抚州市干线公路网规划.docx
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抚州市干线公路网规划
目录
第一章概述1
1．1规划背景1
1．2规划依据2
1．3规划指导思想和基本原则3
1．4规划范围与期限3
1．5规划研究内容与思路4
1．6规划目标5
1．7抚州市公路网布局6
1．8主要结论表6
第二章地理及经济交通概况8
2．1地理位置及自然条件8
2．2社会经济状况14
2．3交通基础设施情况16
2．4交通运输业18
第三章抚州干线公路网功能分析19
3．1公路网现状分析19
3．2公路网发展状况22
3．3主要干线公路的通行能力分析24
3．4在省级干线调整下的抚州干线公路变化分析26
3．5抚州市公路网状况在全省的地位29
3．6区域公路网现状综合评价32
3．7公路网服务水平评价33
3．8抚州市目前公路存在的主要问题35
第四章抚州经济与交通运输发展分析37
4．1经济发展预测及运输形势分析37
4．2社会对交通运输的需求分析37
第五章抚州交通运输发展需求预测41
5．1交通通道流量分析预测41
5．2运输需求发展预测44
5．3公路网规模发展预测48
第六章干线公路网布局56
6．1干线公路网布局规划56
6．2规划目标59
6．3布局研究60
6．4功能定位与布局方案68
6．5规划方案综合评价72
第七章干线公路网规划实施安排81
7．1公路网规划的实施安排81
第八章环境影响评价91
8．1土地资源影响分析91
8．2声环境的影响分析91
8．3水环境的影响分析91
8．4生态环境影响分析92
第九章问题与建议94
9．1问题与建议94
第一章概述
1．1规划背景
抚州东临福建，南接赣州再连广东，西近京九铁路，北接南昌，是距离省会南昌最近的设区市，国道320、316、206，鹰厦、浙赣、向乐铁路，以及沪昆、福银高速公路在抚州境内交汇通过。
在建的向莆高速铁路、济广高速和规划的抚吉、资溪至花山界、广昌至船顶隘高速公路，将使抚州境内各县（区）全部实现高速化连接，从而形成省内“4小时经济圈”和省际长珠闽地区重要城市“6小时或8小时经济圈”。
随着国家实施西部大开发和“中部崛起”的战略，以及福建海西经济区的建立，抚州市作为赣闽两省的结合部，承东启西的区位优势更加明显，对于我省参与海西经济区的经济技术协作具有得天独厚的区位优势，对外交通尤显重要，构筑区域内外的快速公路交通对于把抚州建设成为“赣闽”两省交界区域中心城市和快速发展地区十分重要。
从社会经济发展战略看，抚州市进入了全面建设小康社会，并逐步实现现代化的新阶段。
实现全面小康社会发展目标，加快现代化建设，需要一个与之相适应的安全、舒适、高效、可持续的交通运输系统。
全市现有的公路网无论是规模，还是服务水平，都远不能适应全面建设小康社会和现代化建设的需要，总体上仍处于发展的初级阶段，与同类城市相比也有一定差距。
因此，必须加紧完善抚州市公路网布局，以利于全面科学地指导抚州市公路的建设。
本次规划工作依据委托单位的要求，在整个路网规划方案的层次中，主要对国省道公路网络层次进行论述分析。
1．2规划依据
1.《抚州市公路网发展规划》编制委托书；
2.《公路网规划编制办法》，交通部[90]交计字225号，1990.4；
3.《公路工程技术标准（JTGB01—2003）》交通部颁，2004.3；
4.《国家高速公路网规划》，2005.12；
5.《江西省公路水路交通“十一五”规划》；
6.《江西省2020年高速公路网规划》；
7.《江西省2020年干线公路网规划》；
8.《江西省农村公路建设规划》；
9.《江西省统计年鉴》（1991～2005年）；
10.《抚州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要草案（初稿）》；
