旬邑县三水河姜家河支党河.docx

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旬邑县三水河姜家河支党河

旬邑县三水河、姜家河、支党河

防汛抗洪预案

旬邑县防汛抗旱指挥部办公室

1总则┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉1

2指挥机构及职责┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉2

3三水河┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉11

4姜家河┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉19

5支党河┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉23

6预案附件┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉25

7附则┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉33

旬邑县三水河、姜家河、支党河防汛抗洪预案

1总则

1.1编制目的

为了有效防御河流洪水灾害，规范防汛抗洪工作程序，切实保障人民生命财产安全，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障经济社会安全稳定和可持续发展。

1.2编制依据

根据《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等国家有关法律法规，《陕西省实施<防洪法>办法》、《陕西省实施<防汛条例>细则》、《陕西省河道管理条例》，《国家突发公共事件总体应急预案》、《陕西省突发公共事件总体应急预案》、《陕西省防御洪水灾害应急预案》和《旬邑县突发公共事件总体应急预案》等规定，结合我县实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于河流干流出现超警戒流量洪水，对河流周边群众、矿区、设施及县城城区的安全造成威胁危害的预防和应急处理。

1.4工作原则

1.4.1坚持以人为本，以防为主、防抢结合，把保障人员生命安全作为首要任务，最大程度地减少人员伤亡。

1.4.2实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责，各有关部门实行防汛岗位责任制。

1.4.3坚持统筹协调、因地制宜、突出重点，局部利益服从全局利益。

1.4.4坚持政府负责、社会协同、公众参与，任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。

武警部队和民兵预备役是防汛抗洪的重要力量。

专业队伍和群众队伍结合。

1.4.5坚持工程与非工程措施相结合。

1.5总体要求

在河道工程设防标准内，重要堤防不决口，重要城镇基础设施不受淹，交通和通讯干线不中断。

遇有超保证流量洪水时，应果断组织抗洪抢险，千方百计保证人民群众生命和财产安全，努力把灾害损失减小到最低程度。

1.6全县主要河流防汛重点

三水河、姜家河、支党河三条河流沿河居住的群众、矿区及其它重点设施，重点防汛区域为县城城区。

2指挥机构及职责

2.1指挥组织机构

县上设立县防汛抗旱指挥部，负责指挥领导全县主要河流的防汛抗洪工作，指挥部组成人员如下：

总指挥：

王旭县人民政府县长

副指挥：

张延武县委副书记

张静县委常委、县政府常务副县长

张克县委常委、县政府副县长

王树县政府党组成员、县公安局局长

尚科县政府副县长

吴晓江县人武部部长

马胜利县水利局局长

成员：

县委办公室、县政府办公室、县人武部、县住房和城乡建设局、县发展和改革局、县财政局、县工业发展局、县民政局、县公安局、县国土资源局、县农牧局、县交通运输局、县水利局、县教育局、县卫生和计划生育局、县广播电视台、县粮食局、县文物旅游局、县供销联社、县电信局、县安全生产监督管理局、县煤炭工业局、县电力局、县气象局、县移动公司、县联通公司和城关街道办等27个单位负责人。

县防汛抗旱指挥部（以下简称县防指）日常办事机构设在水利局，负责全县防汛日常管理和汛期值班等工作。

县防指根据各单位职责，组织设立抢险技术服务指挥部、抢险队伍指挥部、救灾安置指挥部、物料后勤保障指挥部和新闻宣传中心5个专业指挥部。

各专业指挥部在县防指的统一领导下开展工作。

2.2县防指各成员单位职责

县防指负责领导、组织全县防汛工作，贯彻执行国家、省、市和县委、县政府关于防汛的政策、法规和制度等，组织制订防汛预案，及时掌握汛情、灾情并组织实施防汛减灾措施，做好灾后救助有关协调工作。

县防指各成员单位职责分别为：

县委办公室：

根据汛情变化，督促、检查和协调全县各级各部门开展防汛工作，组织开展全县防汛宣传工作。

县政府办公室：

参与协调防汛抗洪处置工作，督促、协调全县各级各部门开展防汛工作，负责向上级政府报送信息，同时向下传达有关领导指示。

县人武部：

①负责汛前组织召开全县军民联防会议，组织全县防汛抢险应急队伍，根据防汛抢险需要协调组织开展抢险演练，增强实战能力；②根据汛情趋势和工程情况变化，制订驻军及民兵预备役防汛抢险方案；③落实全县防汛抢险兵力部署，汛期落实防汛值班制度，一旦出现险情，在县防指的统一指挥下，全力组织开展抗抢险工作。

