教育法学.docx
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教育法学
《教育法学》直播课堂文字脚本
（一）
序号
画面
解说
时间
1
主持
同学们，老师们，大家好！
这里是中央广播电视大学直播课堂，今天我们要辅导的课程是《教育法学》。
来到直播课堂的是沈阳师范大学的张维平教授，他是我们这门课程的主讲老师，今天将为我们讲解教育法学课程的学习方法与要点。
张教授，您好!
2
主讲
大家好！
很高兴能来到直播课堂为大家讲课。
3
主持
同学们，经过前一段时间的学习，大家可能遇到很多问题，我们的直播课堂设有两部热线电话。
4
字
大家如果有什么问题请打电话提问。
与此同时，本次直播，将通过电大在线学习网同步播出，网址是：
，欢迎大家登录收看网上直播，进行在线交流。
5
主持
今天我们所要讲的主要内容有以下三个方面：
6
字
一是对教育法学课程的教学设计方案进行简要说明；
二是对该课程的知识结构、学习目标进行简要分析；
三是对学习该课程的基本思路与方法进行归纳总结。
7
主讲
赵老师，据我所知，这门课程的教学设计主要由您负责，那么，您能否先为大家介绍一下这方面的情况。
8
主持
好的。
关于该课程的教学设计工作包括很多方面，在此，我想重点介绍一下该课程教学设计的基本思路以及教学资源的有关情况。
9
字3－1
该课程教学设计的基本思路为：
1．以学生为中心，便于学生自学
根据电大学生的学习特点，我们尽可能从学生的实际需求出发，为
大家自主学习创造条件。
例如，我们在文字教材中每章都设计了自我检查题，并附有答案；还设计了主要参考文献，便于大家理解、拓展所学知识，等等。
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字3－2
2．注重学习过程，突出应用能力
我们注重对学习过程的指导与帮助。
例如：
n每章都有自我检查题；
n在形成性考核中设计有四次作业（平均每三章一次），还设计了相关的小组讨论题目；
n对网上教学过程的设计；
n注重案例分析，让大家将所学到的理论应用于实践。
11
字3－3
3.以文字教材为主要媒体，其他教学媒体密切配合
该课程的文字教材是由东北师范大学杨颖秀教授主编，中央电大出版社出版的。
该教材采用主辅合一型的设计方式。
各章的编写体例为：
（1）学习目标――指通过各章的学习所要达到的总体目标和要求。
分为掌握（应用、会用）、理解、了解三个层次。
（2）学习方法建议——提出各章学习中可采用的一些方法。
（3）引言――主要包括各章的背景意义和内容概要。
（4）知识结构图——以图反映各章的基本结构，帮助学生把握各章内容体系。
（5）基本内容――指教学大纲中所规定的教学内容。
（6）典型案例分析――各章内容均结合本章的教学内容选取了一些典型案例进行分析，将学习引向深入。
（7）内容小结――对各章基本内容、重难点等进行归纳总结。
（8）自测练习题――包括填空题、选择题、简答题、论述题、案例分析题五种类型。
（9）参考文献目录――主要包括与本章内容相关的、对学习有所帮助的主要参考文献目录。
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主持
（滚字幕）
此外，该课程的其他教学媒体主要包括：
录像教材、录音教材、IP课件、CAI课件、网上动态教学资源等。
供学生自主选择。
其中，录像教材、录音教材和IP课件都是由张教授主讲的。
在此，我们请张教授对其进行简要说明。
13
主讲
（滚字幕）
好的。
下面我先谈一谈录像教材的有关情况。
我们共设计了15讲录像教材，主要通过重点讲授、案例分析、专题讲座、模拟法庭等多种形式，综合运用外景、动画等各种形象化教学手段表现该课程的教学内容。
但很遗憾，由于时间关系，该教材只能在今年秋季才能与大家见面。
14
主持
（滚字幕）
张教授，在此，我想补充一点，我们今天的直播课也属于录像教材的一种；除本次直播课程外，本学期还安排了另一次期末复习直播课程，并将在7月2日播出。
请大家届时要注意收看。
15
主讲
下面，我来谈谈录音教材的有关情况。
本课程的录音教材共有5讲，每讲50分钟。
16
字
其主要特点为：
（1）采用模块化设计。
分进行教育法学基本理论、学校、教师、学生、社会及其他教育法律中相关的教育法律问题五个专题解疑答难。
（2）理论联系实际，具有较强的针对性。
主要针对学生在学习本课程中的一些常见问题以及当前教育法学界的热点问题，如：