11.《抚州市城镇体系规划》；
12.其它有关材料。
1．3规划指导思想和基本原则
1．3．1规划指导思想
以党的十七大重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻市委、市政府的发展战略，以提高抚州市综合竞争力、增强发展后劲，以提高综合运输效益、实现交通现代化为目标，服从全省公路网规划，结合现有公路网布局、城镇人口分布、区域经济状况、自然条件以及周边地区公路网布局规划，提出功能明确、布局合理的抚州市公路网络，从满足抚州市社会经济发展的需要出发，构筑快速便捷的国省道干线公路网络。
1．3．2规划基本原则
1．系统性原则
2．前瞻性原则
3．协调性原则
4．远近结合原则
5．可持续发展原则
1．4规划范围与期限
1．4．1规划范围
规划范围为抚州市行政区域，1区、10个县。
1．4．2规划期限
规划期限为2010年～2020年。
规划分为二个阶段，即：
近期：
2010～2015年
远期：
2016～2020年
规划特征年为2010年、2015年、2020年。
社会经济发展预测和交通量预测以2008年为基年。
1．5规划研究内容与思路
1、分析抚州市社会经济发展的现状、特点、发展环境和趋势，研究社会经济发展对公路网的要求，采用定性与定量相结合的方法，提出适应未来抚州市国民经济和社会发展总体要求的抚州市公路网规划目标。
2、在对抚州市公路交通现状全面深入调查的基础上，剖析抚州市公路网存在的问题，真实客观地评价现状，为未来抚州市的公路网的合理规模、等级配置提供依据。
3、根据抚州市公路网的功能定位、规划目标、以及公路网发展现状和交通通道分析，研究抚州市公路网的布局方案。
4、根据抚州市公路网的总体布局，按照“统筹规划，分步实施，效率优先，兼顾公平，注重整体，加强协调”的基本原则确定抚州市公路建设项目排序。
5、根据抚州市经济社会发展情况及公路建设环境，分析和总结发达地区在公路规划、建设、管理等方面的经验，提出抚州市公路网规划实施保障措施建议，并对未来规划布局进行评价。
6、对抚州市公路网的环境影响进行评价。
1．6规划目标
总体目标：
服从国家和江西省公路建设发展战略目标的部署和安排，围绕并服务于抚州市及各县（区）国民经济和社会发展的总目标，紧紧抓住宏观政策带来的机遇、国家加快海西经济区建设的机遇、建设环鄱阳湖生态经济的机遇，加快干线公路网络的建设，进一步提升国省道公路等级，逐步实现国道二级及以上标准、省道基本二级及以上公路标准、交通密集路段以一级公路为主、平原微丘地区以二级公路为主、山岭重丘地区以三级公路为主、国省道路与高速公路网快速对接、国省道路与农村公路网快速对接、省际出口路基本对接的目标，优化公路网等级结构配置，全面提高公路网的服务水平。
形成以抚州为中心，覆盖抚州市域的纵横交错、四通八达的干线公路网体系，实现抚州市“30分钟和90分钟交通经济圈”（即半小时交通覆盖：
东乡、金溪、南城、宜黄、崇仁；一个半小时交通覆盖：
资溪、黎川、南丰、乐安）。
干线公路网建设完全适应社会经济发展的需求。
具体目标：
1、近期（2010年～2015年）
·提高干线公路网的服务质量水平，提升干线公路网路况质量；
·抚州市域内G316、G206、G320三条国道基本达到二级及以上公路标准；
·加快省道公路改造升级，重点对三级以下省道进行改造升级；
·打通省际、市际、县际断头路。
2、远期（2016年～2020年）
·抚州市域内三条国道达到二级及以上公路标准，十条省道基本达到二级及以上公路标准；
·建设完成干线公路网，主要干线公路达到二级公路及以上等级水平；
·城市进出口路段达到二级路标准；
·干线公路网与高速公路网、农村公路网快速对接，全面提高干线公路网的等级结构配置。
1．7抚州市公路网布局
