四家化工企业存在的问题.docx
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四家化工企业存在的问题
第一家企业存在的问题：
评价单位发现的问题：
1、框架钢柱未涂刷防火涂料
2、管道穿墙孔处未封堵
3、公司取证三年来工艺、装置无变更手续
4、重点监管的危险工艺没有装设紧急停车系统
5、构成一级重大危险源的未配备独立的安全仪表系统（SIS）
6、有毒有害车间没有安装泄漏检测报警仪
7、有毒有害场所检测报警器没有引到控制室
8、厂房外没有设置有毒气体检测报警仪
9、现场有柴油临时存放处
10、储罐平台有孔洞
11、泵区没有放置灭火器;HG20571-2014《化工企业安全卫生设计规范》第4.1.13条
12、消防栓箱消防水带被挪用;《中华人民共和国消防法》第十六条
13、接地引下线断裂；HG20571-2014《化工企业安全卫生设计规范》第4.2.4条
14、操作间没有应急照明。
《建筑设计防火规范》GB50016-2014第10.3.1条
15、气防站应有固定场所和气防设施;《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010第8.2条
16、停用设备，没有悬挂停用牌；《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第二十条
专家组排查出的问题：
一、企业安全管理方面存在如下问题：
1.未完善变更管理，健全变更管理台账。
2.未完善安全生产责任制文件，安全生产责任制应对应岗位设置制定并覆盖企业所有组织和岗位，其责任内容、范围、考核标准要清晰明确、便于操作、适时更新。
3.未针对各个工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。
4.未对应急预案中预案体系、应急器材、组织体系、专项预案及现场处置方案应针对不同生产装置可能发生的事故、救援需要等情况进行修订。
二、申请安全生产许可证延期的生产装置现场存在如下问题：
1.危险工艺装置的安全联锁和紧急停车功能是由基本过程控制系统DCS实现，不符合HG/T20511-2014和安监总管三〔2014〕116号的有关规定。
2.储罐缺少高高液位联锁切断进料阀等安全仪表系统（SIS）；也没有温度远传记录和报警仪表。
安监总局令40号、安监总管三（2017）121号、安监总厅管三〔2011〕142号
3.具有正压通风功能的配电柜未设置当打开柜门或内部风压小于规定值时自动断开设备主电源或发出信号的联锁装置。
GB50058-20145.2.4；GB3836.5-20045.3
4.控制室未设置应急照明。
HG_T20508-20143.5.6
5.现场液位、流量仪表显示故障。
HG20571-2014
6.工艺管道缺少识别色、介质名称、流向、管道编号等标识。
GB7231-2003
7.紧急停车按钮无标识；紧急切断按钮无护罩。
HG/T20511-20144.11
8.要求可能泄漏可燃气体、有毒气体的主要释放源，应布置检（探）测点：
（1）气体压缩机和液体泵的密封处；
（2）液体采样口和气体采样口；（3）液体排液（水）口和放空口；（4）设备和管道的法兰和阀门组。
当释放源处于露天或敞开式布置的设备区内，检（探）测点与释放源的距离宜符合下列规定：
当检（探）测点位于释放源的最小频率风向的上风侧时，可燃气体检（探）测点与释放源的距离不宜大于15m，有毒气体检（探）测点与释放源的距离不宜大于2m；当检测点位于释放源的最小频率风向的下风侧时，可燃气体检（探）测点与释放源的距离不宜大于5m，有毒气体检（探）测点与释放源的距离不宜大于1m。
可燃气体释放源处于封闭或局部通风不良的半敞开厂房内，每隔15m可设一台检（探）测器，且检（探）测器距其所覆盖范围内的任一释放源不宜大于7.5m。
有毒气体检测器距释放源不宜大于1m。
