深圳市下坪固体废弃物填埋场.docx

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深圳市下坪固体废弃物填埋场

深圳市下坪固体废弃物填埋场

规章制度汇编

深圳市下坪固体废弃物填埋场

二〇〇九年十一月

第一部分场领导及各部门职责

一、场领导职责………………………………………………

（1）

（一）场长职责……………………………………………

（1）

（二）书记职责……………………………………………

（2）

（三）副场长（A）职责……………………………………（3）

（四）副场长（B）职责……………………………………（3）

（五）总工程师职责………………………………………（3）

（六）工会主席职责………………………………………（3）

二、各部门职责

（一）办公室职责…………………………………………（4）

（二）业务技术部职责……………………………………（5）

（三）污水处理站职责……………………………………（6）

（四）现场作业管理站职责………………………………（7）

（五）工会职责……………………………………………（8）

第二部分工作人员岗位职责

一、办公室人员岗位职责………………………………（15）

二、业务技术部人员岗位职责…………………………（28）

三、现场作业管理站人员岗位职责……………………（38）

四、污水处理站人员岗位职责…………………………（46）

第三部分规章制度

一、员工守则

二、劳动人事管理规定

三、奖惩管理规定

四、文件档案管理规定

五、财务管理规定

………………

第一部分

场领导及各部门职责

一、场领导职责

（一）场长职责

1、主持场全面工作，负责贯彻执行党和政府的方针、政策、法令和上级的有关指示、规定；

2、定期向市城管局、市环卫处报告工作；

3、主持场每周中层干部以上人员工作例会，审查各部门月度工作计划，主持召开场班子成员会议，研究决定重大事宜，及时解决重大问题；

4、制订本场发展规划和管理目标及年度工作计划，审定场管理规章制度、操作规程、岗位工作质量标准和考核、奖惩办法，建立监督机制、激励机制及竞争上岗机制，并监督贯彻执行情况；

5、决定正常业务经费、专项经费开支，检查督促财务工作，严格贯彻执行财务有关规定，并督促做好节流工作；

6、严格执行基建管理有关规定，审定上报基建投资计划，主持工程、设备公开招投标，主持审查设计方案和施工图，督导优化工程设计，采用新技术、新工艺以节省投资；

7、按有关规定决定聘用和解聘员工，主持班子成员会议，研究决定中层干部任命、调整、变动、罢免事宜和人员调入调出及中层干部以下正式职工岗位调整、离岗培训、处分及辞退等事宜；

8、抓好人才培养和职工培训工作，提高全场干部、职工素质和工作质量、效率；

9、处理好本场与上级部门的关系，密切与周边单位的联系，树立单位良好关系，并出面接待重要领导、专家、教授；

10、以身作则，关心员工，奖罚分明，使本场有高度凝聚力，充分发挥全场干部职工积极性和创造性。

（二）书记职责

1、主持场党支部全面工作，负责贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，充分发挥党员先锋模范作用，团结党内外群众；

2、组织党员、干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策，学习科学文化和技术业务，全面提高党员、干部素质；

3、对党员进行监督教育管理。

监督党员切实履行衣服，维护党员的权利。

教育党员遵纪守法，纠正不良倾向，坚决同违法乱纪和犯罪活动作斗争；

4、严格党内组织生活，定期对党员进行党性、党纪、党风教育，开展批评与自我批评，揭露、改正工作中的缺点错误，不断提高党员政治思想觉悟；

5、密切联系职工，做好职工思想政治工作，广泛听取职工意见和要求，依实际尽量满足职工的合理要求；

6、加强对场工青妇群众组织的领导，维护职工合法权益，组织开展健康向上的文体活动；

7、宣传贯彻执行国家计划生育政策；

8、参与决策并监督行政管理工作。

（三）副场长（A）职责

1、全面贯彻执行党和政府的方针、政策、法令和上级的有关指示、规定，不断提高管理水平；

2、分管技术业务工作，协助场长制定场发展规划和工作计划并负责组织实施；

3、协助场长监督执行场各项规章制度、操作规程；

4、协助场长抓好业务技术工作，保证工作质量和效率；

5、协助场长具体负责全场的生产安全、运行管理，组织制定并监督实施生产运行计划，主持召开场生产运行会议，研究解决生产运行问题，审查生产运行报表并负责向场办公会提交分析报告；

