某生态旅游开发项目可行性报告.docx

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某生态旅游开发项目可行性报告

玉皇顶生态旅游及

现代农业综合开发项目

可行性报告

编制单位：

XXXX开发有限公司

编制时间：

二零一三年五月

第一章项目概况和建设背景˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙2

第二章旅游客源市场分析˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙7

第三章旅游资源评价˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙10

第四章项目建设条件˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙15

第五章项目总体规划˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙17

第六章环保、消防及安全˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙24

第七章项目组织和劳动定员˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙29

第八章项目实施进度安排˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙30

第九章投资估算和融资方案˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙31

第十章项目财务分析˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙32

第十一章项目综合效益评价˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙33

第十二章可行性研究结论与建议˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙34

附图˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙36

第一章项目概况和建设背景

一、项目总体概况

（一）项目名称：

玉皇顶生态旅游及现代农业综合开发项目

（二）项目地点：

湖北省XX市XX镇XX村

（三）项目性质：

独立投资新建

（四）项目内容：

通过土地流转将XX村玉皇顶及仰水湖区域周围的草场、林地、山地、水域及部分耕地、荒地等纳入项目用地，通过租用方式将天河口水库及周边景区纳入项目用地，以及根据项目扩展需要，分期分批将周边土地纳入项目用地，总体使用土地面积预计3万亩左右，三年期滚动开发投资额3亿元左右，规划建设内容包含：

（1）玉皇顶及天河口水库自然风景区，包含登山探险赏景、高山草甸观光、山林溪涧游览、湖面垂钓及水上娱乐、湖心岛屿游览、休闲度假等项目，以及包括游客接待中心、游客换乘中心、餐饮中心、休闲娱乐中心、购物中心等旅游综合服务区，结合XX当地的民风、民俗、特色和风土人情，依托当地纯天然原生态的山水美景，打造鄂西北4A级知名度假胜地，实现与周围旅游圈的差异化、互补化发展。

（2）高产核桃种植园区，主要包括数量达20万株、总面积达5000亩左右的高产优质核桃园，引进优质核桃苗木并利用本地野核桃嫁接，旨在打造其成为本地高品位的土特产。

（3）特种养殖示范区，具体包括优质肉牛养殖（西门塔尔牛、利木赞牛等）、肉羊养殖（波尔山羊、小尾寒羊等）、梅花鹿养殖等，建成一个规模达3000头肉牛和20000只肉羊的原生态散养养殖基地，同时配套孔雀园，建立一个集观赏和标本制作一体的孔雀散养园区，以及利用高山天池引入三文鱼、黑鱼、白斑狗鱼等高附加值水产养殖。

本项目依托XX村及天河口水库得天独厚的自然风光和地理位置，立足于生态养生，以旅游开发为主，辅以现代化的农业生产运作模式，经过精心规划设计和施工，致力于打造以原生态自然风光为核心理念的集运动探险、游乐观光、休闲度假、养生和疗养为一体的国家4A级精品旅游度假景区。

同时建成的农业示范园将成为XX市最大的高产核桃种植及高附加值畜牧水产养殖示范园区，建成营运后年产值将超过3亿元。

并且，通过旅游景区运营和农业示范园运作的经验、技术及资金积累，与村委会及镇政府进一步合作，开展以休闲旅游、农业种植及特种养殖为主线的产业化，形成旅游和农业同步发展，促进当地农村人口就业，全方位带动发展当地农业及农村经济。

二、项目建设背景

（一）社会发展背景

根据XX市外事侨务旅游局2012—2015年A级景区创建工作方案和总体目标，为加快推进旅游产业发展，全面完成“十二五”期间A级景区创建任务，坚持“科学规划、整体推动、突出特色、合理开发”的原则，完善基础设施建设，增强旅游综合功能，优化旅游发展环境，提升旅游产业素质，壮大旅游产业规模，全力打造“环境优美、设施齐全、卫生整洁、管理规范、服务一流、安全文明”的精品旅游景区，不断做大做强旅游产业，增强旅游核心竞争力，将XX建设成为旅游经济强市和优秀的旅游目的地。

XX市文化旅游业的地位不断提升。

去年5月，省委、省政府将“圣地车都”纳入省级一元多层次发展战略。

10月，省旅游局与市政府签署《共同建设谒祖圣地，推动旅游产业发展》合作协议，在规划编制、项目建设和宣传促销等方面给予XX更多的支持和指导。

与此同时，市委、市政府正在研究出台支持旅游业发展的奖励政策和措施，旅游业发展迎来了又一个春天。

党的十八大报告指出，统筹城乡经济社会发展，加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。

坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。

着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。

中央经济工作会议也进一步提出要“把发展现代农业作为推进新农村建设的着力点”，而且今年中央关于三农工作的“一号”文件《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》也明确指出：

