道班安全管理要点.docx

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道班安全管理要点

公路养护班组安全生产管理要点

公路养护班组（道班或公路抢险维修队）是公路养护管理的基层单位，公路养护班组的作用和地位决定了它在安全生产方面具有以下特点：

一是班组单位小，人员少，不容易形成安全管理死角；二是公路养护作业工种繁杂、工序多，既有手工劳动，又有机械机具作业，在养护生产中时刻会遇到安全问题，需要养护工人具有较强的安全意识，熟练掌握安全操作技能；三是养护工人长期在道路上施工，极易受到车辆伤害；四是班组开展安全活动，容易召集，时间短，次数多，切合实际，针对性强，有利于迅速解决问题。

认识到公路养护班组在安全管理方面的这些特点，就可以采取适宜的工作方法、灵活的活动形式、有效的管理手段，促使养护工人增强安全意识，提高安全操作技能，避免事故发生。

公路养护班组安全管理是指班组在养护生产过程中，按照国家、上级管理部门制定的安全生产法规、制度，采取一系列技术、教育、管理、防护措施，消除生产中的不安全因素，保护工人在养护生产过程中的安全健康，保障车辆通行安全。

公路养护班组安全管理的内容包括：

明确班组安全职责，开展班组安全教育，落实安全防范措施，组织班组安全检查，用好管好劳保用品，进行工伤事故现场分析及处理，做好女工特殊保护和班组职业病防治工作，运用现代化安全管理技术等。

1、明确班组安全管理职责

1.1班组长安全管理职责

1严格执行班组安全生产规章制度，拒绝违章指挥，杜绝违章作业，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

2经常组织班组人员学习安全法规和安全操作规程，监督班组人员正确使用防护用品。

3认真落实安全技术交底，做好班前讲话。

4经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决。

5认真做好新工人的岗位教育。

6发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。

7定期分析班组安全状况，研究对不安全因素的整改和防范对策。

1.2机械操作手安全生产职责

1严格执行班组安全生产规章制度，拒绝违章指挥，杜绝违章作业。

2熟练掌握机械安全操作规程和使用机械施工作业的安全技术规程，熟知安全知识。

3上工前对机械及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。

4机械作业时不得擅自离开工作岗位或将机械交给无证人员操作。

5作业后及时对机械进行例行保养。

6发生事故时应立即抢救，及时报告，并保护好现场。

1.3养护工人的安全职责

1认真学习、执行各项安全生产规章制度和安全操作规程，严格遵守劳动纪律。

2班前班后认真检查工具设备，保证安全可靠，并做到正确使用、惊心保养。

3保持作业现场整洁，爱护和正确使用劳保用品，积极参加安全活动和提出改进意见。

4发现不安全因素及时反映，发现事故及时采取制止事故蔓延扩大的措施，并保护现场，向调查人员如实反映。

2遵守安全法规，执行班组安全制度

2．1养护工人应了解的安全法规

1、《安全生产法》

2、《道路交通安全法》

3、《公路法》

4、《劳动法》

5、其他法规中有关安全生产的条款

2．2养护工人应熟知的行业安全规定

1部颁公路养护作业安全操作规程

2海南省公路养护作业安全操作规程

3局安全生产管理制度

4局公路防汛抢险应急预案

5局公路突发性事件应急预案

6重大活动公路安全保障预案

7各类养护机械安全操作规程

8公路养护作业主要工种安全操作规程

2．3班组安全活动制度

班组安全活动制度是公路管理部门依据国家安全生产的法律法规，结合公路养护班组安全生产管理的特点，为道班制定的科学、合理行之有效的安全管理制度，它从公路养护班组安全管理的层面出发，具有针对性和操作性强的特点。

主要有：

2．3．1班组安全讲话制

班组安全讲话制是指养护班组在上路作业前，由班组长结合当班工作的特点，如工作环境、气候、作业机械的性能、养护材料的物理化学性能等，提出安全注意事项和安全要求、布置落实安全措施。

