年加工10万片塑料托盘3万个塑料垃圾桶项目.docx
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年加工10万片塑料托盘3万个塑料垃圾桶项目
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。
2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3．行业类别——按国标填写。
4．总投资——指项目投资总额。
5．主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。
同时提出减少环境影响的其它建议。
7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
建设项目基本情况
项目名称
年加工10万片塑料托盘、3万个塑料垃圾桶项目
建设单位
******有限公司
法人代表
联系人
通讯地址
山东省菏泽市******
联系电话
传真
--
邮政编码
274400
建设地点
曹县中小企业孵化园（******东）
立项审批部门
批准文号
建设性质
新建√改扩建□技改□
行业类别及代码
塑料板、管、型材制造
C2922
占地面积
（平方米）
6600
绿化面积
（平方米）
300
总投资
（万元）
200
其中：
环保投
资（万元）
20
环保投资占总投资比例（％）
10
评价经费（万元）
--
投产日期
2017年6月
工程内容及规模：
一、项目由来
为了不断适应市场需求，******有限公司审时度势，经过周密的市场调查，决定投资200万元建设年产10万片塑料托盘、3万个塑料垃圾桶项目。
项目位于曹县中小企业孵化园（******东），占地面积6600平方米，主要设备为注塑机、混合机等，形成年加工塑料托盘10万片塑料托盘和3万个塑料垃圾桶的生产能力。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号）、《建设项目环境保护分类管理名录》（国家环保部令第33号）及《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》（环发[2004]164号）的规定，项目需编制环境影响报告表，为此菏泽铭正塑业有限公司委托我单位承担该项目的环境影响报告表的编制工作，我公司经过现场勘察及工程分析，依据《环境影响评价技术导则》的要求，编制了项目环境影响评价报告表。
对项目产生的污染和对环境的影响进行分析，从环境保护角度评估项目建设的可行性。
二、项目选址及建设可行性分析
1、产业政策符合性
本项目为塑料托盘加工项目，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），本项目不在鼓励类、限制类和淘汰类之列，属允许建设项目，符合国家产业政策。
2、项目用地合理性分析
项目位于曹县中小企业孵化园（******东），为租赁曹县中小企业孵化园的土地，用地性质为工业用地。
项目所在地水、电、道路交通等城市基础设施配套齐全，可以满足本项目建设与运营需要，项目选址合理。
根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日发布的“关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的通知”中规定，项目不属于《禁止目录》和《限制目录》中的建设项目，不属于该文件中限批或禁批的范围。
3、与鲁环函[2012]263号文件的符合性
拟建项目与鲁环函[2012]263号文件符合性分析详见下表。
表1-1建设项目与鲁环函[2012]263号文符合性一览表
原则
具体要求
拟建项目情况
符合性
（一）建设项目审批的必备条件
认真落实《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》（鲁环发[2007]131号文）的有关规定。
符合
符合
（二）项目建设与规划环评相协调的要求
1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。
2.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的要依据。
3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。
4.重点行业建设项目必须进入工业园区。
5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快迁入，否则对其改扩建项目不予审批。
本项目不属于重点行业项目
符合
（三）加强环境风险管理的要求
