广晟韶关棚改项目监理监理招标文件稿.docx
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广晟韶关棚改项目监理监理招标文件稿
广晟韶关【含广东省广晟棚改投资有限公司曲江马坝项目、始兴县原石人嶂钨矿棚户区改造异地重建项目、仁化县棚户区改造项目（晟泰花园）】棚改（特许经营投资建设）项目监理
招
标
文
件
招标人（盖章）：
广东省广晟资产经营有限公司
招标代理单位（盖章）：
备案单位（盖章）：
日期：
年月日
投标须知前附表
1、工程概况
序号
内容
说明与要求
1
建设单位
广东省广晟资产经营有限公司
2
招标单位
广东省广晟资产经营有限公司
3
工程名称
广晟韶关【含广东省广晟棚改投资有限公司曲江马坝项目、始兴县原石人嶂钨矿棚户区改造异地重建项目、仁化县棚户区改造项目（晟泰花园）】棚改（特许经营投资建设）项目监理
4
建设地点
广东省韶关市
5
建设规模
其中广东省广晟棚改投资有限公司曲江马坝项目总建筑面积约384460平方米，始兴县原石人嶂钨矿棚户区改造异地重建项目总建筑面积约平方米，仁化县棚户区改造项目（晟泰花园）总建筑面积约71174平方米，总建安投资额约亿。
6
资金来源
企业自筹
7
监理服务费
本次招标监理服务费约万元。
8
招标范围
本项目施工范围内所有建设工程的监理。
本项目实施全过程监理（含施工准备阶段、施工阶段、工程竣工结算阶段和保修阶段监理）。
9
质量标准
工程质量达到合格标准
10
招标项目监理期限
监理服务期从监理合同签订之日起计，至本合同工程保修期结束，约60个月。
11
投标人资质等级、注册监理工程师资格要求
1、投标人必须是具有房屋建筑工程甲级资质或工程监理综合资质的独立法人。
2、投标人拟委派担任本工程的总监理工程师必须具备注册于投标人的监理工程师执业资格（建设部注册监理工程师），注册专业为“房屋建筑工程”,必须为高级工程师。
驻现场的监理机构人员的专业和数量须满足广东省建设厅粤建管（2002）97号文及本工程监理服务的要求。
3、按照韶检发[2013]96号《关于实施＜韶关市行贿犯罪档案查询实施办法＞的函》的要求,参加本工程投标人的法定代表人、授权委托人（如有）和拟委派的担任本工程的总监理工程师在开标前必须向本企业住所地人民检察院或者韶关市人民检察院（详情咨询电话为）申请行贿犯罪档案查询，并取得《人民检察院查询行贿犯罪档案结果告知函》。
投标人应当将告知函原件编列入递交的投标文件中。
4、韶关市以外的投标人，报名时须提供韶关市住房和城乡建设局诚信（备案）登记表原件。
且投标人的委托人为登记备案表中驻韶负责人或驻韶技术负责，否则不予报名。
12
评标定标方法
综合评分法
13
评标委员会组成
评标委员会构成：
7人，其中招标人代表2人，专家5人；
评标专家确定方式：
从韶关市公共资源交易中心评标专家库随机抽取。
14
投标文件组成
由企业资格审查申报资料、投标文件两部分组成一份正本，五份副本
15
投标保证金
人民币10万元（从投标人注册地的法人开户银行的帐号划出），投标人须在投标文件递交截止日期2个工作日前，将转入招标人账户并取得招标人开出的财务收据。
招标人指定帐户如下：
单位名称：
广东省广晟资产经营有限公司
开户银行：
银行账号：
16
履约保证金
本项目不需要提交履约保证金
17
监理服务费上限价
至少在投标文件递交截止时间5个工作日前，在①韶关市人民政府门户网（）、②韶关市建设与房地产信息网（）公布③广东省招投标监管网（）、④韶关市公共资源交易中心（）。
18
合同承包方式
单价合同
19
监理服务费支付
详见本招标文件“第三章签订合同的主要条款”
20
保修期服务保证金
监理服务费结算价的5%
2、有关计划时间安排
1
公告时间
年月日
2
投标报名时间、地点（报名同时发售招标文件和资料）
年月日
上午9:
00～11:
00，下午15:
00～16:
00
韶关市公共资源交易中心（韶关市西联镇原司法学校内）
3
书面招标答疑文件递交或传真截止时间、递交地点
年月日，上午12:
00前
投标人将有关疑问递交或传真至招标代理机构
4
投标文件递交时间、截止时间、递交地点
年月日，上午9:
00～9:
30
韶关市公共资源交易中心（韶关市西联镇原司法学校内）
5
开标时间、地点
年月日，上午9:
30
韶关市公共资源交易中心（韶关市西联镇原司法学校内）
6
招标人、联系人、联系方法
招?
