52万吨合成氨92万吨尿素国产化项目安全预评价报告.docx

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52万吨合成氨92万吨尿素国产化项目安全预评价报告

52/万吨合成氨、92/万吨尿素国产化项目安全预评价报告

第一章总则

1.1安全预评价原则、目的

1.1.1安全预评价的原则

本次安全预评价秉承科学、客观和公正的态度，以国家法律、法规、标准、规范、规范及有关政策文件为依据，采用科学的方法和程序开展公正。

评价中，根据该项目可行性研究报告，对厂址规划、总平面布置、工艺系统及生产场所等进行系统分析，对规划布置及生产过程中可能存在的危险、有害因素的危害程度，在经济合理、技术可行的前提下，提出消除、减轻、预防、隔离各种危险、危害的途径和方法，为该项目安全设施的设计提供科学依据，为项目投产后安全管理创造良好的条件。

1.1.1安全预评价的目

1）本次预评价的目的在于搞清楚本工程投产运行后存在的主要危险、有害因素及其产生危险、危害后果的主要条件；

2）对本工程投产后运行过程中的固有危险、有害因素进行定性或定量的评价，对其控制手段进行分析，同时预测其安全等级；

3）补充提出消除、预防或减弱装置危险性、提高装置安全运行等级的对策措施，为工程下一步的劳动安全卫生设计提供依据，以最终实现工程的本质安全化；

4）为本工程改造装置的生产运行及日常劳动安全卫生管理提供依据；

5）为安全生产综合管理部门实施监督、管理提供依据。

同时，预评价的结论可为安全生产综合管理部门审批工程初步设计文件提供依据。

1.2安全预评价的依据

本次安全预评价依据相关法律法规、技术规范、技术标准、具有司法效力的相关文件、以及其他有关的技术文件进行。

1.2.1国家法律法规依据

1）《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日起执行）

2）《中华人民共和国劳动法》（全国人大1994年7月通过）

3）《中华人民共和国职业病防治法》2011.12.31通过

4）《中华人民共和国消防法》2009.5.1施行

1.2.2国内标准、规范

1）HG/T20505—2000过程测量和控制仪表的功能标志及图形符号

2）HG/T20507—2000自动化仪表选型设计规定

3）HG/T20508—2000控制室设计规定

4）HG/T20509—2000仪表供电设计规定

5）HG/T20510—2000仪表供气设计规定

6）HG/T20511—2000信号报警、安全联锁系统设计规定

7）HG/T20512—2000仪表配管配线设计规定

8）HG/T20513—2000仪表系统接地设计规定

9）HG/T20514—2000仪表及管线伴热和绝热保温设计规定

10）HG/T20515—2000仪表隔离和吹洗设计规定

11）HG/T20516—2000自动分析室设计规定

12）HG/T21581—1995仪表安装图册

13）GB50058（1992）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规定

14）GB50160（1992）石油化工企业防火规范

15）GB50166（1992）火灾自动报警系统设计规范

16）SH3063—1999石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范

17）GB3095—1996《环境空气质量标准》中的二级标准

18）GB13271—2001《地下水质量标准》V类标准

19）GB3096—2008《城市区域环境噪声标准》中的III类标准

20）GB3838—2002黄河银川段水质执行《地表水环境质量标准》中的III类标准

21）GB16297—1996《大气污染物综合排放标准》

22）GB13271—2001《锅炉大气污染物排放标准》中二类区标准

23）GB14554—93《恶臭污染物排放标准》

24）GB8978—1996《污水综合排放标准》表2三级标准

25）GB14358—2001《合成氨工业水污染物排放标准》

26）GB12348—90《工业企业厂界噪声标准》III类标准

27）GB12523—90《建筑施工场界噪声限制》

28）GB18599—2001《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》

29）GB5085..6—2007《危险废物鉴别标准》

30）GB50009—2001《建筑结构荷载规范》

31）GB50011—2001《建筑抗震设计规范》

32）GB50007—2002《建筑地基基础设计规范》

33）GB50010—2002《混凝土结构设计规范》

34）GB50017—2003《钢结构设计规范》

35）GB50003—2001《砌体结构设计规范》

36）HG/T20670—2000《化工、石油化工管架、管墩设计规定》

37）SH3030—1997《石油化工塔形设备基础设计规范》

38）SH3091—1998《石油化工压缩机基础设计规范》

39）HG/T20665—1999《化工建、构筑物抗震设计分类标准》

40）GB50046—2008《工业建筑防腐蚀设计规范》

41）GB50016—2006《建筑设计防火规范》

42）GB50160—2008《石油化工企业设计防火规范》

43）GB50040—96《动力机器基础设计规范》

44）GB50019—2003《采暖通风与空气调节设计规范》

45）HG/T20689—2000《化工采暖通风与空气调节设计规定》

46）HG20571-95《化工企业安全设计卫生标准》

47）GB50058—92《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》

