安全文明施工方案福清万达广场项目.docx

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安全文明施工方案福清万达广场项目

福清万达广场项目工程

安全文明施工方案

编制人：

审核人：

审批人：

中国建筑第八工程局有限公司

二〇一三年度

施工组织设计（方案）报审表

工程名称：

福清万达广场项目编号：

致福建工大工程咨询监理有限公司福清万达广场项目（项目监理部）

我方已根据施工合同的有关规定完成福清万达广场项目《安全文明施工方案》的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，现报上请予审查。

施工单位（承包商）

项目负责人（项目经理）

日期

专业监理工程师审查意见：

□同意报审

□修改后再报（见附言）

□不同意报审

专业监理工程师

日期

总监理工程师审查意见：

□同意报审

□修改后再报

□不同意报审

项目监理机构

总监理工程师

日期

附注：

由专业监理工程师审查后交总监审定

本表由施工单位填报，一式三份，监理单位、施工总承包单位、业主各一份

九、工程项目安全生产费用投入计划表

一工程概况

1.1简况

建设单位：

大连万达集团股份有限公司

勘察单位：

厦门华岩勘测设计有限公司

设计单位：

福建博宇建筑设计有限公司、深圳奥意建筑设计有限公司

监理单位：

福建工大工程咨询监理有限公司

施工单位：

中国建筑第八工程局有限公司

1.2工程重点、危险及控制部位

由于本工程施工场地空间狭小，现场基本无加工场地，给钢筋加工、材料堆放，道路规划带来相当大的困难，钢筋加工等设备随施工进度要多次搬迁，现场文明管理难度大。

针对本工程的特点，项目部制定相应的安全作业防护措施、机电安全措施和消防安全措施，同时加强施工人员安全教育，提高自身保护意识。

为了加强现场文明管理，本工程将根据施工不同阶段编制相应平面规划图，分阶段进行平面规划。

本工程住宅楼共6栋楼，其中4栋32层、2栋22层、写字楼2栋25层及裙楼2至6层组成，塔吊暂定14台，施工电梯暂定20台，大型机械设备较多，专业施工队伍之间交叉作业严重，对安全管理和文明施工管理增加了难度，这需要各地块各栋号加强配合协调，消除现场安全隐患，降低事故发生几率，对本项目工程危险源进行辨识及评价，对重点难点进行针对性分析，保证工程安全运行。

二编制依据、适用范围

2.1编制依据

1、《建筑施工基坑支护技术规程》JGJ120-99；

2、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012；

3、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91；

4、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011；

5、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2004；

6、中国建筑股份有限公司《施工现场安全防护标准图册》ZJQ00-GL-029-2010；

7、《福建省建筑施工安全文明标准示范图集》

8、中国建筑工程总公司《企业形象视觉识别规范手册-房建系统分册》；

9、中国建筑第八工程局有限公司《现场安全文明施工标准图集（第四版）》

10、工程建设强制性条文及现行的施工操作规程、施工及验收规范；

11、我单位现有制定的有关质量、安全生产、文明施工的规章制度；

2.2适用范围

本安全文明施工方案适用于福清万达广场项目工程，从开工到竣工验收全过程。

三安全生产管理控制目标

3.1伤亡、事故控制目标

杜绝重伤以上事故；轻伤事故率控制在3‰以内；杜绝机械临电事故；杜绝安全卫生事故；杜绝火灾、环境污染事故；实现2013~2014年度安全、环境管理体系目标；按JGJ59—2011考核工地合格率为100%，优良率为80%以上。

