社区建设基础知识百题简精.docx
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社区建设基础知识百题简精
社区建设基础知识百题简答1.社区的基本概念?
社区是居住在某一地域里的人们结成多种社会关系和社会群体,从事多种社会活动所构成的社会区域共同体。
社区是基层群众性自治组织。
2.社区有哪些基本类型?
社区的基本类型大体分为四种:
板块型社区、小区型社区、单位型社区、功能型社区。
3.构成社区的基本要素有哪些?
地域要素、人口要素、区位要素、组织结构要素、生活方式要素、社会心理要素。
4.城市社区的范围是指什么?
一般是指对原有街道办事处、居民委员会所辖区域作适当调整,以调整后的居民委员会辖区作为社区地域,并冠名社区。
5.城市社区建设包括哪些主要内容?
社区组织建设、社区工作者队伍建设、社区服务建设、社区卫生建设、社区文化建设、社区环境建设、社区治安建设。
6.我国城市社区建设的基本模式是什么?
党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与,形成推进社区建设的整体合力。
7.我市的社区设置了哪些组织机构?
一是社区主体组织:
包括社区党组织、社区成员大会、社区委员会、社区协商议事委员会;二是社区专组织:
包括委员会内部设立的保障服务、治保调节、环保卫生、文化教育、计划生育、监督协调等工作岗位;下设综合治理协会、人口计划生育协会等组织;三是老年协会、青少年协会、社区自愿者协会等若干群众组织;四是以院长、楼长、单元组长、居民代表为骨干的纵向工作网络。
8.社区设立的依据是什么?
社区设立的依据是坚持以地缘为基础,以适度的管辖人口和半径为条件,以居民的认同感、归属感为前提,按照有利于管理、自治、社区资源的合理利用,提高工作效能的原则,科学合理的划分社区。
9.社区的设立、撤销和调整由哪级政府决定?
社区的设立、撤销和调整由县区（市人民政府决定。
10.我市社区规模的范围如何界定?
我市社区规模一般在
1000-3000户的范围,现有社区平均管辖规模为1442户。
11.如何命名社区的名称?
社区的名称应根据国家有关地名管理的规定和社区成员的意愿与习惯确定,但一般不得以数字的方式命名。
12.社区有哪些工作任务?
（1宣传贯彻党的方针、政策
和国家的法律、法规,教育社
区成员依法履行应尽的义务,
提倡科学,反对迷信,提倡社
会公德和家庭美德,开展多
种形式的社会主义精神文明
创建活动;（2组织开展面向
社区成员的各种社区服务活
动,积极发展便民利民的社
区服务事业,完善对老年
人、残疾人、优抚对象和弱
势群体的服务网络,开展群
众性的互助、互济活动,帮助
失业人员就业;（3协助政府
做好居民最低生活保障和企
业退休、失业人员管理和服
务工作,协助有关部门维护
本地区的社会治安和对流动
人口的管理,开展对刑满释
放、解除劳动教养人员的帮
教活动,调解民间纠纷,协助
政府有关部门做好征兵、计
划生育等与社区成员有关的
各项工作;（4搞好社区环境
的净化、绿化、美化和生态
环境的保护,协助有关部门
发展社区卫生事业,开展医
疗、保健、康复、健康教育
和计划生育服务;（5维护社
区成员的合法权益,对有关
部门及其工作人员在社区的
工作情况,对社区内的煤
气、环卫、供水、供电、供
暖等公共服务和物业管理工
作进行监督和评议。
负责联
系社区内的人大代表和政协
委员,及时向上级有关部门
和所在地的人民政府或者派
出机关提出意见和建议。
13.社区有哪些主要职权?
社区委员会在法律法规范
围内享有自治权、协管权、
监督权:
（1具有民主选举
权、重大事项决策权、日常
事务管理权、财务自主权、
不合理摊派拒绝权、社区干
事聘用权。
社区委员会可以
通过各种中介服务组织,发
展社区服务业,开展社区服
务活动;（2具有协助城建、
城管、房产、卫生、公安、
劳动、民政、工商、税务、
环保等部门管理与社区有关
事务的权力;（3维护社区成
员的合法权益,代表社区成
员对煤气、环卫、供水、供
电、供暖等公用事业单位的
服务工作进行监督,对物业
公司的工作进行监督,组织
业主对物业公司进行评议。
14.社区建设的基本概念?
