江苏省干部在线学习两学一做系列讲座第五讲《在绿色发展方面做合格的共产党员》.docx
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江苏省干部在线学习两学一做系列讲座第五讲《在绿色发展方面做合格的共产党员》
在绿色发展方面做合格的共产党员
郑琦
中共中央党校党建部副教授
大家好，今天我们这一堂课的内容是在绿色发展中做合格的共产党员。
课程前言
关于这一问题从一幅图来开始。
首先，这是2012年各个省所收到的关于环境投诉的数量的分布图，从这张图上可以看到，从全国范围来看，权利方面的投诉最集中的就在于广东省，它排在第一位，超过了13万起，紧随其后的应是江苏省，江苏省的环境投诉数量有12万起之多。
除此之外，排在第三位的是重庆，重庆作为一个直辖市，在这个市里边的环境投诉在2012年也有7万多起，这时候四川应该重庆，因为重庆和四川分开来，如果重庆还是在四川省内的话，就会发现如果将四川和重庆加在一起的话，这将是全国第三个单省的环境投诉量超过10万起的这么一个地方。
除了广东、江苏和四川、重庆这一块，排在之后的环境投诉比较集中的地方就排在山东和浙江，这两个地方环境投诉分别是超过4万起的地方。
看了这一张图，大家特别联想到的是下面的图片。
这一张图也可以来简单地分析一下，排在第一位的，它也是广东，第二位的恰好又是江苏，排在第三位的变成了山东，排在第四位的变成了浙江，可是看到这一张图就发现，四川有点遗憾了，因为重庆跟它分了家，如果这个时候四川和重庆两地加在一起的话，它们的总量可以超过浙江，排到全国第四，这一张图我相信很多人都会非常地清楚和熟悉，因为这是2014年中国各省的GDP分布图，如果将这一张图跟上一张图联系在一起看的话就发现一个问题，目前GDP往往最高的那一些省份，相对而言经济发展最好的那些省份，同时它们也是目前整个环境投诉最集中的那一些省份，而且不仅如此，会发现人们在表达他们的不满时，不仅仅是以环境投诉，网络、电话等各种方式去体现他们的不满，极端的时候，群众会以群体性事件的方式来表达他们的不满，而如果去联系到目前整个中国境内群体性事件的分布状况的话。
第三张图，社科院专家做的关于2000年到2013年整个中国境内所有的群体性事件（特指人数超过100人以上的群体性事件），他们对于群体性事件的分布也做了一个省份的统计，最后就发现广东是整个群体性事件最为频发的省份，整个广东的群体性事件爆发的数量占到了全国群体性事件的30.7%，这个比例是相当高的，如果用区域的理念来看的话，整个的华南地区，以广东为首的华南地区是在整个群体性事件当中是最为频发的地区，而紧随其后的是以江苏、浙江、上海为代表的比较集中的华东地区，这个地方的群体性事件基本排在全国第二位，也是一个非常集中的频发地区，而如果排在第三位的是四川、重庆这些西南地区，那他们是群体性事件排在第三位的。
联系这三张图就会发现，可以提出来这么一个问题，我们会看到发展到目前，现在整个的经济发展的最好的地区，即东部沿海地区、长江中下游地区、西南的四川、重庆等地区，这都是全国经济发展最好的地区，但目前它们也是整个环境投诉最集中、最严重的地区，而且这里边的群众不仅仅是以投诉的方式来表达他们的不满，甚至他们是最为频繁地用群体性事件的方式来表达他们的不满，因此这就我们联想到，到底我们的发展究竟是为了什么？
为什么现在发展越快的地方，群众越是不满，而且群众的不满竟然是以群体性事件，我们最不愿意看到的方式来表达他们的不满。
所以这就我们联想到纪伯伦原来经常会讲的一句话，他曾经说过，“我们是不是走得太远了，所以以至于我们忘了我们到底是为什么而出发的。
”这是目前对于在整个发展过程中需要去反思的一个问题，整个的经济发展到现在，确实在改革开放的30多年以来，整个经济确实发展得非常好，我们取得了很大的成效，但我们是不是该回头反思一下发展究竟是为了什么的问题。
习总书记原来在接受金砖国家媒体联合访问时，他答了这么一句话，他说，中国共产党在中国执政，我们的目的是要带领我们的人民，把我们的国家建设得更好，让我们的人民生活得更好。