标?
人：
广东省广晟资产经营有限公司
地址：
联系人：
联系电话：
7
招标代理机构、联系人、联系方法
招标代理机构：
地址：
联系人：
联系电话：
传真：
第一章、投标须知
广晟韶关【含广东省广晟棚改投资有限公司曲江马坝项目、始兴县原石人嶂钨矿棚户区改造异地重建项目、仁化县棚户区改造项目（晟泰花园）】棚改（特许经营投资建设）项目监理，依据《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令第21号，1999年8月30日）、《工程建设项目施工招标投标办法》（国家计委等第30号令，2003年3月8日）、《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（2003年4月2日）、《韶关市工程建设项目招标投标管理暂行规定》（2005年2月28日）等有关法律、法规，该工程已具备监理招标条件。
本次监理招标采取公开招标方式选择监理企业，由有关监督部门对整个招标工作实施全程监督、指导。
1、工程概况综合说明
、工程名称：
广晟韶关【含广东省广晟棚改投资有限公司曲江马坝项目、始兴县原石人嶂钨矿棚户区改造异地重建项目、仁化县棚户区改造项目（晟泰花园）】棚改（特许经营投资建设）项目监理
、建设单位：
广东省广晟资产经营有限公司
、招标单位：
广东省广晟资产经营有限公司
、工程地点：
广东省韶关市
、建设规模：
其中广东省广晟棚改投资有限公司曲江马坝项目总建筑面积约384460平方米，始兴县原石人嶂钨矿棚户区改造异地重建项目总建筑面积约平方米，仁化县棚户区改造项目（晟泰花园）总建筑面积约71174平方米，总建安投资额约亿。
、合同形式：
单价合同
、投标费用：
投标人应承担所有准备和参加投标的相关费用，不论投标结果如何，招标人均无义务和责任承担这些费用。
2、招标范围
、招标范围：
本项目施工范围内所有建设工程的监理。
本项目实施全过程监理（含施工准备阶段、施工阶段、工程竣工结算阶段和保修阶段监理）。
3、监理服务期
、监理服务期从监理合同签订之日起计，至本合同工程保修期结束。
（1）施工准备阶段监理服务期：
自签订合同起至下达开工令或开工报告审批之日为止；
（2）施工阶段监理服务期：
自下达开工令或开工报告审批之日起至施工项目全部完工并办理竣工验收、竣工结算、备案管理为止；
（3）保修阶段监理服务期：
从工程竣工验收合格、备案管理完成之日起并完成保修服务为止。
4、投标人资质等级要求
、投标人必须是具有房屋建筑工程监理甲级资质或工程监理综合资质的独立法人。
本工程不接受联合体投标。
、投标人拟委派担任本工程的总监理工程师必须具备注册于投标人的监理工程师执业资格（建设部注册监理工程师），注册专业为“房屋建筑工程”，必须为高级工程师。
驻现场的监理机构人员的专业和数量须满足广东省建设厅粤建管（2002）97号文及本工程监理服务的要求。
投标人拟委派担任本项目的总监理工程师及专业监理工程师不能为同一人。
、按照韶检发[2013]96号《关于实施＜韶关市行贿犯罪档案查询实施办法＞的函》的要求,参加本工程投标人的法定代表人、授权委托人（如有）和拟委派的担任本工程的总监理工程师在开标前必须向本企业住所地人民检察院或者韶关市人民检察院（详情咨询电话为）申请行贿犯罪档案查询，并取得《人民检察院查询行贿犯罪档案结果告知函》（两个月有效期内）。
投标人应当将告知函原件编列入递交的投标文件中。
、韶关市以外的投标人，报名时须提供韶关市住房和城乡建设局诚信（备案）登记表原件。
且投标人的委托人为登记备案表中驻韶负责人或驻韶技术负责，否则不予报名。
5、工程质量标准
、本工程质量验收标准按照现行的国家和广东省的有关施工技术规范及现行标准为依据，达到合格标准。
6、招标工程监理条件及现场勘察
、投标前，招标人不组织投标人到工程现场进行踏勘；
、如需进行现场踏勘的投标人可与招标人联系，在现场勘察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财务或其他损失，不论何原因所造成，招标人均不负责。
