在全市国税工作会议结束时的讲话.docx

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在全市国税工作会议结束时的讲话

在全市国税工作会议结束时的讲话

同志们：

全市国税工作会议，今天就要结束了。

会议期间，市委常委、常务副市长***同志亲临大会并作了重要讲话。

*副市长对全市国税工作给予了充分肯定，提出了具体要求，充分体现了市委、市政府对国税工作的重视和支持，是对我们的极大鼓舞和鞭策，我们一定要认真贯彻落实好。

会议还传达了省局工作会议和全市经济工作会议精神，认真总结了2010年工作，精心部署了2011年工作。

总的来说，这次会议时间紧，内容多，纪律严，效果好，是一次求真务实的会议，振奋精神的会议，对于我们做好今年乃至“十二五”时期的国税工作具有重大的意义。

一、关于本次会议的收获与成果

一是振奋了精神，鼓舞了斗志。

会议从六个方面总结了去年我市国税工作的主要成绩，实事求是，恰如其分，振奋了精神，鼓舞了斗志。

我们有理由相信,有多年来打下的坚实基础、积累的丰富经验，有省局和市委、市政府的正确领导，有市局党组的科学决策，有全系统干部的顽强拼搏，我市国税工作一定能够在新的历史起点上实现新的跨越。

二是看到了不足，认清了差距。

会议从信息管税、专业化管理、全员绩效考核等方面主动寻找问题，认真分析问题，积极解决问题，体现了一种实事求是、求真务实的态度。

会议提出的问题确实在相当范围内存在，有的还表现得比较突出。

我们要高度重视、抓紧解决，否则就谈不上全面发展、整体提高，就谈不上完成好跨入新阶段、迈上新台阶的各项任务。

各单位一定要正视问题，剖析原因，切实整改，下大力气加以改进和完善。

三是明确了目标，确立了方向。

会议确立的工作思路科学正确，符合实际；提出的目标任务具体明确、重点突出。

特别是“一个中心、两个重点、六项工作”的工作部署，更是抓住了我市国税工作的主要矛盾和关键问题。

各单位要按照市局的决策部署，紧密联系本单位实际，科学谋划，狠抓落实，确保取得实效。

二、关于这次会议精神的贯彻与落实

围绕如何贯彻、落实这次会议的精神，我讲三句话：

坚定必胜信心，把握精神实质，狠抓工作落实。

（一）坚定必胜信心。

今年的工作任务重、要求高、难度大，但总的来说，机遇大于挑战，希望大于困难：

一是从经济形势看，增收的潜力大。

今年，转型跨越发展将是我市“十二五”规划的开年大戏，除了一大批重点项目、重点企业将陆续投产、运营，为我市经济发展注入新的活力外，全国经济持续稳定的发展必将拉动我市经济发展，市县两级政府必将加大对企业发展的扶持力度。

二是从组织保障来看，内部环境有利于工作顺利开展。

2010年，市局机关、直属和基层单位班子成员、中层进行了大规模调整和交流，一般干部也都进行了轮岗，新班子、新队伍有新思路、新打算、新举措、新成绩，纷纷摩拳擦掌、争先创优，同志们的旺盛斗志和聪明才智将推动工作不断向前发展。

三是从自身发展来看，我们积累了六年的丰富经验。

率先发展的六年，我们探索了一系列有利的途径，走出了一条太原国税率先发展之路，锻炼了一支能征善战、吃苦耐劳的国税干部队伍，为我们今后一个时期的工作积累了丰富的经验、奠定了坚实的基础。

总之，我们完全有信心、有能力、有决心再创佳绩，再创辉煌。

我们应该抓住机遇，再鼓干劲，再加措施，圆满完成各项工作任务。

（二）把握精神实质。

今年是“十二五”开局之年，做好今年工作对今后一个时期至关重要，我们要认真学习，深刻领会，准确把握工作总体要求，统领全年国税工作。

把握“一个中心”，深刻领会新内涵。

“一个中心”的核心要求是“征收率高”，其次是执法规范、成本降低、社会满意。

这个“中心”抓住了国税工作的本质，体现了收入数量与质量的统一、执法与服务的统一、工作效率与社会评价的统一。

这个中心我们要始终坚持，不松懈、不偏离，努力把征管质量和效率提高到一个新水平。

突出“两个重点”，充分体现新要求。

“两个重点”是指“核心业务”和“队伍建设”。

税收核心业务理念的产生体现了税收征管和纳税服务的高度统一，是税收工作理念的一次革命性转变。

我们最重要的职责是通过优化纳税服务和加强税收征管等有效手段，不断地加强征管、堵漏增收，努力提高税收征管质量和效率；不断地提高纳税人对税法的遵从度、对税务机关的满意度。

