公路路基养护技术规范.pdf

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JTG中华人民共和国行业标准中华人民共和国行业标准JTG51502020公路路基养护技术规范公路路基养护技术规范TechnicalSpecificationsforMaintenanceofHighwaySubgrade2020-07-08发布发布2020-11-01实施实施中华人民共和国交通运输部发布中华人民共和国交通运输部发布中华人民共和国行业标准中华人民共和国行业标准公路路基养护技术规范公路路基养护技术规范TechnicalSpecificationsforMaintenanceofHighwaySubgradeJTG51502020主编单位：

交通运输部公路科学研究院批准部门：

中华人民共和国交通运输部实施日期：

2020年11月01日前言1前前言言根据交通运输部关于下达2013年度公路工程行业标准制修订项目计划的通知（厅公路字2013169号）的要求，由交通运输部公路科学研究院作为主编单位承担公路路基养护技术规范（JTG51502020）的制定工作。

路基是承载路面结构的基础，路基病害的隐蔽性较强，其与路面病害的产生和发展相辅相成。

由于我国幅员辽阔，各地区地质、气候与交通条件千差万别，因此路基病害成因差异性较大。

现阶段我国缺少专门针对路基养护的相关标准，无法指导路基的科学养护和规范管理。

本规范编制组系统梳理总结现有路基养护技术研究与工程应用成果，广泛征求意见，开展大量技术论证工作，对路基技术管理、路基状况调查与评定、日常养护、养护工程设计与技术要求等内容进行全面规定。

制定后的规范主要内容包括11章和1个附录，分别是：

1总则，2术语和符号，3基本规定，4路基状况调查与评价，5路基日常养护，6路基养护工程设计要求，7路堤与路床病害处治，8边坡病害处治，9既有防护及支挡结构物病害处治，10排水设施养护，11特殊路基养护与病害处治，附录A路基病害调查与技术状况评定表。

本规范由王松根负责起草第1、2、3章，宋修广负责起草第7章，刘振清负责起草第4章和附录A，弋晓明负责起草第6章，郭银涛负责起草第5章，胡文友、徐建东负责起草第9章，叶岩邦负责起草第10章，张宏博负责起草第8章，李林生、徐晓华、秦明负责起草第11章，广东省交通集团有限公司李海军和田卿燕参与起草第4、8章。

请各有关单位在执行过程中，将发现的问题和意见，函告本规范日常管理组，联系人：

刘振清（地址：

北京市海淀区地锦路9号，邮编：

100088；电话：

010-82364010，传真：

010-62375021；电子邮箱：

），以便修订时参考。

主编单位：

交通运输部公路科学研究院参编单位：

公路养护技术国家工程研究中心山东大学安徽省公路管理服务中心公路路基养护技术规范（JTG51502020）2福建省公路事业发展中心广东省公路事务中心吉林省高速公路管理局贵州省公路局主编：