、现场勘察期间的交通、食宿由投标人自行安排，费用自理。
7、招标答疑和现场踏勘
、投标人获取本工程的招标文件、工程有关概况说明后，投标人需要了解现场情况的，可自行进行现场踏勘。
若对招标文件等资料以及现场情况有疑问者，以书面形式一式一份在招标答疑截止时间前以书面形式（如传真等）向招标人或招标代理机构提交，招标人或招标代理机构将在答疑截止日期后3个工作日内以书面形式对投标人的问题进行回答，形成答疑书，并将招标答疑书发给各投标人。
、若投标人要求招标人或招标代理机构以传真形式将答疑书发送至投标人时，投标人在收到答疑书后，须在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人或招标代理机构确认收到。
、若由于投标人自身原因未及时取得答疑文件的，由此发生的任何责任由投标人自行承担。
8、投标报价的约定
、投标人的投标报价，应是完成本招标文件所列招标项目监理范围及工期的全部内容为计算投标报价基础。
、投标书中的报价如大、小写不一致时，以大写为准。
9、拦标上限价的确定
、拦标上限价的确定：
在投标文件递交截止时间5个工作日前，在①韶关市人民政府门户网（）、②韶关市建设与房地产信息网（）公布③广东省招投标监管网（）、④韶关市公共资源交易中心（）公布。
10、投标文件的编制要求
、一般要求
、投标人必须响应招标文件，并在充分理解招标人提供的全部文件、设计图纸、资料及现场条件的基础上编制投标文件。
承包范围必须与招标文件要求的发包范围一致。
如投标文件不符合招标文件的要求所产生的一切后果，其责任由投标人负责。
、投标时投标人应递交的文件：
投标文件按企业资格审查申报资料、投标文件共两部分组成（各正本一份、副本五份），企业资格审查申报资料、投标文件应分别编制，各自独立包装。
同时提交一张拷贝了本工程投标文件的光盘（或U盘），光盘（或U盘）上标明投标工程、投标人名称，与投标文件一同密封包装。
、投标文件的封面、投标文件中的投标书和各项承诺书必须加盖投标人的法人公章，并且由法人代表签名或盖章（或其授权委托人签名或盖章）。
、投标文件只能加盖符合招标文件要求的具有独立法人资格的投标人法人公章。
、投标文件必须注明正本或副本，正副本不一致时以正本为准。
、投标文件全部采用标准A4纸编制，并装订成册（不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任）。
、企业资格审查申报资料的编制要求
、企业资格审查申报资料必须按下列顺序编制：
1）、封面；
2）、资格审查申请函（见格式一）；
3）、法人代表证明书（正本为原件，须加盖法人公章）和法定代表人第二代居民身份证复印件；
4）、如法人代表委托他人代理则需有法人代表授权委托书、被委托人第二代居民身份证复印件（正本为原件，须加盖法人公章）；
5）、《人民检察院查询行贿犯罪档案结果告知函》复印件（原件编入正本内）；
6）、企业营业执照复印件（副本）；
7）、企业组织机构代码证复印件（副本）；
8）、企业资质证书复印件（副本）；
9）、监理组织架构及主要监理人员名单；
10）、拟派担任本工程的总监理工程师第二代居民身份证、职称证、执业资格证、注册证、社保证明复印件；
11）、投标人认为需要说明的其他内容。
、投标文件的编制要求
、投标文件必须按下列顺序编制：
1）、封面；
2）、目录（必须有页码）；
3）、投标函（投标报价保留小数点后两位）（见格式二）
4）、法人代表证明书（正本为原件，须加盖法人公章）和法定代表人第二代居民身份证复印件；
5）、投标保证金单据（指银行转账单或加盖法人公章的网上银行转账记录及收款单位开具的财务收据）复印件；
6）、投标人简介；
7）、监理机构组成框图；
8）、拟派于本项目总监理工程师简历表（见格式三）；
9）、拟派于本项目的总监理工程师的第二代居民身份证、毕业证书、职称证、执业资格证、注册证、社保证明复印件；