学校乱收费、教师体罚学生、学生违法问题等进行问答与讲解。
（3）通过师生对话方式，增强教学的启发性与生动性。
17
主持
的确，我想，该教材将教育法学中的相关法律问题设计成对话方式，对学生深入理解该课程的重难点会有很大帮助。
张教授，下面，您能否再为我们谈一谈IP课件的有关情况？
18
主讲
好的。
关于本课程的IP课件共有12讲，每讲长短不一，根据教学内容而定。
19
字
其主要特点为：
1．重点讲解该课程的基本思路、基础知识、基本理论；
2．突出课程的重难点；
3．对典型案例进行分析。
20
主持
（滚字幕）
好，下面我来谈谈该课程CAI课件和网上教学资源的设计情况。
CAI课件（网络版）――将主要通过分章导学、典型案例分析、综合练习与测试、素材库等多种形式，为学生提供个别化指导和交互学习的场景。
并计划于明年春季与大家见面。
21
字
网上教学资源――我们将主要针对学生的学习情况，进行模块化设计，主要内容包括：
重点辅导、解惑答疑、专题研究、主题讨论、专家讲座、案例库、素材库等，但由于时间关系，目前网上教学资源还不够丰富，我们将尽快提供。
也欢迎大家积极参与。
如：
可将好的案例发给我们，为案例库、素材库建设提供资料，等等。
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主持
以上我们简要介绍了该课程教学设计的有关情况，其主要目的是想通过介绍让大家了解各种教学资源的特点和主要内容，有效地选择和应用这些教学资源。
下面，我想请张教授帮大家分析一下该课程的知识结构和各章的学习目标。
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主讲
关于该课程的知识结构我想通过一张总体结构图来说明。
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结构图
根据教学大纲要求，我们的课程内容分为三篇：
总论、分论、责任救济论，共十三章内容。
其中，总论共有五章，主要涉及是基本理论部分；分论共有六章，主要是学校、教师、学生等各种法律主体的权利义务部分；责任与救济论共有两章，主要涉及到各法律关系主体的法律责任与救济问题。
25
字
我认为，总论、分论、责任与救济论三者之间是相辅相成的：
总论是基础；分论是核心；责任与救济论是纽带。
为什么这样说呢？
我想举个例子来说明这个问题。
例如：
对教师体罚学生问题，我们需要通过以上三方面知识进行分析。
在总论中，可根据教育的方向性原则的有关规定，说明学校有关人员不能对学生进行体罚。
在分论中，可根据教师权利与义务方面的具体规定，说明教师不能体罚学生。
在责任与救济论中，则可根据教师的法律责任与学生的法律救济知识，进一步说明教师体罚学生所应承担的法律责任，以及学生需通过什么渠道获得赔偿，等等。
26
主持
张教授，您刚才主要讲解的是总论、分论、责任与救济论这三者的关系，由于总论部分内容比较抽象，那么，您能否再具体给大家谈一谈总论中各章之间的关系呢？
27
主讲
好的。
我们知道，总论中共有五章。
我认为，它们的共性在于它们同属于教育法学的基本理论范畴，但其各自的地位与作用却是不同的。
28
字
第一章绪论，是对教育法学的概况性知识。
第二章教育法基本原理，是教育法学中的统领性知识。
第三章教育权与受教育权，是教育法学的贯穿性知识。
第四章教育法律关系，是教育法学的连接性知识。
第五章教育法的制定、实施与监督，是教育法学的支撑性知识。
29
主讲
下面，我们以教师与学生为例来说明这个问题：
教师与学生成为教育法学的研究对象是由第一章中的概况性知识所确定的。
指导我们确定教师与学生的法律关系的思想是由第二章确定的。
教师和学生各自拥有的教育权利和义务是由第三章确定的。
教师和学生之间是怎样构成的法律关系是由第四章确定的。
如何维系教师和学生之间的法律关系是由第五章确定的。
好，关于本课程的知识结构问题先说到这里。
30
主持
张教授，刚才，您对本课程的知识结构进行了总体概括，那么，您
能否再结合各章的学习目标，着重分析一下各章的学习要求和学习重点呢？
31
主讲
好的。
关于各章的学习目标，本课程的文字教材已经有了，但有些还不够明确，在此，我们再进一步明确一下各章的学习目标，它也是本课程考核中的考核要求。
32
字
第一章绪论
学习目标
1．掌握学习教育法学的基本方法。
2．理解教育法学的主要研究内容；教育法与教育法学的关系。