县住房和城乡建设局：

①负责全县防洪工程的规划、建设和管理；②负责制定城区低洼地带排涝及排水系统度汛预案；③根据防汛实际需要，储备必要的物资和器材，做好县城城区排水设施疏浚工作，对县城区重点内涝部位进行综合治理，对城区内涝积水及时抽排，做好城区防汛工作；④汛期落实防汛值班制度，完成县防指下达的其它防汛任务；⑤协调组建县防汛抢险技术专家组，负责堤防出现一般和较大险情时的抢险方案制定和抢险现场的技术工作。

县发展和改革局：

①协调搞好抗洪工程及非工程设施建设、水毁工程修复、河道综合治理等工程的立项和计划安排；②汛期落实防汛值班制度，完成县防指下达的其它防汛任务。

县财政局：

①负责落实全县防汛经费安排，审查县镇两级防汛经费方案，落实工程建设资金和防汛物料储备经费，保证物料储备足额到位；②汛期落实防汛值班制度，负责协调解决抗洪抢险所需资金，完成县防指下达的其它防汛任务。

县工业发展局：

①负责督促监管全县各类工业企业做好防汛工作，确保汛期各类工业企业人员和设施安全度汛；②汛期落实防汛值班制度，完成县防指下达的其它防汛任务。

县民政局：

①负责汛期洪涝灾害的查灾和救灾工作，并将情况及时向县防指通报；②负责受灾区群众的救济工作，落实帐篷50顶以及衣服、被褥等，确保撤离群众有处住、有饭吃、有衣穿；③汛期落实防汛值班制度，完成县防指下达的其它防汛任务。

县公安局：

①汛前负责编制汛期戒严、安全保卫、车辆调度等方案，报县防指备案；②切实做好局部撤离和大区域撤离以及安置接纳区戒严和安全保卫工作；③负责维护防汛抢险救灾现场秩序，实施交通管制，严厉打击偷窃破坏防洪设施的行为；④组织30人的县级防汛保安应急分队，承担汛期各类突发事件的处置工作；⑤汛期落实防汛值班制度，完成县防指下达的其它防汛任务。

县国土资源局：

①负责全县滑坡体的监测、预报、治理和应急抢险工作；②落实专人，加强重点部位滑坡段安全监测，及时向县防指通报汛情，落实应急抢险、求援及撤离方案，确保河道行洪畅通和县城城区度汛安全；③汛期落实防汛值班制度，完成县防指下达的其它防汛任务。

县农牧局：

①负责统计全县农业洪涝受灾情况，协调安排农业救灾和生产恢复工作；②汛期落实防汛值班制度，完成县防指下达的其它防汛任务。

县交通运输局：

①对汛期全县公路交通和防汛抢险道路抢修工作负总责；②做好桥梁、临河交通设施及在建工程的安全度汛工作；③汛期负责防汛抢险和撤离道路畅通，组建不少于30人的交通道路抢险分队，落实10辆防汛车辆，以备急用；④汛期落实防汛值班制度，完成县防指下达的其它防汛任务。

县水利局：

①加强水毁修复和除险加固等防洪工程建设，保证按期保质保量完成建设任务；②协调完善县级防汛抢险技术专家组，负责堤防出现一般和较大险情时的抢险方案制定和抢险现场的技术工作；③负责检查汛前准备情况，督促落实防汛抢险物料，支持提高县防汛办内部现代化建设，保证防汛机构正常运行；④负责出现洪水或暴雨灾害时深入各镇办开展防汛指导工作；⑤负责水库、河道等度汛方案的审查报批，汛期督促全县各级各部门严格执行；⑥负责协调解决淹没区域的积水抽排工作；⑦汛期落实防汛值班制度，完成县防指下达的其它防汛任务。

县教育局：

①负责组织全县各校区编制防洪应急方案，督促检查各校区做好各类汛期度汛措施的落实，有力防范各类因校舍倒塌、排水不畅等引起的人身伤亡及重大财立损失事故的发生，做好各学校防汛宣传工作；②汛期落实防汛值班制度，完成县防指下达的其它防汛任务。

县卫生和计划生育局：

①负责编制抗洪抢险、撤离区及安置区的医疗救护和卫生防疫保障方案，报县防汛指挥部备案；②负责成立医疗救护应急分队，落实医护人员20人及相应的救护车辆和设施等；③汛期落实防汛值班制度，完成县防指下达的其它防汛任务。