比空气轻的可燃气体或有毒气体释放源处于封闭或局部通风不良的半敞开厂房内，除应在释放源上方设置检（探）测器外，还应在厂房内最高点气体易于积聚处设置可燃气体或有毒气体检（探）测器。
GB50493-2009第4.1、4.2、4.3、4.4条
9.可燃气体检测探头安装位置过高，有毒气体检测探头安装位置过低，不足30cm。
要求检测比重大于空气的可燃气体的检（探）测器，其安装高度应距地坪（或楼地板）0.3m~0.6m。
检测比重大于空气的有毒气体的检（探）测器，应靠近泄漏点，其安装高度应距地坪（或楼地板）0.3m~0.6m。
检测比重小于空气的可燃气体或有毒气体的检（探）测器，其安装高度应高出释放源0.5m~2m。
检（探）测器应安装在无冲击、无振动、无强电磁场干扰、易于检修的场所，安装探头的地点与周边管线或设备之间应留有不小于0.5m的净空和出入通道。
GB50493-2009第4.1、4.2、4.3、4.4条
10.操作岗位配备的操作规程缺少发布、实施日期，实际操作偏离操作规程要求，超限操作。
HG50271-2014、HGT20508-2014
11.控制室缺少火灾报警、处警记录。
GB50116-2013
12.临建房内存放有油漆等物品，缺少相关安全设施。
HG50271-2014
13.车间存放有检修器材、备品备件等，部分设备堵塞疏散通道。
疏散门不应上锁。
GB50016-2014
14.室外消火栓处缺少消防器材箱。
GB50974-2014
15.碱罐处缺少淋洗洗眼设施。
HG50271-2014
16.室内安全阀出口应引出室外。
HG50271-2014
17.充装处缺少安全警示标志。
装车区缺少防止车辆溜车设HG50271-2014
18.临时照明灯接线不规范。
GB30871-2014
19.围堰排水口未设置阀门。
HG50271-2014
20.煤气锅炉存放点火用丙烷气瓶应增设回火阀。
21.安全阀根部阀关闭，且悬挂“事故状态开启”标志牌。
TSG21-2016
22.放空管道备用口未采取可靠的防泄漏措施；排液管道损坏，排放阀未设置可靠的防泄漏措施。
GB/T18201-2008
23.钢瓶无有效的防滚动措施；缺少醒目、明确的实瓶、空瓶储存分区标识。
GB11984-2008
24.厂房内设置彩钢板，控制室上部增设彩钢板办公室、仓库。
GB50016-2014
25.酸碱管道阀门法兰没有防溅保护罩。
GB50160-2008
26.安全阀前阀未完全打开、无铅封；法兰间的盲板未编号挂牌。
管道没有标注管道编号。
TSG21-2106、HG30012-2013、GB50160-2008
27.洗眼器保护半径超过了15m。
HG20571-2014
28.取样口已废弃不用，阀门未加盲板封堵。
HG/T20570.23-95
29.设备、管道多处防静电跨接松动。
GB50235-2010
30.特种设备没有办理使用登记证。
TSG21-2016
31.安全色标，部分管道缺少物料名称标注。
HG20571-2014
32.易燃物料管线采用不导静电的DN100塑料管。
GB50160-2008
33.设备缺少位号标注。
HG20571-2014
34.现场部分用于气体的安全阀为微启式结构（如用于仪表风、工业风、空气、氮气、蒸汽等），建议更换为全启式安全阀。
TSGZF001-2006
35.设备上的爆破片未定期更换。
TSGZF003-2011
36.配电室与变压器室连通的门口不应设置防鼠板，部分配电室之间连通的门未采用双向开启门。
GB50059-2011、GB50053-2013
37.110kV变电站控制楼面向变压器方向墙壁上开设的门窗是否位于主变压器投影轮廓3m范围外。
GB50060-2008
38.配电室通向室外的门密闭不严。
GB50059-2011、GB50053-2013
39.110kV变电站内SF6开关室未配备固定式SF6泄漏报警仪。
GB50060-2008