抚州市公路网布局方案设计为干线公路网和农村公路网两个层面。
干线公路网是由骨架公路、重要干线公路和一般干线公路构成；农村公路由一般县道、乡道和村道组成。
本次干线网规划主要对国省干线公路进行论述。
1．8主要结论表
公路网规划预测综合结论表
项目
单位
2010年
2015年
2020年
一、社会经济发展预测
国内生产总值（GDP）
亿元
550
930
1480
人口
万人
397
414
435
人均国内生产总值
元
1660
2440
3500
二、交通发展预测
公路客运量
万人
3723
4379
5052
公路客运周转量
万人公里
260486
307884
356922
公路货运量
万吨
2175
2685
3251
公路货运周转量
万吨公里
311849
384916
466062
东西通道一
辆（小客车）/日
23253
32458
46318
东西通道二
辆（小客车）/日
7880
11964
16600
南北通道一
辆（小客车）/日
14503
19868
25799
南北通道二
辆（小客车）/日
8661
16396
25404
南北通道三
辆（小客车）/日
三、公里网规模
公里
11350
14800
16200
高速公路里程
公里
一级公路里程（干线公路中）
公里
--
177.563
286.375
二级公路里程（干线公路中）
公里
--
925.173
941.898
三级公路里程（干线公路中）
公里
--
399.729
274.192
四、资金需求
规划建设资金
亿元
近期137.6
远期104．02
五、技术评价
干线面积密度
公里/百平方公里
--
--
8．54
干线人口密度
公里/万人
--
--
3．69
干线路网等级水平
2.48
--
1．99
干线网连通度
0.99
--
3．07
第二章地理及经济交通概况
2．1地理位置及自然条件
2．1．1地理位置
抚州市位于江西省东部，抚河中上游，有“赣东”之称。
东界武夷山与福建省南平市、三明市相邻，南连赣州市，西交吉安市、宜春市，北抵南昌市、上饶市、鹰潭市。
地跨东经115°35′～117°18′、北纬26°30′～28°30′之间。
南北长约222公里，东西宽约169公里，总面积18816.92平方公里，占全省总面积的11.27%。
2．1．2自然条件
1、地形、地貌
抚州东南西三面环山，武夷山脉逶迤东南，雩山山脉绵延西南，地势南高北低，渐次向鄱阳湖平原地区倾斜。
境内地形以丘陵山地为主，岗地、谷地广布，河川平原开阔，土地连片集中，抚河水系网及全境。
境内海拔大于500米，相对高度200米以上的山地面积3673.43平方公里，占全市土地面积的19.52%；海拔100～500米，相对高度50～300米的丘陵面积11807.43平方公里，占全市土地面积的62.75%；海拔小于100米的岗地、平原3336.06平方公里，占全市土地面积的17.73%。
2、水文、气候
抚州市境属中亚热带季风型气候，温暖湿润，雨量充沛，日照充足，无霜期长，四季分明。
寒冬日出则暖，盛夏雨过便凉。
1月份平均气温5℃，7月份平均气温29℃。
年平均气温17.6℃，年平均降雨量1735毫米，无霜期平均在270天左右，年平均日照1780小时，很适宜农作物生长。
气温偏高，降水偏少，日照偏多；春季罕见高温，局部强对流；夏季台风暴雨，部分内涝；秋季较严重干旱。
全市重度春分寒；崇仁县遭受强对流袭击，损失严重；高温高湿造成二化螟和稻纵卷叶螟大面积发生；农作物遭受较严重秋旱危害。
3、自然资源
（1）土地资源
抚州资源丰富，全市土地面积18816.92平方公里，占全省总面积的11.26%。
其中耕地33.4万公顷，人均占有耕地0.09公顷。