努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的国税干部队伍，为各项工作开展提供组织人才保障是我们的另一个重点，“抓队伍促工作”是我们的基本工作方法之一。

我们要一如既往地坚持一手抓业务、一手抓队伍，两手抓、两手都要硬。

坚持“三项原则”，不断拓展新思路。

“三项原则”，就是始终坚持依法行政、制度管人、文化育人。

依法行政是基本准则，它不仅仅是依法治税，更包含税收政策落实、执法行为监督、内部行政管理规范等方方面面。

制度管人就是用制度规范、约束、监督、管理干部，使广大干部在国家法律、法规、规章和部门制度的范围内工作，并做到制度面前人人平等，规范干部行为，激发干部潜能。

文化育人就是要通过国税文化建设大力弘扬国税文化核心价值理念，用文化凝聚力量，用文化塑造干部，不断提高国税干部综合素质，打造和谐共进的团队。

破解“四大难题”，不断应对新挑战。

“四大难题”，就是要不断规范税源管理部门和税收管理员工作、实施分级分类税源专业化管理、深化信息管税实践、创新全员绩效考核。

面对新时期国税工作面临的复杂形势和严峻挑战，要着力破解与全面发展整体提高要求不相适应的工作难点、焦点问题。

在破解难题的同时，打造四大工作品牌。

实现“五大目标”，奋力开创新局面。

“五大目标”，就是要努力实现“税收任务圆满完成；征管质量和效率明显提高；税收政策全面贯彻落实；国税干部整体素质和工作热情普遍增强；纳税人对国税机关的满意度和对税法的遵从度，以及党政领导、社会各界对国税机关的满意度均有较大幅度提升”的任务。

全市国税系统要以此为目标，团结一致、真抓实干，大力推动各项工作跨入新阶段、迈上新台阶。

概括讲，2011年我们的工作思路就是“把握一个中心、突出两个重点、坚持三项原则、破解四大难题、实现五大目标”。

（三）狠抓工作落实。

会议确定的工作思路充分体现了市局党组抓工作一以贯之的精神，不仅对做好今年工作具有指导意义，而且对做好今后一段时期的税收工作都具有指导意义。

各单位各部门，特别是各级领导要狠抓工作的落实。

1.结合实际贯彻、传达会议精神。

主要做好三个方面：

一要汇报好。

各单位回去后，要全面细致地将会议精神向地方党委、政府及时汇报，特别是今年的工作思路、工作重点、收入计划、采取的措施等。

要通过汇报来努力寻求指导、理解和支持。

二要传达好。

组织全体干部认真学习省局和市局国税工作会议的文件，认真领会会议精神，在吃透精神的基础上，理清思路，统一认识，提出做好全年工作的具体举措和办法。

三要贯彻好。

各单位回去以后要迅速准备，春节前召开国税工作会议，按照市局的安排部署和工作要求，结合各单位实际，定好思路、措施，把2011年的各项工作安排好、部署好。

2.分解下达收入计划。

税收收入计划要做到早落实、早征收，确保收入均衡入库。

今年省局下达的税收任务是近几年分配税收任务最重的一年，增幅达到了15.7%。

不过，近年来，我们坚持堵漏增收，大力强化税源管理措施，税收征管能力和水平不断提高，这将为圆满完成全年收入任务提供有力的保障。

只要我们勤奋努力、扎实工作，有能力、有希望完成省局和市政府交给我们的税收任务，大家应该有这个信心。

此次分配税收任务，我们综合考虑了经济增长、强化征管、政策调整以及一些重大的增减税因素，尽量做到科学合理。

各单位之间由于经济税源发展不平衡，税收任务增幅差距较大，但是不管怎样，各基层局都要树立讲政治、顾大局的责任意识和勇挑重担、奋力拼搏的工作精神，正确把握形势，坚定信心，扎实工作，确保全年税收任务的完成。