3.2安全生产、文明施工达标、创优目标

创福清市安全文明工地和福建省安全文明工地；

3.3社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标

本项目将始终坚持公司高标准、严要求、快节奏的执行力理念铸造精品工程，以“以诚取信，合作共赢”的服务理念，力争实现无重大业主、社会相关方的投诉。

四安全管理组织结构

4.1安全生产领导小组

组长：

张华俊、童松

副组长：

向远鹏、王宇、刘定强、程海林、倪红星、陈鹏

组员：

黄龙、龚德文、陆军、肖乐坤、杨爽、高福强、陆正乾、杨富强、陈志远、黄华波、陶弘彬、庞甲伟、分包单位负责人、分包单位安全员

安全生产领导小组运行机制：

严格落实安全周检制度，每周对现场进行一次安全检查，将检查情况汇总并监督落实整改情况。

主要工作内容：

1、日常安全管理由安全员负责。

由安全员作出的决定，相关人员如有异议，可向本小组申诉，本小组做出的决定是最终决定，相关人员必须服从。

2、每周举行一次安全会议，研究上周以来出现的问题，讨论对策，决定下周的安全管理工作。

3、审核管理人员责任目标考核结果。

4、同时，本项目建立安全保证体系，各有关人员必须按照体系进行日常的安全管理工作，履行自身职责。

项目经理：

张华俊

工程部

机电部

合约部

物资部

安环部

华

办公室

保卫科

总工办

财务部

各施工班组班组长

操作工人

安全总监：

刘定强

项目总工：

程海林

生产经理：

向远鹏、王宇

项目执行经理：

童松

4.2安全管理组织机构图

4.3安全管理部门及专（兼）职人员

项目部设置安全总监和安环部，安环部暂定专职安全员6名，主体劳务、水电安装班组均设有班组的专职安全员，另外，在主体作业队、砌筑作业队、装修作业队中均设置兼职安全员，兼职安全员在施工班组中起到安全宣传、协助专职安全员的作用。

五项目安全管理制度

5.1安全生产责任制

职务

安全生产职责

项目经理

1.是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。

2.严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书。

3.按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度

4.组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。

5.参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作

6.负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。

7.组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。

8.组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。

9.参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。

10.组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。

11.组织编制项目应急预案，并进交底和行演练。

12.及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。

项目生产经理

1.组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。

2.组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。

3.组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。

4.组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。

5.组织进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。

6.负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。

7.组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。

8.发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。

项目商务经理

1.确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。

2.在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。

3.保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。

4.审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。

项目总工

1.对项目安全生产负技术领导责任。

2.严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。

3.组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。

4.组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。

5.参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。

6.对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。

7.参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。

8.组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。

9.参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。

项目安全总监或安全负责人

1.对项目的安全生产进行监督检查。

2.认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。

3.协助制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。

4.对危险源的识别进行审核，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。

5.参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。

6.参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。

7.组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。

对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。

8.落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。

9.组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。

10.发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。

11.归口管理有关安全资料。

项目责任工程师

（工长）

1.对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责。

2.严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。

3.检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。

4.参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。

5.参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。

6.在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。

7.发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。

项目安全管理人员

1.认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。

2.参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。

3.每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。

对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。

4.对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。

5.对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。

6.组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。

7.参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。

8.建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。

9.发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。

作业人员

1.自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，主动接受安全生产教育和培训。

2.特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业。

3.严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作，不违章作业、违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥行为，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。

4.正确使用安全生产用具、佩带劳动保护用品。

5.正确识别现场的安全警示标志，严禁破坏安全防护设施和消防设施，及时向现场管理人员反映施工现场不安全因素。

6.发生事故立即报告，听从指挥，按规定路线疏散，并积极参加抢险。

5.2安全生产教育培训制度

1、为增强项目部全体职工及作业人员安全意识和自我保护能力，提高安全素质，确保安全生产，特制定本制度。

2、本制度适用于本工程项目所有从事建筑施工的人员。

3、项目安全部门负责教育培训管理工作。

4、项目部全体员工和作业人员比须参加定期或不定期安全生产教育培训，安全专业管理人员每年参加省、市安全培训学习一次，学习时间不少于40学时，其他管理人员和技术人员每年参加省、市安全培训学习一次，学习时间不少于20学时，工人的安全知识、安全技能训练学习每人不少于20学时。

培训时间按照培训计划安排进行。

上述人员的学习成绩记录在安全教育培训卡上，成绩合格者方可上岗。

5、新工人入场必须经过三级安全教育：

即分公司一级、工程项目二级、班组三级安全教育。

（1）.工程项目进行第二级安全生产教育培训，其主要内容：

工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。

学习时间不少于15学时。

（2）.班组第三次安全生产教育培训，其主要内容：

本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等，学习时间不少于20学时。

（3）.以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。

6、变换工种的职工要进行安全教育培训，主要内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练，经考试合格者方可变换。