6、协助场长组织开展市场拓展工作；

7、主动向场办公会议汇报所分管工作的进展情况；

8、完成场长交办的其它任务；

（四）副场长（B）职责

1、全面贯彻执行党和政府的路线、方针、政策、决议和上级的有关决定；

2、协助场长抓好政治思想工作和精神文明建设；

3、分管全场日常行政管理工作；

4、协助场长做好场内机构、职位设置和职员聘用、聘任、考核工作；

5、协助场长制定场各项规章制度并负责监督执行；

6、负责组织制定、实施职员培训计划；

7、协助场长具体抓好全场安全管理工作；

8、协助场长做好财务管理工作；

9、在场长外出期间代理场长主持场长办公会议；

10、协助场长组织开展工程建设和管理工作；

11、完成场长交办的其它任务。

（五）总工程师职责

1、全面贯彻执行国家、省、市技术规范、标准和规定，并组织制定相应的实施细则；

2、协助场长负责全场的技术管理工作；

3、协助组织制定并监督实施全场的技术发展规划和工作计划；

4、组织制定全场的科研项目工作计划并组织实施；

5、本场科研课题的审核、立项、申报、组织实施及科研成果的申报；

6、全场的技术开发及技术革新工作；

7、开展全场的技术培训工作；

8、对外的技术交流和技术咨询服务；

9、组织本场的技术讨论并审核技术方案；

10、掌握本行业的最新技术信息并做好推广应用工作；

11、完成场长交办的其它工作。

（六）工会主席职责

1、认真贯彻落实《工会法》，制定场工会各项规章制度，负责组织开展本场工会工作；

2、组织开展职工宣传教育，协助做好职工的政治思想工作；

3、正确协调处理职工和场的关系，维护职工的合法权利；

4、组织职工开展各项文体活动，活跃职工业余文化生活；

5、关心群众生活，维护职工利益，为职工排忧解难；

6、负责场区资源开发利用及外租物业的管理；

7、负责工伤事故的调查和善后处理工作。

二、各部门职责

（一）办公室职责

办公室在场长领导下，负责全场行政、保卫、人事劳资、财务、文秘、后勤的工作，具体职责如下：

1、贯彻执行党和政府的方针、政策及上级部门的指示、决定；

2、负责组织起草全场综合性行政工作报告、总结、规划、决议等文件及制订、完善规章制度；

3、协助场领导安排全场性工作会议，组织召开办公会议，并做好会议记录，印发会议纪要；

4、负责办公、生活用房、供水、供电、消防等设施维修管理，提出职工周转用房和临时住房的安排和调整方案；

5、负责全场行政公文编号、文件收发、登记、送审、批办、催办传阅和文件、合同、工程图纸及其它技术资料整理、立卷归档工作；负责单位、财务室、人事劳资专用印鉴的使用、保管，根据审批规定，出具有关证明和介绍信；

6、负责填报人事统计报表，做好干部档案管理及劳动、人事文件的保管工作，办理职工社会医疗保险等手续，办理本场人员出国赴港澳考察手续，负责开展职工培训；

7、编制全场人员每年增减计划和劳动工资计划，制订各岗位人员招调工基本条件，制订竞争上岗办法，负责对干部的审查考核，办理本场干部职工的调配、考核、晋升、离岗培训、辞退和离退休等手续，办理技术职务评聘手续；

8、负责干部职工的出勤统计，办理请销假手续；

9、负责接待来场指导、学习、交流的上级领导、专家教授及国内环卫部门领导和技术人员；

10、负责行政用车调度、维修和维护管理；

11、负责场内安全保卫、社会治安、山林防火的管理工作；

12、负责场区绿化、卫生、监控网络的监督管理；

13、负责场材料基建仓库的管理工作；

14、编制正常业务经费和基建投资计划，严格执行财务管理各项规章制度，认真审查各项开支，做好各类财务账簿、凭证、报表及与财务有关的文件、资料、合同、协议的保管工作；

