滨州学院期末考试成人函授 政策科学答案.docx
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滨州学院期末考试成人函授政策科学答案
1?
[单选题]最先认为行政应从政治中分离出来的是:
A:
W.威尔逊
B:
H.拉斯韦尔
C:
毛泽东
D:
邓小平
参考答案:
A
2?
[论述题]
政策有哪些功能?
参考答案:
参考答案要点:
政策具有引导社会行为的导向功能、控制社会大众行为的控制功能、协调社会利益冲突的协调功能、对利益进行分配的分配功能、促进社会发展的动力功能和体现一定象征意义的象征功能。
3?
[单选题]中国人中较早使用"政策"一词的人是:
A:
孔子
B:
梁启超
C:
孙中山
D:
毛泽东
参考答案:
B
4?
[多选题]按政策的层次可以分为:
A:
总政策
B:
基本政策
C:
具体政策
D:
政治政策
参考答案:
ABC
5?
[多选题]政策发挥作用的机制重要通过:
A:
依靠个人权威
B:
依靠法律规范
C:
依靠行政命令
D:
依靠利益引导
参考答案:
BCD
6?
[多选题]下面那些是政策的表现形式?
A:
领导人的正式讲话
B:
红头文件
C:
十一五规划
D:
关于加强国庆期间商品供应的通知
参考答案:
ABCD
7?
[多选题]下面那些属于政策的特征?
A:
公共性
B:
客观性
C:
合法性
D:
预见性
参考答案:
ACD
8?
[多选题]根据政策制定的领域和适应范围可以分为:
A:
中央政策
B:
地方政策
C:
基本政策
D:
具体政策
参考答案:
AB
9?
[单选题]所谓"政策的政策"是:
A:
执行政策
B:
具体政策
C:
政治政策
D:
元政策
参考答案:
D
10?
[多选题]市场化工具包括:
A:
用者付费
B:
民营化
C:
管制与放松管制
D:
合同外包
参考答案:
ABCD
1?
[多选题]政策科学是:
A:
应用科学
B:
软科学
C:
新兴科学
D:
边缘学科
参考答案:
ABCD
2?
[多选题]政策科学的目的是为了:
A:
促进科学地制定政策
B:
减少政策的失误率
C:
增加政策的有效性
D:
树立领导的权威性
参考答案:
ABC
3?
[单选题]政策科学引入我国是在:
A:
清朝末年
B:
民国时期
C:
新中国成立初
D:
改革开放之初
参考答案:
D
4?
[单选题]近代社会的政策研究起源于西方的:
A:
养士
B:
参谋
C:
思想库
D:
门客
参考答案:
C
5?
[单选题]1895年给清政府呈上《新政策》要求设立新政部的是:
A:
李提摩太
B:
李鸿章
C:
孙中山
D:
康有为
参考答案:
A
6?
[多选题]欧文•E•休斯在《公共管理导论》一书中认为绝大多数的政府干预往往可以通过几个方面的经济手段得以实现,它们是:
A:
供应
B:
补贴
C:
生产
D:
管制
参考答案:
ABCD
7?
[多选题]下列哪些属于基本政策:
A:
改革开放
B:
一国两制
C:
计划生育
D:
对农民购买家电实施13%的补贴。
参考答案:
BC
8?
[论述题]
思想库与古代的养士、参谋有何不同?
参考答案:
参考答案要点:
今天作为政策研究主体的思想库是人类政策决定的大进步,同古代的谋士、参谋有很大的区别,主要表现在今天的思想库是专门研究机构,有专门的专家进行政策研究;这种研究是集体研究,不再单靠个人;这种研究是独立研究,不依附于政策决定者;这种研究是科学研究,依据客观事实,依靠科学工具,采取科学方法,得出科学结论,而非神秘的能掐会算,上知五百年下知五百年。
1?
[多选题]
邓小平说:
衡量改革开放政策是非成败的标准是:
A:
姓“资”还是姓“社”
B:
是否有利于生产力的发展
C:
是否有利于综合国力的提高
D:
是否有利于提高人民生活
参考答案:
BCD
2?
[单选题]从美国、我国台湾地区的选举中可以看出,现代正常的民主国家和地区不同政党在选举中的竞争,主要表现为:
A:
革命和反革命之争
B:
资产阶级和无产阶级之争
C:
利益之争
D:
公共政策主张之争
参考答案:
D
3?
[单选题]把政策工具分为激励、能力建设、符号和规劝、学习四类的学者是
A:
胡德
B:
英格拉姆
C:
休斯
D:
陈振明
参考答案:
B
4?
