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项目情况说明

一、项目概况

（一）项目名称：

浙江警察学院临安校区建设工程项目

（二）建设地点：

临安市锦城街道集贤村

（三）建设单位：

浙江警察学院

（四）学校性质：

国有公办高等学校

（五）建设规模：

新校区拟征用地18万平方米（折合270亩），新建教室、行政用房、风雨操场、学生宿舍、学生（教工）食堂及生活附属用房等校舍建筑面积5万平方米，其中，教学行政用房建筑面积18000平方米，学生宿舍、食堂及生活附属用房等生活配套用房30000平方米，地下人防工程兼车库建筑面积2000平方米；室外体育运动场地占地面积42000万平方米。

（六）投资规模：

项目总投资为20915万元，其中省财政补助5000万元，公安厅资助3900万元，银行贷款7600万元，学校自筹资金4500万元。

（七）工程进度：

建设期计划48个月。

二、项目建设必要性与合理性

1、项目建设十分必要

浙江警察学院临安新校区建设项目有利于加强浙江省公安高等学历教育和民警训练，有利于满足教育部对新建本科院校复评的要求，保障学院的可持续发展。

因此，项目的建设是必要的。

2、项目选址合理

浙江警察学院临安新校区位置优越，交通便利，周边供水、电、通讯等基础设施正在建设中。

项目选址符合《临安市城市总体规划》和《土地利用总体规划》。

3、项目建设规模、建设内容符合学校教学发展需求

本项目拟征地18万平方米（合270亩）；新建教学行政用房、生活配套用房等总建筑面积5万平方米；室外体育运动场地占地面积4.2万平方米。

浙江警察学院临安校区用地规模按6000名全日制在校生应有用地面积扣除滨江校区用地面积后测算；建筑、室外体育运动场地等规模按全日制在校生2500人，教师525人进行规划测算。

项目的建设规模、指标、建设内容等符合《普通高等学校建筑规划面积指标》、《普通本科学校设置暂行规定》及《浙江省学校建设用地控制指标（修订）》等有关建设标准要求，符合学校教学发展实际需求。

4、项目建设资金筹措渠道合理

本项目总投资20915万元，其中，建安工程费用10850万元，其他费用7673万元，预备费用1852万元，建设期利息540万元。

项目建设资金由财政补助5000万元，公安厅资助3900万元，银行贷款7600万元，学校自筹资金4500万元。

项目筹资渠道合理，并预期具有较大的社会效益。

三、依据

（一）省政府领导批示办理单（祖善2008第780号）

（二）建设部、国家计委、教育部《关于批准发布〈普通高等学校建筑面积规划面积指标〉的通知》（建标[1992]245号）

（三）教育部《关于印发〈普通本科学校设置暂行规定〉的通知》（教发〔2006〕18号）

（四）教育部《关于印发〈关于大学生公寓建设标准问题的若干意见〉的通知》（教法[2001]12号）

（五）浙江省发展与改革委员会、浙江省国土资源厅、浙江省教育厅《关于印发〈浙江省学校建设项目用地控制指标（试行）〉的通知》（浙土资发[2003]94号）

（六）杭州市人民政府法制办公室《关于贯彻省物价局、省财政厅、省人防办调整规范人防工程易地建设费有关问题的通知》（杭府法审告[2005]39号）

（七）浙江省发展与改革委员会《关于浙江警察学院临安校区建设工程项目建议书批复的函》（浙发改函[2009]277号）

四、主要技术经济指标

本项目主要技术经济指标见表4-1。

表4-1项目主要技术经济指标

序号

项目

单位

指标

1

项目拟征建设用地

亩

270

2

项目总建筑面积

平方米

50000

其中：

教学行政用房

平方米

18000

生活配套用房

平方米

30000

地下人防工程兼车库

平方米

2000

3

项目建设投资

万元

20915

其中：

建设投资

万元

20375

建设期利息

万元

540

4

项目建设期

月

48

其中：

施工期

月

30

（一）建设规模预测

1、用地规模

根据省国土资源厅《浙江省学校建设用地控制指标（修订）》（浙土资发[2007]10号）的规定“大专院校单位用地面积小于或等于80平方米/人”。

按此标准，以在校生6000人规模计，校园面积可达720亩。

目前，学校滨江校园用地面积为245亩，在校园继续保留的情况下，学校尚需新增用地475亩，以满足学历教育和全省民警训练协调发展的需要。

2、校舍建设规模

参照《普通高等学校规划建筑面积指标》、《普通本科学校设置暂行规定》及《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》等，并结合浙江警察学院教学、发展的实际需求，测算各校舍的建设规模。

（1）教学行政用房

根据《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》“政法院校办学合格标准为生均教学行政用房9平方米”，按规划在校生2500人计，校区内教学行政用房规模应控制在22500平方米。

（2）学生宿舍

规划考虑《普通高等学校规划面积指标》为92年提出的建设标准，当时卫生间、盥洗室等均为集中设置、公共使用，现高校内学生宿舍的卫生间、盥洗室等均为每室单独设置，因此，规划根据我省经济社会发展水平和高教园区内学生住宿的实际需求，并结合教育部《普通高等学校基本办学条件指标》和《关于大学生公寓建设标准问题的若干意见》等有关文件，并参照浙江省已建的高校园区的建设现状，从改善学生住宿环境、生活条件等考虑，适当提高生均宿舍建设标准，生均学生宿舍建筑面积按10平方米控制，按规划在校生2500人计，学生宿舍规划建筑面积需25000平方米。

（3）学生食堂

根据《普通高等学校规划建筑面积指标》“普通本科院校生均学生食堂规划建筑面积应不得超过1.3平方米”，按规划在校生2500人计，学生食堂规划建筑面积需3250平方米。