这个问题是人民对于好的生活，他们会有他们的期待，那他们想要的是什么样子的生活？
他们希望的是一种钢筋水泥的生活吗？
他们希望的是GDP不断地攀升，但同时空气和水很糟糕，我在吃东西的时候还会担心吃的东西是否安全，这是他们想要的生活吗？
所以，这就让我们去反思现在是不是到了需要去改变发展方式的一个问题了。
因此，今天我们就要来讲绿色发展，发展到了今天，确实感觉到我们需要在我们到底应该怎么样去发展的问题上进行反思，应该去考虑一下我们究竟应该要去选择一条什么样子的发展道路。
所以，今天这一堂课来具体谈三个问题：
第一，整个绿色发展的历程，发展到底经历了什么样的过程，它走到了今天这样一个点上；第二，既然“十三五”规划里边提到了五大发展理念，既然提出了绿色发展，那绿色发展的核心是什么，这是我想跟大家一起分享的第二个问题；第三，整个课程的题目是“在绿色发展中如何做一名合格的共产党员，所以在第三个问题里边一起来探讨一下在整个绿色发展的进程中，共产党员应有什么样子的作为和担当。
这是今天整个的课程所想要涉及的三个问题。
一、绿色发展的历程
一、整个绿色发展的历程。
关于绿色发展的历程问题，从整个人类发展的过程来看，因为目前我们能够有公认的，即人类从最初的原始社会发展到今天，我们已经走过了最主要的三个文明的历史阶段，我们经历了原始文明、农业文明，现在进入到了一个工业文明。
在这三个文明的发展阶段中，在每个阶段，人们的生活方式与自然的关系都不太一样。
（一）原始文明
在原始文明中，如果看过《疯狂原始人》电影的话，大家就会有一个印象，在那个时候，大多数的原始人，当然《疯狂原始人》主要说的是穴居人的活动，这些穴居人是怎么生活的？
因为他们害怕自然，因为自然有可能会对他们产生伤害，所以大部分时间都是躲在洞穴里边的，而且那个时候是完全没有灯的，整个洞穴里是黑乎乎的，日复一日，夜复一夜，他们就在洞里边开始他们的正常生活。
而当他们一旦离开了洞穴，一旦要到外面的自然界去寻找食物时，他们就进入到一种非常残酷的斗争过程当中，因为他们需要去跟大自然界里边的其他动物进行抵抗与拼搏，要去找他们生存的物质来源，在这个过程里边他们会碰到非常多危险，一不小心就会被一头大象给踩死了，也可能一不小心碰上了一头饿狼，这些人就变成了饿狼口中一顿非常丰盛的午餐，当然这些人不小心染上一个小感冒等，就会因为这些小疾病而一命呜呼了，所以，我们的祖先，特别是在原始文明下的祖先，他们在跟整个自然剥夺的过程当中他们处于非常弱势的状态，也正是因为这个原因，所以40、50万年以前的北京人，那时的人均平均寿命只有15岁左右，而直到了新时期时代，当人们有了简单的工具以后，6000多年前的祖先才能够活到30岁至40岁的生命时长，在那样一个原始文明状态，在那样一个环境之下，整个人类在跟自然的搏斗当中是处于一个弱势的状态，所以，当时人类非常希望他们能够去改变自然和周围的环境，让他们的生活可以变得更好，这一种冲动我们是完全可以理解的。
（二）农业文明
当然，慢慢的，他们确实做到了，他们依靠他们的聪明才智，慢慢地开始进入到了农业文明，到了农业文明之后就会发现他确实就要比我们在原始社会、原始文明下的那一些祖先的生活要来得安逸和舒适很多了，首先他们就开始播种和驯化一些家禽，这样他们就可以定居下来而不用跑到外面去跟纯原生态的自然去抗争，而在这个时候会发现，虽然他们有了改变自然的一些条件，但这时候，他们能够改造自然的能力仍然是非常弱的，比如一场洪水、一场虫灾，就可能会让他们一整年的辛苦完全付之东流，所以在农业文明里边，我们经常会强调的一个人与自然的关系是天人合一，因为那个时候在那样子的技术条件之下，人必须要去适应这种自然才能活得更好，才能让整个生产得以产出更多的粮食以供自己的生活，也正是因为如此，在那个时候，我们在改造自然的过程当中，我们仍然是适应了整个自然的发展规律的。