[单选题]下列中不是官方政策主体的是
A:
政府
B:
执政党
C:
利益集团
D:
议会
参考答案:
C
5?
[单选题]政策调节的最关键最根本的对象是:
A:
事实
B:
规则
C:
秩序
D:
人
参考答案:
D
6?
[多选题]下列哪些是政策的表现形式:
A:
法律法规
B:
行政规定
C:
命令指示
D:
领导人讲话
参考答案:
ABCD
7?
[多选题]政策调节的是:
A:
人们的行为
B:
社会活动
C:
人们的思想
D:
自然现象
参考答案:
ABC
8?
[多选题]听证会的两条主要规则是:
A:
与主题有关的专家参加
B:
充分听取意见
C:
必须作出妥协
D:
精益求精,追求完美
参考答案:
BC
9?
[多选题]制定元政策时,一定要做到:
A:
站在社会宏观的角度,充分的考虑社会的各个领域要采取的基本政策的价值取向。
B:
元政策一定要成体系。
C:
元政策的程序方法要具体而多样,科学而具有操作性,程序方法应该是灵活的,依不同的情境有所不同。
D:
只是作些原则性规定。
参考答案:
ABC
10?
[单选题]上个世纪80年代,英国首相铁娘子撒切尔夫人上台担任首相期间,把亏损连年的英国伦敦地铁私有化,撒切尔采取的政策工具属于陈振明教授所指:
A:
社会化手段
B:
市场化工具
C:
工商管理技术
D:
政府管制
参考答案:
B
11?
[论述题]
公共政策问题的特征是什么?
参考答案:
参考答案要点:
公共政策问题是客观存在的事实和问题;
公共政策问题是已经为较多公众,尤其是政府所察觉和认知的问题;
公共政策问题受价值判断的影响,已经出现了利益、价值和规范方面的冲突;
公共政策问题是已经发展到一定的广度和严重程度的问题,是关系到大多数人的问题。
1?
[单选题]我国大陆的一些研究机构经常根据政府和政府官员的意图得出他们想要的结论,这主要是因为:
A:
研究机构要服从党的领导
B:
研究机构没有独立性
C:
研究机构要以领导人的意志为转移
D:
研究机构要听党和政府的话
参考答案:
B
2?
[单选题]公共政策最突出、最本质的属性在于:
A:
公共性
B:
政治性
C:
政策性
D:
预见性
参考答案:
A
3?
[单选题]我国大陆实行计划生育政策以来,少出生3亿以上人口,这说明这项基本国策是:
A:
不可以改变的
B:
正确而效果显著的
C:
不正确却有效的
D:
应该改为元政策
参考答案:
B
4?
[多选题]下列哪些问题应该用公共政策去调节和解决:
A:
北京等地出现严重雾霾
B:
张三失恋了
C:
农民李四是否在自己的承包地上种植烤烟
D:
春节期间官员大肆收受红包、购物卡
参考答案:
AD
5?
[单选题]公共政策的客体是:
A:
个人问题
B:
社区问题
C:
社会问题
D:
公共问题
参考答案:
D
6?
[多选题]从层次上划分,政策包括:
A:
总政策
B:
基本政策
C:
具体政策
D:
操作政策
参考答案:
ABC
7?
[多选题]政策发挥作用的机制主要有:
A:
依靠阶级觉悟
B:
依靠法律规范
C:
依靠行政命令
D:
依靠利益引导
参考答案:
BCD
8?
[多选题]完整的政策包括:
A:
政策方向
B:
政策目标
C:
政策手段
D:
政策结果
参考答案:
ABC
9?
[单选题]
政策是在 出现之后产生的社会活动。
A:
改革开放
B:
部落联盟
C:
国家
D:
革命
参考答案:
C
10?
[多选题]决策民主化的基础有:
A:
政策研究主体要多元化
B:
要广泛地进行社会调查
C:
要尽可能收集多种方案,多方案比较
D:
要听取多方面意见
参考答案:
ABCD
11?
[论述题]
科学的决策程序是怎么样的?