按照保供增收惠民生、改革创新添活力的工作目标，加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，围绕现代农业建设，充分发挥农村基本经营制度的优越性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展农业农村大好形势；稳定发展农业生产，加大新一轮“菜篮子”工程实施力度，扩大园艺作物标准园和畜禽水产品标准化养殖示范场创建规模，以奖代补支持现代农业示范区建设试点，推进种养业良种工程，加快农作物制种基地和新品种引进示范场建设。

据此而言，投资建设优秀旅游景区和发展现代农业，是完全符合国家政策导向的。

旅游是一个很宽广的产业体系，尽管传统的观光旅游仍然占有重要地位，然而节假日休闲、游乐、娱乐、会展、商务、培训、运动、探险、康体疗养、餐饮、现代农业等，都已经在旅游的大结构中形成共生。

因此，多产业的综合，成为旅游开发的基础。

随着我国经济社会三十多年的快速发展，旅游成为了人们的时代需求。

利用区域优势发展旅游经济，能够促进消费、带动经济结构转型、增加地区税收、促进就业并有利当地居民增收、带动相关产业发展。

而现代农业是集约化经营、专业化生产与生态化发展有机结合的农业，兼有高投入、高产出、高效益以及绿色、安全和富民强农的多重特性与优势。

规划建设现代农业示范园，在园区内集成现代农业种植养殖高科技项目，打造现代农业发展高地和农村经济增长极，形成示范带动区域农业发展的典范和标杆，对于落实科学发展观，积极探索解决“三农”问题，促进社会主义新农村建设，开拓农业现代化建设新局面，实现城乡统筹发展和全面建设小康社会目标等都具有重要的战略意义。

（二）区域发展背景

XX镇XX村及天河口水库地处随枣走廊以北、桐柏山以南，东面为XX县草店镇（香菇、黑木耳产地），西面为XX县万和镇（兰花之乡），北边为XX县淮河镇（国家4A级景区--西游记漂流），南边有封江口水库。

区域内山川连绵，林木茂密，草场宽广，总面积达53平方公里。

交通方面，S49随岳高速和S328省道交汇于XX村并设有高速出入口，来此地旅游非常方便。

XX是旅游强市，近年来陆续开发的国家级3A-5A景区主要有中部的XX县炎帝神农故里风景区、擂鼓墩景区、XX文化公园、千年银杏谷景区（洛阳镇），东部的广水徐家河旅游度假区、中华山森林公园、三潭风景区，南部的大洪山风景名胜区、炎帝养生度假区（洪山镇云林村）、昱龍现代生态农业示范园，以及北部的桐柏山太白顶景区、西游记漂流景区（淮河镇）。

XX境内的随岳高速、汉十高速和麻竹高速纵横交叉，已从南到北、从东到西将十几个旅游景区组成了方便快捷的整体旅游网络。

XX是农业大市，农业资源丰富多彩。

近年来，XX市整合推出了尚市桃花、万和兰花、洛阳银杏、大洪山茶叶、三里岗香菇等五项品牌项目，高附加值现代农业开发的前景十分看好。

此外本项目所在地XX镇也是大米、香菇、木耳等农产品的重要产地，在XX已有相当大的名气。

XX县涵盖XX市的广大农村地域，拥有丰富的自然资源，同时又是典型的农业县，这一资源禀赋决定了现代农业在XX县具有广阔的发展空间。

（三）投资单位背景

XXXX开发有限公司是一家专业从事生态农业开发、生态旅游开发、畜禽水产养殖、农产品加工以及园林绿化等多业务类型的综合性企业，注册资本5000万元。

公司在XX县XX镇XX村投资建设了“XXXX生态农业示范园”，规划总占地面积5万余亩，五年滚动投资额8亿元，该项目的定位是以“生态农业、健康绿色”为经营特点，以发展应季反季优势蔬菜种植、新品种农作物种植、高附加值经济作物种植、珍稀畜、禽、水产品养殖等生态农业为发展方向，以及围绕一系列自产农产品的深加工和自主品牌经营的现代生态农业示范园，并与当地政府合作共同推进迁村腾地、农户集中居住的新农村建设工作。