10）、拟派于本项目的主要监理人员及职责分工一览表（见格式四）；
11）、驻场监理人员简历表（见格式五），附专业监理工程师第二代居民身份证、毕业证书、职称证、社保证明、执业资格证复印件；各专业岗位监理人员第二代居民身份证、毕业证书、职称证、社保证明、岗位证复印件；
12）、企业所监理的工程同类工程项目一览表（见格式六）；
13）、企业所监理的同类工程经验必须出具由当地政府相关部门发出的中标通知书、监理合同复印件；
14）、拟投入本项目使用的主要仪器、检测设备一览表（见格式七）；
15）、监理实施方案（监理大纲），内容包括但不限于：
）、监理工作控制目标，监理范围，监理依据
）、投资控制措施、进度控制措施、质量控制措施
）、合同管理、信息管理、组织协调
）、监理工作程序
）、安全、文明施工管理
）、重点难点监控措施
）、工程进度款、工程结算的管理
）、会议制度
）、合理化建议
17）投标人根据本工程招标文件的相关内容认为需要补充的其他资料。
特别说明：
1、投标人在开标会时必须提供拟委派担任本工程的总监理工程师第二代居民身份证、注册证书原件和投标保证金单据原件，否则投标文件按“废标或无效标书”条款被界定为废标或无效标书。
2、在评标过程中，评标委员会有权要求现场核验投标人携带的部分或全部原件；如投标人未能出示相关原件核查的，综合评分的相应部分不能计分。
3、开标时投标人的企业法人代表和拟委派担任本工程的总监理工程师必须到场，并提供第二代居民身份证及营业执照正本原件备查，否则作自动放弃投标权处理。
11、投标文件的编制依据
、招标人提供的设计文件等资料；
、本招标文件；
、国家、广东省现行的有关法规、规定，同类工程验收规范和质量验收检验评定标准等。
12、投标文件的包装、密封
、企业资格审查申报资料、投标文件须分开包装、密封，并必须注明“企业资格审查申报资料”或“投标文件”；
、在标书封套上要加贴封条，并骑缝加盖投标人法人公章，在封套上应写明：
广晟韶关【含广东省广晟棚改投资有限公司曲江马坝项目、始兴县原石人嶂钨矿棚户区改造异地重建项目、仁化县棚户区改造项目（晟泰花园）】棚改（特许经营投资建设）项目监理
企业资格审查申报资料（或投标文件）
投标人全称：
投标人地址：
在年月日时（即开标时间）前不得开封
、如果因投递地点未写清楚而使投标文件迟到或遗失；或密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，招标人概不负责。
13、投标文件的提交、修改和撤回
、投标人应当在提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点，在提交投标文件截止时间后送达的投标文件不予接收。
、如果投标文件包装、密封、封套及其标志不符合招标文件的要求，其投标文件不予接收。
、在提交投标文件截止时间前，投标人可以对已提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知招标人或招标代理机构。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
、招标人或招标代理机构收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，并妥善保管投标文件。
、在开标前，任何单位和个人不得开启投标文件。
14、投标有效期及对投标人的其他要求
、投标有效期为60日历天，从招标人接收投标人的投标书之日起开始计算。
在达到此期限前的任何时候，投标人不得撤回投标文件，并可随时被接受中标。
、报名参加本工程投标的投标人的法人代表和拟委派担任本工程的总监理工程师必须准时参加本工程的全部投标过程;若由于投标人原因，法人代表及拟委派担任本工程的总监理工程师未能准时参加任何一项投标过程的，或未当场出示本人第二代居民身份证原件及企业营业执照正本原件的，作自动放弃投标权处理。