各单位回去后，要尽快把收入计划分解到分局、税源管理科（股）、细分到税源小组，做到首月、首季“开门红”，力促收入均衡入库，在一开始就绷紧收入弦，不能掉队。

3.改进作风，狠抓工作落实。

全市国税系统各级领导干部要大力弘扬求真务实精神，善于从基层入手、从小事做起，切实提高抓落实的能力。

一要转变作风抓落实。

不断加强和改进机关作风建设，改观现状，要把思想、工作、作风、纪律、行风大整顿工作扎实地开展下去。

二要改进方法抓落实。

切实加大下基层调研的力度，深入了解基层第一线动态，及时掌握现场第一手资料，综合采纳各方面意见，提高为基层排忧解难、解决实际问题的能力；综合运用科学合理的目标导向机制、客观公正的绩效评价机制、奖勤罚懒的激励约束机制，明确抓落实该做什么、怎么做。

三要强化手段抓落实。

找准上下级工作的结合点，瞄准基层工作的薄弱点，建立层层抓落实的工作机制，持之以恒，持续改进，特别是对影响全局的关键环节要抓住不放，一项一项抓好落实。

同时，要加大督促检查力度，敢于动真碰硬，一抓到底，推动各项工作部署在基层的全面落实。

三、关于干部队伍建设

政治路线确定之后，干部就是决定因素。

我们六年率先发展顺利收官，跨入新阶段迈上新台阶和全面发展整体提高迫切需要一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的国税队伍。

全市国税系统各级领导干部要以身作则、率先垂范，要增强责任意识、统一思想，管理好、使用好干部。

（一）积极地教育、引导干部牢固树立宗旨意识，做为人民服务的好领导

国税工作要不断满足人民群众的新期待。

随着事物的发展，国税工作面临着新任务，要求各级领导干部有更高的觉悟，牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识。

具体到国税部门，就是要“全心全意为纳税人服务”、“全心全意为全体干部服务”、“全心全意为基层服务”；要扎根于广大人民群众这片肥沃的土地之中，扎根于广大基层干部之中，扎根于广大纳税人之中。

一是加强警示教育，用发生在身边的人和事教育广大党员加强党性修养，淡泊名利，严格操守，清正廉洁。

二是用科学发展观武装头脑，正确处理好个人与组织、做人与做官、做事与做官的关系，堂堂正正做人、公道正派做官、勤勤恳恳做事。

三是常怀感恩的心，对工作、对自己的岗位职责要如临深渊、如履薄冰，做好工作来回馈社会、回馈大家，切忌沾沾自喜。

（二）热情地关心、培养干部，让广大干部体会到组织的温暖和成长的快乐

我们的干部是干好国税事业的宝贵财富，要把关心、培养、爱护干部作为基础性工作、重要职责。

一是掌握干部思想动态。

要与干部谈心、沟通、交流，了解干部真实想法和愿望，激励干部奋发向上，把心思放在干事创业上。

“一把手”要和班子副职谈心、班子副职和分管处科股室负责人谈心、处科股室负责人和一般干部谈心，做到理顺情绪、互相激励。

要形成谈心交流的制度机制。

二是关心干部成长。

领导搭建平台、群众创造业绩。

各级领导要为广大干部成才创业搭建平台、创造条件。

交流、轮岗的目的是为全方位培训、锻炼干部，要鼓励干部学习，积极参加注册会计师、注册税务师、律师资格等考试，提升综合素质。

三是关心干部实际困难。

对长期工作在条件艰苦、长期一心扑在工作上而无暇解决个人问题的干部，组织上要给与关心，在不违法违纪、不影响原则的情况下，对干部的特殊困难在能解决的情况下，给予解决、照顾。

要关心干部生活和身体健康。

坚持休假制度和体检制度。

休假要做到年初有安排、有计划，并且严格落实到位。

（三）大力支持干事创业的干部，让干部放开手脚、甩开膀子大胆工作

各单位要坚持从关心爱护干部、鼓励改革创新、创造宽松从政环境出发，旗帜鲜明地支持改革创新和干事创业者，做干事创业者的“保护神”，不要让他们受到冷落、打击。

在干部有了创新、好的经验做法，要多总结和推广；在干部遭遇压力和挫折，甚至出现工作失误的情况下，要给予鼓励和引导；对为事业冲锋陷阵的干部、对工作中受到不公正待遇甚至邪恶势力侵害的干部，要为其撑腰做主。