2．3．2安全日活动制

安全日活动是班组开展安全分析的基本形式，它不仅是养护工人学习安全生产各类文件、加强安全法制观念、提高安全操作技能教育的好形式，也是班组查排安全隐患、交流安全工作经验的好机会。

安全日活动的主要内容是：

①学习上级和本单位的安全文件、事故快报、安全简报、联系工作实际，提出防范措施。

②学习本单位的安全规章制度，检查有无违章现象、违章行为。

③分析总结近期安全状况，做好下阶段安全工作安排。

④布置落实安全大检查工作和专项安全检查工作。

⑤对作业机械、器具、劳保用品进行检查。

⑥整理班组安全活动记录，上报安全活动情况。

2．3．3“一班三检”制

一班三检制是每天都进行的、贯穿于养护生产过程的安全检查，既班前、班中、班后进行安全检查。

主要是通过班组长、工会小组长、操作者对现场进行检查，以发现生产过程中物的不安全状态和人的不安全行为。

“班前查安全，思想添根弦；班中查安全，操作保平安，班后查安全，警钟鸣不断”，这句话充分说明了一班三检制的意义和重要性。

“一班三检”制的侧重点不同。

“班前检查”的内容有三项：

一是检查防护用品和用具看班组成员是否按要求穿戴了防护用品，是否按规定携带了防护用具；二是检查作业现场，看是否存在不安全因素，如果存在应即使排除；三是检查机械设备，看是否处于良好状态如有应及时检修。

“班中检查”的重点是对设备运行状况、作业环境危险因素进行检查，并制止和纠正违章行为，消灭事故苗头，保证班组成员按章操作和设备正常运行。

“班后检查”的重点是：

检查工作现场和机械设备，做到工完场清，保护主义用品用具摆放有序，机械设备处于完好状态，不给下一班留下隐患。

班组活动制度还有安全交接班制、安全学习制等等，可根据实际情况实行。

开展班组活动是预防事故的最有效途经。

3劳保用品一定要发放

养护工人长期在道路上施工，容易受到过往车辆的伤害，长期接触沙尘、沥青，会引起职业病，使用各种动力机具作业，都可能对身体造成伤害。

因此，管理部门应定期给工人发放劳保用品。

劳保用品地发放标准：

1有下列情况之一的，管理部门应该供给工人工作服或围裙，并且根据需要分别供给工作帽、口罩、手套、护腿和鞋盖等防护用品：

a有灼伤、烫伤或者容易发生机械外伤等危险的操作；

b在强烈辐射热、或者低温条件下的操作；

c散发毒性、刺激性、感染性物质或者大量粉尘的操作；

d经常使衣服腐蚀、潮湿或者特别肮脏的操作。

2在道路上作业，应由管理部门供给反光工作服。

3在有危害身体健康的气体、蒸气或者粉尘的场所操作的。

4工作中发生有毒的粉尘和烟气，可能危害口腔、鼻腔、眼睛、皮肤的，应该供给工人漱洗药水或者防护药膏。

5在有噪音、强光、辐射热和飞溅火花、碎片、刨屑的场所操作的人员，应该给工人分别供给护耳器、保护眼镜、面具、帽盔。

公路养护经常要使用沥青，热沥青散发的毒气对人体有伤害，它的温度高，极易造成烫伤，煮油时炉灶的高温对人体也有伤害。

因此接触热沥青的人应采取如下防护措施：

A煮沥青时，煮油的人员应戴防护眼镜、帆布手套、口罩和有鞋盖的胶鞋。

B喷油时，操作喷油的人员应穿帆布服、戴防护眼镜、帆布手套、口罩和胶靴。

C喷油时周围其他配合作业的人员应戴口罩和有鞋盖的胶鞋。

4作业控制区设置一定要规范

4．1公路养护安全作业的基本要求

1在进行养护维修作业前，应结合施工组织设计，制定安全保障方案，并报有关部门批准。

2养护维修作业单位均应按国家规定建立安全管理部门，配备专职或兼职安全管理人员，实施对养护维修作业人员的安全培训和教育。

3养护维修作业人员必须接受安全技术教育，遵守各项安全技术操作规程。

4公路管理部门或经营单位应加强养护维修安全作业的管理，公路管理机构应对养护维修安全作业进行监督和检查。

5养护维修作业的安全设施应始终处于良好的工作状态，在未完成养护维修作业之前，任何人不得随意撤除或改变安全设施的位置、扩大或缩小控制区范围，以保证养护维修作业控制区安全控制的有效性。