耕地中有灌溉水田20.01万公顷，望天田10.27万公顷，水浇地300公顷，旱地1.85万公顷，菜地1.19万公顷；园地3.8万公顷，其中有桑园3600公顷，果园3.14万公顷，茶园2000公顷；牧草地600公顷，其中天然草场100公顷，改良草场100公顷，人工草场400公顷；林地121.45万公顷；居民点及工矿用地6.2万公顷；交通用地1.42万公顷。
水域面积9.34万公顷，其中河流水面5.35万公顷，湖泊水面500公顷，水库水面2.37万公顷，坑塘水面8400公顷，沟渠水面2300万公顷。
在水域面积中，可养殖水面占2.18万公顷。
全市未利用土地13.73万公顷可供开发。
土壤类型分为红壤、黄壤、山地草甸土、紫色土、红粘土、新积土、粗骨土、潮土和水稻土9个土类及15个亚类、65个土属、200个土种。
（2）水资源
抚州区域河流属长江流域鄱阳湖水系。
水系完整，河道密布，溪流不断，水流量大，含沙量少，水能资源丰富。
全市河流分抚河、信江、赣江三支水系，有大小河流470条。
抚河是江西省第二大河流，干流总长350公里，流经境内广昌、南丰、南城、金溪、临川5县区，抚河水系在抚州市集水面积1.68万平方公里，占全市土地总面积的84.6%，多年平均径流量为75.9亿立方米。
信江支流泸阳河、白塔河分布于资溪、金溪、东乡3县。
赣江支流乌江水系网及乐安，梅江水系网及广昌，约占全市土地面积各7.5%和0.24%。
由于大小河流切割，长年冲积，逐渐形成峡谷沃土，赣抚平原即由此形成。
市内水资源总量达232.97亿立方米。
水资源分地表水和地下水两种：
地表水资源来自降水，全市年平均降水量322亿立方米，多年年平均降水量在1700毫米左右。
4～6月份降水量约占全年降水量的50%。
全年地表水资源为181.11亿立方米，人均占有水量6300立方米左右。
全市地下水（浅层）资源可动量初步估算为51.86亿立方米，平均地下水径流模数为22.6万立方米/年平方公里。
（3）动植物资源
境内生态条件较好，为野生动物提供了良好的栖息场所。
动物资源中有哺乳类、鸟类、两栖类、爬行类、鱼类、软体动物、浮游动物等。
属国家一类保护动物有7种，分别为华南虎、金钱豹、云豹、梅花鹿、金猫、黄腹角雉、白颈长尾雉。
属国家二类保护动物37种。
全省仅抚州特有的动物有黑熊、红腹锦鸡。
良好的生态环境使资溪县成为全国仅有的两处华南虎野化放归基地之一。
境域内植物起源古老，可提供物质原料的资源植物生产潜力很大。
全市有高等植物3000余种，其中木本植物109科322属1018种（含亚种、变种及少数栽培种），在木本植物中，有优良速生树种26科55种全市森林覆盖率61%，是江西省的主要木竹产区。
水杉、伯乐树、香果树、杜仲、福建相、银杏、长柄双花木、蛛网萼、天竺桂、银种花、野大豆、凹叶厚朴、红豆树、乐东拟单性木兰、闽植、浙江浦、青檀、银鹊树、南方红豆杉，长叶榧树20种树种被列为国家保护树种。
（4）矿产资源
境内矿产资源种类繁多，有金属矿产20多种，非金属矿产30多种。
有色金属和贵金属矿产有金、银、铜、铅、锌、钨、锡、钼、铋、钒、钴、碲、硒等，其中金矿储量10025.5千克，银矿储量167吨，铜矿储量199050吨，铅矿储量70585.47吨，锌矿储量12470.7吨，钨矿储量45492.42吨。
黑色金属矿产有铁、锰，其中铁矿储量3445.36万吨。
放射性矿产有铀，乐安县在4.5平方公里范围内有40多个矿床，属超大型铀矿床。
稀有矿产有伟晶岩脉型、风化壳型和沙矿型3种，矿产储量2495.6吨。
稀有金属矿产有铌、钽，其中铌矿储量103吨，钽矿储量47吨。
非金属矿产有石墨、花岗岩、瓷土、石灰石、硫铁、石英石、珍珠岩等，其中石墨矿储量300万吨，花岗岩石材8亿多立方米，硫铁矿储量486.1万吨，重晶石矿储量351.11万吨，石灰岩矿储量2164万吨，硅藻土矿储量1106万吨，瓷土矿储量1243.3万吨，硅石矿储量1160万吨，萤石矿储量38.5万吨，煤炭储量827万吨。