XXXX开发有限公司的关联公司湖北XX建筑装饰工程有限公司、湖北XX广告传播有限公司以及湖北XX物业服务有限公司，分别具有建筑工程、广告传媒及物业服务的专业资质。

三家关联公司的专业方向完全可以配套本项目的建设施工及推广运营，这也是支撑本项目发起的主要因素之一。

XXXX开发有限公司立足XX县自然生态资源的开发，大力发展特色农业、园林景观和生态旅游，优化农村人居环境，全力打造环境优美、宜游宜居的生态乡镇。

第二章旅游客源市场分析

一、XX市旅游业概况

XX是旅游强市，境内的国家级3A以上景区主要有中部的XX县炎帝神农故里风景区、擂鼓墩景区、XX文化公园、千年银杏谷景区，东部的广水徐家河旅游度假区、中华山森林公园、三潭风景区，南部的大洪山风景名胜区、炎帝养生度假区，以及北部的桐柏山太白顶风景区、西游记漂流景区。

随着旅游资源的不断利用，多种旅游设施逐年增加，XX的旅游综合接待能力和服务质量迅速提高。

根据XX市外事侨务旅游部门的统计数据显示，去年全市接待游客达到1100万人次以上，首次突破千万大关，旅游综合收入超过70亿元，比上年同期分别增长44%和41%，高出全省平均水平3个和9个百分点。

仅2013年春节黄金周期间，各大景区游客络绎不绝，全市共接待游客人数52万人次，同比增长26%，实现旅游综合收入1.12亿元，同比增长29%。

旅游事业已成为XX的新兴产业，XX旅游也正成为湖北旅游新的增长极，正在改变湖北旅游版图，主要体现在以下几个方面:

（一）全市大旅游格局。

XX到处是景点，城镇环境好，自然风光美，人文积淀厚。

自开展国家优秀旅游城市创建和寻根节举办以来，XX市委、市政府突破性发展旅游业，真正把全市作为最大的景点来打造，形成了全社会办“大旅游”的格局。

现在，外地人来到XX，交通上很便捷，有高档的旅游专车接送，旅行社的导游讲解很专业，住宿有最高的星级服务，生态游、文化游、休养游，旅游形态多种多样。

各县市区也将旅游产业发展放在更加重要的位置。

XX县率先提出旅游活县战略，广水致力于建设旅游经济强市，曾都提出建设中国编钟音乐之都，各地旅游名镇、旅游名村、星级农家乐、星级酒店等多种形式的旅游创建活动竞相争辉。

（二）景区高标准建设。

继炎帝故里、玉龙温泉景区获评4A级景区后，西游记漂流去年又获评为4A级景区。

近几年，XX市每年都有一个4A级景区入账，景区精品化之路越走越宽。

同时，炎帝故里、玉龙温泉景区已启动5A级景区创建，大洪山、三潭、银杏谷已启动4A级景区创建，未来几年，将有更多的景区跻身全国优秀景区之列。

景区、景点是旅游业的核心吸引物。

围绕“谒祖圣地、编钟之乡、养生天堂”的主题形象，XX市大力推动旅游项目建设，加速景区、景点提档升级。

据统计，去年全市在建旅游项目19个，完成投资12亿多元。

（三）全方位营销。

XX市有炎帝、编钟两张世界级文化名片，生态资源禀赋极好，近年来各景区创新营销方式，展开全方位、多层次营销推广，不断叫响XX文化旅游品牌。

城市品牌营销是XX的创举，寻根节让XX走向世界，也让世界认识了XX。

去年的寻根节因为有国侨办、国台办的加入，提升了规格，使寻根节更像世界华人的盛宴。

活动促销提升了XX名气，“祈福拜始祖，欢乐游XX”三日游、2012第六届华中旅游博览会海内外嘉宾游XX、“中华名博”XX行和烈山五姓宗亲恳亲大会，让XX为更多人所知晓。