、评标过程中评标委员会要求现场核验原件时，各投标人必须当场一次性出示进行核验，如未能一次性按规定全部出示所有需核验的资料，经招标人或评审委员会再次询问，确认为无法当场出示后，不允许投标人通过返回拿取等方式补充或用相关材料的复印件、传真件、经公正的复印件等代替原件。
不能按规定出示原件的，按招标文件的有关条款处理。
第二章评标的方法和标准
根据《中华人民共和国招标投标法》、广东省实施《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》、《广东省建设工程监理条例》、《工程建设监理规范》（GB/T50319-2013）有关法律、法规、规范的规定，对监理组织机构、监理收费、企业信誉和实力、监理大纲等进行评审。
本次招标采用综合评分法（详见附件一：
综合评分表）。
1、评标委员会
、评标委员会由7人组成，其中招标人代表2人，专家5人,从韶关市公共资源交易中心评标专家库随机抽取。
评标委员会的负责人在评委中民主选出，负责人的权力与评委成员相等。
、有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：
、投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
、项目主管部门或者行政监督部门的人员；
、与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
、曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
、评标委员会成员有前款规定情形之一的，应主动提出回避。
2、开标
、开标由招标人或其委托的招标代理机构主持，邀请所有投标人参加，开标按照下列程序进行：
、主持人当众检查各投标人的到会情况；
、主持人组织，由招标人和其委托的招标代理机构当众检查各投标人的投标保证金（指银行转账单或加盖法人公章的网上银行转账记录及收款单位开具的财务收据原件）；
、主持人请投标人代表检查投标文件密封、包装情况等，经确认无误后按各投标人递交投标文件的顺序当众拆封；
、拆封后，检查投标文件是否按照招标文件所列内容要求编制，各项文件是否齐全；
、主持人宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容；
、主持人组织，由招标人和其委托的招标代理机构人员当众检查各投标人的企业法人代表及拟委派担任本工程的总监理工程师第二代居民身份证、企业营业执照正本原件、注册证书原件。
、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录；
、投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。
、由主持人将投标文件交给评标委员会进行评审。
3、标书评审
、评标委员会在有关部门的监督下，根据本招标文件中的评标办法，对经审查有效的投标文件进行评审。
审标、评标活动实行封闭式管理，在中标结果公布前，禁止评标委员会成员及招标人的工作人员以任何方式私自接触投标人。
、评标委员会成员对投标文件中有疑问的部分，可以要求投标人解答或者作出书面澄清，但解答或者澄清内容不得对投标文件作实质性修改。
、评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校准，若有计算或累计上的算术错误，修正原则如下：
、如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；
、按上述修改错误的方法，调整投标书中的投标报价。
经招、投标人确认同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。
如果投标人不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝。
4、评标定标办法
、本工程招标分企业资格审查申报资料→投标文件两阶段进行评审。
评标委员会首先对企业资格审查申报资料进行资格审查。