比如现在知道的24节气，其实是人们通过自己平时在实践当中的总结，最后提炼出来的自然发展的规律，后来用这个规律保留下来来告诉后人，我们怎样来安排农业生产，怎样安排各种植物的种植，能够获得更大的收益，比如4月份有一个时节是谷雨，谷雨时期，雨水增多了，这时利于谷物生长，可以让谷物得到很好的生长，比如5月份有一个小满，小满是指那些麦子等麦类植物，到了5月份的时候，颗粒会变得饱满，这个时候它只是饱满，没有变得成熟，等到6月份的芒种的时候，像麦子类的植物就开始成熟了，可以收藏起来，变成第二年的种子。
从这个角度去看的话，在整个农业文明时代，我们开始有了改造自然的条件和能力，但在这个时候，因为我们改造的能力还是不够，所以还需要去更好地顺应自然，强调天人合一，要应着自然发展的规律去开展各类生产生活工作。
但如果觉得因为强调天人合一，就以为在农业文明里边就没有对自然的破坏，事实并非如此。
因为如果说要讲到对自然界和自然环境的破坏，在农业文明时就已经开始有一些对于整个自然环境的破坏了。
举一个例子，以森林覆盖率来举例，现在去看中国的话，森林覆盖率属于世界平均水平以下的，再往上翻，回到远古时期，回到180多万年以前的话，那个时候整个中国的森林覆盖率是蛮高的，有数据显示，远古时期整个中国森林覆盖率可以达到60%—64%的水平，与现在周边的韩国在森林覆盖率上是一个差不多的状态，在那个时候，森林覆盖率还是不错的，为什么现在看起来森林覆盖率变低了？
很大程度是有一个很长的农业文明时期，因为在这个过程当中经历了封建王朝，在封建王朝的过程当中，人口有了很大的提升，而且随着人口的增加，要让这些人有足够的粮食可吃，所以各个封建王朝会鼓励人去开垦荒地，在开垦荒地时就把很多树木给砍伐掉了。
看整个封建王朝的历史，就会发现森林覆盖率经历了上古时期、封建王朝之后，就从60%一下子下降到了民国时候的12.5%—15%，而这一段时间，中国还没有经历大规模的工业革命的，而这个时候整个的森林覆盖率已经有了一个非常大的下降，这就可以看出在整个的农业文明时期，我们已经有了对整个自然界的破坏了。
经过这几年，特别是近30多年，我们在植树造林方面的努力，目前森林覆盖率已经比民国时期有了一个很大的提升，目前森林覆盖率已经提高到了21.6%的水平，是讲关于农业文明的时候。
（三）工业文明
到了近代，特别是西方的工业革命开始了之后就会发现，人类与自然的关系又呈现出了另外一种状态，因为在这个过程中，工业革命使人们的生产力确实有了一个大幅度的提升，突然间人们就发现有了科技这一把利剑之后，完全可以战天斗地，所向皆靡了，自然可以是用来被人们所征服的，这个时候会发现各种人定胜天，人是自然的主人，这样一种思维在整个工业革命的初期，包括工业革命的成熟期，那都是非常流行的，而同时我们也很清楚，在整个工业革命的发展过程当中的一个非常重要的副产品，是对于整个生态环境和自然环境的迫害。
不仅中国是这样，回到工业革命最初的起点，回到英国去看英国的工业革命的话，那也是一样的。
英国的工业革命，当时有非常有名的圈地运动，因为当时纺织业发达，所以要养羊，养羊就把很多的农民从土地上给赶了出去，在土地上养羊，其实当时圈地运动，很多的农民被赶出土地的时候，他会去喊，你看，羊吃人，我们失去土地了。
在同时，不仅是人被赶出了土地，还有大面积的森林也遭到了砍伐，当时为了圈地运动，在圈地的过程当中把大量的森林都给砍了，然后种上草去养羊，在这个过程当中，被驱赶的不仅是人，还有很多的树木和自然环境，只不过在圈地运动过程当中，被赶出去的那一些人是为了自身权利去呐喊，会为了自己的权利去斗争，而那些被砍掉的树，它们是无声的，它们不会去为自己要求这样的一个状况。
所以，在工业革命，特别是英国在工业革命的快速发展过程当中，
在提高生产力，改变人们生活的同时，在那个时候，在工业革命的中期，英国自然而然也会受到工业革命快速发展造成的自然环境的破坏给它所产生的自然的代价，大家也都听说过，在上世纪中期，在西方发达国家，包括英国、美国、日本等一系列的国家，都发生了很多环境污染事件。
在历史上有非常著名的“八大公害事件”，其中在英国就发生了非常严重的伦敦烟雾事件。