15、做好预算外收入的管理，按上级政策规定及时办理有关手续；

16、负责培训和日常管理等。

（二）业务技术部职责

业务技术部是本场的工程技术管理部门，主要负责技术可言、材料设备、工程施工等方面管理，具体职责如下：

‘

1、负责组织制订本场业务技术发展方向和目标，提出优化调整规划设计方案；

2、组织开展沼气回收利用，污水处理，填埋作业，进场垃圾减量化、资源化等方面课题研究；

3、组织制订有关技术方案并参与有关设计方案的评审和施工图审查，做好与垃圾处理技术有关的技术跟踪、资料收集和技术交流工作，参与接待来访人员；

4、负责制订填埋作业、污水处理、沼气回收利用等技术岗位操作规范和质量标准；

5、组织绘制年度、月份垃圾填埋作业施工图及年度填埋作业竣工图，并对填埋作业进行指导、检查、督促；

6、组织审查工程施工图纸、施工组织方案和组织召开工程例会、协调会；

7、组织编制和审查工程预、决算，编制基建工程投资计划；

8、组织工程招标工作，办理工程报建、开工等手续，做好工程招投标、工程施工过程、验收、报建等方面图纸、资料（未移交前）保管工作；

9、严格按照工程施工管理有关规定，做好工程施工质量、安全、进度、投资及文明施工管理；

10、负责HDPE管膜及土工布等材料选购和组织施工；

11、负责做好机械设备、车辆选购等采购前准备工作，办理招投标手续；

12、负责编制机械设备、车辆购置计划和大修、报废计划；

13、负责做好零配件、油料、生产劳保用品的采购和发放管理；

14、做好机械设备、车辆技术档案、台账管理；

15、负责行政车辆维修、审查、维修跟踪及费用审核管理；

16、负责填埋气体收集项目的管理；

17、组织做好进场垃圾统计及处理垃圾量、覆盖量等业务数据统计管理；

18、负责地磅维护和日常管理。

（三）污水处理站职责

污水处理站主要负责污水处理、环境监测工作，具体工作职责如下：

1、组织参与污水处理工艺试验和污水处理厂建设管理；

2、负责污水处理厂设施维护、运行监控、物料申购领用管理；

3、负责对场区大气、地下水、地表水、填埋区废气、污水及处理后排放水等项目的监测；

4、负责场区内外有关排水设施及污水管网维护管理；

5、编制污水处理业务经费计划和设备购置及设施维修计划；

6、负责环境监测所用设备仪器选型、维护使用管理，负责日常器皿、试剂、药品购买。

（四）场作业管理站职责

现场作业管理站主要负责填埋区垃圾推压、覆盖、设施维护，填埋区保洁，监测井和沼气井安装，机械设备车辆维修保养、蚊蝇消杀等工作。

具体职责如下：

1、根据垃圾填埋作业施工图制订年、月、周现场填埋作业计划；

2、按计划做好碎石、轮胎、管材、土方等材料准备工作，并按要求组织做好边坡保护，监测井和沼气井安装，临时道路和排水边沟修筑施工管理工作和场区维护保洁管理工作；

3、做好进入填埋区行车路线安排和现场指挥工作，做好用于辅路渣土、碎石和覆盖土方的储备存放工作；

4、按规范要求对进场垃圾即时推平、碾压、当日覆盖；

5、组织做好填埋区防火、防爆、防洪、山林防火等安全工作；

6、负责场区蚊蝇的虫害消杀工作；

7、编制填埋作业大型机械设备、车辆购置、大修、报废计划及业务经费计划；

8、做好作业机械设备、车辆调度维修保养管理；

9、做好零配件、劳保用品等物料申购、领用管理，参与购买油料、零配件；

10、参与填埋作业机械设备、车辆及填埋区所需轮胎、碎石等材料招标定额定购工作；

11、负责场区道路的冲洗管理工作。

（五）工会职责

1、协助做好职工的政治思想工作，组织开展有关宣传教育活动和各种文体活动；

2、建立和健全工会组织，维护职工的合法权益；