参考答案:
参考答案要点:
科学的决策程序一是可以帮助人们严密地组织思维,少犯错误;二是可能在有了错误的情况下,提高纠错能力,能够及进发现和纠正错误。
一般的决策程序包括:
(1)广泛收集政策建议方案,多多益善。
(2)召开论证会,进行初步选择。
论证会的组织要注意以下几点:
要有与主题有关、门类齐全的专家参加,要有观点不同的各类专家参加,要有平等的讨论,领导人、权威人士要最后发言,要提倡不同意见,既要有"建设性”意见,也要有"颠覆性”意见,特别对不正确意见要尊重。
论证会要达成以下成果:
一是从众多方案中,选出意见集体的二至三个准备提供给政策决定主体;二是提出对各个方案特别是这二至三个方案的识别意见以供政策决定主体作出决定时的参考;三是提出一个综合报告,说明选择依据。
(3)对政策建议方案作出最后选择。
要坚持集体决策。
集体决策会议遵循以下规则:
一是要预先作充分准备;二是集中精力于主要议题;三是主要领导不要在开始时发表自己的看法而应在结束时作出明确结论;四是在领导集体讨论时,不要干扰领导决心。
(4)召开听证会,协调利益关系。
在政策决定之后实施之前,为了更好地实施政策,协调利益关系,要召开听证会,充分听取意见,在利益关系上作出妥协。
(5)正式颁布政策。
(6)例外情况可以不经过以上政策决定的完整程序,这种例外一是重复决策,二是紧急决策。
1?
[多选题]
厦门大学陈振明教授把政策工具分为:
A:
市场化工具
B:
工商管理技术
C:
社会化手段
D:
自愿性工具
参考答案:
ABC
2?
[论述题]
如何确认公共政策问题?
参考答案:
参考答案要点:
政策问题的确认指对于政策问题的察觉、界定和描述的过程。
问题确认是问题求解过程中最为关键的一环。
对问题进行明确和系统的阐释是探求问题解决方案的有效途径。
通过提出恰当的疑问和进行有效的分析,那些起初看起来无法解决的问题有时就能够被重新构建,以致先前未被发现的解决方案会凸现出来。
(1)问题察觉
问题察觉是指某一社会现象被人们发现,并逐渐引起社会公众和政府有关部门关注的过程。
(2)问题界定
问题界定是指在察觉的基础上进一步对问题进行特定分析和解释的过程,以使问题逐渐清楚明朗起来,为以后解决问题奠定基础。
在问题界定过程中,要做的事情是:
首先,需要通过一定的方法对问题进行必要的归类。
其次,需要对问题进行必要的诊断。
诊断问题应主要解决两个问题:
一是差距何在二原因何在。
再次,需要把问题情境转变为实质问题。
(3)问题描述
问题描述是指运用可操作性语言(如运用数字、文字、符号、图表等表达方式)对问题进行明确表述的过程。
这种对问题所作的描述将作为政策制定的直接"原料”输入决策系统。
问题描述的一般要求是:
第一,问题描述应做到真实详尽,切忌人为夸大或缩小。
虚假与半虚假的问题描述将会对决策中的正确选择构成很大障碍。
第二,尽量缩短报告链条,减少报告层次。
管理层次过多将会使问题的上传下达在时间的耽搁,还有可能遭到筛选与加工,从而加大了问题的失真程度。
3?
[单选题]政策研究主体应该是:
A:
多元的
B:
不确定的
C:
单一的
D:
全部就应是官方的
参考答案:
A
4?
[单选题]提出系统论的学者是:
A:
香农
B:
贝塔朗菲
C:
爱因斯坦
D:
钱学森
参考答案:
B
5?
[多选题]政策发挥作用的两种主要方式是:
A:
依靠行政命令
B:
依靠利益引导
C:
依靠阶级觉悟和感情
D:
依靠思想教育
参考答案:
AB
6?
[单选题]发表了政策科学"三部曲”著作的是:
A:
拉(莱)斯韦尔
B:
德洛(罗)尔
C:
卡普兰
D:
陈振明
参考答案:
B
7?
[多选题]衡量政策是否高质量的的两条主要标准是:
A:
具有正确性
B:
具有有效性
C:
符合上级和领导的意图
D:
符合共产党的利益和要求
参考答案:
AB
8?
[单选题]政策决定主体应该是
A:
一元的
B:
二元的
C:
多元的
D:
不确定的
参考答案:
A
9?
[多选题]政策研究起源于:
A:
思想库
B:
养士
C:
参谋
D:
科举考试
参考答案:
BC
10?
[单选题]一个人创新能力的核心是:
A:
知识
B:
经验
C:
学历
D:
思维
参考答案:
D
11?
[多选题]十八大提出建成创新型国家。
建设创新型国家最关键的是国民的:
A:
创新精神
B:
创新思维
C:
创新能力
D:
高考升学率
参考答案:
ABC
1?