其他非金属矿产还有磷、钾长石、白云母、红柱石、玛瑙等。
（5）旅游资源
抚州历史悠久，文化源远流长，人文底蕴深厚，自然风光宜人，名胜古迹众多，革命胜迹遍布，艺术遗产独特，地方物产丰富，形成独特的旅游资源。
抚州市有“才子之乡”、“文化之邦”美誉，文化旅游、生态旅游资源突出。
曾诞生王安石、汤显祖、曾巩、晏殊、晏几道、李觏、陆九渊等名儒巨匠。
“宋词四开祖，抚州有二晏”（晏殊、晏几道），“唐宋八大家，两家在抚州”（王安石、曾巩）。
宋宰相王安石被誉为“中国十一世纪改革家”。
明代大戏曲家汤显祖被称为“东方莎士比亚”。
唐裙著名诗人王勃在《滕王阁序》中发出“光照临川之笔”的由衷赞叹。
乐安县流坑村古建筑群被列为全国重点文物保护单位。
省重点文物保护单位有30处，市重点文物保护单位有69处。
著名风景区和名胜有誉为“千古第一村”的中国历史文化名村乐安流坑古村，“天然氧吧”资溪大觉山旅游区、马头山国家级自然保护区、法水温泉，“洞天福地”南城麻姑山，南丰潭湖景区、军峰山风景区、曾巩读书岩，广昌莲花景区，黎川岩泉自然保护区，宜黄鱼牙嶂野生华南虎自然保护区、曹山寺，金溪竹桥古村、疏山寺，临川温泉、金山寺，抚州市区文化园、王安石纪念馆、汤显祖纪念馆、汤显祖墓、天主教学、正觉寺等。
2．1．3行政区划
抚州市现辖1个市辖区、10个县，即临川区和南城、黎川、南丰、崇仁、乐安、宜黄、金溪、资溪、东乡、广昌10县。
共有7个街道、88个镇、62个乡，1个民族乡，192个居委会、1800个村委会。
人口381.3万。
有汉、畬、回、满、蒙古、藏、维吾尔、壮、苗、彝、布依、朝鲜、侗、土家等民族。
抚州市行政区划汇总详情见表2-1。
单位：
平方公里、个抚州行政区划统计表表2-1
县区
名称
面积
数量
乡、镇名称及其辖行政村个数
抚州市
18820
158
临川区
2121
34
青云街办、六水桥街办、文昌街办、荆公路街办、西大街街办、钟岭街办、城西街办、上顿渡镇、高坪镇、太阳镇、崇岗镇、青泥镇、腾桥镇、龙溪镇、秋溪镇、东馆镇、云山镇、大岗镇、罗湖镇、罗针镇、抚北镇、唱凯镇、孝桥镇、温泉镇、荣山镇、展坪乡、桐源乡、七里岗乡、湖南乡、嵩湖乡、连城乡、河埠乡、鹏田乡、茅排乡（500个行政村）
南城县
1689
12
建昌镇、上唐镇、洪门镇、株良镇、里塔镇、新丰街镇、龙湖镇、沙洲镇、岳口乡、天井源乡、浔溪乡、徐家乡（188个行政村）
黎川县
1729
14
日峰镇、洵口镇、熊村镇、龙安镇、宏村镇、德胜镇、厚村乡、荷源乡、湖坊乡、中田乡、潭溪乡、社苹乡、西城乡、樟溪乡（132个行政村）
南丰县
1911
12
琴城镇、洽湾镇、市山镇、桑田镇、太和镇、白舍镇、紫霄镇、东坪乡、莱溪乡、太源乡、三溪乡、傅坊乡、（183个行政村）
崇仁县
1520
15
巴山镇、相山镇、河上镇、礼陂镇、孙坊镇、航埠镇、马鞍镇、桃源乡、白路乡、三山乡、六家桥乡、白陂乡、郭圩乡、石庄乡、许坊乡（181个行政村）
乐安县
2413
15
鳌溪镇、公溪镇、山砀镇、戴坊镇、龚坊镇、牛田镇、万崇镇、增田镇、招携镇、湖溪乡、谷岗乡、南村乡、湖坪乡、罗陂乡、金竹畲族乡（219个行政村）
宜黄县
1945
12
凤冈镇、黄陂镇、梨溪镇、棠阴镇、东陂镇、二都镇、中港乡、桃陂乡、南源乡、圳口乡、神岗乡、新丰乡（157个行政村）
金溪县
1358
13
秀谷镇、浒湾镇、合市镇、琅琚镇、双塘镇、何源镇、左坊镇、陈坊积乡、琉璃乡、陆坊乡、对桥乡、黄通乡、石门乡（173个行政村）
资溪县
1251
7
鹤城镇、马头山镇、高阜镇、嵩市镇、乌石镇、高田乡、石峡乡（82个行政村）
东乡县
1262
13
孝岗镇、小璜镇、马圩镇、圩上桥镇、詹圩镇、岗上积镇、黎圩镇、杨桥殿镇、王桥镇、珀玕乡、邓家乡、虎圩乡、瑶圩乡（168个行政村）
广昌县