县广播电视台：

①负责搞好防汛宣传工作，引导全社会共同关注和参与防汛工作的积极性和主动性；②根据防汛需要，优先发布有关防汛指令和命令，报导防汛工作动态；③汛期落实防汛值班制度，完成县防指下达的其它防汛任务。

县粮食局：

①负责做好汛期粮油等物资的储备，协调组织编织袋，确保应急救援工作需要；②汛期落实防汛值班制度，完成县防指下达的其它防汛任务。

县文物旅游局：

①负责确保县域内沿河旅游景区、景点安全度汛；②汛期落实防汛值班制度，完成县防指下达的其它防汛任务。

县供销联社：

①负责协调各商业门市，联络各有关方面做好防汛抢险物资的储备和调拨供应工作；②汛期落实防汛值班制度，完成县防指下达的其它防汛任务。

县电信局：

①负责确保全县电信设施的度汛安全，保证防汛通讯线路畅通，消除信号干扰，优先传递防汛信息；②负责编制通讯应急保障方案，汛期成立20人的应急分队，并落实必需的应急通讯手段，保证紧急情况时，各类防洪指令和信息能传得出、报得准；③汛期落实防汛值班制度，完成县防指下达的其它防汛任务。

县安全生产监督管理局：

①指导、协调和监督各有关行业、部门涉及防洪安全的在建工程和设施的管理，督促县内工矿企业落实汛期安全防范措施，参与协调重大防汛安全事故的调查处理；②汛期落实防汛值班制度，完成县防指下达的其它防汛任务。

县煤炭工业局：

①督促县域内各煤矿企业加强汛期安全管理，从预案、人员、物资等方面落实抗洪应急措施，确保各煤矿安全度汛；②汛期落实防汛值班制度，完成县防指下达的其它防汛任务。

县电力局：

①负责做好全县供电设施的安全度汛，协调汛期用电，保证防汛抢险、排涝、救灾的电力供应；②负责编制供电应急保障方案，汛期成立20人的应急分队，落实5台发电机和20套应急照明设备，保证紧急情况时的电力供应；③汛期落实防汛值班制度，完成县防指下达的其它防汛任务。

县气象局：

①负责向防汛部门提供中、长期天气预报和短时天气预测，便于防汛部门及时制订防御方案；②汛期加密天气形势观测，提高对灾害性天气的预报精度，重要天气预报要在第一时间内通知防汛部门，必要时及时沟通，联系会商上游地区天气趋势，及时通报有关情况；③汛期落实防汛值班制度，完成县防指下达的其它防汛任务。

县移动公司：

①做好管辖范围内的各类通讯设施安全度汛，确保防汛应急通讯需要，配合县电信局做好汛期应急通讯工作；②汛期落实防汛值班制度，完成县防指下达的其它防汛任务。

县联通公司：

①做好管辖范围内的各类通讯设施安全度汛，确保防汛应急通讯需要，配合县电信局做好汛期应急通讯工作；②汛期落实防汛值班制度，完成县防指下达的其它防汛任务。

城关街道办：

①负责确保县城区第界河、蚂蚁沟、东河沟、西河沟、宋家沟、南沟、姚峪沟七条排洪沟的行洪畅通；②负责连家河桥以上、G211甘坡桥以下三水河县城农防段河堤的修护，组织沿河群众特别是农防段及未设堤防段的群众汛期应急抢险、救援、撤离及安置工作；③协助国土资源局做好县城区滑坡段的监测预警，及时撤离受滑坡、泥石流、塌陷等地质灾害影响的周边群众安全防范和撤离安置工作；④做好乔儿沟水库安全度汛工作；⑤建立健全防汛组织机构，结合自身实际，按照属地管辖原则，做好区域内整体防汛工作；⑥汛期落实防汛值班制度，完成县防指下达的其它防汛任务。

2.3抗洪救灾专业指挥部职责

在遭遇重大雨情、汛情、险情时，为充分集中各方力量，统一协调指挥，确保抗洪救灾工作顺利开展，县防指决定临时组建抗洪救灾专业指挥部，在县防指的统一领导下，分头负责抗洪救灾工作。