（4）教工食堂

根据《普通高等学校规划建筑面积指标》“普通本科院校生均教工食堂规划建筑面积应不得超过0.23平方米”，按规划在校生2500人计，教工食堂规划建筑面积需575平方米。

（5）生活福利及其他附属用房

根据《普通高等学校规划建筑面积指标》“普通本科院校生均生活福利及其他附属用房规划建筑面积应不得超过3.04平方米”，按规划在校生2500人计，生活福利及其他附属用房规划建筑面积需7600平方米。

（6）教工宿舍

根据《普通高等学校规划建筑面积指标》“普通本科院校教工宿舍规划建筑面积应不得超过2.33平方米/人”，按规划教职工数525人计，教工宿舍规划建筑面积需1223平方米。

3、室外体育锻炼及训练场地建设规模

《普通高等学校建筑规划面积指标》提出“在校生规模2000人的非体育类普通高等院校生均体育设施建设用地指标不宜超过11平方米”，按学校规划在校生2500人计，室外体育场地设施占地面积应控制在27500平方米。

另外，根据公安实战训练的要求，需开展查缉战术训练、射击训练等室外训练的场地。

由于国家对警务实战训练场所还没有专门的建设标准，因此，根据我省公安培训的实际需求，警务实战训练室外场地约需22000平方米。

两项合计校区内室外体育锻炼及训练场地建设规模应控制在49500平方米。

根据上述分析，新建校区规划用地应控制在475亩，教学、生活等各类校舍规划总建筑面积应控制在60148平方米，室外体育锻炼及警务实战训练场地占地面积应控制在49500平方米。

临安新校区可建设规模详见表4-2。

表4-2新校区可建规模构成表

序号

项目

规模

1

用地规模

475亩

2

校舍规模

60148平方米

2.1

教学行政用房

22500平方米

2.2

学生宿舍

25000平方米

2.3

学生食堂

3250平方米

2.4

教工食堂

575平方米

2.5

生活福利及其他附属用房

7600平方米

2.6

教工宿舍

1223平方米

3

室外体育运动场地

49500平方米

（二）本项目建设内容及规模

根据测算的建设规模结合学校的资金实力，新校区规划新增用地18万平方米（折合270亩），主要建设内容包括教学、生活等各类校舍及室外运动场地等两部分。

1、校舍建设内容

本项目主要建设教室、实训楼、图书馆、风雨操场、行政办公、学生宿舍、学生教工食堂、生活附属用房及人防兼地下车库等校舍建筑面积48000平方米；另外，根据杭州市《关于贯彻省物价局、省财政厅、省人防办调整规范人防工程地建设费有关问题的通知》“一次性规划地面总建筑面积在2000平方米（含）以上的（分期建设的应合并计算），按照地面总建筑面积的4％修建6级（含）以上防空地下室”，按本项目规划新建地上建筑面积48000平方米计，则配套建设地下人防工程建筑面积2000平方米，因此，本项目新建各类校舍总建筑面积为50000平方米。

2、室外运动、训练场地

根据近期学生、教职工体育锻炼和警务训练的需要，本项目建设室外体育运动场地及警务实战训练场地等占地面积42000平方米，内含400米田径场、篮排球场、网球场等。

具体建设内容详见表4-3。

表4-3新校区各类校舍建设内容和规模

序

号

项目

单位

面积

备注

一

校舍

平方米

50000

教学行政用房

教室

平方米

11000

风雨操场

平方米

2000

行政综合楼

平方米

5000

小计

平方米

18000

学生宿舍楼

平方米

23000

学生、教职工食堂

平方米

4000

生活福利及其他附属用房

学生活动中心

平方米

1200

医务所

平方米

500

变配电房、水泵房等配套用房

平方米

1300

锅炉房200平方米、水泵房150平方米、传达室100平方米、监控室100平方米、变电房250平方米、总务仓库400平方米、修理室100平方米

小计

平方米

3000

地下人防工程

平方米

2000

平时作为机动车停车库

表4-4新校区内室外运动、训练场地建设内容和规模

序号

项目

单位

数量

备注

二

室外运动场地

平方米

42000

室外体育运动场地

400米田径场

平方米

15800

1块，内含足球场

篮球场

平方米

1800

4块

排球场

平方米

980

4块

网球场

平方米

670

1块

障碍物场地

平方米

750

1块

小计

平方米

20000

警务实战训练场地

查缉战术训练街区场地

平方米

5000

模拟街区及道路、桥梁、水沟等多种地形场景训练的场所

室外靶场

平方米

7000

射击实战训练

特种驾驶训练场地

平方米

10000

小计

平方米

22000

五、公用工程

（一）给水工程

1、用水量预测

项目用水量主要由学生用水量、教职工用水量和实验等用水量组成，经估算，本项目最高日用水量为180吨，年用水量为4.5万吨。

此外，消防用水则根据《建筑设计防火规范》、《自动喷水灭火系统设计规范》等规范的要求，室外设置地上式消火栓，间距120米。

室外消防用水量为20升/秒，室内消防用水量为15升/秒。

2、供水方案

学校位于城市规划区内，由城市供水管网统一供水。

本项目用水由用地南侧正在建设的大学路市政管网接入，引水管为DN300。

校园内供水干管主要沿道路呈环网布置。

由于校园地形呈南低北高，规划设置供水加压泵及生活水池，以保证校区北侧供水。

（二）排水工程

本项目排水系统采用室内废、污合流，室外雨污分流制。

1、污水量预测

按用水量的80%估算污水量，日变化系数为1.2，平均日污水量约120立方米/天。

2、污水排放方案

生活污水经化粪池处理；实验室废水根据其废水性质，经局部处理后与生活污水一起排至校园污水