公安消防站建设项目可行性研究报告.docx

公安消防站建设项目可行性研究报告.docx

《公安消防站建设项目可行性研究报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公安消防站建设项目可行性研究报告.docx（109页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

公安消防站建设项目可行性研究报告

公安消防站建设项目可行性研究报告

（本文档为word格式,下载后可修改编辑！

）

86

目 录

第一章 总论 6

1.1项目概况 6

1.2可行性研究概要 11

1.3结论和建议 12

第二章 项目提出的理由和必要性 14

2.1项目提出的背景和理由 14

2.2项目建设的必要性 19

第三章 场址与建设条件 23

3.1场址现状 23

3.2场址建设条件 24

3.3基础设施条件 27

3.4防洪、防潮、排涝实施条件 27

第四章 项目建设规模和内容 29

4.1项目基本定位 29

4.2项目建设标准 31

4.3项目建设内容及规模 34

4.4特勤消防站装备配置 37

第五章 建设方案 44

5.1建筑设计指导思想和原则 44

5.2项目总体规划方案 45

5.3建筑设计 47

5.4结构工程 50

5.5给排水工程 52

5.6电气系统 56

5.7弱电设计 62

5.8暖通工程 64

5.9动力设计 65

第六章 节能 68

6.1设计依据 68

6.2项目能耗 68

6.3节能措施 70

第七章 环境保护 74

7.1项目场址环境现状 74

7.2排放标准 74

7.3项目建设和营运对环境的影响 75

7.4环境保护措施 75

第八章 劳动安全卫生消防 77

8.1供电、电气安全 77

8.2劳动保护 77

8.3消防安全 78

8.4卫生防疫 79

第九章 项目组织管理及招投标 80

9.1项目建设管理组织机构 80

9.2项目建设管理的主要任务 80

9.3项目建设管理 82

9.4工程招投标 85

第十章 项目建设进度安排 87

10.1建设工期 87

10.2项目实施进度安排 87

第十一章 投资估算及资金筹措 89

11.1投资估算依据及说明 89

11.2项目建设投资估算 90

11.3项目资金筹措 100

第十二章 综合评价 101

12.1经济效益评价 101

12.2社会效益评价 101

12.3社会风险分析 102

12.4社会评价结论 102

第十三章 结论与建议 104

13.1结论 104

13.2建议 104

第一章 总论

1.1项目概况

1.1.1项目名称

某某公安消防站建设项目。

1.1.2项目建设单位概况

1、单位名称：

某某市公安消防支队

2、法定代表人：

吕某某

3、单位性质：

武警部队

4、单位简介：

武警某某市消防支队又称某某市公安消防支队，既是一支按军队建制组建的武装力量，又是一支依照国家法律法规实施社会消防监督执法的行政执法机关，负责全市的消防监督执法、灭火救灾、抢险救援等工作。

下设司令部、政治处、后勤处、防火处个部门，辖19个消防大队（含海螺沟景区管理局消防大队）、2个现役消防中队、

16个政府专职消防队。

现有执勤消防车38辆，抢险救援车4辆，消

防监督执法行政用车39辆。

1965年8月在市公安处建立消防大队，负责全市的防火工作。

1980年4月18日，建立了某某市历史上第一个实行义务兵役制的某某市直属公安消防中队，1992年8月纳入武警系列，武警某某市消

防大队成立。

1992年11月1日，改为武警某某市消防支队（又称某某市公安消防支队）。

下设司令部、政治处、后勤处3个部门。

1996年增设防火监督处。

1997年3月，各县消防科改为消防大队，称中国人民武装警察部队某某县消防大队（又称某某县公安消防大队）。

2015年成立泸定县海螺沟消防大队，负责海螺沟景区的消防监督工作。

由此，某某市消防部队的各项建设逐渐步入了正规化轨道。

现有干部编制103人，实配102人（含免职待退1人）；战士编制97人，

实有人数113人；政府专职消防队专兼职队员137人。

武警某某市消防支队严格管理、严格要求、严格执法，为某某市的经济建设、社会稳定和保障人民的生命财产安全做出了积极努力，从1996年到现在，曾多次受到表彰奖励，先后多次被某某省消防总队评为“先进支队”，深受社会各届人士的好评。