王松根主要参编人员：

宋修广刘振清弋晓明郭银涛胡文友叶岩邦张宏博李林生徐建东徐晓华秦明主审：

吴万平参与审查人员：

于光李健李春风王众毅董平如吴立坚赵宝平朱定勤申爱琴王常青原金国徐海清王家强王学颖毕玉峰梁平安刘硕目次1目目次次1总则总则.-1-2术语和符号术语和符号.-2-2.1术语术语.-2-2.2符号符号.-4-3基本规定基本规定.-5-3.1养护管理要求养护管理要求.-5-3.2养护质量要求养护质量要求.-6-3.3预防养护预防养护.-7-3.4修复养护修复养护.-7-3.5应急养护应急养护.-7-4路基状况路基状况调查与评调查与评定定.-9-4.1一般规定一般规定.-9-4.2路基病害类型路基病害类型.-9-4.3路基病路基病害调查害调查.-11-4.4技术状况评定技术状况评定.-12-4.5评定结果应用评定结果应用.-15-5路基日常养护路基日常养护.-17-5.1一般规定一般规定.-17-5.2日常巡查日常巡查.-17-5.3日常保养日常保养.-18-5.4日常维修日常维修.-18-6路基养护工程设计要求路基养护工程设计要求.-20-6.1一般规定一般规定.-20-6.2数据采集与病害诊断数据采集与病害诊断.-20-6.3技术技术设计设计.-21-6.4施工图施工图设计设计.-21-7路堤与路床病害处治路堤与路床病害处治.-23-7.1一般规定一般规定.-23-公路路基养护技术规范（JTG51502020）27.2换填改良换填改良.-23-7.3注浆注浆.-24-7.4钢管抗滑桩钢管抗滑桩.-25-7.5复合地基复合地基.-26-8边坡病害处治边坡病害处治.-28-8.1一般规定一般规定.-28-8.2坡面防护坡面防护.-28-8.3沿河路基防沿河路基防护护.-29-8.4挡土墙挡土墙.-30-8.5锚固锚固.-31-8.6钢筋混凝土抗滑桩钢筋混凝土抗滑桩.-32-8.7削方减载削方减载.-33-8.8堆载反压堆载反压.-34-9既有防护及既有防护及支挡结构物支挡结构物病害处治病害处治.-35-9.1一般规定一般规定.-35-9.2既有防护工程既有防护工程.-35-9.3既有挡土墙既有挡土墙.-36-9.4既有锚固结构既有锚固结构.-38-9.5既有抗滑桩既有抗滑桩.-38-10排水设施养护排水设施养护.-40-10.1一般规定一般规定.-40-10.2地表排水设施养护地表排水设施养护.-40-10.3地下排水设施养护地下排水设施养护.-41-11特殊路基养护与病害处治特殊路基养护与病害处治.-43-11.1一般规定一般规定.-43-11.2软土路基软土路基.-43-11.3膨胀土路基膨胀土路基.-44-11.4湿陷性黄土路基湿陷性黄土路基.-45-11.5盐盐渍土路基渍土路基.-46-11.6岩溶区路基岩溶区路基.-47-11.7冻土路基冻土路基.-48-目次311.8雪害地段路基雪害地段路基.-50-11.9风沙及沙漠地区路基风沙及沙漠地区路基.-52-11.10涎流冰地段路基涎流冰地段路基.-53-附录附录A路基病害调查与技术路基病害调查与技术状况评定表状况评定表.-55-本规范用词用语说明本规范用词用语说明.-57-附件附件公路路基养护技术规范（公路路基养护技术规范（JTG5150-2020）条文说明）条文说明.-57-3基本规定基本规定.-61-4路基状况调查与评定路基状况调查与评定.-63-6路基养护工程设计要求路基养护工程设计要求.-64-7路堤与路床病害处治路堤与路床病害处治.-65-8边坡病害处治边坡病害处治.-69-9既有防护及支挡结构物病害处治既有防护及支挡结构物病害处治.-72-10排水设施养护排水设施养护.-75-11特殊路基养护与病害处治特殊路基养护与病害处治.-76-公路路基养护技术规范（JTG51502020）4总则-1-1总则总则1.0.1为提高公路路基养护管理与技术水平，规范路基养护工作，保证路基日常养护和养护工程质量，提升路基安全运行水平，制定本规范。

1.0.2本规范适用于各等级公路的路基养护。

1.0.3公路路基养护应遵循规范管理、安全运行、预防为主、防治结合、因地制宜、经济适用、节约资源、保护环境的原则，并应符合下列要求：

1应逐步建立路基管理系统，加强路基运行的动态管理，建立健全安全运行保障制度。

2应加强路基技术状况的检测与评定，推进预防养护工作，及时对路基病害进行养护处治。

3结合各地区实际情况及路基病害特点，应选用安全、耐久、经济、适用的养护技术，并积极稳妥采用新技术、新材料、新工艺和新设备。

4宜充分考虑自然环境和地质条件，采取工程防治、植物防护及两者相结合的措施，并注重节能环保技术应用和材料循环利用。

1.0.4公路路基养护除应符合本规范的规定外，尚应符合国家和行业现行有关标准的规定。

公路路基养护技术规范（JTG5150-2020）-2-2术语术语和和符号符号2.1术语术语2.1.1预防养护preventivemaintenance对存在病害隐患、暂未影响正常运营的路基及其附属结构物，以预防病害隐患过快发展、提高安全运行为目标，进行的主动性养护工程。