社区建设就是在党和政府的
领导和指导下,以提高社区
成员的生活质量,综合素质
和社会文明程度为目的,推
动社会各方面力量,充分利
用社会资源,共同发展社区
事业,把社区建设成为环境
优美、生活方便、秩序井然、
人际关系和谐、政治民主的
区域性文明小社会的过程。
15.加强社区建设有哪些重
要意义?
加强社区建设,是在社会主
义市场经济条件下,强化社
会主义民主法制建设和精神
文明建设的重要组成部分,
是实施"依法治国"方略和推
进"依法治市"战略的重要内
容,是构建"小政府、大社会"
格局的内在要求,也是党和
政府履行为人民服务宗旨的
实际步骤。
16.目前我国有多少城市、
市辖区、街道办事处、居民
委员会?
目前我国共有667个城市、
749个市辖区、5904个街道办
事处、11.5万个社区居民委
员会。
17.我市有哪些区被命名为
全国或全省社区建设示范
区?
我市和平区、沈河区在2002
年被国家民政部命名为全国
社区建设示范区;大东区、皇
姑区、铁西区在2003年被省
民政厅命名为全省社区建设
示范区。
I8.目前我市有多少街道办
事处、社区委员会?
目前我市有112个街道办事
处、1237个社区委员会。
19.城市社区建设的基本原
则是什么?
（1以人为本的原则;（2区
域发展原则;（3主体参与原
则;（4资源共享原则;（5协
调发展原则;（6党政推动原
则;（7民主自治原则;（8渐
进创新原则。
20.今后五到十年我国城市
社区建设的主要目标是什
么?
（1适应城市现代化的要求,
加强社区党的组织和社区居
民自治组织建设,建立起以
地域性为特征、以认同感为
纽带的新型社区,构建新的
社区组织体系;（2以拓展社
区服务为龙头,不断丰富社
区建设的内容,增加服务的
发展项目,促进社区服务网
络化和产业化,努力提高居
民生活质量,不断满足人民
群众日益增长的物质文化需
求;（3加强社区管理,理顺
社区关系,完善社区功能,改
革城市基层管理体制,建立
与社会主义市场经济体制相
适应的社区管理体制和运行
机制;（4坚持政府指导和社
会共同参与相结合,充分发
挥社区力量,合理配置社区
资源,大力发展社区事业,不
断提高社区居民的素质和文
明程度,努力建设管理有
序、服务完善、环境优美、
治安良好、生活便利、人际
关系和谐的新型社区。
21.社区党建工作的指导思
想?
坚持以邓小平理论和党的基
本路线为指导,按照江泽民
同志关于"三个代表"的要求,
紧紧围绕改革、发展、稳定
的大局和社区建设的实际,
以加强社区党的基层组织建
设为重点,不断扩大党在社
会和基层工作中的覆盖面,
充分发挥党组织在社区中的
思想导向、重要决策、组织
保证和行为表率作用,把广
大人民群众紧密团结在党组
织周围进一步推动我市社区
两个文明建设的发展。
22.社区党组织的地位和主
要职责?
社区党组织在社区中处于领
导核心地位,在保证社区发
展方向,讨论、决策社区重大
问题,加强社区精神文明建
设,搞好社会治安综合治
理、维护社会稳定,发展社区
经济、搞好社区服务等涉及
地区性、社会性、群众性方
面工作负全面责任。
主要职
责是:
---宣传贯彻执行党的
各项方针政策,团结和领导
广大党员、群众,完成社区所
承担的各项任务;---领导社
区委员会和社区议事协商机
构等各种组织并支持和保证
他们按照各自的章程依法履
行职责,独立自主地开展工
作广一做好社区工作者的教
育、培养、考核和监督工
作;---抓好党组织自身建设,
对要求入党的积极分子进行
培养和教育;---开展积极有
效的社区思想政治工作,加
强社区精神文明建设;---密
切联系群众,积极反映群众
的意见和要求,组织社区做
好群众工作。
23.社区成员大会或社区成
员代表大会的性质是什么?