7、特种工程（电工、焊工、架子工、机操工、起重工、机动车司机、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和起重司机及其他从事特殊作业的人员）取得特种作业证的，仍然要参加安全教育培训，每年一次，时间不少于15学时。

8、根据本制度，由安环部门列出培训计划，进行培训教材和师资准备，并监督实施。

9、凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习（学习时间误工费和学费自理）如果二次不合格，将调离或辞退。

10、安全生产教育培训计划

5.3安全生产例会制度

1、项目每周一19:

00在会议室召开安全生产例会；

2、例会由项目部安全总监组织召开，项目部管理人员和作业队班组长、专兼职安全员必须全体出席；

3、安全生产例会不得无故缺席、迟到（10分起）。

有重要事必须经项目经理批准方可不参加会议，但是要委派权威代表人参加，否则一次给予50-100元罚款；

4、会议内容：

听取本周施工过程中安全生产的任务完成情况及施工中安全方面所存在的不足；听取管理人员在跟踪检查时，查出的安全隐患及整改措施；布置下周的安全工作任务和所要限期整改的工作内容；对布置整改执行不力者提出批评直至罚款。

5、所有与会人员必须遵守会议制度，认真听讲，深刻领会，提出对安全工作好的建议，与会人员给予评议。

5.4安全检查制度

为加强福福清万达广场项目工程过程中的安全监督和检查，使现场的检查规范化、标准化，特制定以下要求来规范现场监督检查：

1、各分包单位的安全员、班组安全员必须每天进行现场巡视，发现隐患及时解决处理，对现场的违章作业要及时予以制止，对不听从安全员要求的，安全员可以行使安全奖罚权对相关责任人按制度进行处罚，并及时做好记录。

2、项目部每周星期五上午9：

00进行安全周检，检查由项目经理组织，生产经理、总工、施工员、安全员、电工、机械管理员、材料员、各个分包单位的负责人、专职安全员、主管施工员、各岗位班组长或班组安全员组成，相关人必须准时参加，如果有事不能参加检查的人员必须向项目经理请假，经项目经理同意后方可不予参加。

集中地点现场会议室，如果无故缺席项目部将对相关人罚款100元/次。

3、其它时间若有检查,将另行通知，检查结束当晚开安全生产会，时间为19:

30分，参加人员为项目全体管理人员，劳务班组主管施工员，安全员、项目经理、电工、机械管理员等相关人员；请准时参加不得请假，如有特殊事先与项目经理联系，经项目经理同意后方可不予参加，迟到者罚款100元/分钟，超过5分钟以上按缺席处理处500元罚款，对项目部在检查后下发的整改通知单，分包单位主要负责人要按整改要求所属班组，定人、定时、定措施，在规定时间内予以落实并对整改通知作出书面回复，安全环境部在整改时予以过程跟踪督促，经复检对未按整改通知书进行整改或整改不符合要求的及未进行书面回复的处以200元/天的罚款以六天为限，所罚款项自觉至项目合约部交纳，逾期收取迟纳金50/天至发放本月工程款为止。

5.5安全专项方案管理制度

为了保证本工程项目安全生产过程中所采取的安全措施的顺利实施，能有依据，能指导现场安全施工，特制订本安全专项方案管理制度。

1、本工程所有涉及安全的专项方案均由技术部门负责人编制，由项目总工审核，企业技术负责人审批；

2、甲方分包的工程，安全专项方案编制由施工单位负责，由施工单位技术负责人审批后盖企业行政或技术专用章，报送总承包项目部技术部门，由项目总工进行审核，企业总工进行审批；

3、必须编制安全专项方案的分部分项工程有：

土方开挖及深基坑支护（降水）、临时用电方案、外架搭设及拆除方案、塔吊基础及安拆方案、消防设施配置方案、施工电梯基础及安拆方案、项目安全生产策划书、冬雨季施工方案、模板专项施工方案、高支模施工方案等，所有涉及到安全设施、设备的方面均需要编制专项施工方案；