3．了解教育法学的含义与特性、学科性质及其与相关学科的关系；教育法学的产生与发展过程；学习教育法学的意义。
33
字
第二章教育法的基本原理
学习目标
1．掌握教育法的渊源、教育法律规范的含义。
能依据教育法的基本原理分析教育法律问题。
2．理解教育法的含义与特性；教育法的基本原则；教育法的效力。
3.了解教育法律体系；教育法律规范的结构。
34
字
第三章教育权与受教育权
学习目标
1．能应用教育权与受教育权的知识，分析与之相关的实际问题。
2．理解国家教育权、学校教育权、社会教育权、家庭教育权的含义；公民受教育权的含义与发展特点；教育权与受教育权的相互关系。
35
字
第四章教育法律关系
学习目标
1．能依据教育法律关系的基本原理分析相关的教育法律问题。
2．理解教育法律关系的含义及其特征；教育法律关系的构成要素及其相互关系；教育法律关系形成、变更和消灭。
36
字
第五章 教育法的制定、实施与监督
学习目标
1．掌握教育法实施的内容；教育法适用的含义、主体及形式；教育法遵守的含义和条件。
能应用本章的理论分析教育法实施过程中的有关问题。
２．理解教育立法权限的划分及教育立法程序的主要步骤；教育法的解释形式；教育法制监督的作用及类型。
３．了解教育立法、教育立法程序、教育法的实施、教育法制监督的含义。
337
字
第六章 教育基本制度
学习目标：
1．掌握义务教育中国家、社会、学校、家庭及适龄儿童与少年的义务，并能依法举例说明或分析相关的违法行为。
2．理解学校教育制度的结构、义务教育制度的基本学制和实施状况；国家职业、成人、扫盲教育制度的实施现状，以及国家关于教育考试制度、学业证书制度和学位制度的有关规定。
3．了解我国现行教育基本制度的体系；国家现行的教育督导和评估制度。
338
字
第七章 学校
学习目标
1．掌握学校的权利和义务，能分析与学校相关的法律问题。
2．理解学校的法律地位；设立学校的基本条件和程序。
3．了解学校内部权力的划分及其运行机制。
339
字
第八章 教师
学习目标
1．掌握教师的权利与义务；教师专业化的法律规定。
能熟练运用本章理论对有关案例进行分析。
2．理解教师法律地位的含义以及有关教师法律地位，教师的考核、奖惩与培训的相关规定。
440
字
第九章 学生
学习目标：
1．掌握学生的法定权利和义务，并能分析相关案例。
2．理解有关学生法律地位的相关法律规定。
3．了解学生法律地位的含义；如何保护未成年学生、预防未成年学生犯罪的相关法律规定。
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字
第十章 学校与社会
学习目标
1．掌握学校与社会的民事法律关系；学校捐赠、学校保险、学校融资的含义及其相关的法律问题；能依法分析学校参与社会活动、学校与社会一体化中的典型案例。
2．理解学校的民事主体资格和民事行为特点。
学校与社会一体化中的相关法律问题。
442
字
第十二章 教育法律责任
学习目标
１．掌握《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等规定的法律责任；学生伤害事故的法律责任；并能分析相关案例。
２．理解教育法律责任的归责原则、构成要件、责任方式。
3．了解教育法律责任的含义和类型。
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字
第十三章 法律救济
１．掌握教育申诉、行政复议、行政诉讼、民事诉讼、制度的含义、范围和程序，并能进行相关的案例分析。
２．理解法律救济的含义与途径。
44
主持
好，以上张教授主要对结合该课程的学习目标对各章的学习要求和重点进行了分析。
那么，我想，要想学好这门课，光有好的教学资源、学习目标和内容还不够，关键还要掌握它的学习方法。
在学生刚开始学习这门课程时，常常会遇到很多困难，概念多，法律法规多，基本理论较为抽象，等等。
张教授，您从事教育法学教育多年，能否帮助大家进行一下学习方法的指导呢？
45
主讲
（滚字幕）
好的。
我想，学习方法是因人而异的。
在本课程的文字教材中主要介绍了六种学习方法。
即：
自学法、文献阅读法、调查研究法、比较研究法、系统思考法、案例分析法。
我想，这些学习方法对大家都会有很大帮助。
时间关系在此就不一一详述了。
这里，我只想对其中的案例分析法进行重点分析。
应当说，案例分析法是学习教育法学的很重要的方法，本课程中会涉及到许多案例，那么我们应当如何运用案例分析法对其进行分析呢?
