责对承包人提交的费用索赔进行费用合理性审查。
（6）负责管理支付、变更、索赔台账。
（7）负责合同履约检查组织工作。
（8）负责分包的审核工作。
（9）负责合约方面的资料归档工作。
4.4计量工程师岗位职责
（1）负责清单核算工作。
（2）负责工程量清单的管理工作。
（3）负责中间计量数量的审批工作。
（4）负责现场计量工作。
（5）负责分项完工计量审批工作。
（6）协助合约工程师的各阶段工程结算工作。
（7）负责计量资料的整理汇总工作。
4.5材料试验工程师主要职责
（1）负责常用工程材料的审批工作，负责重要材料生产厂家的审查工作。
（2）参与编制监理规划和监理实施细则。
（3）负责建立常用材料管理台账及管理工作。
（4）负责对现场材料的控制工作，对驻地监理人员进行指导、检查、管理。
（5）参与重要材料配比工作和工艺的技术把关工作。
（6）负责参与因材料、构件引发的质量事件和质量事故的处理。
（7）负责常用砼构件审批工作及上述产品生产厂家的审查工作。
（8）负责对大中型构件的首件验收工作及生产过程质量控制和产品质量抽查工作。
（9）负责建立砼构件控制台账。
（10）负责检查承包人工地实验室的工作。
4.6测量检测工程师主要职责
（1）负责导线测量复核工作，审批承包人导线复测结果。
（2）负责对承包人的竣工测量成果进行审查。
（3）负责测量资料归档工作。
（4）负责领导和管理检测室成员的工作，制定岗位责任，检查和评价各成员的工作。
（5）按时向总监理工程师汇报工作，提交阶段工作计划及工作报告。
（6）组织人员配合合约工程师开展现场计量工作。
4.7现场监理工程师主要职责
（1）负责管辖具体监理实施工作。
（2）负责分项工程开工申请的审核工作。
（3）负责工序验收和隐蔽工程验收，参加分项工程质量评定。
（4）负责组织和实施工程巡视和旁站工作，并做好记录。
（5）负责组织见证取样及监理试验的制样工作。
（6）负责工程材料的现场管理工作。
（7）参加工程量的现场确认工作。
（8）负责变更初评、索赔、延期资料的提供工作。
5．组织机构框图
6．监理阶段划分
根据监理招投标文件及设计图纸的要求，结合本工程实际情况，对拟投入监理工作阶段划分简要描述如下：
（1）监理质量策划与监理准备
任命总监、组建项目监理部、编制监理规划、施工图纸会审、分析委托监理合同及建设工程施工合同、配备检测设备、编制监理实施细则、专项分包审查。
（2）施工准备阶段监理
参与设计交底、审批施工组织设计（施工方案）、查验施工测量放线成果、第一次工地会议、施工监理交底、核查开工条件。
（3）施工过程监理
工程进度、质量的控制、造价的控制、安全的控制、工程变更、工程索赔、费用索赔的管理、合同争议的调解、违约处理。
（4）竣工监理
工程竣工验收、监理工作总结、监理文件和资料的管理与归档，
（5）工程保修期的监理
工程进入保修期的定期回访，对保修范围内缺陷修复质量的检查，对工程缺陷原因及责任进行调查和确认，并协助处理。
做好保修期监理工作的记录。
第四章监理设施及设备投入
1．现场试验检测设备
根据监理工作需要，拟投入的设备见下表。
序号
设备名称
数量
1
水平尺、靠尺
各1个
2
水准仪
1台
3
全站仪
1台
4
塔尺
2个
5
检测锤
3把
6
焊接检测尺（多用途量规）
3把
7
钢尺
2把
8
温度计
3个
9
混凝土坍落筒
1个
10
密度检测仪（灌砂筒）
1个
11
砂浆试模
3组
12
环刀
3个
13
天平
1套
14
电炉子
1个
15
铝盒
3组
2．其它设备、设施及工具
为了更好的满足信息交流和现场验收的需要，拟投入如下办公设施。
序号
名称
型号
数量
办公设施
1
扫描仪
4470C
1台
2
计算机
联想P4-2.0G
1台
3
打印机
惠普1125C
1台
4
数码相机
SONY（C-3）
1部
通讯设施
1
固定电话（带传真）
松下
1部
2
汽车
1辆
3
自行车
5辆
其他
1
检评标准
1套
2
技术规范
1套
3
检测规程
1套
4
标准图集
1套
5
5米卷尺
5套
6
监理工具包
3套
第五章监理工作程序
1．监理工作总则
1.1规划与要求：
根据规范要求，编制项目监理规划，并就重点、难点环节制定更为详尽的实施细则，明确目标要求。
1.2措施与程序：
根据监理规划中的目标与要求，制定切实可行、行之有效的预防控制措施和落实执行程序，明确监理控制细节。
1.3监督与指令：
对措施与程序的落实执行进行严格的监督和管理，必要时实施旁站监理。
对执行过程中发现的问题与偏差，及时发出监理指令进行纠正。
1.4统计与报告：
对过程数据与信息，及时进行统计、分析和预测。
对重大问题和严重趋势必须及时通报业主。
1.5暂停工程与支付：
依据合同文件，对承包人的严重违约行为，采取全部或部分暂停工程和工程计量支付的手段，来迫使承包人履约。
2．监理工作总流程
3．施工准备阶段的监理程序
3.1熟悉合同文件
监理进场以后，项目监理要组织监理人员熟悉合同文件，认真分析其特点，掌握重点和难点。
对合同文件中存在的差错、遗漏或含糊不清等问题，查证清除，作出合理的解释，提出合理的处理方法。
3.1.1熟悉合同条件
（1）业主、承包人和监理的合同关系。
（2）合同条款授予业主、承包人和监理工程师责任、权力和义务。
（3）合同事宜的处理原则、处理方法和处理程序。
（4）专用条款中的特殊规定和处理原则。
3.1.2熟悉合同图纸
在熟悉合同图纸过程中，监理工程师要仔细进行下列项目的审核。
如发现问题要以项目监理的名义书面上报业主或根据业主的授权送设计单位或设计代表解决。
（1）设计文件是否完整，是否与图纸目录相符。
（2）材料、
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