40.防爆区周围的接线盒、照明灯具等电器采用的防爆级别不符，不能满足氢气爆炸危险环境要求。
GB50058-2014
41.氢气压缩机管线部分法兰两端未采取防静电跨接，部分跨接线截面积不足。
HG/T23003-92
42.电缆孔洞防火封堵不严。
HG/T20508-2014
43.更衣室设置不合理，缺少应急疏散出口。
44.围堰内的排水口阀门未关闭。
GB50351-2013
第二家企业存在的问题：
评价单位发现的问题：
1、电线入口未封堵。
2、临时用电接线不规范。
3、操作柜防护等级不够。
4、电机接地不规范。
5、变压器室周边积尘严重。
6、控制室的存在部分视频模糊，不能正常显示的现象。
7、压力表未标识最高压力红线。
8、管道流向标识不清。
9、设备名称标识已模糊。
10、防爆操作箱入口密封不严。
11、防护栏未设置踢脚板。
12、7、8#配电室吊顶存在脱落现象。
13、配电室、变压器室，未设置应急照明。
14、缺少输送系统的启停现场声音报警。
专家组排查出的问题：
一、申请文件、资料
1.提供任命安全管理人员数量符合要求，但未明确为专职。
2.防爆电器电工取证人员数量不足。
3.中控室面向装置区有门窗，可燃有毒气体报警控制器没用UPS电源供电。
4.DCS操作界面上无安全逻辑联锁图；HG/T20511-2014、安监总管三〔2017〕121号
5.CO报警器无就地声光报警。
GB50493-2009
6.操作室（现场救护）缺少担架。
7.CO报警器报警后巡检人员处置情况无回复记录。
8.差压变送器进线备用口未使用金属丝堵封堵。
GB50093-2013
9.管线水封液位不满足操作指标要求。
GB6222-2005
10.中控室门向内开，应该为向外开。
GB50016-2014
11.配电箱无箱门，线路敷设混乱。
GB50054-2011
12.厂房缺少安全出口标志和应急照明。
GB50016-2014
13.防爆接线箱防爆电缆接头没有压紧。
GB50058-2014
14.行车钓钩没有防脱设施。
HG20571-2014
15.气瓶存放没有防倒链。
HG20571-2014
16.循环水地下泵池入口处缺少受限空间标志。
HG20571-2014
17.配酸碱处缺少淋洗器。
HG20571-2014
18.管道没有流向和介质标识。
HG20571-2014
19.起重设备（电动葫芦）无限重标示和安全警示标志。
（GB6067.1-2010）
20.特种设备和安全附件台账存在以下问题：
（1）压力容器台账表中缺少设备的规格型号、材质、工作参数等信息；
（2）压力容器台账中的设备名称与安全阀台账中的安全阀所在设备名称不符；
（3）台账中的安全阀名称与检测报告中的安全阀名称不符；
（4）压力容器未取得使用登记证；
（5）未提供压力容器月度检查和年度检查记录。
（特种设备安全监察条例）
21.现场部分用于气体的安全阀为微启式结构（如用于空气的A27H-10），建议更换为全启式安全阀。
（TSGZF001-2006）
22.压力表逾期使用或压力表不完好。
（TSG21-2106）
23.盲板缺少编号。
HG/T20570.23-95
24.皮带机缺少紧急停止开关。
GB/T32375-2015
25.高温场所缺少高温警示牌。
GB/T32375-2015
26.部分管道缺少介质名称和流向标示。
GB7231-2003
27.储罐操作指导书缺少高低限位报警值。
GB/T32375-2015
28.CO气柜操作指导书缺少CO气柜高低限位报警值。
GB/T32375-2015
29.料仓现场料位不显示；现场储罐料位、液位不显示或不准确。
GB/T32375-2015
30.高压配电室的穿楼板孔洞未采用防火材料封堵；电缆沟未做防渗处理；电缆间内操作箱柜门未做跨接；通向室外的电缆穿墙孔洞封堵不严，配电柜正上方有照明灯具。
31.室外电缆桥架顶层缺少盖板。