48）GB50187—93《工业企业总平面设计规范》

49）GB50160—2008《石油化工企业设计防火规范》

50）GBJ22—87《厂矿道路设计规范》

51）GBJ12—87《工业企业标准轨距铁道设计规范》

52）GB18218—2009《重大危险源辨识》

53）GB2894—1996《安全标志》

54）GB16179—1996《安全标志使用导则》

55）GB2893—2008《安全色》

56）GBZ1—2002《工业企业设计卫生标准》

57）GBZ2—2002《工作场所有害因素职业接触限值》

58）GB50116—98《火灾自动报警系统设计规范》

59）GB50058—92《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》

60）GB50057—2010《建筑物防雷设计规范》

61）GB50140—2005《建筑灭火器配置设计规范》

62）GBJ67—85《工业企业噪声控制设计规范》

63）GB50034—92《工业企业照明设计标准》

64）GB50033—91《工业企业采光设计标准》

65）GB5044—85《职业性接触毒物危害程度分级》

66）SH3047—1993《石油化工企业职业安全卫生设计规范》

67）SH3063—1999《石油化工企业可燃性气体和有毒气体检测报警设计规范》

68）GB12331—1990《有毒作业分级》

69）GB5083—1999《生产设备安全卫生设计总则》

70）GB12801—91《生产过程安全卫生要求总则》

71）GBJ19—87《工业企业采暖通风和空气调节设计规范》

72）SHJ18—90《石油化工企业信号报警联锁系统设计规范》

73）国务院令第253号“建设项目环境保护管理条例”，1998.11

74）《化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定》，1997

75）《建筑项目（工程）劳动安全卫生检查规定》原劳动部第3号令

76）《工业企业职工听力保护规范》卫生部卫法监发（1999）第620号文

77）《高毒物品目录》卫生部卫法监发（2003）142号文

78）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》中国人民共和国国务院352号令（2002.4）

79）《国家危险废物名录》环境保护部令第1号

80）其他相关规范和标准

1.2.3国外标准、规范

1）API670（2000）Vibration,AxialPositionAndBrearingTemperatureMonitoringSystem（轴震动、轴位移和轴承温度监视系统）

2）ISA5.1（1984）InstrumentationSymbolsandIdentification（仪表图形符号）

3）ISA75.01（1995）FlowEquationsForSizingControlValves（控制阀口径计算的流量方程式）

4）ISO5167（1980）MeasurementofFlowofFluideByMeansofOrificePlates,FlowNozzlesAndVenturiTubesInsertedInCircularConduitsRuningFull（用孔板、流量喷阻、文丘里等对满管的圆管道内的流体进行流量测量）

5）IEC60079—10（1995）ClassificationofHazardousArea（危险区域划分）

6）IEC60529（2001）SpecificationforDegreesofProtectionProvidedByEnclosures（IPCode）（外壳防护等级规定（IP码））

7）IEC61508FunctionalSafetyofEleetrical/Electronic/ProgrammableElectronicSafety—RelatedSystem（电工/电子/可编程的安全相关系统的功能安全）

8）ANSI/FCI70—2（1991）QualityControlStandardforControlValveSeatLeakage（控制阀阀座液漏量的质量控制标准）

1.3安全预评价范围

根据《52/万吨合成氨、92/万吨尿素国产化项目项目可行性研究报告》，本报告的评价范围是对宁夏煤业集团有限责任公司52/万吨合成氨、92/万吨尿素国产化项目项目的选址、公用工程、生产设备设施、生产工艺、消防设施和安全投入等进行预评价。

本项目所涉及到的环境保护、职业卫生、消防问题以政府有关部门的认可技术文件为准。

1.4安全预评价程序

第二章建设项目概况

2.1被评价公司概况

2002年12月，宁夏自治区党委、政府将亘元、太西、灵州三大煤业集团和原宁煤集团公司深度重组成立了宁夏煤业集团有限责任公司。

地址位于宁夏银川市新华街217号，注册资本101亿元人民币。

公司共有二级生产经营单位44个，其中煤炭生产单位15个，洗煤厂3个，矿井建设筹建单位7个，其他单位19个。

现有从业人员5万余人。

经营范围涉及煤炭开采及洗选、煤炭深加工、煤化工、电力、房地产开发等。

目前煤炭生产能力达到6000万吨/年，生产在建规模超过了1亿吨。

企业性质：

有限责任公司。

2.2建设项目概况

2.2.1建设项目提出背景

化肥是粮食的粮食，根据国内外农业实验部门的研究统计，化肥对粮食生产的贡献率为35%-40%左右。

我国以占世界9.2%的面积养活了占世界23%的人口（我国2004年底129988万人）而且生活水平还在迅速提高，这一举世瞩目的成就说明我国化肥工业的贡献功不可没。

其中氮肥占我国施肥用量的73%，具有举足轻重的地位。

据国内有关单位预测，化肥的市场需求，年增长率约为1.8%-2%左右。

氮肥工业急需进行产业结构调整，其发展还有一定的市场空间。

每年