2.1.2修复养护correctivemaintenance在路基出现明显病害或部分丧失服务功能的情况下，以恢复良好的路基状况为目标，进行的维修加固性养护工程。

2.1.3专项养护specialmaintenance为恢复、保持或提升路基服务功能而集中实施的路基维修、加固、专项处治、灾后恢复等养护工程。

2.1.4应急养护emergencymaintenance在突发情况下路基严重损坏或损毁，并危及或已造成交通中断，以快速恢复安全通行能力为目标，进行的应急性抢通、保通和抢修养护工程。

2.1.5路基管理系统systemofsubgrademaintenance由路基基础资料及运营期间采集的日常巡查、检测评定、安全性评估、养护处治等数据、图片及相关资料形成的数据库及其运行管理模块。

2.1.6路基技术状况指数subgradeconditionindex（SCI）表征路基完好程度的指数。

2.1.7路肩技术状况指数vergeofsubgradeconditionindex（VSCI）表征路肩完好程度的指数。

术语与符号-3-2.1.8路堤与路床技术状况指数embankmentandroadbedofsubgradeconditionindex（ESCI）表征路堤与路床完好程度的指数。

2.1.9边坡技术状况指数slopeofsubgradeconditionindex（SSCI）表征边坡完好程度的指数。

2.1.10既有防护及支挡结构物技术状况指数shelterandretainingstructureofsubgradeconditionindex（RSCI）表征既有防护及支挡结构物完好程度的指数。

2.1.11排水设施技术状况指数drainageofsubgradefacilityconditionindex（DSCI）表征排水设施完好程度的指数。

2.1.12碎落崩塌debrisavalanche因岩体风化、破碎较严重而时常发生的小块岩石下落。

2.1.13坡面防护slopeprotection为了防止路基坡面冲刷、碎落、坍塌等病害而采取的防护措施。

2.1.14支挡结构物protectionretainingstructure对路基进行加固或支挡，以抵抗路基土压力或下滑力作用的结构物。

2.1.15排水设施drainagefacility用于拦截、汇集、输送、排放地表水或地下水的各种设施。

2.1.16路基冻胀subgradefrostexpansion因土中水的冻结和冰体增长引起的路基土体膨胀、地表不均匀隆起等。

2.1.17路基盐胀subgradesaltexpansion公路路基养护技术规范（JTG5150-2020）-4-盐渍土路基因温度或含水率变化而产生的土体体积增大。