1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。
2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。
3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查部符合要求的，环保部门不得审批该建设项目。
4.所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内，方可进行相关环评工作。
报告表中已设置环境风险评价小节
符合
（四）建设项目审批的限制性要求
1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。
2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不不予审批。
3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的项目一律不批。
4.对于在自然保护区核心区、缓冲区、饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关、饮用水水源二级保护区内有污染物排放、饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。
其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。
本项目属于允许建设项目，项目建设位置不在饮用水水源保护区、自然护区、风景名胜区内
符合
（五）区域、流域和企业限批要求
1.区域限批或从严审批。
2.流域限批或从严审批。
3.企业从严审批。
本项目不在上述限批范围内
符合
（六）南水北调流域的有关要求
1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批；15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。
2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批。
3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。
4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善指标的，对增加水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。
本项目不在南水北调核心保护区外延15公里之内
符合
综上，本项目符合鲁环函[2012]263号文的要求。
4、环发[2012]77号文的符合性分析
本项目为塑料托盘、塑料垃圾桶加工项目，按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）和《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）的规定，对本建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价，本建设项目在生产过程、原料和产品储运等过程中，基本没有环境风险源，不存在重大的环境风险。
3、项目概况
1、项目厂址
本项目位于曹县中小企业孵化园（******东），厂址地势平坦，所在区域无名胜古迹、文物和自然保护区，周围无机场、通讯设施、军事设施等，厂址地质结构稳定，不压矿，也没有断层通过，场地平整，工程地质条件良好。
场址交通便利，基础设施完善，环境良好。
2、项目总平面布置
本项目占地6600m2，建筑面积为3888m2，所处位置地势平坦，原材料及产品运输便利。
本项目厂区总平面布置科学合理。
在满足生产和结合现有公用设施的前提下，设置生产车间、仓库、办公区等。
厂区平面布置图见下图。
图1-1项目平面布置简图（1:
800）
3、产品方案
根据企业提供资料，项目产品主要塑料托盘和塑料垃圾桶，具体如下。
表1-2项目产品方案一览表
序号
产品名称
单位
数量
规格
1
塑料托盘
万片/a
10
1.1*1.1*0.15m
塑料垃圾桶
万个/a
3
240升
4、项目主要建设内容及规模
根据企业提供资料，项目总占地面积6600m2，建筑面积为3888m2，主要建设内容包括：
生产车间、办公区、仓库等。
按主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程分类如下表所示：
表1-3项目组成一览表
工程类别
工程名称
工程内容
备注
主体工程