我想，主要是要掌握好进行案例分析的基本步骤：
46
字
（1）要分析案例中都涉及到哪些教育法律关系主体。
（2）要分析案例中当事人违反了什么法律法规。
（3）要分析案例中各法律关系主体应当承担什么样的法律责任。
（4）要分析本案例将给我们带来什么启示。
47
主持
张教授，我认为，您谈的这些步骤很重要，您能不能举个案例来进一步说明这个问题？
48
主讲
好的。
我就结合文字教材中的一个案例分析一下吧。
这个案例的案情是这样的：
49
字
初三年级的15岁女生丁某，从学校教学楼跳楼坠地死亡。
自杀前,教师汪某曾在学校办公室里对丁某说“你长得又矮又丑，连坐台都没有资格”。
丁某的父母以侮辱罪将老师汪某告上法庭。
他们认为，汪某侮辱了丁某，导致丁某跳楼自杀。
对这个案例我们应当如何分析呢？
50
字
1．本案中所涉及的法律关系主体有四个：
学校、教师、自杀的学生丁某，和学生的监护人。
2．本案中，教师汪某主要违反了《教师法》的有关规定，侵犯了学生的人身权。
3．本案中，学生丁某的死不是教师汪某直接造成的，因此，王某并不承担刑事责任，但是，汪某应当承担相应的行政责任。
同时，由于丁某是在学校自杀的，因此，由于学校监护不力，也应当承担一部分民事责任，赔偿一定的经济损失。
4．本案带给我们的启示主要有两点：
（1）教师必须提高法律意识，加深对《教师法》等法律的理解和认识，在教育教学过程中要尊重学生，以免类似的悲剧再次发生。
（2）学校必须加强对教师的法治教育和对学生的监护。
（3）学生应树立法治意识，合法保护自身的合法权利；同时，应加强自身心里素质的培养，提高心里承受力。
51
主持
张教授，您认为，除了上述谈到的六种学习方法外，本课程还有其他的学习方法吗？
52
主讲
我想，刚才我们谈到了本课程的知识结构，总论、分论、责任与救济论三部分的主要内容和侧重点是有所不同的，因而，对其也可采用不同的学习方法吗？
例如：
1．对总论部分，要多用分析法，多看法律的参考书；
2.对分论部分，要多用比较法，多看法律条文；
3.对责任与救济论，要多用案例分析法。
53
主讲
此外，我们还可从另一个角度，将教育法学知识分成三类：
第一类是基础知识。
第二类是基本理论。
第三类是基本技能。
对不同类知识的学习方法也是有区别的，要具体情况进行具体分
析。
54
字
首先，对基础知识的学习，主要包括三个方面：
（1）基本概念；
（2）基本事件；
（3）基本数据。
例如：
对教育法的体系问题。
55
字
其次，对基本理论的学习，主要应把握其以下三个特点：
（1）反映客观规律
（2）具有逻辑体系
（3）构成知识框架
例如，教育法律关系是基本理论，它是反映教育法律规范调整主
体间权利义务关系的客观规律。
它具有内在的逻辑关系，而且具有成熟的理论框架。
所以我们在学习基本理论时，一定要注意其中的客观规律，分析
其中的逻辑体系，掌握理论的知识框架。
56
字
第三，对基本技能的学习关键在于：
（1）知法
（2）懂法
（3）守法
（4）用法
例如，关于学校对学生进行罚款问题。
57
主持
张教授，您能否结合课程中的一章来具体说明一下，学生应如何掌握其基础知识、基本理论和基本技能呢？
58
主讲
好。
下面我结合本课程的第四章教育法律关系来说明这个问题。
一、本章中的基础知识。
从概念方面，可以由教育法律关系，客体、主体、内容、权利能力、行为能力、责任能力、教育法律事实等可以确定为基础知识。
二、本章中的基本理论有，教育法律关系主体的种类,教育法律关系客体的种类，教育法律关系的特征，教育法律关系的构成，教育法律权利和义务的相互关系等等。