社区成员大会是社区自治的
最高权力机构。
为方便自治,
社区可成立社区成员代表大
会,代行社区成员大会的职
能。
24.社区成员大会或社区成
员代表大会由哪些人组成?
社区成员大会由社区全体18
周岁以上有选举权的居民和
社区单位（指驻在社区的机
关、部队、团体、企事业单
位的代表组成。
25.社区成员代表如何产生?
任期多久?
社区成员代表大会的代表由
社区居民和社区单位推选产
生,每届任期3年。
26.社区成员代表应尽哪些
义务?
（1宣传、贯彻、落实社区
成员大会及社区协商议事委
员会和社区委员会的各项决
定决议;（2密切联系选区成
员,征求意见,并及时向社区
协商议事委员会、社区委员
会反映,维护社区成员正当
利益;（3积极与驻社区各单
位沟通协调,取得共建方面
的支持;（4自觉响应社区组
织的号召,动员和带动社区
成员认真完成社区委员会布
置的工作任务,在社区各项
工作中起模范带头作用。
27.什么情况下才能举行社
区成员代表大会?
什么情况
下通过会议决定?
社区成员代表大会有半数
以上的代表参加才能举行,
会议的决定由出席会议的代
表半数以上通过。
28.什么情况下形成社区成
员代表大会议案?
议案如何
提交社区委员会?
社区协商议事委员会或10名
以上社区代表联名,可以形
成社区成员代表大会议案。
社区成员代表大会的议案,必须于会议召开前7天提交社区委员会。
社区委员会对社区代表大会的议案,必须列入会议议程。
29.如何公布社区成员代表大会通过的决议和有关事项?
社区委员会应将社区成员代表大会通过的决议和有关事项,在社区公示板或社区显著位置张榜公布,同时报所在街道办事处备案。
30.如何复议社区成员代表大会通过的决议?
有五分之一以上的社区居民或户代表提议,可以召开社区成员大会对社区成员代表大会的决议或决定进行复议。
社区成员代表大会的决定为最终决定。
31.社区成员代表大会的主要议事范围有哪些?
（1听取并审议社区委员会的工作报告和财务收支情况的报告;（2听取并审议社区协商议事委员会的报告;（3讨论决定本社区的社区建设规划和涉及全体社区成员利益的重大事项;（4制定或修改社区自治章程和居民公约;（5变更或撤销社区委员会不适当的决定;（6对社区委员会成员的工作进行民主评议;（7补选或罢免社区委员会成员;（8讨论和答复社区代表提案。
32.社区成员代表大会一般包括哪几项程序?
（1推选大会主席主持会议;（2确认、清点并报告代表出席会议;（3宣布开会;（4宣布本次大会的主要议程;（5依次进行大会的各项议程;（6对大会有关议题进行分组讨论和审议;（7由各组代表将讨论、审议情况向大会报告;（8对需要通过的会议事项进行表决;（9宣布大会闭幕。
33.社区委员会的性质是什么?
是社区成员进行自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的基层群众性自治组织。
34.社区委员会实行自治的原则是什么?
社区委员会实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的自治原则。
35.社区委员会一般设立哪些工作岗位?
一般可设立法律咨询、保障服务、治安调节、环境卫生、文化教育、计划生育和妇女等工作岗位。
36.社区委员会设置哪些职位?
一般如何配备社区干部?
一般由主任、副主任和委员共3-9人组成。
37.目前我市社区委员会专职成员的自己备比例是如
何确定?
一般每200-300户配备一人,多民族的社区,应当有适当的少数民族成员组成。
38.社区委员会选举的原则
是什么?
社区委员会选举应当坚持公
开、公平、公正的原则。
39.参加社区委员会选举的
条件是什么?