生产车间
1F，钢结构，建筑面积2592m2
包含生产区和办公区
储运工程
仓库
1F，钢结构，建筑面积1296m2
公用工程
给排水
供水由当地供水管网供给；排水采取雨污分流制
供热
生产供热使用电加热
供暖
采用空调取暖
供电
由当地供电站供给
环保工程
噪声
噪声设备基础减振、隔声等
废水
生活污水，进入旱厕处理定期掏运至农田施肥
固废
生活垃圾委托环卫部门清运处理；废活性炭委托有资质单位处理
废气
非甲烷总烃废气经集气罩收集后由活性炭吸附处理，最终经15m高排气筒排放；
5、主要设备
本项目主要设备见下表：
表1-4主要设备一览表
序号
设备名称
型号
单位
数量
1
注塑机
TH2280/sp
台
1
2
混合干燥机
2T
台
1
3
冷却塔
3T
台
1
6、原、辅材料供应
本项目所需原材料主要是外购聚乙烯颗粒、聚丙烯颗粒和色母。
表1-5项目主要原辅材料一览表
序号
原料名称
年需要量
备注
1
聚乙烯
400t
外购
2
聚丙烯
490t
外购
3
色母
20t
外购
聚乙烯：
简称PE，是乙烯经聚合制得的一种乳白色、半透明的热塑性树脂。
聚乙烯无臭、无味、无毒、可燃，手感似蜡，密度0.86～0.96g/cm3，具有优良的耐低温性能，化学稳定性好，能耐大多数酸碱的侵蚀，但不耐强氧化的腐蚀，常温下不溶于一般溶剂。
聚乙烯熔点为110-130℃，其耐低温性能优良，最低使用温度-70～-100℃。
聚乙烯容易光氧化、热氧化、臭氧分解，在紫外线作用下容易发生降解，碳黑对聚乙烯有优异的光屏蔽作用。
受辐射后可发生交联、断链、形成不饱和基团等反映。
电绝缘性好，吸水率低。
聚丙烯：
（Polypropylene，简称PP）是一种半结晶的热塑性塑料。
具有较高的耐冲击性，机械性质强韧，抗多种有机溶剂和酸碱腐蚀。
聚丙烯熔点为164-170℃。
色母：
是一种新型高分子材料专用着色剂，亦称颜料制备物。
色母主要用在塑料上，色母由颜料或染料、载体和添加剂三种基本要素所组成，是把超常量的颜料均匀载附于树脂之中而制得的聚集体，可称颜料浓缩物。
四、公用工程
1、给排水
给水：
本项目用水主要为循环冷却水、职工生活用水和绿化用水，由当地供水管网供给，水质、水量均能够满足生活需要。
循环冷却水：
项目冷却塔内的冷却水循环使用，补充损耗，根据企业提供的数据，补充量约为0.6m3/d（180m3/a）。
生活用水：
根据《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003修订版），项目区不设食宿，按企业职工用水定额50L/人•d计，项目职工定员15人，年工作时间为300天，则生活用水量为0.75m3/d（225m3/a）。
绿化用水：
项目绿化面积约300m2，绿化用水指标按每平方米2L/d计算，日用水平均量为0.6m3，年绿化浇灌天数按200天计算，年绿化用水量为120m3/a。
项目总用水量为525m3/a。
排水：
项目排水采用雨、污分流制，雨水单独收集后外排；循环冷却水循环使用，定期补充损耗；绿化用水全部蒸发损耗；产生的废水为生活污水，污水产污系数按0.8计，生活污水产生量约0.6m3/d（180m3/a）。
生活污水进入旱厕处理后定期掏运至农田施肥，不形成地表径流，不外排。
项目水量平衡见下图：
图1-2项目水平衡图（单位：
m3/a）
2、用电
本项目年耗电量约100万kWh，由当地供电站供给，可满足生产需要。
3、供热
项目生产过程用热为电加热，生活供热采用空调供热，不设锅炉等燃煤设施。
五、劳动定员及经济效益分析
本项目总投资200万元，年生产10万片塑料托盘和3万个塑料垃圾桶。
项目职工定员15人，年工作300天，单班八小时工作制。
该项目符合当地经济发展方向，项目技术成熟，产品市场前景广阔。
项目回报高、风险小、污染小，具有良好的经济效益、社会效益。
六、工程总投资和环保投资
该工程总投资200万元，其中环保投资20万元，占总投资的10%。
该工程环保设施（措施）及投资估算情况见表1-6。
表1-6环保措施一览表
序号
环保投资项目
投资（万元）
1
废气
集气罩及活性炭吸附
10
2
废水治理
旱厕
1
3
噪声治理
使用低噪音设备，采用减震设施
5
4
固废
生活垃圾
0.7
5
废活性炭
0.8
6
消防
设置相应消防设施
1.5
7
厂区绿化
1
合计
20
环保投资占总投资的百分比%
10
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题
本项目属新建项目，不存在原有环境污染问题，同时周围生物量少，无濒危物种，无重点保护对象。
建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：
1、地理位置