3、广泛征询收集职工意见和建议，帮助解决职工实际困难，做好职工生、老、病、死的慰问和善后处理工作；

4、组织做好场内人员计划生育管理工作；

5、提出各个时期团的建设和青年工作的任务，制订团的工作计划，组织开展团的各项活动，掌握了解青年的思想动态和工

作状况，及时向党组织和上级团组织有关领导汇报；

6、负责报刊、杂志、书籍的征订、收发、保管工作。

第二部分

工作人员岗位职责

一、办公室人员岗位职责

（一）主任职责

1、协助场领导，做好本场行政、后勤、劳资、人事、保安、车辆等管理工作；

2、充分发挥参谋助手作用，积极提出职责范围内工作意见；

3、负责办公室的日常管理工作，组织全室职员完成各项工作任务；

4、负责制定实施办公室工作计划，根据各岗位的职责和考核标准，做好检查、督促和考核工作；

5、负责建立、健全办公室各项规章制度，实现管理制度化、规范化、科学化；

6、负责组织本室职员开展政治理论学习和业务培训，不断提高办公室职员的政治思想素质和业务水平；

7、负责安全管理、行政车辆管理、职工食堂管理、绿化养护管理、零星工程、监控网络等各项后勤管理工作，不断提高管理水平和服务质量；

8、负责按月组织开展全场安全、环境卫生的检查评比工作，并按时提交检查报告；

9、负责人事、劳资管理工作，具体组织各部门制定场年度用工计划和工资分配方案，并做好实施工作；

10：

完成场领导交办的其它工作。

（二）副主任职责

1、协助场领导，制定场工作计划，协助支部书记具体开展党务工作；

2、协助办公室主任，做好办公室的日常管理工作；

3、负责场文秘工作，做好本场上报或下发文件、材料的拟稿、核稿、送审、编号、登记工作；

4、负责场宣传、报道工作，制定场宣传工作计划，并做好组织实施工作；

5、负责处理来信、来访和接待管理工作；

6、负责各种会议的准备和组织工作，整理会议纪要；

7、协助办公室主任，制定办公室内部规章制度．做好办公室职员的政治思想工作；

8、负责办公室职员的日常考勤、登记工作；

9、负责档案管理工作的检查、督促工作；

10、完成场领导交办的其它工作。

（三）秘书职责

1、按时草拟全场综合性党政工作报告、总结、规划、决议等文件材料；

2、按时草拟、制订、修订全场性规章制度、岗位职责；

3、树立调查研究、实事求是的工作作风，经常深入各部门，做好上情下达、下情上报工作；

4、按时草拟办公室年度、半年、各月工作计划和工作总结；

5、具体负责处理来信、来访和接待工作；

6、负责各种会议的准备和组织工作，做好会议记录和资料整理；

7、负责宣传报道工作；

8、负责会议室、接待室的影、音设备及沙发、桌椅等办公设备的管理工作；

（四）人事劳资人员职责

1、按时办理干部职工的调动、晋级、考核、辞退、离退休等手续，办理技术职务评聘手续；

2、负责办理干部职工的社会、医疗保险等有关手续，办理本场人员出国赴港澳手续；

3、制订职工培训计划和具体方案，并组织实施，负责离岗培训人员的管理；

4、制订竞争上岗方案和具体办法，并组织实施，制订各岗位人员招调基本条件，组织对干部的审查考核；

5、负责填报各类劳动人事报表和办理临工暂住证手续，做好干部档案管理及劳动人事文件的保管工作；

6、负责考勤、加班统计和干部职工工资、津贴、补贴、奖金、罚款等核定；

7、开具本场干部职工的证明及介绍信；

8、完成办公室主任交办的其它工作。

（五）档案管理人员职责

1、负责上级下发文件、批复及本场行政文件、合同、工程图纸及其它技术资料的存档、保管工作，做到当日接收的文件、资料当日归档，年底做好档案资料的收集、整理和立卷归档工作；