什么人有选举
权和被选举权?
年满18周岁本社区居民,除
依照法律剥夺政治权利的人
外,都有选举权和被选举
权。
社区单位可派代表作为
社区成员参加选举。
40.社区委员会成员候选人
如何产生,应具备哪些基本
条件?
社区委员会成员候选人应当
从奉公守法、廉洁正派、身
体健康、办事公道,有一定的
组织和协调能力,有适应本
岗位工作需要的专业知识和
技能,能热心为本社区成员
服务的社区居民中推选产
生。
41.社区选举委员会具有哪
些职责?
其履行的期限是多
久?
（1宣传、执行并组织社区居
民学习有关法律、法规;（2
制定选举实施方案;（3组织
推选候选人,公布候选人名
单;（4提名和培训监票人、
计票人;（5确定选举日期、
投票方式和选举结果;（6组
织投票选举,公布选举结
果;（7总结上报选举情况,
整理建立选举工作档案。
42.社区选举委员会如何产
生?
其条件是什么?
由社区成员代表大会从办事
认真,有群众威望,有一定组
织能力的社区成员中推选产
生,其中社区党组织和社区
委员会成员不得超过总人数
的二分之一。
43.社区委员会主任、副主
任候选人如何确定?
社区委员会由主任、副主任
和委员3-9人组成。
具体人数
区县市政府或街道办
事处根据社区实际情况确
定。
44.社区委员会候选人如何
提名推荐?
社区委员会成员候选人由居
民小组或有选举权的居民10
人以上联名提名,也可以由
街道办事处向社区公开招选
后向社区选举委员会推荐。
45.如何确定正式候选人名
单?
社区选举委员会应将所有
提名和推荐候选人名单汇总
后,提交社区成员代表大会
讨论,按多数代表的意见确
定正式候选人名单。
46.什么时间公布选举时
间、地点和候选人名单?
社区选举委员会在选举目的
5日前张榜公布选举时间、地
点和候选人名单。
47.社区委员会成员候选人
能否担任选举工作人员?
社区委员会成员候选人不得
担任选举工作人员。
48.社区成员代表大会选举
社区委员会成员时,可否设
立流动票箱?
每个票箱必须
有几名监票人?
可以设立流动票箱。
每个票
箱必须有三名以上监票人。
49.选民可否对候选人投反
对票,或另选他人?
选民对候选人可以投反对票,
也可以投另选他人。
50.社区选举委员会应当如
何监票、计票?
投票结束后,社区选举委员
会应当将所有投票箱集中到
中心投票站,当众开箱,由监
票人、计票人认真核对选票,
计算票数。
51.候选人在什么情况下当
选社区委员会成员?
社区成员大会或社区成员代
表大会过半数人员参加的选
举有效;候选人获得参加投
票人员的过半数的选票,始
得当选。
52.第一次选举当选名额不
足时,如何进行选举?
第一次选举当选名额不足时,
应就所缺空额组织另行选举,
其得票数达到选票数的二分
之一以上即可当选。
53.在什么情况下当选无
效?
等于或少于规定应选人数的
无效。
54.在什么情况下要求罢免
社区委员会成员?
本社区五分之一以上有选举
权的居民、或三分之一以上
的社区代表联名,可以要求
罢免社区委员会成员,并提
出罢免理由。
55.罢免社区委员会成员有
哪些罢免程序?
社区委员会成员接到罢免要
求后,应当在三十日内召开
社区成员大会或社区成员代
表大会,投票表决。
罢免社区
委员会成员须经社区成员大
会或社区成员代表大会全体
人员的过半数通过。
56.被罢免人有哪些权利?
在表决罢免要求时,被罢免
的社区委员会成员有权出席
会议,提出申辩意见。
57.何谓社区的"一站四室
"?
社区服务站、警务室、卫生
服务室、文化活动室、图书
阅览室。
58.目前全市有多少社区服
务站、社区警务室、卫生服
务室、文化活动室、图书阅
览室?
