财政预决算公开自查报告.docx

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财政预决算公开自查报告

财政预决算公开自查报告

财政预决算公开自查报告

（一）　　根据中共开江县委办公室开江县人民政府办公室印发的《关于印发的通知》文件要求和市上下达的XX年工作预决算目标任务，经认真组织实施，现将完成情况自查如下：

（一）龙井坝食用菌园区建设项目目标任务：

一季度全面完成低温菇种植及高温菇母种培育;二季度完成80%高温菇种植;三季度全面高温菇种植及低温菇母种培育;四季度完成85%低温菇种植。

　　完成情况：

一季度已完成所有单栋大棚、连栋大棚及冷藏库都已完成低温菇的种植。

未新增建设设施，二季度已完成低温菇收购，高温菇菌种已培植完成低温菇母种培育已完成任务的100%，低温菇种植任务已经完成。

（二）雪峰现代农业园建设目标任务：

二季度完善观光长廊配套设施;三季度启动育苗大棚建设;四季度建成育苗大棚5亩，钢架生产大棚100亩。

　　完成情况：

公里观光长廊建设已完成，信息中心、培训中心的配套设施设备已采购完成。

目前交流教育培训中心已完成建设;育苗大棚5亩已完成建设，钢架大棚、100亩已完成建设。

　　（三）开江宝泉荷花产业园目标任务：

一季度完成土地流转，莲藕种植面积达60%;二季度全面完成莲藕种植。

　　完成情况：

一季度完成了规划设计、土地流转，并进行莲藕种植面积达60%;二季度已完成10000亩的莲藕种植任务，万亩莲藕基地建设已全面完成，已完成厂房征地工作，目前正在进行厂房设计。

　　（四）财政现代农业生产发展水稻项目目标任务：

一季度完成工程量的80%;二季度全面竣工。

　　完成情况：

一季度完成了工程量的80%，目前全面竣工，已接受市财政、市农业局绩效考评验收，完成目标任务的100%。

　　（五）开江县农业机械化示范县建设工程目标任务：

二季度完成新建和技改机电提灌站的数据采集和设计;三季度开工建设;四季度竣工并申请验收。

　　完成情况：

一季度已完成资料申报;二季度已完成提灌站规划勘探、新建和技改提灌站的数据的采集，目前泵房4个，安装72千瓦，机耕道路建设310公里，已完成购机补贴万元，办理农户1187户，补贴各类机具1318台。

　　（六）开江温泉富硒茶场目标任务：

一季度完成规划，土地流转，茶树种植XX亩，二、三、四季度田间管理。

　　完成情况：

一季度已完成规划、土地流转、开垦，并开始茶树移栽、种植工作，3月底已全面完成全年种植茶树XX亩的任务，完成目标任务的100%。

　　（七）开江县XX年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目目标任务：

一季度争取省市资金;二季度完成规划设计，编制实施方案;三季度完成预算审计、立项批复、核准招标;四季度完成公开招标并开工建设。

　　完成情况：

已完成规划设计、项目方案编制、预算审计、立项批复、核准招标等工作，12月已开工建设。

　　（八）XX年全国新增1000亿斤粮食生产能力田间基础设施建设项目目标任务：

在长岭镇天马头村新建渠系28km、田间道路28km、蓄水池10口，整治山坪塘3口、田心调整500亩。

　　完成情况：

12月份公开招投标，并全面开工。

　　（九）XX年巩固退耕还林基本口粮田项目目标任务：

在长岭镇白兔坝、拔妙乡三角寨新建渠系15km、田间道理6km,蓄水池2口。

　　完成情况：

已完成规划设计、项目方案编制、预算审计、立项批复、核准招标等工作，12月已进入公开招标。

　　（十）XX年产油大县奖励资金项目目标任务：

新建排灌渠1582米，新建机耕路250米、生产路2725米。

　　完成情况：

该项目已于九月下旬开工建设，已完成工程量的85%。

　　（十一）农村土地承包经营权确权登记目标任务：

一季度做好准备工作，二季度做好人员培训工作，三季度正式启动;四季度完成市上的进度要求。

　　完成情况：

达到时间节点任务要求，目前，已进入航拍阶段。

　　一是加强领导，落实责任。

开年以来我们就将上述11个工程项目建设纳入了目标管理，确定了责任领导，并逐一分解落实到股室。

承办股室根据制定的重点项目建设进度计划，精心组织实施，分管局长以及股室职工时常放弃休息时间，把握时间节点，及时协调处理各种问题，确保了按时优质高效完成目标任务。

　　二是认真做好资金保障。

千方百计积极争取上级资金，认真做好资金配套，积极引导社会力量参与建设。

　　三是建立健全重大项目工作考核机制。

实行重大项目“一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一套督促机制”，实行定期通报工作进展情况，结果纳入年终绩效考核。

　　四是加强宣传和信息工作。

通过电视、宣传单、网络等媒介，认真做好宣传工作，充分展现工程推进中的亮点，保证信息畅通。

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（二）　　

（一）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，衔接平衡各主要行业的行业规划;提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策;提出综合运用各种经济手段和政策的建议;受市政府委托向市人大作国民经济和社会发展计划的报告。

（二）负责监测经济社会发展态势，研究全市经济运行;综合协调全市经济和社会发展方面的重大问题，提出政策措施和建议;参与组织重要经济政策措施的制定和贯彻实施。

　　（三）负责汇总和分析全市财政、金融、物价等方面的情况;综合分析财政、金融、价格政策的执行效果并提出建议;负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。