变压器室间预留孔洞未采取有效的防火封堵，集油池设置不规范（鹅卵石、隔板、排油口）GB50059-2011GB50060-2008
32.管线孔洞没有封堵，缺少应急照明。
GB50052-2011；
33.气瓶室外露天存放。
部分气瓶缺少瓶帽和防震圈，没有设置警示标志。
GB16912-2008
34.火灾报警器未投用。
GB50116-2013
35.应急照明故障，多余的照明线头未处理。
照明灯具防护罩缺失。
GB50016-2014
36.电缆穿墙孔洞封堵不严，配电室屋顶漏水。
GB50053-2013
37.配电柜四周未敷设绝缘垫。
GB50016-2014
38.生产装置区部分操作箱穿线孔封堵不严，外壳缺少保护接地，穿线管破损，部分操作箱外壳接地存在利用穿线管接地现象。
GB50058-2014
39.防爆区域有不防爆的配电箱。
GB50058-2014
40.操作箱、配电箱积尘严重，未采取防护措施。
GB50055-2011
第三家企业存在的问题：
评价单位发现的问题：
序号
现场存在的问题及整改建议
依据
一
平面布置
1
生产装置区内的不能存放生活设施，应封闭不使用的厂房。
HG20571-2014《化工企业安全卫生设计规范》第3.2.1条
2
储罐与操作室、仓库间距不足。
GB50016-2014《建筑设计防火规范》第3.4.1条
3
储罐与厂内道路的间距不足，不满足规范要求。
GB50016-2014《建筑设计防火规范》第3.4.3条、4.2.9条
二
装置设施
1
危化品储罐前后均无紧急切断阀。
2
汽车罐区充装无管线自动切断装置。
建议应设置自动切断装置；配备超装汽车罐车卸车的设施。
3
厂房框架围栏腐蚀严重，设备、管道腐蚀严重、保温层脱落。
GB5083-1999《生产设备安全卫生要求总则》第5.2.4条
4
储罐腐蚀严重
GB5083-1999《生产设备安全卫生要求总则》第5.1条
5
厂房跑冒滴漏现象严重
GB12801-2008《生产过程安全卫生要求总则》第5.3.1条a
6
厂房内操作平台楼梯有阻碍，通行不便，
HG20571-2014《化工企业安全卫生设计规范》第4.6.1条
7
建议设置踢脚板。
GB4053.3-2009《固定式钢梯及平台安全要求第3部分：
工业防护栏杆及钢平台》第4.1.2条
8
输送泵防护罩脱落
HG20571-2014《化工企业安全卫生设计规范》第4.6.2条
9
储罐操作室应布置于不受泄漏影响的地点。
AQ3037-2010《硫酸生产企业安全生产标准化实施指南》第5.7.2.7条
10
防爆区存在巡检值班室/休息室
《河南省安全监管局关于印发遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故实施方案的通知》豫安监管〔2016〕58号
11
酸碱罐无围堰/淋洗设施。
HG20571-2014《化工企业安全卫生设计规范》第5.6.4条
三
储存设施
12
贮罐未设置现场压力表及压力远传仪表。
13
防火堤密封不严，管线穿过防火堤处未严密封堵，有缺口
GB50351-2014《储罐区防火堤设计规范》第3.1.2条
14
有电缆桥架从罐区内穿过。
建议电缆应改为埋地敷设，或将电缆移出罐区。
《储罐区防火堤设计规范》GB50351-2014第3.1.4条
四
设备设施
15
压力容器检测报告不全面
《特种设备安全监察条例》第二十八条
16
压力管道使用登记证，未提供压力管道检测报告。
TSGD0001-2009《压力管道安全技术监察规程-工业管道》第一百一十八条
TSGD5001-2009《压力管道使用登记管理规则》第10条
五
仪表自控
17
重大危险源，其视频监控不能全覆盖
AQ3036-2010《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》第10.1条
18
可燃物料泵区未设置可燃气体检测报警