如今XX旅游业媒体促销打破传统，起到了立竿见影的效果。

在武汉、河南郑州、驻马店、南阳、信阳等周边9地市，以走出去、请进来的形式，开展广泛、深入的旅游推介。

炎帝故里、玉龙温泉与河南电视台开展了联合营销，郑州电视台到XX拍摄了旅游专题片，播放后产生了很好的效果。

去年，来我市旅游的武汉、河南游客大增，大约占总人数的四分之一，西游记漂流的游客中，河南游客就占到三分之二。

二、景区市场前景分析

XX镇XX村地处XX市北部，随岳高速穿境而过，高速出入口就在XX村。

在300公里范围内的城市有武汉、孝感、大悟、安陆、京山、天门、荆门、枣阳、襄阳、桐柏、信阳、驻马店等十多个，在60公里范围内，中小型城镇也超过二十个。

这些城市及城镇的经济水平相对较高，居民旅游意识普遍强，而且出游频率高，将是玉皇顶自然风景区主要的旅游客源地。

经济的迅速发展也加大了城市的居民们的生活压力，他们长年累月生活在拥挤、喧闹的都市环境和空间中，对广阔、幽静、绿色、清新的自然山水环境尤为向往，尤其希望到郊外乡村、自然风景区去放松身心、缓解压力。

随着交通条件的改善、私家车的普及，自驾游和乡村游成为火爆出游选择，并多以散客的形式加入到旅游的行列。

据初步统计，春节期间，散客旅游者占XX全市接待总量接近75%。

同时，以乡村农家乐、城乡探亲旅游等为代表的乡村旅游已成为短线旅游的新潮流。

广大市民走出家门到广袤乡村去放鞭炮、买年货、吃“土菜”更成为春节期间的一道亮丽风景线。

在目前XX市大力建设旅游城市的背景下，每年的游客量都在增加，大部分的游客也希望观光、体验一下XX作为旅游大市的风采，并且渴望能够休闲度假于山水田园景色之中。

玉皇顶自然风景区具有交通方便、项目优特等优越条件，相信风景区建成后，会成为市民娱乐休闲和短期度假的最佳选择之一。

同时，本项目规划景区与新玉皇顶的西游记漂流4a景区以及桐柏山太白顶风景区毗邻，与封江水库景区相连，形成一个可以联票游览的旅游走廊，可以把游客迎进来并且留得住。

因此，在当前旅游业的大好前景下，随着社会经济的快速发展和居民的出游率的提高，以及对周边地区市场的扩张，玉皇顶生态旅游项目建设有着空前巨大的发展潜力和前景。

第三章旅游资源评价

一、旅游资源概况

（一）地文和水域景观

玉皇顶风景区地处桐柏山脉东南部，紧邻河南省桐柏县，处于淮河流域与长江流域的分水岭地段。

由于桐柏山脉地处桐柏——商城大断裂带上，特殊的地质形成过程中，使地貌结构复杂，因而奇山异石较多，沟壑纵横，峻峰林立。

景区内包括海拔800米以上的山峰十几座，峰峦起伏，争奇耸秀，竹木苍浓，曲径通幽，云雾缭绕，巍峨壮观。

山上奇石遍布，溪潭沟涧罗列有致，谷中泉水溪流潺潺有声，瀑布悬如白练，林间落叶缤纷，风景自然怡人、独特旖旎。

在玉皇顶北坡，还有天然草场几千亩，一眼望去颇有茫茫草原风貌。

在玉皇顶以西，还有群山环抱的高山天池——仰水湖，水域面积达300亩以上。

封江口水库

西游记漂流景区

天河口乡

天河口水库

（二）气候景观

桐柏山地区是南北气候的过渡带，地处北亚热带和暖温带地区，属于北亚热带季风气候。

因受太阳辐射和季风环流的季节性变化的影响，气候温和，四季分明，光照充足，雨量充沛，无霜期较长，严寒酷暑时间较短。

据统计，年平均降水量大部分地区在865-1070毫米，年光照总数在2000小时以上，年平均气温15摄氏度（采用桐柏县数据），无霜期220-240天，具有冬长寒冷雨雪少，春短干旱风沙多，夏日炎热雨丰沛，秋季晴和日照足的特点。

受地理位置和地形条件影响，气候的垂直变化显著，寒、温、热三大气候差异并存，俗称“一山分四季，十里不同天”。

景区主峰玉皇顶海拔915米，山顶积雪期达6个月以上，每当冷空气过境，山间的云雾或淡薄飘渺，或绵厚稳重，或雄伟壮丽，或瞬间变幻；忽而云蒸雾漫，峰顶即为云海淹没；忽而骄阳当空，峰顶犹如孤岛，脚下一片海，蔚为壮观。

（三）生物景观

桐柏山是江淮两大水系的分界线，温暖的气候条件，良好的地貌特点，造就了优越的生态环境。

植物区系南北兼容，具有良好的过渡带森林生态系统，称为天然生物物种基因库和自然博物馆。

山林属亚热带绿阔叶林带，各类植物多达2000多种，其中乔灌树种达60余科200余种，野生蔬果有20余种，名贵中药材200多种，属国家珍贵植物有水杉、红豆杉、铁杉、香果杉、香棋、连香树、天竺桂、青檀等。