2、每半年检查一次档案的保管状况，对破损或变质的档案及时进行修补和复制；

3、严格遵守档案管理规定，上报公文必须将原稿、审批表、正文及附件齐全存档；

4、负责按规定办理各部门或个人借阅文件、资料、合同、图纸等手续，到期不归还的要及时催还；

5、负责场行政公章的保管，并严格按领导先签字、后盖章的程序，正确使用公章；

6、负责场日常办公用品的发放、保管：

[作，并按规定做好验收、入库、领用等登记手续；

7、负责本场各类文件、资料的打印工作；

8、负责打字机、复印机等设备的维护保养工作，发现故障及时报修；

母、负责全场日常业务工作的统计工作，按月编制统计报表，交办公室主任及场领导；

10．完成办公室主任交办的其它工作。

（六）车辆调度人员职责

1、按时办理全场车辆的年审、保险、路费、换证等有关手续，做好车辆运行档案资料的保管工作；

2、组织做好行政司机安全和业务学习，处理交通事故；

3、协助做好行政车辆维修工作，每月对车辆维修、保养等情况作一次检查；

4、做好车辆油票的核定、发放、登记管理；

5、做好行政车辆的调度，保障日常公务、值班、外出公干用车；

6、做好汽车配件和工具的统计、领用、保管工作，编报行政车辆大修、报废、更新计划；

7、对行政司机工作质量及车辆使用管理进行指导、检查、督促、考核；

8、本人在上班时间离开场区要告知办公室领导；

9、完成领导交办的其它工作。

（七）行政司机职责

1、严格遵守交通规则和车辆管理制度，文明行车，安全驾驶，热情服务；

2、服从安排，凭出车通知单出车，上班时间未经允许不得离开场区；

3、掌握车辆防盗、防火措施，确保安全，对使用车辆的安全负责，做好安全防盗工作；

4、爱护车辆，对驾驶的车辆要勤检查、勤保养，发现问题，及时向车管员和办公室负责人报告。

5、节约用油，严禁公车私用；

6、完成领导交办的其它任务。

（八）安全管理人员职责

1、协助场领导和办公室主任，负责全场安全管理，做好督促、检查工作：

2、负责场森林护卫队的日常管理工作；

3、认真组织开展安全宣传、教育工作，提高全场职员的安全意识；

4、负责制订场安全工作方案和工作计划，并做好组织实施工作；

5、坚持每天对场区进行巡查和督促，并做好检查登记工作，若发现异常情况，应及时处理，如遇有重大险情或紧急情况，必须马上报告场领导及有关部门；

6、建立、健全各项安全管理制度，落实各项防范措施，堵塞安全管理漏洞；

7、认真追查各类破坏事故，参与重大事故的调查、取证工作，对发生所有事故，都必须做好详细的记录，形成调查报告，并按有关规定，追究当事人的责任；

8、做好与上级主管部门安监办的沟通和联络，及时上报有关信息；

9、完成场领导和办公室主任交办的其它工作任务。

（九）电脑网络管理员职责

1、负责全场安全监控系统的维护管理工作，制定年度维修计划；

2、负责全场电脑、打印机及电脑网络系统的维护管理工作，制定年度维修计划；

3、负责对所有电脑应用软件的不断升级完善；

4、负责每年编辑、调整、补充多媒体简介资料；

5、负责场区绿化、卫生的日常监督管理工作；

6、负责办公室零星工程申报手续办理等工作；

7、完成领导交办的其它工作。

（十）女工、工会职责

1、协助工会主席，做好工会的围常工作；

2、负责本场职员、临时人员及在场区内居住的外来人员的计划生育管理工作；

3、维护女职工的合法权益，．定期组织妇检，做好女职工的保健工作；

4、组织开展各项文娱活动，丰富职员业务文化生活；

5、定期收集职员意见和建议，做好职员的生、老、病、死的慰问和善后处理工作：

6、组织做好场退休职员的节日慰问工作；

7、负责场图书阅览室的日常管理，健全各项管理制度，做好场报刊、杂志、书籍的征订、保管及借阅管理工作；

8、制订全场职员的保健计划，定期组织开展全场职员年度体检工作；

9、完成领导交办的其它工作。

（十一）主管会计职责