4、所有安全专项方案必须经企业技术负责人审批后报送监理审核、审批，之后项目技术负责人给施工员和安全员做方案交底，栋号长给作业人员做安全技术交底；

5、本工程所有安全专项方案由项目技术部门完善手续后保存，并给安全部门提供复印件。

5.6持证上岗制度

1、特种作业是安全管理的重点环节，为了保证本工程所有特种作业人员均能做到持证上岗，在施工过程中按照规范操作，特制订本制度；

2、特种作业人员必须经有关部门进行技术培训且成绩合格；

3、特种作业人员必须持证上岗操作，上岗前必须根据工程情况进行一次全面的安全技术交底，否则不准上岗；

4、特种作业人员必须经体检合格方可上岗，患有影响工作疾病的应调离特殊工种岗位。

5、本工程所涉及到的特种作业清单。

序号

作业内容

所需特殊工种

备注

电气作业

电工

电焊作业

电焊工

气焊作业

气焊工

机械操作

机械工

起重机操作

起重机司机

起重作业指挥

起重司索工

脚手架作业

架子工

电梯作业

电梯司机

塔吊作业

塔吊司机

塔吊作业指挥

塔吊信号工

翻斗车

汽车司机

5.7设备管理制度

1、为保证本工程项目的所有施工设备运行正常，保证施工安全，特制订本制度。

2、各种机械均应经机械动力部门检查，安环部部门认可，且安全防护装置及安全规程齐全，产品技术、安全性能必须满足国家标准，否则不准使用。

3、各种机械安装后，均应由安装部门组织有关部门参加验收，并向使用单位（人员）进行安全技术交底后，方能使用。

4、电动机具的接地、接零要牢固可靠，各种电动机具应装有漏电保护器，使用前应检查绝缘是否良好，方可使用。

5、必须建立定人定机制，悬挂安全操作牌，定期检查维修，操作人员应持证上岗。

6、各类机械操作人员，必须严格遵守操作规程，严禁酒后操作，认真执行“三不”：

不准在运行中保养、不准设备带病运转、不准超负荷使用。

5.8安全验收制度

为了保证本工程顺利施工，保证本工程施工过程中所涉及安全措施、方案、材料能够在实施、使用前得到检查，消除隐患，特制定本制度。

1、对方案落实的检查。

由企业技术负责人对安全专项方案的编制是否齐全进行检查，及时提出补充意见，对方案交底是否完善进行检查，提出意见；

2、安全总监对所有安全设施在使用前进行安全验收，对设计安全设施的材料，比如卡绳、钢丝绳、外架卸荷槽钢等材料，进场后材料部门必须会同安全部门进行检查验收，妥善收集齐全产品合格证；

3、对项目部所使用机械，进场后投入使用前必须进行验收，保证机械的安全技术性能完好，符合国家标准要求，才准许投入使用；

4、对外架、卸料平台、楼层临边防护、洞口防护实施严格的分层验收制度，不经过验收不得投入使用，发现有未经过验收使用的，按照奖罚制度执行。

5、对所有部位验收必须形成文字记录，妥善保管；

6、所有安全验收由项目部安环部门组织和落实，栋号长及物资、技术等部门进行配合。

5.9安全生产文明施工管理奖罚制度

第一章总则

为强化安全管理，建立健全安全生产管理体系,层层落实安全生产责任制,杜绝重大安全事故的发生,确保在施工生产过程中的人身安全和财产安全,根据国家有关安全生产的法律法规以及福建省的有关规定，结合本项目的实际情况，制定本细则。

第二章奖励

1、获奖的施工队必须全部达到以下条件：

（1）无死亡和重伤事故、轻伤率不超过3‰；

（2）无火灾事故；

（3）无重大环境污染事故；

（4）无安全和环境方面的投诉；

（5）未被地方政府主管部门通报批评；

2、施工队的奖励对象及标准如下：

（1）在项目部的安全周检过程中，安全检查评分在所有的队伍中排名第一，给该施工队奖励200元，相关负责人奖励100元。

（2）在项目部的月检过程中，安全检查评分在所有的分包队伍中最高，给该施工队奖励300元。