管理协调物价工作。

　　（四）承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任，研究论证全市经济体制改革的重大方案;负责有关专项改革方案实施中的衔接工作;组织对国家级、省级、市级开发区以及园区和地区建设发展中涉及全局性的政策性问题进行调查研究;指导经济体制改革试点和改革试验区工作;协调解决企业上市和上市公司有关问题。

　　（五）负责规划重大建设项目和生产力布局，拟订全市全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排市政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;组织提出全市重点项目计划草案;安排市级预算内固定资产投资，会同相关部门安排市财政性建设资金;按规定权限审批、核准、备案重点建设项目、重点外资项目、境外资源开发类重点投资项目和大额用汇投资项目;指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资的方向，研究提出利用外资、境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。

组织开展重点建设项目稽察。

指导工程咨询业发展。

　　（六）推进经济结构战略性调整;组织拟订综合性产业政策，协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接相关平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;拟订能源发展战略、规划和重大政策;会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策，拟订物流业发展战略、规划，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

　　（七）负责组织编制主体功能区规划并协调实施和进行检测评估，组织拟订全市区域协调发展总体战略和促进区域协调发展的政策措施;协调落实促进中部地区崛起战略、规划和重大政策，组织拟订市推进武汉城市圈建设、市推进鄂西生态文化旅游圈建设的战略、规划和重大政策措施;组织拟订开发区及园区建设的战略、规划和政策措施，研究提出全市城镇化发展战略和重大政策。

　　（八）承担重要商品的总量平衡和宏观调节的责任，提出促进消费需求增长的政策建议;编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，监督计划执行情况;负责组织重要物资的收储、动用、轮换和管理;提出全市对外贸易发展战略。

　　（九）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口与计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设。

　　（十）推进可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作，组织制订全市发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作;组织拟订应对气候变化重大战略、规划和重大政策。

　　（十一）研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

　　（十二）参与拟订和实施国民经济和社会发展的地方性法规和规章。

按规定指导和协调全市招投标工作。

组织和管理项目稽察和节能监察工作。

　　（十三）组织编制国民经济动员、国防交通保障规划、计划，研究国民经济动员、交通战备动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员、交通战备动员有关工作。

　　（十四）负责拟订我市支线铁路发展规划，统筹与国家、省铁路网发展规划的衔接平衡;监测和分析铁路建设发展动态和趋势，研究提出加快铁路建设发展的政策措施;负责铁路项目前期工作，研究提出合资合作铁路项目地方配套资本家筹措方案，管理铁路项目征地拆迁补偿等专项资金;研究提出铁路项目拆迁实施方案，组织协调市直有关部门和地方政府完成征地拆迁任务，维护铁路建设施工环境;负责铁路建设中重大问题的协调;承担武汉城市圈城际铁路建设协调小组办公室安排的相关工作。

　　（十五）为大企业提供“直通车”服务。

　　（十六）承办上级交办的其他事项。

　　我委有内设科室10科1室，即：

办公室、国民经济综合科（挂财金贸易科牌子）、固定资产投资科、经济体制综合改革科、服务业发展科、农村经济科、高技术产业科（挂能源科牌子）、工业科、资源节约和环境保护科（挂节能监察科牌子）、社会发展科、政工科（挂监察室牌子）。

二级单位5个，即市项目稽察办公室、市农业区划委员会办公室、市两型社会建设综合配套改革试验区建设领导小组办公室（市经济研究所）、市资源枯竭城市转型工作办公室、潜江市信息中心。

市政府常设机构4个，即市国民经济动员办公室、市交通战备办公室、市能源办公室、市铁路建设领导小组办公室。

市政府非常设机构11个，市项目建设领导小组办公室、市发展三产业工作领导小组办公室、市促进企业上市工作协调小组办公室、市节能减排（应对气候变化）工作领导小组办公室、市开发区工作领导小组办公室、市开发及利用天然气工程领导小组办公室、市对口支援工作领导小组办公室、市重点产业调整和振兴领导小组办公室、市技术创新工作领导小组办公室、经济运行监测分析联席会议办公室、潜江市货运铁路领导小组办公室，上述办公室均承担相关工作领导小组的日常工作。

其中：

列入20xx年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

（一）认真做好规划编制工作，发挥规划引领作用

　　一是扎实推进“十三五”规划编制工作。

在“十二五”即将收官“十三五”谋篇布局之年，为起草“十三五”规划纲要初稿，我委进一步加强了课题研究，以两办文件下发规划研究课题，包括1个重大课题（含15个子课题）和26个一般课题，到目前为止共收集研究成果41项;在前期调研基础上，经过征求各地各部门意见、开展专家咨询、市领导专题汇报等工作后，形成了《潜江市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（初稿）》，并广泛征求了各地各部门意见。

　　二是加强“十三五”项目策划。

为及早谋划“十三五”规划项目建设，我委在推进“十三五”规划编制工作的基础上，积极指导督促各部门加强项目策划储备。

截止目前，全市入库项目976个，总投资亿元。

其中，续建项目157个，总投资亿元;新开工项目282个，总投资亿元;策划储备项目537个，总投资亿元。

　　三是加强主体功能和能源规划工作。

今年，我委邀请国家发改委信息中心专家，采取实地调研和召开座谈会的形式，详细了解全市23个镇处、管理区城镇空间、产业空间、生态空间布局情况，并在此基础上形成了《潜江市主体功能区规划实施方案》，为“十三五”规划编制提供了重要补充。

启动了《能源“十三五”发展规划》的编制工作。

目前，已形成《潜江市“十三五”能源规划报告大纲（初稿）》正在进一步的修改和完善。

此外还制定了我市太阳能“十三五”发展方案。

（二）全力抓好重