整个伦敦烟雾事件在发生的过程当中，当时有一个数据资料的统计，整个伦敦因为空气污染使得两个月之内有近8000多人死于呼吸系统疾病的，下面这一张图非常经典地反映当时伦敦烟雾事件的状况，整个的伦敦城完全被黑暗的迷雾所笼罩着，这时候即使在白天，即使弃车在公路上行驶必须要开着大灯才能看得见前面的路，而周围的人，即使在白天都得自己去举着火把才能够看得清楚。
可见，当时整个英国的环境的糟糕程度，而且这里边还有一个小故事，当时伦敦正好在举办一场牛展览会，参展的有很多头牛，而这些牛首先对烟雾产生了反应，据说参展的一共有350头牛，而在这350头牛里边，就因为烟雾事件，就因为空气的污染，有52头牛严重中毒，有14头牛奄奄一息，还有一头牛是当场死亡的，整个污染的环境是非常严重的。
从这一张坐标系上就会发现，工业革命最早是从18世纪末开始，当时是蒸汽机的发明，经历了100多年的时候，在欧洲国家，西方发达国家，开始进入到成熟的工业化的一个过程。
但在19世纪末至20世纪60年代，特别是20世纪60年代末的那一段时间就出现了很多的环境污染事件。
正是因为出现了很多的环境污染事件，所以到了20世纪70年代，基本上人们就开始对于污染进行反思。
在那个过程，确实有很多的国家都出现了非常严重的污染，这是《人民日报》1971年刊登的一篇文章，这篇文章讲的是当时的美国，它是这么形容美国当时的环境的，它说，据美国的报纸透露，在美国约也2亿多吨的污染物要飞到空气当中去，其中各个工厂的烟囱里边飞出来的烟尘有5000多万吨，重工业排放出来的氧化硫达到2600万吨，每逢气压低的时候，城市内的烟雾就弥漫，而且空气令人窒息。
去年夏天的时候，包括纽约、洛杉矶等城市就有好几天笼罩在整个浓烟毒物之中。
据法新社的一篇报道，纽约的居民，即使不吸香烟的话，每天从呼吸当中也可以吸进相当于一包半香烟的烟雾。
可见，当时整个空气状况非常之糟糕。
当然，在这个过程当中，70年代的时候，因为空气质量的糟糕，所以很多西方学者也开始进行反思，这里边最早的，也是最有名的是在1962年的时候，由蕾切尔•卡森所写的《寂静的春天》这一本书，这一本书当时在整个的西方世界，其实是引起了很大的一个争议的，这个争议是因为这本书里边所谈到的问题是因为使用了这些化学杀虫剂，所以导致了当时整个环境的破坏，确实也是，这本书的开篇就构想了这一个小的城镇，这个城镇到了春天的时候，本来应该鸟语花香、生机勃勃的，但你会发现这个城镇没有人去钓鱼了，因为鱼都死了，在这个城镇里边听不见鸟叫了，因为鸟都不见了，而且有一些小孩和妇女，包括很多的人，他们不知道自己得了什么病，一个一个因为各种各样不明原因的疾病而死亡了。
春天本来是一个万物生机勃勃的季节，但这样一个小镇里边，却因为化学杀虫剂的使用，因为环境的污染而造成了整个春天异常地寂静。
这一本书在发表了之后，就引起了当时的很多化工业企业的抵抗，因为他们当然不愿意承认自己的产品对环境会有这么大的危害，所以，当年在书刚一问世时，公众对它是不接受的，但正因为有这一本书的出现，它也提示了公众要开始关注为什么我的周围的环境好像变了，为什么我的周围好像有一些人开始莫名其妙地得病了，为什么我的周围开始连这一些自然界的小生物，如虫子、鸟类都开始越来越少了，开始提示人们去关注这一个事情。
后来美国前副总统戈尔在《寂静的春天》这一本书的重新印制的过程当中，他就写了一个序言，在序言里边，戈尔就强调，他说，这一本书对于美国整个的环保运动是非常重要的，它就犹如旷野当中的一声呐喊，用他深切的感受、全面的研究以及雄辩的论点，改变了整个世界的历程，戈尔在这个序言里边甚至这么说，他说，如果没有这本书的话，那环境运动也许会被延误很长时间，或者现在还没有开始，事实上是这样，因为这本书在问世之前，很少有专业性的学者，包括也很少在新闻媒体上会读到关于“环境保护”的字眼，甚至你去看的话，包括美国环保署的成立，包括后来整个世界对于环境问题的关注，其实也都是70年代的事情，在这本书问世了8年多之后，美国在1970年才成立了环境署，在这本书问世了十年以后，联合国才在斯德哥尔摩开会，发表了《联合国人类环境宣言》。