4．2养护维修作业控制区

养护维修作业控制区应由警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区及终止区组成，其布置规定见附录。

作业控制区各组成部分的长度应遵照部颁《公路养护安全作业规程》取值。

4．3二三级公路养护维修作业控制区布置

4．3．1基本要求

1控制区布置应兼顾养护维修作业的内容与要求、时间和周期、交通量、经济效益等因素，控制区内交通标志的设置应前后协调，起到引导车流平稳变化的作用。

2控制区上游因道路线形造成视距不良时，应在控制区上游的适当位置处增设施工标志。

4．3．2养护维修作业控制区布置

1在警告区内应设置施工标志、限制速度标志和可变标志牌或线形诱导标等，在上游过渡区起点至下游过渡区终点之间应放置锥形交通路标；在缓冲区与工作区交界处应布设路栏；在工作区周围应布设施工隔离墩或安全带。

控制区内其它安全设施可以视具体情况而定。

2路段养护维修作业时，对于单向通行的情况，除必要的安全设施外，必须在工作区两端各配备一名交通指挥人员或设置交通信号控制灯。

路段养护维修作业控制区布置示例参见附录三图17至图18。

3弯道上养护维修作业控制区布置应符合以下规定：

①当工作区位置处于视距不良的路段时，应在控制区内增加施工标志；

②当双车道的一个车道封闭作业时，工作区两端均必须配备交通指挥人员。

但当单向两车道的其中一外侧车道封闭作业时，工作区下游可不配备交通指挥人员。

弯道上养护维修作业控制区布置示例参见附录三图19。

4当对整个路面进行养护维修作业时，应修筑临时交通便道，以保证车辆通行，控制区的布置应符合以下规定：

1、临时路面标线应使用黄色；

2、控制区内必须设置路栏和施工警告灯号；

3、作业车上必须安装施工警告灯号；

4、所修筑的交通便道应划道路轮廓并应设置可渠化交通的安全设施。

整个路面养护维修作业控制区布置示例参见附录三图20。

5在路肩上养护维修作业时，其控制区的布置应符合以下规定：

1、必须保证紧靠路肩的车道度大于3m；

2、作业车上必须安装施工警告灯号；

3、若设置移动式标志车，可不设过渡区；

4、当交通流量较大时，必须封闭紧靠路肩的车道，并按车道封闭要求布置控制区。

路肩养护维修作业控制区布置示例参见附录三图21。

6养护维修作业周期在半天以内时，控制区布置应符合以下规定：

1、上游过渡区宜设置移动式标志车；

2、作业车上必须安装施工警告灯号；

3、在移动养护作业时，移动式标志车应与作业车保持在50—100m的间距。

作业周期在半天以内的养护维修作业控制区布置例见附录三图22图23。

5安全检查必不可少

安全检查是发动和依靠职工做好安全生产和劳动保护工作的有效方法，是查找不安全因素的好形式，是预防事故的得力手段。

班组安全检查的内容：

1查有无开展班组安全教育

2查安全操作规程是否公开张挂或放置。

3查有无执行安全讲话制，在布置生产任务时有无布置安全工作。

4查安全防护、保险、报警、急救装置或器材是否完备。

5查个人劳保用品是否齐备及正确使用。

6查工作衔接配合是否合理。

7查事故隐患是否存在。

8查安全计划措施是否落实和实施。

9查养护作业安全控制区设置是否规范合理。

10查养护材料堆放是否安全稳固，沥青木材等易燃材料是否有防火措施。