2.1.18路基岩溶subgradeinkarst水对可溶性岩层长期溶蚀、侵蚀而形成的各种地质现象和形态的总称。

2.1.19路基水毁subgradewaterdamage由于降水等原因造成路基设施的损毁。

2.2符号符号Nt锚杆张拉的轴向拉力设计值；d钢筋直径。

基本规定-5-3基本规定基本规定3.1养养护护管理管理要求要求3.1.1路基养护应包括日常养护和养护工程。

日常养护应包括日常巡查、日常保养和日常维修；养护工程应包括预防养护、修复养护、专项养护和应急养护。

3.1.2路基养护工作对象应包括公路用地范围内的路肩、路堤与路床、边坡、既有防护及支挡结构物、排水设施、特殊路基等。

3.1.3路基养护工作内容应包括路况调查与评定、养护决策、日常养护、养护工程设计、养护工程施工、养护工程质量验收、跟踪观测和技术管理。

3.1.4路况调查与评定应包括病害调查、技术状况评定、安全性评估等内容。

应定期进行路基病害调查、技术状况检测与评定，并对存在较大病害隐患路基的安全性进行评估。

3.1.5应结合公路信息化建设，建立健全路基管理系统，并及时更新路基基础资料、检测评定与定点监测数据、安全性评估结果等信息。

3.1.6应按公路养护科学决策的工作制度与方法，编制路基养护规划与年度计划。

3.1.7路基日常维修、预防养护、修复养护和专项养护应加强质量管理，严格施工过程质量控制，落实日常养护考核和养护工程验收制度。

3.1.8养护工程验收质量检验评定标准应符合公路养护工程质量检验评定的有关规定。

3.1.9路基日常维修、预防养护、修复养护和专项养护宜进行跟踪观测，综合评判实施效果，并做好技术总结。

公路路基养护技术规范（JTG5150-2020）-6-3.1.10路基养护工作内容实施过程的技术档案应进行管理与归档。

3.1.11路基养护作业安全应符合现行公路养护安全作业规程（JTGH30）和公路工程施工安全技术规范（JTGF90）的有关规定。

3.2养护质量要求养护质量要求3.2.1路肩养护应满足下列质量要求：

1表面密实平整、清洁、无杂物、无杂草。

2路肩宽度符合设计要求，边缘顺直、无缺损。

3横坡符合设计要求，与路面衔接平顺，不阻挡路面排水。

4路缘石完好、无缺损。

3.2.2路堤与路床养护应满足下列质量要求：

1无明显不均匀沉陷。

2无开裂滑移。

3无冻胀、无翻浆。

3.2.3边坡养护应满足下列质量要求：

1坡面平整，无冲沟、无松散、无杂物。

2坡度符合设计要求。

3边坡稳定。

3.2.4既有防护及支挡结构物养护应满足下列质量要求：

1无沉陷、无开裂、无移位，沉降缝、伸缩缝完好。

2表面平整、无脱空。

3排水孔无堵塞、无损坏。

3.2.5排水设施养护应满足下列质量要求：

1无杂物、无淤塞、无冲刷；2纵坡适度、排水畅通；基本规定-7-3进出口状况完好、无积水。

3.3预预防防养护养护3.3.1应贯彻路基预防养护理念，遵循“预防为主、主动施策”的原则。

3.3.2对路基存在病害隐患的路段应实施定点观测或监测，及时掌握病害发展趋势，并根据定点观测或监测结果，确定预防养护时机。

3.3.3应在确定预防养护时机的基础上，根据路基病害隐患特点及发展趋势等，确定预防养护措施。

3.3.4应按本规范第6章的有关规定，对路基预防养护工程进行一阶段施工图设计。

技术简单的预防养护工程可采用技术方案设计，并按技术方案组织实施。

3.4修复养护修复养护3.4.1应及时对路基病害进行维修加固，实施修复养护工程。

3.4.2应按本规范第6章的有关规定，对路基修复养护工程进行一阶段施工图设计，或技术设计和施工图设计两阶段设计。

3.5应急养护应急养护3.5.1应遵循快速反应、有效抢险、及时处治、保障安全的原则，制订路基应急抢险预案，建立应急抢险工作机制，合理配备应急抢险队伍、设备、物资等。

3.5.2对存在重大病害隐患的路基，应加强监测，及时预警，并增设相应的交通安全警示标志。

3.5.3对影响交通安全的突发性灾害路段，应启动应急预案，及时开展应急抢公路路基养护技术规范（JTG5150-2020）-8-通、保通和抢修工作，安排灾后修复养护工程。