1、按照《会计法））和国家统一会计制度的程序和要求进行会计核算和会计监督，统筹管理财务工作。

2、根据有关法律法规，规范和完善财务内部控制制度并组织实施。

3、负责编制本单位年度部门预算及年度财务决算。

4、编制有关基本建设年度投资计划及汇总上报工作，审核基建、工程项目的拨款、决算。

．

5、负责编制各项费用计划，并组织实施；定期对计划完成情况进行分析并提出改进建议和措施。

6、做好各项追加经费的申报工作。

7、负责检查、审核财务核算工作，审核日常报销单据；

8、负责统计、汇总本单位零星工程、招标项目进度情况表。

9、负责量化考核财务人员的考评工作。

（十二）会计职责

1、协助和配合会计主管做好各项财务工作，参与编制年度部门预算及年度财务决算工作。

2、严格执行财政部门安排的年度部门预算，确保各项资金合理、合法的使用。

3、根据审核的日常报销单据填制口径给出纳付款。

4、负责本单位经费帐和基建帐的记账、算账和财务报表报送工作，每月将财政预算执行情况及拨入专款收支情况书面向财务主管汇报。

5、材料账与仓库帐核对，每月制作仓库余额调节表。

6、核对出纳编制银行余额调节表后的银行存款余额。

7、负责编制本单位人员的工资及补贴发放表，并及时申报个人所得税。

8、协助参与固定资产盘点工作，并定期核对固定资产明细账。

9、负责整理、装订会计凭证、账簿、报表，并按档案达标要求妥善保管。

10、负责收据、发票的保管、登记、发放、缴销工作。

11、完成会计主管临时分配任务。

（十三）出纳职责

1、严格按照上级财务部门现金管理和银行结算制度的规定，办理现金收付和银行结算业务。

2、妥善保管好现金、支票；不得以“白条”抵库，不得挪用现金，不得出借账户。

3、负责经费、基建的出纳工作，及时办理国库支付系统的录入工作。

4、负责签收、核对银行回单，及时粘贴附在原始凭证后，发现缺单及时联系银行补打单据。

5、负责银行账户、贷款卡的年审及办理银行保函等所有银行业务。

6、及时核对银行对账单，并填制银行存款余额调节表，交会计审核签章归档。

7、月终打印“现金日记账”、“银行存款日记账”，每月同会计对账。

8、随时掌握银行账户及国库余额，余额不足及时通知会计。

9、负责核对、催收各项往来款、水电费及预算外资金。

10、积极配合会计工作，完成财务主管临时分配任务。

（十四）水电管理人员职责

1、熟悉场区范围内的水、电设施设备和管线走向，每日须巡查的水管、电路一次；

2、严格执行有关操作规程，按时开、关水泵、电闸，确保安全和保证24小时正常供应水、电；

3、记录每月水、电实际用量，填报月、季、年度水、电报表；

4、负责机房、电房、水泵房的清洁卫生，保管好工具及有关资料；

5、发生停水、停电或其它事故时，正常工作时间应30分钟内（节假日2小时内）到位查明原因，自行解决不了的，及时协调有关部门迅速处理；

6、做好全场水电、消防设施的维护管理工作；

7、完成领导交办的其它任务。

（十五）后勤管理员职责

1、负责职工食堂的日常管理工作；

2、负责食堂食品的采购；

3、负责职工就餐卡（Ic卡）的使用管理，办理IC卡的发放、使用、挂失、更换等手续；

4、负责办理外来人员就餐申报、登记等手续；

5、负责炊事员的思想教育和业务培训工作；

6、负责食堂用具、餐具和各种设施、设备的维护管理，制定实施设备维修计划；

7、完成办公室领导交办的其它工作。

（十六）仓库管理员职责

1、负责仓库物品的管理；

2、办理物品进出仓手续，并记好明细账；

3、搞好仓库的环境卫生及消防安全；

4、检查库存的劳保用品及配品、配件量，提交需采购的计划；

5、编制物品进出货物年、季、月报表，做到准确无误，帐盘相符；

6、完成领导交办的其它任务。

二、业务技术部人员岗位职责

（一）部长职责

1、贯彻执行国家、省、市有关规定、技术规范和标准，执行