依据工作需要，设5个专业指挥部，即抢险技术服务指挥部、抢险队伍指挥部、救灾安置指挥部、后勤物料保障指挥部、新闻宣传中心。

县防指派5名联络员，负责搜集、整理、反映各专业指挥部抗洪、抢险、救灾等工作情况。

五个抗洪救灾专业指挥部各设指挥一名，由牵头单位负责人担任，成员单位若干，需要临时增加专业指挥部或现有专业指挥部需增加成员单位时，由县防指决定。

2.3.1抢险技术服务指挥部，由县水利局牵头，县住建局、县国土局、县气象局等部门参与。

县水利局负责抢险方案的制定实施，提出抢险所需人员、机械、设备、车辆、物料的数量和种类；县住建局负责县城区抢险方案的制定实施，提出抢险所需人员、机械、设备、车辆、物料的数量和种类；县国土局负责滑坡等地质灾害抢险方案制定以及指导抢救工作；县气象局负责各类雨情监测、预报和预警。

2.3.2抢险队伍指挥部，由武装部牵头统一指挥，驻地武警、民兵预备役人员、各镇办群众性抢险队伍参与，组织实施堤防决口封堵等各类重大洪涝险情的处理。

2.3.3救灾指挥部，由县民政局牵头，县卫计局、县粮食局、县农牧局等部门参与。

县民政局负责灾民安置和救灾物资的筹集、调拨、发放，做好灾情统计，接受社会捐赠；县卫计局负责灾区卫生防疫和防病治病工作；县农牧局负责灾区农业调查、统计，做好农业查灾、生产恢复及动物尸体处置工作；县粮食局负责做好灾民的粮油供应工作。

2.3.4后勤保障指挥部，由发改局牵头，县公安局、县财政局、县交通局、县电信局、县电力局、县供销联社、县工业发展局等部门参与。

县发改局负责调查、掌握和预约县内外防汛抢险所需备类物资的社会资源情况，按指挥部命令组织、调配、运送贮备物料，及时征调社会防汛物料和器材并按时送达指定位置，同时在镇办无力保障一线抢险人员后勤供应的情况下，负责后勤供应保障工作；公安局负责各类抢险救灾物资的有序运输和发放；县财政局负责落实抢险物料购买购置所需资金；交通局负责抗洪救灾道路的抢修及车辆调度；县电信局负责通信联络工作；县电力局负责抢险、排洪、巡堤查险等过程中的电力供应工作；县供销联社负责与县内外商业门店联系，协调和组织征调社会物资，并做好登记和后期补偿工作；县工业发展局负责各类厂矿企业物资的协调和组织征调，并做好登记和后期补偿工作。

2.3.5新闻宣传中心：

由县政府办牵头，县委办、县水利局、县住建局、县国土局、县气象局和县广播电视台等部门参与。

县政府办、县委办负责各种抗洪抢险宣传内容的审查监督，在抗洪抢险期间向其他四个专业指挥部派驻新闻信息人员各一名，及时了解和准确的报道防汛抢险、抗洪救灾工作情况，组织召集新闻发布会，安排和邀请县防指及有关领导对外发布抗洪、抢险、救灾信息。

县广电局负责利用广播、电视宣传抗洪救灾工作，发布抗洪救灾信息；其他成员单位负责相关提供和综合分析各类信息。

2.3.6抗洪救灾各专业指挥部在县防指的统一领导下，开展工作。

2.3.7各专业指挥部指挥成员因故不能参加抗洪救灾工作的，应事先向县防指报告，经同意后，可委托本单位其它负责同志代替。

2.3.8各专业指挥部接到命令后，应立即上岗到位，开展工作，并及时向县市防指报告工作情况。

2.3.9各指挥部要认真履行各自的职责，各成员单位要全力以赴，严禁推诿扯皮，对造成工作失误的，将按照有关规定，给予相应纪律处分，情节严重的将依法追究其法律责任。

2.4沿河指挥机构职责

沿三水河、姜家河、支党河各镇人民政府、街道办都应当设立防汛指挥机构，负责和管理本辖区的河流防汛抗洪工作。

3三水河

3.1基本情况

3.1.1河流概述

三水河发源于旬邑县与黄陵县交界的洪山寺梁，属泾河的一级支流，上游称马栏河，下游称三水河，是我县最大的一条河流。

三水河流经旬邑县的马栏镇、职田镇、城关街道办、旬邑县城、张洪镇、土桥镇，于彬县龙高镇汇入泾河，河长121.8公里,总流域面积1321平方公里。

境内河长113.5km，流域面积1278km2,河床平均比降8.2‰。

3.1.2社会经济情况

流域内总人口19.5万，其中农业人口17.24万，占流域内总人口的88.4%，城镇人口2.26万，城市化率11.6%。

农村劳动力7.1万个，人口密度149人/km2。

3.1.3洪水情况

三水河是一条雨源型河流，洪量集中，具有暴涨暴落之特点，且暴雨强度较大，极易暴发山洪，据历史记载，1960年7月4日的职田暴雨，12小时降雨量达205毫米；1979年7月3日县城暴雨，4小时50分钟雨量达107.4毫米，降雨强度较大。