3.5.4实施应急养护时，应设置交通安全设施；需中断交通的，应合理采取分流措施。

3.5.5应急抢通、保通和抢修工程的先期临时方案，应与后期修复养护工程方案相结合。

路基状况调查与评价-9-4路基状况调查与评路基状况调查与评定定4.1一般规定一般规定4.1.1应每年组织一次公路网级路基技术状况指数SCI调查与评定。

4.1.2根据路基日常巡查记录和病害定点监测结果，宜每季度或半年组织一次用于指导日常养护的路基技术状况指数SCI评价。

4.1.3对于雪害、风沙、涎流冰等特殊路基病害，应根据实际情况做好调查记录。

调查结果可不参与路基技术状况评定，但可作为养护计划安排依据。

4.1.4公路路基技术状况应用路基技术状况指数SCI及其分项指标表示，路基技术状况指数SCI及其分项指标的值域为0100。

4.1.5公路路基技术状况应分为“优、良、中、次、差”五个等级。

路基技术状况等级划分标准应符合表4.1.5的规定。

表表4.1.5公公路路路基技术状况路基技术状况等级等级划分划分标准标准评价指标评定等级优良中次差SCI9080，9070，8060，7060VSCI、ESCI、SSCI、RSCI、DSCI9080，9070，8060，70604.2路基病害类型路基病害类型4.2.1路基病害可分为路肩病害、路堤与路床病害、边坡病害、既有防护及支挡结构物病害、排水设施病害五类。

4.2.2路肩病害可分为路肩或路缘石缺损、阻挡路面排水、路肩不洁三类：

公路路基养护技术规范（JTG5150-2020）-10-1路肩或路缘石缺损，指路肩一侧宽度小于设计宽度10cm及10cm以上，路肩出现20cm10cm（长度宽度）以上的缺口，路缘石丢失、损坏、倾倒或路缘石与路面脱离透水等。

2阻挡路面排水，指路肩高于路面，造成路面排水不畅。

3路肩不洁，指路肩有堆积杂物、未经修剪且高于15cm的杂草。

4.2.3路堤与路床病害可分为杂物堆积、不均匀沉降、开裂滑移、冻胀翻浆四类：

1杂物堆积，指人为倾倒的垃圾和秸秆等杂物的堆积。

2不均匀沉降，指路基出现大于4cm的差异沉降，或大于5cm/m的局部沉陷。

3开裂滑移，指沿路基纵向出现弧形开裂，路基产生侧向滑动趋势。

4冻胀翻浆，指季节性冰冻引起的路面隆起、变形，春融或多雨地区的路基在行车荷载作用下造成路面变形、破裂、冒浆等。

4.2.4边坡病害可分为坡面冲刷、碎落崩塌、局部坍塌、滑坡四类：

1坡面冲刷，指由雨水冲刷坡面形成深度10cm以上的沟槽（含坡脚缺口）。

2碎落崩塌，指路堑边坡因表层风化等产生的碎石滚落、局部崩塌等。

3局部坍塌，指因边坡表面松散破碎或雨水冲刷而引起的坡面滑塌。

4滑坡，指边坡发生整体剪切破坏引起的坡体下滑，或有明显水平位移。

4.2.5既有防护及支挡结构物病害可分为表观破损、排（泄）水孔淤塞、局部损坏、结构失稳四类：

1表观破损，指勾缝或沉降缝损坏、表面破损、钢筋外露和锈蚀等。

2排（泄）水孔淤塞，指排（泄）水孔被杂物堵塞，造成排水不畅。

3局部损坏，指局部出现的基础淘空、墙体脱空、脱落、鼓肚、轻度裂缝、下沉等。

4结构失稳，指结构物整体出现的开裂、倾斜、滑移、倒塌等。

4.2.6排水设施病害可分为排水设施堵塞、排水设施损坏、排水设施不完善三路基状况调查与评价-11-类：

1排水设施堵塞，指排水设施内有杂物、垃圾、淤积等，造成排水不畅或设施堵塞。

2排水设施损坏，指排水设施出现勾缝严重脱落，排水沟、截水沟、急流槽等设施破损。

3排水设施不完善，指排水设施缺失、未与外部排水系统有效衔接，造成排水不畅通。

4.3路基病害路基病害调查调查4.3.1路基病害调查应以1000m路段长度为一个基本单元，不足1000m按一个基本单元计，并对上、下行方向分别调查，与路面病害调查的基本单元划分相一致。