投标人的企业资格审查申报资料出现下列情况中任何一项的，其资格审查不通过，将不再进入下一步的有效性评审:
（1）、投标人的资质证书无效或不合法或不能提供原件审查的；
（2）、投标人的营业执照无效或不合法或不能提供原件审查的；
（3）、投标人的组织机构代码证无效或不合法或不能提供原件审查的；
（4）、投标人的企业法人代表不满足招标文件要求的；投标人不能提供法人代表的第二代居民身份证及营业执照正本原件审查的；
（5）、投标人委派的项目总监资格不满足招标文件要求的；投标人不能提供总监理工程师第二代居民身份证或注册证书原件审查的；
（6）、投标人没有按要求提供《人民检察院查询行贿犯罪档案结果告知函》原件的。
、评标委员会对通过企业资格审查申报资料有效性审查的投标文件进行综合评分，评分详见“附件一评分细则”，企业资格审查申报资料被评判为无效的，其投标文件不再进行评审。
评分标准:
实行分项计分，以100分为满分。
其中投标文件技术部分满分为70分，投标文件经济部分满分为30分。
、技术部分评审（技术部分满分70分）：
、由各评委对技术部分内容的3个单项的各子项分别进行评分，每个子项按照评分细则评分，不得重复计分，子项缺项的不计分。
、各评委对某投标人的3个单项评分进行汇总，得出该投标人技术部分内容的总评分。
、全体评委对该投标人的技术总评分取平均值，保留两位小数即为该投标人技术部分的最终得分。
、各单项评分方法详见（详见附件一:
综合评分表）
、经济部分评审（经济部分满分30分）：
、经济部分评分方法（详见附件一:
综合评分表）
、定标原则
、总得分（技术部分+经济部分）最高的投标人为第一中标候选人，总得分第二的投标人为第二中标候选人。
、如果出现并列得分最高的情况，以监理服务费报价低者为第一中标候选人，并由此确定第二中标候选人。
、如果出现并列得分最高且监理服务费报价相等的情况，由评标委员会投票确定第一、二中标候选人。
、第一中标候选人放弃中标，或招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，招标人可以确定第二中标候选人为中标人，并不予返还第一中标候选人的投标保证金。
以此类推。
、因不可抗力提出不能履行合同的须在评定标结束或合同签订之日起30日内提供有关证明文件或材料，可返还投标保证金。
、如属故意放弃，招标人可报有关部门处理。
5、废标及无效标书
投标人的投标文件有下列情形之一，属废标或无效标书：
、投标文件未按时送达的；
、投标文件未按招标文件规定包装、密封、装订、盖章、签名的；
、投标人的法人代表未准时参加开标会议的；或在开标会时未能提供法人代表第二代居民身份证原件的；或在开标会时未能提供企业营业执照正本原件的；
、拟委派担任本工程的总监理工程师未准时参加开标会议的；或总监理工程师在开标会时未能提供第二代居民身份证原件的；或在开标会时未能提供总监理工程师注册证书原件的；
、投标人未按招标文件要求提交投标保证金的，投标保证金不是从投标人的企业注册地的投标法人开户银行的帐号划出的；开标时未能出示银行转帐单原件或加盖法人公章的网上银行转账记录和财务收据原件的；
、投标人的企业资质证书无效或不合法或不能提供原件审查的;投标人的企业营业执照无效或不合法或不能捉供原件审查的；
、投标人未按要求进行行贿犯罪档案查询的；未取得《人民检察院查询行贿犯罪档案结果告知函》的；未按要求将《人民检察院查询行贿犯罪档案结果告知函》编列入投标文件的；经查询，投标人的法定代表人、授权委托人（如有）和拟委派的担任本工程的项目总监理工程师有行贿犯罪记录的；
、投标人未按广东省建设厅粤建管（2002）97号文要求配备监理机构人员的。
、投标人配备的监理机构人员有未在韶关市住房和城乡建设局诚信（备案）登记表中的；
、投标文件填写内容涂改而不加盖校对章的；
、投标文件中的投标报价超出投标限价范围的；
、投标文件中的内容
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