工会全会工作报告.docx

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工会全会工作报告

围绕中心服务大局

团结全区广大职工为建设“财富**、兴业**、

宜居**”贡献智慧和力量

——在区总工会三届十二次全委（扩大）会议上的工作报告

各位委员、同志们：

这次全委会议的主要任务是：

认真学习党的十七届五中全会精神，贯彻区委九届十二次全体（扩大）会议精神和市总十三届三次全委会议精神，总结回顾2010年的工作，安排部署2011年的主要任务，团结动员全区广大职工群众为建设“财富**、兴业**、宜居**”贡献智慧和力量。

现在，我受区总工会第三届委员会委托，向大会作工作报告，请予以审议。

一、2010年工作回顾

2010年以来，**区总工会在区委、区政府和市总的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真落实全国和省、市总工会一系列决策部署，以深入开展创先争优活动为载体，以团结动员全区广大职工推动经济平稳较快发展为首要任务，以维护职工合法权益和劳动关系和谐稳定为工作重点，切实加强劳动关系协调和维稳工作，全面维护职工群众各项权益，各方面工作取得了显著成绩。

2010年度，区总工会先后荣获**省“六好”县（市、区）工会、全省工会系统“五五”普法先进集体、**市学习型标兵班组、**市女职工工作先进单位、**工运宣传报导工作先进单位等多项荣誉称号，为推进我区经济社会跨越式发展做出了积极贡献。

（一）深入开展群众性劳动竞赛，服务经济建设大局

区总工会与各基层工会，把实现经济社会发展作为自身的责任，把服务经济建设大局与开展创业竞赛、职工经济技术创新工程相结合。

认真组织“工人先锋号”、“五一文明岗”、“五一文明号”的创建活动和以“比管理创新、比技术进步、降耗能、降排放”为主要内容的“双比双降”竞赛活动。

全区参赛单位572家，覆盖职工25万人。

2010年度，区城市管理行政执法局渣土中队被省总授予**省工人先锋号，区房产管理局、区拆迁办被市总授予**市工人先锋号，区环卫公共设施管理所维修班被市总授予**市五一文明号，区法律援助中心被市总授予**市五一文明岗，**区地方税务局、淮河路办事处、物价局等3家单位获得**市五一劳动奖状，**巨能化学清洗有限公司技术员崔炳春等6人荣获**市五一劳动奖章，区机关事务管理局、升茂饭店有限公司荣获**市节能减排先进单位。

积极组织辖区有关单位参加**市“安康杯”竞赛的创建活动，其中**市中岳消防器材有限公司等10家企业荣获市级“安康杯”优秀企业。

（二）扩大覆盖，规范建设，全面推动工会组织建设

全区工会组织坚持以“党建带工建，工建强党建”为原则，按照“扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求，广泛开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动，把建会的重点放在非公有制企业、外资企业和零散的小型企业上，并积极探索组建行业工会联合会、街道工会联合会等建会形式，进一步扩大工作覆盖面，最广泛地把职工组织到工会中来。

2010年度，全区新组建工会组织317家，发展会员10504余人。

女职工委员会和经审组织与工会同步组建、同步批复。

区总工会把加快标准化建设步伐作为工作的重要内容，各级工会继续开展争创“六好”乡镇（街道）工会、创建模范职工之家以及会员评议职工之家活动，多次召开培训会和现场工作交流会，拨付工会经费近20万元用于打造职工之家硬件建设。

截止2010年11月底，全区15个乡镇、街道办事处工会成为**市“六好”乡镇（街道）工会。

（三）强化参与，构建机制，维护职工队伍稳定

全总十五届四次执委会议上，针对当前工会工作形势和大局，提出了“两个普遍”要求，对工会“组织起来，切实维权”目标进行了完整诠释，明确了当前工会工作的目标任务。

为深入贯彻全总精神，区总工会进一步加强开展职工权益维护工作，继续依法推行平等协商、集体合同制度，加大集体合同、工资协议、女职工专项集体合同的签订力度。

区总工会以全总“两个普遍”为抓手，积极贯彻市委市政府两办、区委区政府两办《关于全面推进企业工资集体协商工作的意见》，认真落实省、市推进工资集体协商工作会议精神，通过召开推进会、下发实施意见、强化组织领导、落实专项经费、实行目标考核激励等措施全面推进企业工资集体协商工作。