曹县位于菏泽市西南部，地理坐标北纬34°33′~35°03′，东经115°08′～115°53′，地处鲁豫两省八县交界处。
曹县南与河南省商丘、民权、兰考接壤，西北、北与东明、菏泽、定陶相连，东北、东与成武、单县毗邻，东南与河南省虞城相望，是山东省西南大门。
曹县总面积1974.1平方公里，是菏泽市县域面积最大的县，辖区内共有25个乡镇，1182个行政村，人口142.2万人。
曹县地处鲁豫两省八县交界处，是联系山东与河南的重要纽带，目前已形成“铁路-高速公路-省道-区域干道”多元化交通网络。
京九铁路从曹县县城东穿过，境内南北向省道德商高速贯穿城区，省道庄青路连接城区东南西北环城路使曹县城区形成环形城市道路体系，区域各干道成为使曹县交通便捷，物流通畅。
图2-1项目地理位置图
2、地形地貌
曹县地处黄河下游冲积平原，河道多流徙无常，历史上流经县境的汴水、济水多被黄河夺道，元、明后已不存。
后来的白花河、贾鲁河、曹北河等短小河流，多由黄河决口冲刷而成。
清朝、民国年间，为了借助这些小河流排涝，也曾进行过开挖整治，但多为排涝。
能排能灌的根本治理，是于中华人民共和国建立后开始的。
曹县境内经开挖整治后的河流，分为黄河故道和东鱼河两大水系。
中、北部的河流均注入东鱼河，由东鱼河入南四湖；南境的河流则注入黄河故道。
曹县地处鲁西平原，地势西南高、东北低。
自西南向东北逐渐倾斜，呈簸箕形，黄河故道海拔为62米，故道北为53-50米，东北边境为48-43米。
其中西南部最高点海拔66.8米，东北部最低点44.8米，高差22米。
自然比降为1：
5000至1：
10000。
曹县系黄河冲积平原，属华北平原新沉降盆地的一部分。
由于黄河历次决口泛滥，对境内地貌的形成，具有决定性影响，决口时由于流向流速不断变更，形成了地面波状起伏，岗、坡、洼相间的多种微地貌类型。
3、地质、地震
曹县地区属于华北平原新沉盆地的一部分，除孤山丘陵区有少量寒武系、奥陶系地层出露外，其他地域均为第四系地层所覆盖。
主要为冲击相沉积间夹湖沼相沉积，灰黄、灰至灰黑色，以粘质砂、粉细砂为主，间夹2~3层淤泥质。
粉砂、粉细砂一般有1~2层，分布稳定。
淤泥质一般有两层，上层分不稳定，厚度3.03~14.08m埋深2~20.3m。
厚度由西向东、自南向北逐渐变薄，顶板埋深自西向东变浅，自南而北深浅交替，总趋势向北变深。
下层厚0.8~8.95m，埋深27~46m，断续分布，皆成透镜状，东西长而南北短。
根据《中国地震列度区划图》，该区域地震基本烈度为7度。
4、气候气象
曹县属于暖温带半湿润季风型大陆性气候。
主要特征是：
四季分明、温度适宜、光照充足，雨热同期，全年以北风为主；夏季炎热多雨，降水集中，常刮东南风；秋季气温急降，雨量税减，云雨稀少，秋高气爽，天气多晴；冬季寒冷干燥，雨雪稀少、盛行偏北风，气候干冷。
冬季季平均气温为0.2℃，最低可达-18.1℃，最大冻土深度可达36厘米。
一般冬季环流维持时间较长，从10-11月份形成后到次年2-3月份才有较大变动，因而整个冬季降水量仅有30毫米，占全年降水量的4.2%。
年日照时数2329.2—2578.2小时，平均为2467.5小时。
全县多年平均气温为14.2℃。
通常七月份最高，多年平均为27.3℃，一月份最低，多年平均气温为-1.7℃。
平均初霜期为10月27日，终霜期为3月31日，无霜日210天。
全年温润度（伊万诺夫湿润度平均为0.6—0.7），属半湿润区，一年中只有7、8月属湿润段，其余均为半干燥段。
曹县多年平均降水量670.8毫米，最大年降水量1046.8毫米（1957年），最小年降水量283.9毫米。
且降雨年内分配不均，多集中在六、七、八、九四个月份，占全年降雨的70%以上。
多年平均蒸发量1237.9毫米，最大年蒸发量1700.4毫米（1966年），多年平均蒸发量均大于同年的降水量。
5、水文
（1）地表水
曹县境内有杨河、东渔河两大水系，包括杨河、东渔河（原红卫河）南支、东渔河西支、黄白河、团结河、新冲小河、四季河等大小河流22条，纵横全县31个乡（镇）。
曹县水系特点是：
雨源性河流，间歇性河道，枯水期较短，年平均流量约13325万m3。
以上22条河流纵横交织遍布全县，形成了曹县的排灌网络。
东鱼河系南四湖以西排水系统调整时新挖河道，上起东明县刘楼村，横贯菏泽、曹县、定陶、成武，至单县出境，境内长123.2公里，流域面积5206平方公里，是南部主要排水河道，并接收河南省兰考县的客水。
（2）地下水
曹县地下水为第四系孔隙潜水，主要存在于粗细不等的沙层之中（少数为粘土裂隙水）。
受大气降水补给，以蒸发和人工开采排泄为主。
可分为：
（1）全淡水区：
分布于沿黄一带，约150km2。
（2）层结构区及咸淡区，浅层及中层为咸水，深层淡水顶界面埋藏较浅，一般小于200m。