1612
11
旴江镇、甘竹镇、头陂镇、赤水镇、驿前镇、千善乡、水南圩乡、长桥乡、尖峰乡、杨溪乡、塘坊乡（141个行政村）
共计：
1市10县158个乡镇街道2124个行政村
2．2社会经济状况
2．2．1区域社会经济状况
2008年，抚州市主要经济指标继续保持了赶超发展，提速进位的良好势头，生产总值达到434.05亿元，比上年增长14.2%，增幅连续六年超过全省平均水平。
分产业看，第一产业增加值96.35亿元，增长9.3%；第二产业增加值208.24亿元，增长17.6%；第三产业增加值129.46亿元，增长12.6%。
三次产业比由上年的21.8：
46.7：
31.5调整为22.2：
48.0：
29.8。
财政稳步增长。
财政总收入38.1亿元，比上年增长28.4%，其中地方财政收入26亿元，比上年增长29%。
我市财政收入过2亿元的县比上年增加3个。
财政收入占GDP比重为8.8%，比上年提高0.7个百分点，税收收入占财政总收入比重为81.1%,比上年提高2.4个百分点。
抚州市主要经济指标变化情况详情见表2-2。
农业总产值180.05亿元，比上年增长9.2%。
粮食总产52.9亿斤，连续5年刷新历史记录。
农业产业化基地建设扎实推进，尤其是南丰蜜桔“双百工程”成效明显，新增种植面积10.2万亩，达到78万亩，总产达到65万吨；烟叶收购量超过全省总量的三分之一。
烟叶新增种植面积3.7万亩，达到10.5万亩，总产达到1.4万吨；粮食种植面积604.39万亩，比上年增加13.31万亩；棉花种植面积3.39万亩，增加0.92万亩；茶园种植面积3.03万亩，增加0.4万亩；果园种植面积116.66万亩，增加8.88万亩；水产养殖面积3.98万亩，增加0.5万亩。
工业增加值166.24亿元，比上年增长21.3%。
规模以上工业增加值114.6亿元，比上年增长22.1%，其中国有及国有控股企业3.81亿元，同比增加1.1%；集体企业2.95亿元，同比下降11.3%；股份制企业78.59亿元，同比增长31.2%；外商及港澳台投资企业15.69亿元，同比增长1.2%。
分轻重工业看，轻工业51.27亿元，同比增长18.4%；重工业63.33亿元，同比增长25.3%。
全社会固定资产投资完成336.27亿元，比上年增长48.8%，其中，城镇以上固定资产投资311.47亿元，比上年增长49.1%；农村投资12.07亿元，比上年有所下降。
在城镇固定资产投资中,第一产业完成投资116.59亿元,同比增长334.9%，第二、三产业完成投资188.45亿元和6.43亿元，分别比上年增长68.1%和22.2%，基础设施建设完成投资81.17亿元，同比增长33.9%，其中电力完成9.32亿元，同比增长24.7%，交通运输完成13.87亿元，同比增长12.2%。
社会消费品零售总额167.61亿元，比上年增长23.7%。
分地域看，城市消费品零售额53.67亿元，增长25.6%；县及县以下消费品零售额113.94亿元，增长22.9%。
分行业看，批发业零售额11.49亿元，增长6.3%；零售业零售额130.08亿元，增长24.6%；住宿和餐饮业零售额21.64亿元，增长32.7%；其他行业零售额3.72亿元，增长11%。
单位：
亿元抚州市主要经济指标变化表表2-2
指标
总量指标
比2007年增长（%）
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
年末总人口（万人）
364.19
369.89
371.96
378.47
376.47
382.17
385.09
387.74
0.69
生
产
总
值
合计
150.78
165.88
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