社区服务站1200多个,社区
警务室998个,社区卫生服务
室741个,70%的社区有文化
活动室或图书阅览室。
59.我市现有多少社区专职
成员和社保干事?
平均年龄
为多少?
我市现有社区专职成员6064
名,社保干事2033名,平均年
龄为42岁。
60.社区服务的基本概念?
服务的对象和内容有哪些?
社区服务是指社区开展的各
种福利服务和便民利民的生
活服务。
一是面向各类弱势
人群和优抚对象的社会救助
和福利服务;二是面向社区
居民的便民和j民的日常生
活服务;三是面向社区单位
的社会化服务;四是面向下
岗职工的就业和再就业服务
和社会保障的社会化服务。
61.社区文化的基本概念?
社区文化是指在特定区域内
的社会共同体所反映出来的
有关人的行为模式、社会习
俗、生活方式、价值观念、
思维定向等文化现象的总
和。
以及为提高社区成员素
养、满足社区成员精神需求,
活跃社区成员业余生活的社
会化、公益性活动。
62.何谓社区教育?
所谓社区教育是指基层社区
组织或个人依靠社区力量,
依托社区资源,对社区全体
成员施以各种形式的教育,
满足社区成员多层次的教育
需求,提高社区成员的整体
素质,推进社区两个文明建
设协调发展的社会教育活动
的过程。
63.社区卫生的内涵?
是在区域内开展的以居民个
人为中心,以家庭为单位,以
社区为范围,以提高社区内
人群的健康素质和生活质量
为目标,具有预防保健、防
疫、医疗、康复、卫生教育、
计划生育等功能的优质、安
全、方便、快捷、费用低廉、
全方位、连续性的卫生服
务。
64.构成社区组织的基本要
素有哪些?
组织成员、组织目标、组织
规范、组织权威、组织设备。
65.社区工作者有哪些岗位
特征?
地位的合法性、工作的服务
性、岗位的职业性、内容的
广泛性、行为的衔接性。
66.社区工作者要具备哪些
基本素质?
思想政治素质、社会道德素
质、心理素质、专业素质。
67.社区工作者思想政治素
质的基本要求?
坚持四项基本要求;坚持做
遵纪守法的模范;坚持贯彻
民主求是的作风;坚持用艰
苦创业的精神建设社区;坚
持用科学人生价值观引导人
生。
68.社区工作者应具备的一
般道德修养?
坚持为人民服务的道德核心;
贯彻集体主义的道德基本原
则;坚持以五爱为内容的道
德基本要求;提倡共产主义
道德。
69.社区工作者的职业道德
要求?
工作要做到尽职尽责;对人
要做到诚实守信;办事要做
到公平合理;服务要做到热
心助人;利益面前要做到乐
于奉献;团队面前要做到精
诚合作。
70.社区承担的基本职责?
（1负责宣传贯彻党的路
线、方针、政策,协助政府做
好居民最低生活保障,退
休、失业人员管理,下岗职工
再就业,以及社会治安综合
治理、环境美化、卫生保健、
计划生育等项工作。
（2开展面向老年人、残疾人、优抚对象等居民的社会服务工作,发展志愿者队伍,开展群众性的互助、互济活动。
（3开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,提倡科学文化,反对封建迷信,教育居民增强社区意识、参与意识,组织开展多种形式的精神文明创建活动。
（4代表居民对政府及有关部门进行监督评议,对物业公司的管理和服务进行监督,及时向上级有关部门反映居民的意见和要求,并提出建议。
71.社区工作者具备的心理素质有哪些内容?
在气质方面的要求:
感受性相对适中;耐受性要高,要有较强的心理承受能力;敏捷性要适中,因人而异,因事而宜。
情绪的兴奋性要好,要精神饱满地工作;可塑性要强,要有较强的工作适应性。
在性格方面的要求:
态度上应具有谅解、支持、友谊、团结、诚实、谦虚、热情等良好的性格特征;意志上应具有独立、适应、事业心、责任心和恒心的性格特征;情绪上应具有要经常处于欢乐愉快的主导心境,精力充沛,乐观向上,要注意修养自己的敏锐的观察能力,训练记忆能力,以及稳定灵活的想象力和创造力。
在心理自我调试方面要有科学的认识方法;良好的意志品质;稳定的工作情绪;真诚待人的
品质;较强的工作自控力和自觉性。
72.社区工作者需具备哪些专业素质?