（3）淡咸淡区，占全面积的80%，境内地下水流向大致自西向东，西部较缓，水利坡度为1/8000，东部水力坡度较陡，为1/3000，多年最小埋深为1.78m，最大埋深为4.38m，年平均埋深为2.16m，多年平均变化幅度为1.6m，最大为2.78m。
年平均值pH7.45，总硬度256mg/L。
6、土壤及动植物
曹县总面积1974平方公里，其中耕地面积1038.36平方公里，人均耕地1.09亩。
共有潮土、盐土、碱土、半固定风沙土4个土类；褐土化潮土、潮土、盐化潮土、碱化潮土、炒盐土、潮碱土、半固定风沙土7个亚类，17个土属，115个土种。
其中，潮土类为县域主要土壤类型，可利用面积225.22万亩，占总可利用面积的98.8%。
盐土和碱土的可利用面积为1.96万亩，主要分布在郑庄、邵庄、青固集等乡镇，有潮盐土、潮碱土2个亚类，4个土属，10个土中，主要受潜水活动影响，盐分上升累积而形成，因为此类土壤盐碱程度较重，对于农业利用而言难度较大，需要进行治理，可以通过种植耐碱植物对其进行改良。
风沙土面积为0.83万亩，主要分布在黄河故道各乡镇南部，有半固定风沙土1个亚类，2个土种，由于黄河高速漫流淤积而成，土质粗松，砂随风而起，危害作物，适宜造林治沙，以防护农田。
根据曹县城市总图规划用地条件分析图，项目区域土壤类型为盐化潮土土壤，受盐碱威胁大，利用率低，良保肥性能差，土壤容量大，板结紧实，空隙率小，养分含量低。
7、矿产资源
曹县矿产资源受地质构造的制约，规划区内矿产资源种类少，利用程度低，但能源储量大，开发潜力大。
目前已发现的主要有煤炭、地热等能源矿产，砂金、铁矿、砖瓦用粘土等金属及非金属矿产和矿泉水等水汽矿产。
在背河槽状洼地、缓平坡地与浅平洼地的三坡地带第四系中尚有硝盐、火硝、云母等，地表广泛分布砖瓦用粘土。
社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）
曹县总占地面积1974平方公里，耕地10.3万公顷。
现辖17镇8乡，1189个行政村（居委会），2871个自然村，2005年底，总人口142.92万，其中少数民族人口2.64万。
人口密度715人/平方公里，人口自然增长率6.5‰。
曹县工业产品主要有橡胶助剂、轮胎、棉纱、针织坯布、白酒、软包装食品、桐木拼板、实木家具、草条木工艺品等25大类，5600多个花色品种。
近年来，曹县立足资源优势，重点发展林木加工、以芦笋为主的食品加工和畜产品加工三大特色产业。
全县共有木材加工企业3千多处，加工户8千多户，拥有固定资产15亿元，从业人员达15万人，年加工木材400万方，年加工产值25亿元，实现利税2.5亿元，创汇6500万美元。
桐木出口占全省85%，条编出口占全省55%。
百隆纺织有限公司已成为全国最大的麻灰纱生产企业，山东圣奥化工有限公司已成为全国第二、江北第一大橡胶助剂生产企业，巨鑫源食品有限公司已成为全国最大的芦笋加工生产龙头企业。
曹县是全国农区畜牧生产先进县、全国青山羊生产基地县和秸秆养牛十佳示范县，获得了养牛总量、秸秆养牛、良种牛育种三个全国农区县第一，也是全国首次规模化克隆牛实验基地。
鲁西黄牛、青山羊是全国有名的畜牧品种，牛羊皮张质地细腻，便于分割。
曹县盛产小麦、棉花、玉米、花生、大豆、芦笋、杞条等，是全国粮食生产先进县、优质棉生产基地县、全国菜篮子工程生产先进县、全国食品工业百强县、全国芦笋生产第一县。
曹县是全国最适宜植树的地区之一，是国家命名的平原绿化达标县、京九绿化示范县、淮太流域造林项目示范县、沙化治理先进县，是全省桐木制品、杨木制品、柳编制品出口第一县，2004年6月，被中国林学会授予“中国泡桐加工之乡”、“中国杨木加工之乡”、“中国柳编之乡”称号。
目前，全县林地面积发展到85万亩，农田林网176万亩，农桐间作40万亩，杞条8万亩，名特优果园7万亩，林木蓄积量289万立方，林木覆盖率达到28.8%。
年育苗1.5万亩，年采伐桐木4万立方，速生杨5万立方，年产杞条12万吨，年产果品1.5亿公斤。
评价区域内无重要的历史文物古迹和重点保护单位。
环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：
一、环境功能区划
该区域属于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准适用区；区域噪声符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准；地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。
二、环境质量现状
1、
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