[论述题]
政策对象或政策的目标群体接受或服从某一政策的主要原因是什么?
参考答案:
参考答案要点:
(1)政治社会化的影响:
政治社会化是指人们在社会化的过程中,政治观念的树立(对国家、政党、制度、权威、意识形态、权利义务的认识)和政治行为模式的形成(遵纪守法,拥护社会制度等)过程及其结果。
经历政治社会化的社会成员一般会逐渐树立起支持现行社会制度的观念,从而就支持或遵守政治行为中的公共政策。
(2)传统思想观念和行为习惯的制约:
传统思想观念和行为习惯是人们在长期的生活过程中形成的,是一种潜移默化的力量支配着人们的行为。
一项政策与这些传统思想观念和行为习惯相吻合的程度是决定政策得到遵守或遭到反对的内在原因。
(3)对政策形式合理与实质合理的看法
政策的形式合理是指在政府的政策行为尽可能地程序化、量化,尤其是达到普遍性,这是一种纯粹客观的合理。
实质合理则以价值判断为基础对行动的目的和后果作出评价,如评价这些规则是否合乎宗教信仰或宗教教义,是否符合习惯,是否有助于公平和正义等。
实质合理只是关乎伦理道德的合理性,它仅仅对行动进行价值判断,强调行动的社会关注,这是一种主观合理。
毫无疑问,如果政策制定不符合法定的程序或违背法律原则,其被目标群体接受的可能性就会大大降低。
(4)对成本收益的权衡
目标群体对某项政策的态度在很大程度上取决于其对利益得失的判断。
如果他们认为接受此项政策比不接受此项政策所受的损失要大,就会采取抵制的态度。
反之,则会欣然接受某项政策。
(5)对大局或整体的考虑
目标群体既是"经济人”,也是"社会人”,他们不仅会从成本和收益角度考虑问题,而且还会从整体和大局角度进行判断。
如果他们认为某项政策从总体上看是合情合理的,是照顾大局的,那么即使牺牲一些个人利益和小集团利益、局部利益和眼前利益,他们往往也能够顾全大局,从长远考虑,接受和服从该项政策。
(6)避免受到惩罚
2?
[单选题]“不唯书,不唯上,只唯实”是政策研究人员的:
A:
环境分析能力
B:
系统分析能力
C:
独立思考能力
D:
创新能力
参考答案:
C
3?
[多选题]衡量政策正误的标准是:
A:
姓“资”还是姓“社”
B:
有利于生产力的发展
C:
有利于综合国力的提高
D:
有利于提高人民生活
参考答案:
BCD
4?
[单选题]下列哪项属于市场化工具?
A:
私有化、民营化
B:
公有化、国营化
C:
绩效管理
D:
实施目标管理
参考答案:
A
5?
[多选题]政策执行出现偏差,一般的原因有
A:
政策本身有缺陷
B:
组织实施有缺陷
C:
政策与政策调节对象有利益冲突
D:
“上有政策,下有对策“
参考答案:
ABC
6?
[单选题]
你看过电影《1942》吗?
实际上在1959-1963年我国大陆发生了死亡三千万人口以上的更大规模饥荒,导致饥荒的原因是毛泽东推行的人民公社、大跃进、大办食堂等极左政策,这说明:
A:
这些政策符合中国实际,得到了有效贯彻执行
B:
这些政策是符合中国实际的
C:
错误的政策会导致巨大的危害;
D:
政策本身是正确的,但执行中出了问题
参考答案:
C
7?
[多选题]描述具有随机性的社会现象,要用:
A:
概率函数
B:
状态函数
C:
需求函数
D:
供给函数
参考答案:
AB
8?
[多选题]政策研究成果的表达要注意:
A:
送出报告的时机
B:
政策报告的“切入点”
C:
正确选用实例
D:
报告的用途
参考答案:
ABCD
9?
[多选题]政策研究中要关注的问题应是:
A:
主导性问题
B:
原因性问题
C:
普遍性问题
D:
偶然性问题
参考答案:
ABC
10?
[单选题]
用"改革开放”政策取代"以阶级斗争为纲”主要是因为:
A:
原政策目标已实现
B:
原政策依据的形势发生变化根本变化
C:
用更好的政策取代较好的政策
D:
原政策根本错误,必然废止;然后实行新的政策
参考答案:
D
11?
[单选题]
邓小平说,在香港实行"一国两制”一百年不变,这表明了政策的:
A:
政治性
B:
预见性
C:
权威性
D:
稳定性
参考答案:
D