允许干部大胆试验、大胆创新，把改革的探索性失误与违法操作、有法不依区别开来，把无意中违规与为个人谋私利违规违纪区别开来。

否则，改革创新就会落空。

要褒奖实绩突出的干部，支持一身正气的干部，鼓励老实干事的干部，鞭策碌碌无为的干部，约束投机钻营的干部，让肯干事的受尊重，能干事的有舞台，干成事的有位置。

（四）严格监督、管理干部，使国税干部队伍成为勤政廉政、奋发有为、敢打硬仗的国税铁军

2011年，面对新任务、硬任务，需要硬队伍，硬队伍靠的是铁的纪律和良好的作风。

一是要严肃纪律、匡正风气，切实解决干部人事工作中重选拔轻管理、重任用轻使用的问题，避免干部管理失之于宽、失之与软。

二是领导班子特别是“一把手”负有教育、引导干部的责任，对干部不教育、不引导是一种失职行为，要做到敢管敢抓，不怕得罪人。

实践证明，做老好人对国税事业没有好处，自己也是没有出路的。

三是严守政治纪律，确保政令畅通；严守组织纪律，提高执行力；严守工作纪律，正确履职尽责；严守经济纪律，做到廉洁奉公。

四是要改进作风，继续贯彻落实好省委“五条禁令”和市委“八不准”的规定，纪检监察部门要加大明察暗访的力度，坚持不懈，对不作为、慢作为、乱作为的干部严肃查处。

五是要有新的机制，优化干部队伍。

逐步打开出口，淘汰不称职、不胜任的，在干部队伍中形成危机感、压力感。

四、关于春节期间的注意事项

同志们，春节马上就要到了。

重视和抓好春节期间各项工作落实，对于我们年度工作“开好头、起好步”具有举足轻重的作用。

各级领导要强化责任心和事业心，消除麻痹思想和松劲情绪，切实做好春节前后各项工作。

一是要关心干部职工生活。

各级领导干部要深入基层、深入群众，到最困难、最艰苦的地方去，到基层的干部职工当中去，帮助他们解决实际困难和问题，特别是要关心离退休老干部和患病的同志，关心为国税工作做出突出贡献的劳动模范、先进工作者，开展慰问、送温暖、献爱心活动。

组织开展形式多样、内容健康的文化体育活动，丰富干部职工的节日文化生活，同时要将春节期间的“社火”、“闹元宵”等传统庆祝活动与宣传税法结合起来。

要坚决杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象和问题在国税系统发生，坚决抵制封建迷信等不健康活动。

二是要切实抓好节日期间的安全稳定工作。

节日前，各单位要认真组织开展安全大检查，对各类防火、防盗设施进行全面检查。

尤其对办公楼、办税服务大厅、发票库房、计算机房、财务室、档案资料室、职工食堂。

住宅宿舍区等地的电源、水源、气源、消防安全设施等，要进行重点检查，发现问题及时整改，确保万无一失；要严格车辆管理，落实车辆安全管理规定，节日期间，除值班车辆外其他车辆一律封存；严禁私自动车、酒后驾车、无证驾车，确保不发生车辆交通事故。

要重视和做好信访工作，及时了解、掌握易发信访事件的环节和动态；对节日期间出现的信访问题领导干部要亲自处理、亲自督办，防止处置不当使事态扩大。

三是要禁止各种不廉洁和铺张浪费行为。

各单位要坚持“厉行节约、反对浪费”的原则，发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，坚持勤俭过节，杜绝铺张浪费。

各级领导要带头执行各项廉政规定；纪检监察部门要切实履行职责，加大检查力度，对违反规定和纪律的单位和个人一经发现，要严肃查处。

要严格执行财经制度和纪律，从源头上杜绝和防止奢侈浪费行为的发生。

要严格禁止和查处公款相互请客、公款高消费和接受可能影响公务的礼金、礼品、有价证券等。

四是要加强节日期间值班和保密工作。

各单位要按照要求，严格落实节日值班制度。

值班领导和干部要坚守值班岗位，尽职尽责，遇有紧急、重要情况，要及时向市局请示报告，不得漏报、迟报和瞒报，确保节日期间联络畅通。

要加强文件管理，认真执行有关保密规定，节前对各类文件、计算机等涉密载体进行清理归整，严防发生失密、泄密事件。

同志们，中华民族的传统节日——春节即将来临，我在这里代表市局党组给大家拜个早年，并且通过你们向全市国税系统广大干部和职工、家属拜年，祝大家在新的一年里身体健康，家庭幸福，工作顺利，万事如意！

谢谢大家！