可见，从这本书的问世到整个人类认识到这个问题的重要性，这里边确实也是有一个过程的，它起到了一个开路先锋的作用，而在这样一个开创性的工作之后，也引领了一大批的环境方面有人文关怀的这一些人，开始更多地去关注环境问题。
因此可以看到，在上世纪70年代，西方发达国家就开始非常重视环境污染的治理了。
包括在1972年的时候，原来罗马俱乐部也发表了一个非常著名的报告《增长的极限》，而这一报告的核心内容是需要将增长控制在地球可承载的范围之内，我们不能够再为了不断的发展而不顾整个环境的承载能力了。
这都是当时整个的西方国家在70年代对于整个工业化造成的环境污染有了很切身的反思。
而在这个时期，对于我国而言，在西方国家进入到工业成熟期，当时的中国主要处在工业化的早期；而当西方国家在70年代进入到对工业化反思的时候，这个时候恰恰中国进入到了快速工业化的时期。
在1971年，中国恢复了在联合国的合法席位，在70年代的时候我们已经参与到国际事务和国际会议当中去了，1972年的斯德哥尔摩会议，我们也是派了代表团去参加的，而且在环境方面，在70年代的时候，整个国家在宏观上也是有一些部署，也是采取了一些措施的。
在1971年的时候就成立了国家计委环境保护办公室，这个是中国政府机构的名称当中第一次出现“环境保护”字眼的一个办公室，在1972年的时候，也是以代表团、观察员的身份参加了在瑞典召开的人类环境会议。
在参加了人类环境会议之后，1973年也在国内召开了全国的环境保护会议，而且在这个会议上通过了《关于保护和改善环境的若干规定（试行草案）》，当中也提出要成立国务院环境保护领导小组办公室，这个办公室后来也确实成立了，它在1974年的时候就成立了国家建设委员会环境保护办公室来代管国务院环境保护领导小组办公室，从机构设置上可以看到，在整个70年代，在环境保护这一方面，整个的顶层也是有相应的机构设置的，我们也是有相应的关注的。
但问题在于当时对于环境污染的问题，为什么60年代末70年代的时候，西方发达国家为什么会出现这么严重的环境污染问题，在这个问题的认识上，我们是存在误区的。
当年我们没有将环境污染直接去与工业化的过程划等号，相反，我们将它归因到了是欧美发达国家的资本主义制度上去，这也是可以从当时的一些主要媒体的发表的文章里边看出一些端倪。
比如这一篇文章是1971年《人民日报》上发的一篇文章，它就讲为什么美国70年代的时候的污染会那么严重，那是因为美国垄断资本集团，不顾人民死活，盲目扩大生产，疯狂追求超额利润的一个结果，所以才造成了很多环境污染问题，他把这个原因归结到了是垄断资本主义的原因上去。
包括这一时期发表的另外一篇文章，也是从这个角度来分析的，《华盛顿消息》就讲了，说美国的垄断资本为了疯狂地去追逐他们的利润，不顾人民的死活，让大量的工业废水流入河道、湖泊，工厂的烟囱随风乱飘，有毒气体到处扩散，造成极为严重的空气和河流的污染，大大危害了人民的身体健康，严重破坏了自然资源，当然，这里边最重要的是最后一句话，这是美帝国主义日益严重的社会危机的一个方面，它看到了这个问题的严重性，但可以发现把这个问题去归因，去寻找原因时，没有寻找到是不是因为工业化的问题，而更多强调的是资本主义利润的追求，在追求利润的过程当中不顾人民的死活，所以才造成了这么严重的环境污染。
也正是因为这种归因，所以使得在当时虽然也有环境保护方面机构的设置，我们也意识到了环境保护的问题，但我们没有在当时及时地采取措施，在发展整个工业化的过程当中，是不是需要提前地做好环境保护方面的一些预防措施，因为我们不是垄断资本主义，我们不是资本主义的制度，是不是不会产生这么严重的环境污染？
后来发现到了21世纪的时候，并不是这么去解释的。
因为到了现在，目前的整个环境状况也是出现了很大问题的，而这个问题也跟当时70年代的时候，西方欧美发达国家面临的很多环境问题具有一致性，在很大程度上，工业化的生产，工业革命在西方国家造成了非常严重的环境污染，同样的，在我国整个快速工业化的过程当中，它也造成了我国非常严重的污染。