1.1.3项目建设背景和必要性

一、项目建设背景

某某市地处某某省西部,青藏高原东南缘,全市幅员面积15.3万

平方公里，辖19个县（含1个县级管理局），325个乡（镇）,全市104万人口,22个民族,藏族占80%以上。

某某市城市消防基础建设受某某市经济总量的影响，历史欠帐较多，全市消防部队营房和装备建设缺口较大，公共消防设施严重滞后于全市社会经济发展的问题日渐突

出。

按照国务院•关于进一步加强消防工作的意见‣（国发办[2012]15

号）、某某省人民政府办公厅•关于加快消防力量建设的意见‣ （川

发办[2013]31号）和•城市消防站建设标准（修订）‣（建标［ 2012］

42号）的规定，某某市应有建制公安消防站、特勤消防站总数不少于19个，执勤消防车辆总载液量不低于456吨。

但目前某某市仅某某县、泸定县建有一级公安消防站，全市现有执勤消防车辆实际总载液量为190吨，尚缺建制公安消防站17个，作为衡量城市抵御火灾

重要参数的总载液量缺口为266吨。

同时按照•城市消防站建设标准

（修订）‣（建标［2012］42号）的规定，全市有超过70％的执勤消防大队、中队器材装备配备量没有达到最低配备标准。

由此可知，某某市现有消防基础设施和消防装备严重滞后于某某市的经济发展水平，已经成为某某市实现跨越式发展必须克服的障碍。

某某市是我国第二大藏区的重要组成部分，自宋代起，在政治上、军事上发挥着东屏四川、南控云南、西摄西藏、北啸青海的战略作用，是历代兵家必争之地。

因此既是达赖集团民族分裂渗透的示范区、轴心区，也是西方反华势力实施“西化”、“分化”的重点区。

2014年拉萨“3.14”事件以来，达赖集团先后在某某市境内策划了一系列的民族分裂活动，如2013年稻城“7.13”事件、2014年炉霍寿灵寺“3.28”僧侣非法游行、2014年理塘“8.1”事件等。

为维护民族团结和国家稳定，全市武警消防官兵始终站在反分维稳第一线，成功参与并处臵了上述民族分裂活动。

二、项目建设的必要性

某某市自然条件恶劣，平均海拔3500m以上，年平均气温7.8度,绝对最低气温零下20度，历来是地震、泥石流、山体滑坡、冰雪灾

害等自然灾害频发高发的地区。

同时近几年某某市社会经济高速发展，城市人口迅猛增长，城市高层建筑物不断增多，矿山水电开发建设不断深入，各种有毒、易燃等危险化学品在境内的流通量不断加大，

各种突发事件层出不穷。

根据•国务院办公厅关于加强基层应急队伍

建设的意见‣（国发办[2015]59号）的要求，某某市亟需以武警消防队伍为依托，建立“一专多能”的县级综合性应急救援队伍，在相关突发事件发生后，立即开展救援处臵工作。