三、本章中的基本技能。
能够分清政府和学校的法律关系，学校和教师的法律关系，教师和学生的法律关系。
能够确认教育法律关系的形成变更与消灭。
能够分清教育法律事实与一般法律事实的区别。
能够运用本章知识和理论对相关法律问题进行分析。
如：
在案例分析中，应结合教育法律关系的三要素进行分析。
59
主持
张教授，在本课程的学习中，会让学生做各种练习题。
您能否帮我们分析一下它们各自的特点和解题思路。
60
主讲
在本课程中，主要涉及到以下几种题型：
61
主讲
（滚字幕）
1．填空题――是教育法学中考察知识面比较宽的题型，要做好这类题型，需要同学们熟读教材，做到对书中的每一个知识点心中有数。
2．选择题――考察的是学生的识记能力，即考察学生能否能够记住教材中需要理解，掌握和了解的重点知识。
因此，同学们要好好理解教材中的重点知识点。
3．名词解释题――主要考察的是教材中比较重要的名词含义，尤其各章节中提纲中要求把握的内容。
4．简答题――一般考察的是这门课程中的原则、内容、联系与区别这类的问题，因此，同学们在学习这门课时，一定要着重把握各知识点之间的关系，在理解的基础上记住这些知识点。
5．论述题――需要同学们在理解、掌握了这门学科主要内容的基础上结合实际情况，对这些问题做出了条理清晰、内容翔实的论述。
这就要求同学们在学习这门学科的过程当中要积极的用教育法学的思想分析社会问题。
62
主讲
6．案例分析题――解题时需要按照案例分析法的步骤进行。
63
主持
张教授，我们知道，文字教材是本课程的主要媒体，您能否帮助大家分析一下本课程文字教材的学习方法呢？
64
主讲
我想，文字教材是教学的主要媒介，具有内容翔实，便于阅读，易于保存等特点，同时，文字教材是考试的主要参考，是更好的运用其他媒体的基础。
因此，我们要对文字教材加以充分的利用。
运用文字教材时要做到以下几点：
65
字幕
（1）通读。
通读教材的目的是对教育法学这门课程全面的了解。
因此，我们在通读教材的过程中，一定要全面系统的把握教材的知识体系。
（2）精读。
精读教材的目的是更加深入的理解教材的各个知识点，在精读教材时要注意发现疑难问题。
（3）重点读。
根据疑难问题和教材知识的意义确定重点。
66
主持
张教授，您认为在这门课的学习过程中，学生经常会出现哪些错误，应当注意哪些问题呢？
67
主讲
我认为，学生中比较突出的问题是：
（1）概念不清
（2）理论混淆
（3）分析不准
例如，对教育法和教育法学的概念弄不清，将教育的基本原则和教
育法的基本原则混淆，分析案例时判断不准确，用词不当等。
为此，要注意概念之间的比较，明确理论结构体系，并正确运用有关的法律知识进行分析。
68
主持
张教授，这里收到一个同学打来的电话，他说：
张老师：
在这门课的学习中有许多概念，有时我们常常分不清什么样的词属于概念，什么样的词不属于概念，您能为我们分析一下吗？
69
主讲
好的。
我认为，概念具有以下三个特征：
（1）具有概括性。
（2）具有简明性。
（3）具有重要性。
例如：
教育法和校办工厂，教育法是概念，因为它具有概括性、简明性、重要性。
相比之下，校办工厂就不是教育法学的概念，因为它不具有重要性。
70
主持
好。
以上我们就本课程中的教学设计、学习目标、学习方法问题进行了讲解。
如果大家还有哪些问题，请通过电话或电子邮件与我们联系。
同学们，老师们。
今天的课就上到这里，谢谢大家！
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