社区工作者要具有丰富的专业知识和专业技能、方法和技巧两个方面。
在专业知识方面包括:
社会学、心理学、政治学、经济学、生物学、法学、个案工作方法、群体工作方法、社区工作方法、社会调查方法等。
73.城市居民最低生活保障制度的基本原则?
实施城市居民最低生活保障制度,坚持公平与效率并重的原则;坚持权力与义务对等的原则;坚持定期救济和临时救济、政策扶持、社会互助、家庭保障相结合,鼓励劳动自救的原则;坚持严格管理、规范管理与实事求是、因户制宜相结合的原则;坚持公开、公平、公正和动态管理、属地化管理的原则。
74.申请保障金需要哪些证件?
（l户籍证明:
城镇非农业户籍证明。
（2职工单位证明:
退休人员由社保部门和所在单位的工会、人事（劳资部门出具证明;其他从业人员由所在单位工会、人事（劳资部门出具证明。
（3残疾证明:
残疾人需提供残疾证及复印件。
（4劳动能力认定证明:
因病丧失或部分丧失劳动能力的
人员,经有关部门进行劳动
能力认定、鉴定。
（5退休证明:
退休人员提供
退休证明。
（6离婚证明:
离婚人员提供
离婚协议书或法院判决书。
（7瞻养关系证明:
有子女的
老年人应提供子女的收入证
明。
（8失业证明:
领取失业救济
金人员应提供领取失业救济
证明。
（9下岗证明:
下岗人员应提
供劳动部门颁发的《沈阳市
下岗职工就业优惠证》或半
年以上不在岗工作的证明。
（10"三元"人员的定期救济
审批手续。
（1118周岁以上在校学生学
籍证明。
（12申请就业情况证明:
由
街道或区劳动保障部门签署
意见的《申请低保人员就业
认定表》等相关材料。
（13迁移证明:
动迁户提供
有关迁移材料。
75.什么是临时救助?
临时救助是指由政府通过财
政资金的安排以及社会赞
助、居民捐助、有奖募捐等
渠道建立临时救助基金,依
法对因患重病、子女就学、
遭遇突发性意外灾害等造成
家庭生活特殊困难的公民给
予适当的款物援助。
76.需要临时救助的范围是
什么?
（1子女就学困难的;
（2因患病或遭遇突发性意
外灾害等特殊原因造成家庭
生活严重困难的;
（3因家庭生活困难换季需
要救助的;
（4重大节日需要救助的;
（5因其它原因造成生活困
难的。
大面积自然灾害需要
救济的灾民不适用本办法,
直接由当地人民政府制定救
济方案,组织开展救灾工作。
77.临时救助的原则是什
么?
临时救助实行救济措施配套
原则。
临时救助要与再就
业、生产自救、社会互助和
扶贫帮困行动相结合。
区、
县（市民政部门以及街道办
事处或乡镇人民政府可以通
过技能培训、职业介绍等形
式,促使其自助自立,以改善
生活状况。
临时救助实行救济渠道统一
原则。
临时救助实行属地化
管理,由企业、慈善机构等开
展的救助,均应通过社区委
员会或村民委员会统一调查
认定后组织实施。
临时救助
对象按最低生活保障对象相
关规定分类管理,依据救助
对象就业情况和家庭收入变
化情况,及时办理停发、减发
或增发救助待遇手续。
临时救助坚持公开、公平、
公正的原则。
要坚持做到救
助对象、条件、标准三公开,
充分发扬民主,广泛听取意
见,接受群众监督。
78.基本养老保险和基本医
疗保险的补助范围有哪些?
基本养老保险和基本医疗保
险的补助范围包括专职从事
社区工作、享受政府补贴的
社区委员会成员、社区党务
工作者及社保干事。
7
升级会员 