这支综合性应急救援队伍除承担消防工作以外，同时承担综合性应急救援任务。

消防特勤队伍历来都是是重特大灾害事故处臵的主要攻坚力量，在重特大火灾、特殊火灾和其他灾害事故的灭火抢险救援工作中发挥着尖刀和拳头作用。

因此，建立一支装备精良、技术过硬、管理精细、业务精通、作战精准的抗灾救援特勤队伍，是某某市人民群众生活的共同需要，也是某某市社会经济发展的必然要求。

按照中央机

构编制委员会办公室2014年9月24日下发的•关于为公安消防部队

增加现役编制的通知‣（中央编办发［2014］53号）规定，某某市应新建一个消防特勤大队，下辖两个特勤中队。

目前，某某市仅有一个特勤中队，没有特勤消防站，严重影响了特勤队伍在重特大、特殊火灾扑救和其他急、难、险、重救援工作中的作用发挥。

根据•城市消防站建设标准（修订）‣（建标［ 2012］42号）

的规定，在某某市某某县新城区新建一个特勤消防站，既符合某某市城市整体发展规划和消防专业规划，又能满足在某某市建立一支综合性应急救援队伍的需要，同时极大的缓解了消防基础设施建设、消防

装备建设滞后于全市社会经济发展的矛盾，并将改写某某市没有特勤消防站的历史。

因此某某市“十二五”期间在某某建立特勤消防中队，在理塘、某某、九龙、道孚、炉霍、色达、白玉、丹巴、稻城9县和海螺沟管理局建立公安消防中队已迫在眉睫。

1.1.4可行性研究内容及编制依据

1、研究的内容

研究内容主要包括：

项目建设的背景及必要性、需求分析与建设规模、建设条件、建设方案、项目建设总投资、筹资方案、效益分析、社会评价和风险对策等。

2、编制的依据

（1）•关于进一步加强消防工作的意见‣ （国发办[2012]15号）；

（2）•关于加快消防力量建设的意见‣ （川发办[2013]31号）；

（3）•国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见‣ （国发办[2015]59号）；

（4）•关于为公安消防部队增加现役编制的通知‣（中央编办发［2014］53号）

（5）•城市消防站建设标准（修订）‣（建标［2012］42号）；

（6）•某某市国民经济和社会发展第十二个五年规划‣；

（7）•某某城市总体规划‣（2009～2020）；

（8）•某某城区的城市消防规划‣（2011）；

（9）•某某市公安消防部队“十二五”期间新建公安消防站工程

项目建议书‣；

（10））建设项目选址意见书（某某县规划和建设环境保护局

51332100003号）；

（11）某某市国土资源局•关于对某某市公安消防支队特勤消防中队建设项目用地预审的意见‣（甘国土资函„2017‟20号）；

（12）某某市环保局•关于某某市公安消防支队特勤中队基地建设项目环境影响登记表的批复‣

1.2可行性研究概要

1.2.1建设地址及占地面积

项目建设用地位于某某市某某县炉城镇老榆林村。

规划用地面积为10800m2。

1.2.2建设规模及内容

某某市公安特勤消防站建设规模为4600m2，其中消防综合业务用房4385m2，训练塔215m2。

建设内容包括：

1、消防综合业务用房：

包括消防车库、训练塔、体能训练室、通讯室、灭火抢险、个人防护器材库、被装营具库、器材修理间、清洗室、烘干室、呼吸器充气室、图书阅览室、会议室、俱乐部、电脑室、公众消防教育用房、干部备勤室、消防员备勤室等；

2、辅助用房：

包括餐厅、厨房、家属探亲用房、锅炉房、浴室、医务室、晾衣室、贮藏室、盥洗室、卫生间、理发室、配电房、油料

库等；

3、附属设施：

包括篮球场、训练专用跑道、冬季训练场地、门卫室、围墙等。

1.2.3建设周期

本项目拟于2017年6月底以前完成立项、报批和初步设计、施工图设计和施工招标以及资金筹措到位等前期工作，2017年7月开始施工，2018年12月底建成。

规划建设期23个月。

1.2.4建设投资及资金筹措

项目建设总投资为2500万元，资金来源拟申请国家财政资金。

1.2.5主要经济技术指标

序号

1

1.1

1.2

指标名称

建设规模用地面积建筑面积

单位

数量

备注

m2

m2

10800

4600

表1-1 主要经济技术指标

2

建设期

月

23

3

总投资

万元

2500

全部为固定资产投资

4

容积率

0.43

5

建筑