古树名木众多，具有百年以上树龄的汉柏及银杏等古树几十棵。

而在主峰北坡的千亩天然草场一望无际，草丛深可没人，可供游览休憩、观光摄影。

气候适宜、雨量充沛、林木茂密、绿草成茵，繁茂的植被和充足的果根，使本地的动物资源也相应丰厚，从腔肠动物、昆虫、鱼类、两栖类、爬行类、鸟类到哺乳类，应有尽有。

据调查统计，桐柏山地区有动物500余种，属国家保护的动物种类达33种之多。

其中各种鸟类100余种，属国家保护的有长尾雉、金雕、天鹅、鸳鸯、鹦鹉等；其它动物400余种，属国家保护的有金钱豹、金雕、水獭、大灵猫、小灵猫、麝、大鲵、穿山甲、青羊等。

（四）天河口水库

玉皇顶景区境内多溪流，多数汇入南侧的天河口水库，其面积达5000多亩，总容量1.168亿立方米，水库内是繁殖鱼蟹天然场地，水面广袤，深度适中，可垂钓休闲、游艇逐浪，水面烟波浩淼，风景怡人。

天河口水库湖水清澈，碧波万顷，群山环绕，岛屿百座，植被良好，青山绿水，茶园起伏，层次鲜明，构成一幅幅美丽的山水画，犹如白居易一首诗中描述的那样：

“湖上春来似画图，乱峰围绕水平铺。

松排山面千重翠，月点波心一颗珠。

”漫游在水库之中，使你感觉到处处“一折青山一扇屏，一湾碧水一条琴”。

湖上的早晚最迷人。

尤其是阳春三月，万木吐出翠绿的嫩叶，把湖水染得碧玉一般。

朝霞穿过湖面上轻柔的白纱，好似对着这面镜子照照自己美丽的面庞。

红绿相间，色彩交融，峰峦叠翠，雀鸟飞鸣。

红霞散尽，微风击水，搅起满湖的碎金，光闪闪，斑点点，令人勾魂摄魄。

水库周边将大面积兴建茶场，按照水库的地质地貌特点，这里出产的茶叶将会富含微量元素，品质很高。

同时库边将种植大量油茶，形成多个分块的油茶基地，一方面起到防护水土流失的作用，油茶花开时具有极强的观赏价值，另一方面油茶籽可以作为茶油压榨的原料，一举多得。

水库边因地制宜兴建度假山庄，木屋别墅风格各异，临水近山，幽静清新，垂钓娱乐，心旷神怡。

在这里可以品尝库中鲜鱼，食农家风味，真是返璞归真。

山庄内栽植地方特色观赏树种，绿化覆盖率达85%以上，形成一处风格独特的植物园。

春天白玉兰、紫玉兰盛开，红梅、樱花、海棠花、迎春花、杜鹃花争妍斗奇；夏天，紫薇怒放，在景区道路的两旁挺立，像盛装打扮的少女欢迎客人的到来；秋天，景区处处桂花满枝，芬芳醉人，枫叶、木梓树火红，成片的银杏树披上金黄色的“秋装”，景区五颜六色，似一幅色彩艳丽的油画；冬天，腊梅暗香，雪雕青松，银装素裹，似北国风光，让这里四季都令人流连。

（五）旅游商品

景区附近的农业示范园可提供优质牛、羊、三文鱼等独特畜牧水产品，菜品饮食方面主推绿色健康的农家土菜，独具乡村风味。

同时景区当地的土特产有核桃、香菇、木耳、板栗、XX优质大米、油桃、柞蚕、兰草等。

主要工艺品有麦秆画、烙画、藤编、根雕、葫芦等。

二、旅游资源整体评价

旅游资源的特色：

玉皇顶生态旅游景区是以自然风光为特色，以生态休闲为主题的自然山水园林，它以美丽的自然山水风光吸引众多的游客来这里游水、赏花、休闲、登山。

旅游资源的价值：

玉皇顶生态旅游景区的历史价值不高，历史遗迹比较少，但是休养娱乐价值高，幽美的自然风光具有较高的观赏价值。

旅游资源的功能：

玉皇顶生态旅游景区景色宜人，环境清幽，树木茂密，奇石凌立，建成后将成为XX县盛暑纳凉、观光、水上娱乐的上佳场所。

旅游资源的开发条件：

玉皇顶生态旅游景区地理位置优越，交通便利，具备较好的基础开发条件。

第四章项目建设条件

一、道路交通条件

（一）对外交通

玉皇顶自然风景区的对外交通主要依托随岳高速和S328省道。

随岳高速向北去河南桐柏、平顶山，并在桐柏县北、泌阳县东部和G40沪陕高速互通，向南是XX县、XX市、京山县、天门市，并在XX市西部和G70汉十高速、S28麻竹高速分别互通，景区周边高速互通处都在60公里左右。