4.3.2路基病害调查可采用人工调查与设备检测相结合的方式，采集路基病害信息。

4.3.3应根据路基病害调查结果，按表4.3.3的规定进行扣分。

表表4.3.3路路基基病害扣分标准病害扣分标准序号序号分项分项病害名称病害名称扣分标准扣分标准备注备注1路肩路肩或路缘石缺损5每20m为一处，不足20m按一处计2阻挡路面排水103路肩不洁24路堤与路床杂物堆积5每20m为一处，不足20m按一处计5不均匀沉降206*开裂滑移507冻胀翻浆208边坡坡面冲刷5每20m为一处，不足20m按一处计，当边坡高度超过20m时，扣分加倍。

当岩质边坡或黄土路基边坡出现局部碎落崩塌后，坡面形成坑洞、缺陷等，但不影响路基边坡整体稳9碎落崩塌20公路路基养护技术规范（JTG5150-2020）-12-定和通行安全的，可不扣分10*局部坍塌50有滑塌或有明显安全隐患的计为一处，当边坡高度超过20m时，扣分加倍。

11*滑坡10012既有防护及支挡结构物表观破损10每20m为一处，不足20m按一处计13排（泄）水孔淤塞20以构造物伸缩缝（含沉降缝）为自然段落，30%及以上排水孔出现排水不畅计为一处14局部损坏20每20m为一处，不足20m按一处计15*结构失稳100按既有防护及支挡结构物单独评价16排水设施排水设施堵塞（含涵洞）5每20m为一处，不足20m按一处计，独立涵洞计为一处17排水设施损坏（不含涵洞）1018排水设施不完善0注：

1.按照表中每种病害的单项扣分，扣完100分为止。

2.若路基结构物缺少分项，不扣分。

3.表中长度是指沿路线方向的长度，“每20m为一处，不足20m按一处计”是指若某种病害在一处计量单元中存在若干不连续的现象，统一按一处计。

4.同一位置同时存在两种及两种以上病害时，按各自病害分项分别扣分。

5.对于标“*”的病害，按本规范第4.4.9条的有关规定执行。

6.病害为排水设施不完善，在进行路基技术状况评定时不扣分，仅作为安排路基养护计划的依据。

4.3.4路基病害定点监测应符合下列规定：

1对存在较大病害隐患的路段，应根据需求安设监测设备，采用测量仪器、探测工具等定期采集路基相关数据信息，对路基病害的发生原因和发展趋势进行判断。

2路基病害监测的主要内容应包括路基沉降量、边坡侧向位移量及裂缝宽度、既有防护及支挡结构物的裂缝宽度及位移。

4.4技术技术状况评定状况评定路基状况调查与评价-13-4.4.1路基技术状况SCI评定应以1000m路段长度为一个基本单元，不足1000m按一个基本单元计，与路基病害调查的基本单元划分相一致。

4.4.2路基技术状况指数SCI应按式（4.4.2）计算。

SCI=VSCIV+ESCIE+SSCIS+RSCIR+DSCID（4.4.2）式中：

VSCI路肩技术状况指数；ESCI路堤与路床技术状况指数；SSCI边坡技术状况指数；RSCI既有防护及支挡结构物技术状况指数；DSCI排水设施技术状况指数；VVSCI在SCI中的权重，取值为0.1；EESCI在SCI中的权重，取值为0.2；SSSCI在SCI中的权重，取值为0.25；RRSCI在SCI中的权重，取值为0.25；DDSCI在SCI中的权重，取值为0.2。

4.4.3路肩技术状况指数VSCI应按式（4.4.3）计算。

VSCI=100-（GDiViV）（4.4.3）式中：

GDiV第i类路肩病害的总扣分，按表4.3.3的规定执行；iV第i类路肩病害的权重，按表4.4.3的规定取值。

表表4.4.3路肩病害权重路肩病害权重病害名称路肩或路缘石缺损阻挡路面排水路肩不洁权重0.40.40.24.4.4路堤与路床技术状况指数ESCI应按式（4.4.4）计算。

ESCI=100-（GDiEiE）（4.4.4）式中：

GDiE第i类路堤与路床病害的总扣分，按表4.3.3的规定执行；iE第i类路堤与路床病害的权重，按表4.4.4取值。

表表4.4.4路堤路堤与路与