在造成非常严重的污染之后，进入整个21世纪之后，目前面临的是环境污染非常严重，在这个时候需要去进行一个很好的治理。
在这个时期，在21世纪的时候会发现，西方国家很大程度上，因为他们经历了前30年的整个环境治理，所以到目前为止，整个在环境方面的治理已经初见成效了。
虽然初见成效了，在21世纪新世纪的时点上，他们也开始提出了另外的一种新的经济发展的理念，现在可以看到，进入21世纪的时候，很多的西方发达国家都开始提出了“绿色经济”的经济发展理念，“绿色经济”是全球包括联合国也在积极倡导的，在2008年的时候，联合国环境规划署就提出了“全球绿色新政”的一个倡导，而且它还提出了要发展绿色经济的倡议。
在2009年的时候，联合国环境规划署还专门向20国集团，即G20峰会，提交了“全球绿色新政”的简报，在这一简报里最核心的内容是现在要发展经济的过程当中，需要做的是通过重塑和重新去关注重要部门的一些政策、投资及支出，使整个经济更好的绿色化，在这一条件之下就可以使我们在复苏经济，增加就业的同时，还能够加速应对整个的气候变化，而且也可以去实现整个可持续的农业与森林的发展。
这个是整个绿色经济的核心。
包括2009年的时候，OECD国家也通过了部长级理事会的宣言，在宣言里边也倡导了“绿色增长”，是指短时间内通过很多的政策工具及绿色投资以速度整个经济复苏，使得长期内它能够通过建立绿色经济的环境友好型基础设施，来促进可持续的增长，同时也可以去转向更加可持续的低碳经济。
在全球，联合国，包括OECD国家，G20峰会等，在这些全球国际机构的倡导之下，在最近这几年，很多国家，世界各个发达国家都提出了一些关于发展绿色经济的理念和计划。
在美国，奥巴马政府上台了之后，它就投入了近8000亿美元推行的绿色经济复兴计划，在复兴计划里边就将发展新能源作为非常重要的领域之一，而且在这里边非常积极地去鼓励整个新兴产业的发展，包括欧盟国家，欧盟在2009年的时候，它也提出了要在2013年以前要斥资1050亿欧元来支持及推行“绿色经济计划”，在英国就提出了“英国低碳转型计划”，要使得整个绿色行业在整个发展过程当中更好地去创造就业，提供就业岗位，而且到2020年的时候，英国希望能够通过“英国低碳转型计划”，使得120万人能够从事到绿色的工作岗位当中去，包括像德国在2009年和2010年也推出了110亿欧元的经济刺激计划，经济刺激计划就希望能够投到那一些实施建筑节能改造，包括增加绿色就业岗位当中去。
除了美国、欧盟这些国家之外，旁边的近邻，日本、韩国，他们也纷纷地在绿色经济方面投入重资，也推出了很多国家发展战略，像日本，在2009年的时候就出台了“绿色经济与社会变革”的政策草案，它希望通过实现削减温室气体的排放来强化整个日本绿色经济的发展，在韩国就在2009年的时候提出低碳绿色增进经济振兴战略，它希望通过这一战略的实施能够去鼓励投资绿色生态项目，创造更多的就业机会，能够刺激整个韩国经济的增长。
在同年，它也发布了《绿色增长国家战略及5年计划》，当年计划是在2009年到2013年间，每年要投入占GDP2%的资金去发展整个的绿色经济，所以可以看到，从全球范围来看，进入到21世纪之后，全球都非常关注整个的经济向绿色方面去转型，整个的发展方向向绿色方向去转，这是全球发展的一个趋势。
也许有人就会说了，现在如果去美国或去英国，包括去日本、韩国旅游的话，会发现整个的环境看起来不错，那为什么还会这么去关注其生态环境，还会提出这么多的绿色经济计划，要去创造绿色就业，去改造它的生态环境，为什么还要这么关注？
这里边就举美国的例子就可以看到为什么它这么关注了。
这一张图片是1970年洛杉矶的图片，这是当时整个环境污染最糟糕的时候，跟北京现在的雾霾也差不多，整个的天空看起来是灰蒙蒙的，底下
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