S328省道向东南经XX镇（与S212省道交汇）、吴店镇到广水市，西北经过万和镇到桐柏山太白顶景区南麓。

向南到XX县约40公里，到XX市约60公里，东南到广水市约80公里，东部经S312到信阳约75公里，北部到桐柏县约20公里，西部经XX县走G316到枣阳市约为100公里。

总体而言，四面对外交通非常便捷，对本项目建设也十分有利。

（二）内部交通

本风景名胜区的内部交通以盘山公路为主，辅以登山石阶和林间小路。

充分利用现有公路，提高路面等级，修筑游览步道，开辟停车场地，形成游览环线。

根据景点分布和现状条件，道路规划分为两个层次：

一是在景区原公路（大部分是土路）基础上形成景点之间的主要游览道路，逐步改善路面状况，沿途要结合山林田园等自然景色，有意识地连接主要观赏目标，快旅漫游，减少疲劳。

二是景点间游览道路，以石阶步道为主，因地制宜选线定线，因景制宜融于环境，合理利用地形环境，尽量避免深挖高填，不得损坏景物，对新修道路的创伤面，及时采取恢复性的补救措施。

在主要景点的外围，可沿路边设一些临时停车位。

内部车道的建设大多利用原有道路改扩建，对景区内生态环境和景观视线影响很小，同时便于施工材料的运输和施工人员的组织安排。

二、建材供应条件

邻近XX市区且当地建材资源丰富，项目实施所需的主要材料河砂、石材、砖、水泥、钢材等可就地取材，而且质优价廉，可减少运费，加之劳动力资源充足，能保证工程项目的实施，还能有效地降低工程造价。

三、给水排水条件

当地水资源丰富，附近的天河口水库水质好，距离近，易利用的水源较多，管网敷设量不大，只需配以小型净化处理设施，便可顺利建成。

地表水及地下水资源丰富，生活用水就近取于自然水体和水库。

各风景点及附近村寨大多没有供水设施，因此规划要求根据景点及服务设施位置，拟在旅游综合服务区处，就近选择水质好且容易实施的水体，设置水池、泵房、管道和小型净化处理设施，水质要达到GB5749-85中的规定要求，供水定额为人均每日300升。

景区主景点的排水规划采用雨污分合流制，雨水就近排入自然水体，服务区的生活污水进入景区建设的小型污水处理设施，集中处理后达标排放，保持良好的景观环境。

各旅游服务点的污水量较小，经化粪池或压氧池沉积处理后达标排放，大部分可用于农田灌溉或绿化施肥。

四、电力电讯条件

XX镇设有11万伏变电站变电站，程控电话、联通、移动基站，30套节目光纤电视差转站等基础设施。

景区的用电量占整个电网的比例很小，其供电可依托于附近村镇，设置一个小型变电设施就可解决。

山区内电网需进行适当铺设和改造，在主要景点周围的电缆电线要暗地敷设或采取适当措施加以遮蔽，以免影响视线和景观环境。

邮电通讯方面，需从镇区铺设通信线路，景区内安装程控电话交换机，在旅游服务区和各旅游服务点设公用电话；乡镇驻地都设有邮电所，可在景区内设邮电代办所；逐步开通无线和数字通信系统，规划在服务区附近修建微波差转站，使通讯网络和数字信号覆盖主要景区。

五、人力资源条件

目前，XX市本地一般人力资源的可获得性较强。

当地适合本项目的高级经营管理人才较欠缺，但由于本省是旅游大省，其从外地引进人力资源的能力较强。

第五章项目总体规划

一、项目定位

玉皇顶自然风景区以纯天然、原生态的自然风光为其主要特色，突出展示青山碧水、清泉翠潭、幽涧奇石、险峰、高山草场、古树奇木、经济林木、休闲度假等特色，重点发展精品旅游、核桃种植、畜牧养殖、水产养殖等区别于其它旅游观光项目的产业方向，以