GB50493-2009《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》条3.0.1条
19
可燃气体检测报警探测器存在显示故障。
GB50493-2009《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》第3.0.4条
六
公用工程
20
部分变配电室门为木门
GB50054-2011《低压配电设计规范》第4.3.1条
21
配电室无防雀网
GB50054-2011《低压配电设计规范》第4.3.7条
22
储罐的接地点不应少于两处。
GB50057-2010《建筑物防雷设计规范》第4.3.10条
23
储罐接地面积不足。
GB50057-2010《建筑物防雷设计规范》第5.4.1条
24
配电室配电柜门未进行电气连接
GB13869-2008《用电安全导则》第4.4条
25
电机存在未接地现象，将接地线接在工艺管道上，罐区存在有电力线路沿工艺管道敷设现象。
GB50058-2014《爆炸性危险环境电力装置设计规范》第5.5.2条2
七
应急救援和常规防护
26
消防水泵房的应急电源切换不符合要求。
GB50016-2014《建筑设计防火规范》第10.1.8条
27
重大危险源，厂内未建气防站。
建议应建立气体防护站，配备气体紧急救护队伍及气体防护器材，明确各单位职责。
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第二十一条2
28
涉及重点监管的危险化学品的岗位各应至少配备两套重型防化服。
《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》安监总厅管三〔2011〕142号
29
楼楼梯间无应急照明
GB50016-2014《建筑设计防火规范》第10.3.1条
30
酸碱罐区地面及防流散堤内侧未防腐。
HG20571-2014《化工企业安全卫生设计规范》第4.5.1条、第5.6.4条
八
安全管理
31
存在有盐酸装车站装车人员作业时未佩戴口罩及防护眼镜，未穿橡胶围裙及长筒胶靴等现象。
GB12801-2008《生产过程安全卫生要求总则》第6.2.3条
专家组排查出的问题：
一、申请文件、资料
1、未按时提供化工自动化仪表操作证。
2、危险化学品重大危险源变更后未重新备案。
二、现场问题
1.部分工艺、设备变更，原有的自动控制系统已经不能满足需要，应进行设计变更。
2.部分建设的装置和储罐未经过安全“三同时”审查。
3.新建储罐，单独构成危险化学品重大危险源，“三同时”手续不符合规定要求。
4.装置停用未做拆除处置。
停产的装置内个别设备内储存有物料，停产的部分设备仍在使用。
安监总局令第45号、豫安监管办﹝2014﹞139号
5.位于爆炸危险区的控制室，面向爆炸危险装置区有门；安监总管三〔2017〕121号
6.危险化工工艺没有设置必要的安全联锁，DCS操作界面上不能全面反映工艺流程等信息；安监总管三〔2009〕116号
7.当控制室的空调引风口、室外门的门斗处、电缆沟和电缆桥架进入建筑物的洞口处，且可燃气体和有毒气体有可能进入时，应安装可燃气体检测探头。
机柜间没有感烟报警报警器；HG/T20508-2014
8.事故喷淋泵操作盒安装位置不合适且无标识HG/T20511-2014
9.全厂没有安装火灾报警系统。
机柜间没有没有感烟报警探头；主控室机柜间和UPS室无感烟报警探头；HG/T20508-2014、GB50116-2013
10.SIS逻辑图上输入信号无文字说明，SIS系统逻辑联锁输出说明有错误；GB/T50770-2014
11.含有毒有害气体“U”管压力计不应引入控制室。
GB50160-2008
12.生产区多处更衣室、巡检室、休息室设置不符合安全要求，如办公楼多个房间内设有床铺，更衣室围护结构为夹泡沫彩钢板。
成品库房设置办公室，停用的办公室用做卸料工休息室，室内设有床铺、炊具。