在不同程度上对旬邑县生产安全造成一定的危害。

刘家河水文站1960-2007年实测资料统计，7-8月洪水出现几率占全年的85.4%。

经调查，三水河流域曾在1866年、1949年、1954年发生三次大洪水，洪峰流量分别为3450m3/s、1970m3/s、1960m3/s。

最大洪水距今已143年。

用刘家河水文站实测资料分析水文情况如下：

三水河洪水频率表

河流断面

流量

洪水频率（%）

一百年

五十年

三十年

二十年

十年

县城段

立方米/秒

2312

1649

1216

895

449

马栏段

立方米/秒

1626

1160

855

628

316

为了减轻灾害损失，控制洪水，县上在县城段修筑堤防长14.5公里，经治理，围滩造地600亩，保护农田2400亩。

从2004年以来，县上对三水河城区段堤防进行了综合治理和砌护加固，使县城引线桥至小塔段的河道宽度达到60至70m，防洪能力达到20年一遇895m3/s洪水标准。

崔家河段以上及小塔段以下堤防为农防段，防洪能力为十年一遇449m3/s。

3.2防汛预案

3.2.1三水河1号预案（撤离状态）

当三水河上游马栏段出现超过620m3/s的洪水时，河流下游可能出现超标准洪水，城区段河道出现超过895m3/s流量的洪水，启动Ⅰ级应急响应，进入撤离状态。

3.2.1.1险情预估

三水河下游县城段可能遭遇超标准流量洪水，城区整个堤防出现漫流、坍塌，连家河桥以上及G211甘坡桥以下农防段、县城城区西大街、泰塔路以南，果岭小区以南、教育局附近以东、职中以西部分或大片区域受淹，南山及北山发生较大山洪，城区其它河沟周边低洼地带全部受淹；城区发生大面积内涝，城区部分主干道路受淹，城关镇崔家河、纸坊、连家河、小塔、甘坡、甘峪等村庄以及马栏镇、职田镇、张洪镇、土桥镇沿河村庄也都受淹，沿河周边可能出现大量的山洪泥石流灾害。

3.2.1.2指挥调度

由市防指组织气象、水文、水利等部门进行会商，县防指组织实施1号洪水防御预案，发布红色警报。

①县防指发布撤离命令，宣布进入紧急防汛期，淹没区内群众按计划全部撤离；②在撤离中，水利部门要做好水情监测工作；国土部门要加强撤离过程中沿途及安置区周边滑坡、泥石流等地质险情的监测和报告；气象、电信等部门要坚守岗位，保证汛情测报传递畅通；③全县上下齐心协力，全力以赴做好撤离安置工作；④由县公安局组织对各交通要道实行交通管制，疏导交通，确保撤离工作顺利开展，加强治安管理，保证社会秩序；⑤由县卫生和计划生育局负责搞好卫生防疫工作；⑥县交通部门组织运输车辆，为撤离迁安提供服务；⑦县民政部门负责做好安置工作，保证灾民有处住、有饭吃、有衣穿，稳定灾民情绪。

⑧县城城区及城关街道办沿河村庄按就近就高原则组织撤离（具体方案参见《旬邑县县城区洪涝灾害防御应急预案》），其他镇办组织沿河群众向救灾及撤离道路畅通的高坡、宽阔地带转移，同时做好转移群众的安置工作。

3.2.1.3撤离过程中的有关要求

①加强对撤离区巡查和治安工作，防止淹没区内群众回潮，确保撤离区财产安全；②县卫生和计划生育局组织各医院及防疫站加强对撤离安置区的消毒防疫工作，宣传防疫常识，并落实流动医疗救护组，全力为受灾群众提供服务；③以县公安局为主、城建、交通等部门配合，维护社会治安，确保人员安全撤离；④党政领导全部进入指挥岗位，指导防汛抢险和人员救护撤离，县防指各成员单位抽调一切人员和设备，全力投入抗洪抢险工作；⑤撤离警报由县防汛抗旱办负责发布，相关镇办及单位迅速传递执行。