废弃厂房内设置更衣室，且该厂房一端安全出口堵塞。
GB50016-2014
13.生产装置区多处建构筑物、墙面、地面、设备基础等腐蚀严重，未作防腐处理，GB50351-2014、HG20571-2014
14.可燃气放空管道备用口未采取可靠的防泄漏措施；排液管道损坏；缓冲罐底部排放阀未设置可靠的防泄漏措施。
GB/T18201-2008
15.缓冲罐罐底排污就地排放无引向处理设施。
GB11984-2008、HG20571-2014
16.储罐安全阀根部阀缺少禁关措施。
TSG21-2016
17.阴极液管道上的氮气管道采用塑料管铁丝捆扎。
GB/T18201-2008
18.储罐储量单独超过危险化学品重大危险源临界量，液位未设置远传。
AQ3035-2010
19.充装间屋面采用玻璃钢瓦，耐火等级不符合要求，压缩厂房一端设置更衣室，防火间距不符合要求，钢瓶储存和使用处未按要求设置遮阳棚。
GB50016-2014
20.设备拆除，管道未采取可靠的隔断措施GB/T18201-2008
21.现场核查时气防站无人值守，存放的气防物资中两台空气呼吸器为空箱；缺少应急抢修器材；储罐区应急柜内应急器材配备不足，管理维护不符合要求。
HG20571-2014
22.厂房所用木制门和棉门帘，都属于可燃材料，耐火等级不符合要求。
GB50016-2014
23.全厂未设置专用消防泵。
厂房消防栓无水，没有消防水系统，消防栓箱被管道阻挡。
GB50974-2014
24.进出口管道、装置和设备锈蚀较严重。
HG20571-2014
25.现场多处跑冒滴漏，装车管道和软管连接处渗漏，冷却水阀门滴漏，装置地面有油渍。
HG20571-2014
26.充装个别记录不完整，没有化验记录和人员签字。
GB11984-2008
27.地下池没有受限空间标识。
设备裙座堆放垃圾。
加料口地面附近散落有较多物料。
消防沙池没有防雨措施。
处理釜附近没有淋洗设施。
成品罐没有围堰；储罐罐区防火堤排水阀关不严；防火堤有空洞。
HG20571-2014、GB50351-2014
28.岗位操作室和车间有门窗相通，且为木制门。
GB50016-2014
29.高压柜后的电缆沟盖板为木板，母排穿墙孔洞未封堵。
GB50016-2014
30.配电室绝缘手套配备不足。
GB26560-2011
31.操作箱柜门未做跨接。
GB50303-2015
32.使用淘汰设备。
GB50055-2011
33.个别静电接地报警仪损毁严重；爆炸危险环境内的操作箱、接线盒、照明开关外壳无接地；氢气压缩机接地不规范。
GB50058-2014
配电室内风扇应有接地保护，风扇位置不应阻挡巡检通道。
配电室门不应采用推拉门。
GB50053-2013GB/T13861-2008
34.厂房内设置的照明应急灯不应故障；照明灯照度要够。
GB50034-2013
35.仪表穿线管不应采用PVC管，管道上连接的带金属丝的软管应有接地。
HG/T23003-92
36.压力容器和管道应提供使用登记证和年度检查记录。
（TSG21-2106）
37.配电柜后铺设的绝缘垫不应破损。
GB50053-2013
38.卸车泵电动机控制箱箱门不应损坏，金属基础应有接地。
GB50065-2011
39.操作箱盖应关闭严，起到防护作用。
HG20666-1999
40.设备阀门法兰的螺栓长度要符合要求。
GB50517-2010
41.阀门安装方向要正确。
42.设备底部裙座人孔应加装防进入装置。
裙座上部排气孔不应封堵。
NB/T47041-2014
43.压力表量程应选择正确。
护栏杆高度，要符合规范要求。
HG/T20507-2014、GB4053.3-2009
44.储罐直梯应有护笼，顶部应有栏杆。
GB4053-2009
45.储罐基础不能下沉。
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