3.2.2三水河2号防洪预案（防抢和局部撤离状态）

当三水河上游马栏段出现接近600m3/s的洪水时，河流下游可能出现接近20年一遇洪水，城区段河道出现接近895m3/s流量的洪水，启动Ⅱ级应急响应，进入防抢和局部撤离状态。

3.2.2.1险情评估

县城城区可能出现接近主城区堤防保证流量洪水，堤防全线吃紧，险工段部分堤防可能出现决口，农防段堤防滑坡渗水、裂缝、漏洞等险情较多，尤其是崔家河以上农防段可能出现漫堤、决口，部分农田被淹。

3.2.2.2指挥调度

由县防指组织气象、水利、住建、国土等部门进行雨水情会商，同时报县委、县政府和市防办公室。

经县防指总指挥签发后，县防指统一发布实施2号预案。

①县防指负责指挥城区防洪工作，发布橙色警报；抗洪救灾各专业指挥部，全部深入出险现场，根据各自职责，配合县防指全力搞好抗洪救灾各项工作。

②密切注意水情变化，三水河上游马栏段及职田供水站一级站水情监测处要加密水情通报，沿河各镇办要加强水情监测，各险工险段及农防段分区段落实专门人员巡堤，严密监视河势情况，进一步加强河道巡查监测，崔家河以上农防段所有险段将可能出现堤防决口等重大险情，城关街道办要组织群众做好巡查监测，及时将险情上报县防指，在县防指统一调配下，抢险队伍进入抢险岗位，实施抢护或堵口工作；③县城区部分排水管及城区其它河沟出现洪水倒灌，县住建局要采取应急措施做好洪水疏导工作，防止重大内涝发生；④由城关街道办及相关单位组织县城城区电力局背后及石油公司周围低洼地带、崔家河以上及小塔以下农防段的老人、儿童、妇女及病残人员就近向较高地段撤离；沿河各镇办要组织沿河低洼地带群众向高处转移并妥善安置;⑤由县公安局组织对各交通要道实行交通管制，疏导交通，优先保证抢险救灾车辆通行，加强治安管理，保证社会秩序；⑥由县卫生和计划生育局负责搞好卫生防疫工作；⑦县交通部门组织运输车辆，服从防汛统一调度，为抗洪救灾和撤离迁安提供服务；⑧县国土资源局要加强河道周边以及撤离安置区域周边滑坡、泥石流等地质险情的监测预警；⑨县民政部门负责做好对口接待安置工作，保证灾民有处住、有饭吃、有衣穿，稳定灾民情绪，保证社会稳定。

3.2.2.3抢险措施

①县城区及马栏段多处出现渗水、漏洞、坍塌等重大险情。

马栏镇、城关街道办及各单位要搞好巡堤查险工作，一旦发现险情应及时进行抢护；②连家河桥以上及G211甘坡桥以下农防段所有险段将可能出现堤防决口等重大险情。

城关街道办要组织群众做好巡查监测，及时将险情上报县防指，在县防指统一调配下，抢险队伍进入抢险岗位，实施抢护或堵口工作；③县城区部分排水管出现洪水倒灌，县城区防汛指挥部有计划限制城市生产、生活用水，防止管道溢出，同时做好疏导工作，防止重大内涝发生；县住建局及时组织做好城区内涝的抽排；③防汛抢险物料、救灾车辆、抢险队伍、器材进入紧急抢险状态；全力以赴做好抗洪抢险；④群众性抢险队伍全部待命，发现险情立即进行抢护，民兵及驻地武警组成的抢险人员进入临战状态，并急时与有关部门联系，通报情况。

3.2.2.4撤离过程中的有关要求

①加强对撤离区巡查和治安工作，防止淹没区内群众回潮，确保撤离区财产安全；②县卫生和计划生育局组织各医院及防疫站加强对撤离安置区的毒防疫工作，宣传防疫常识，并落实流动医疗救护组，全力为受灾群众提供服务；③以县公安局为主、城建、交通等部门配合，维护社会治安，确保人员安全撤离；④党政领导全部进入指挥岗位，指导防汛抢险和人员救护撤离，县防指各成员单位抽调一切人员和设备，全力投入抗洪抢险工作；⑤撤离警报由县防办负责发布，相关镇及单位迅速传递执行。

3.2.3三水河3号防洪预案（警戒状态）

当三水河上游马栏段出现300m3/s的洪水时，河流下游可能出现接近10年一遇洪水，城区段河道出现接近449m3/s流量的洪水，启动Ⅲ级应急响应，进入警戒状态。

3.2.3.1险情评估

可能发生十年一遇警戒流量