区总工会于2010年12月召开企业工会工作研讨会，就企业工资集体协商工作与辖区企业工会主席进行了深入且卓有成效的探讨。

根据全区15个乡（镇）办调查结果显示，非公有制企业在平等协商和签订集体合同、工资专项集体合同方面已有大幅度的提高。

今年新建工会的企业中，集体合同签订率达到100%。

在各乡镇、街道办事处工会普遍建立区域性职工代表大会制度，强化源头参与，充分发挥工会与职工代表大会制度的作用，在促进职工民主管理和社区建设方面发挥了积极作用。

全区工会组织认真开展农民工援助、农民工双向维权行动以及推进女职工专项集体合同工作，维护农民工、女职工等特殊群体的合法权益。

（四）创新形式，多措并举，切实加大帮扶力度

区总工会紧密围绕学习实践科学发展观，突出“以人为本”的理念，不断扩大帮扶工作开展力度。

扎实开展节日送温暖及“一帮一”帮扶工作。

以“五一”劳动节、“双节”等节日为主线，广泛深入地开展送温暖活动，帮助职工解决实际困难。

每次帮扶活动，区总工会及各基层工会发放的慰问款都达到10万元以上。

区困难职工帮扶中心不断拓展帮扶渠道、创新帮扶载体，于“双节”期间拉开了“心系职工情、温暖进万家”救助活动，现场为128名困难职工发放了价值5万余元的米、面、油等生活用品。

春节前夕，采取“一对一”结对的帮扶方式，区四个班子领导及科级干部登门入户，慰问看望了“一帮一”困难职工130余户，并为130余名困难职工购买了互助互济安康保险。

为确保“一帮一”活动落到实处，区总工会在节后采取措施对各单位帮扶活动的开展情况进行检查。

区总工会注重特定时段的结对帮扶工作，高考前后，开展了以“金秋助学”帮扶活动，对符合救助条件的8名学子分别给予了3000元的助学资金。

全区工会认真开展“我是工会会员，我有互助保障”活动，加大宣传力度，为职工（工会会员）购买重大疾病、意外伤害、女职工特殊疾病等互助保障计划。

2010年度，全区共购买职工互助互济保险10278份。

（五）整合资源，扎实推进，着力促进职工就业创业

区总工会广泛开展形式多样的职工技能培训，提高职工学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力。

年初，按照市总的安排，结合我区实际情况，协同区人社局、区工信局、区团委、区计生委、区司法局等部门，召开农民工和社会闲散劳动力专题招聘会。

截止目前，已开展就业专场招聘会4次，为400名困难职工和农民工提供了就业岗位；举办创业培训班3期，培训1000多人次；开办职业技能培训一次，培训400人，技术工人300人，实现再就业220人。

同时，针对职工群众创业难的问题，区总工会发放小额担保贷款10万元，鼓励和帮助职工自主创业。

（六）大力动员，丰富内容，广泛开展工会各类活动

整合工会宣传文体活动资源，召开首届职工运动会。

首届职工运动会的召开，既丰富了职工的业余生活，又增进了职工之间的感情，凝结了全体职工的向心力，凸现了“新时代、新职工、新风采”的主题。

区总工会加强职工素质教育，引导职工参与文体建设，最大限度地满足职工不同层次的文化需求。

开展“歌颂**发展弘扬传统美德”职工征文活动，活动得到了广泛响应，职工踊跃报名参赛，极大丰富了职工的文化生活。

积极组织女职工开展丰富多彩的文体活动，全区工会利用“三八”国际妇女节平台，开展形式多样、丰富多彩的庆祝活动。

区总工会于2010年11月举办了两场“女性健康知识讲座”，邀请到有上万次讲座经验的中华全国总工会爱心讲师团讲师及有多年临床经验的专家教授具体讲解女性健康知识，区直机关局机关女职工及局属各单位百余名女职工参加。

（七）积极开展创先争优活动，不断完善自身建设

全区工会系统深入开展了创先争优、读书竞赛、岗位练兵、以服务求地位等主题教育活动，不断深化承诺、示诺、践诺活动，进一步加强队伍建设和作风建设，着力打造学习型机关、服务型机关、创新型机关、高效廉洁机关，着力提升服务大局、服务基层、服务职工的能力。

积极在创先争优活动中开展“一诺三评”工作，成立了以支部书记为组长的领导小组，统一认识，高度重视，认真履行承诺，接受上级组织和广大干部职工的监督。

按照市、区主要领导的指示和区委、区政府的统一部署，区总工会积极开展公交线路评议排序，居民家庭供热情况调研，交通状况值勤调研，以及群众最关心、反映最强烈的问题收集上报等评优评差和民生调研诸项工作的组织落实。

工会干部队伍建设和培训工作得到加强，在市总工会干部学校举办**区工会干部理论培训班，对辖区各乡镇办、委局及二级机构工会的近百名工会主席、专干进行集中培训。

2010年，我区工会工作在困难和挑战面前逆势起航、成绩斐然。

这得益于区委、区政府的坚强领导，得益于上级工会的大力支持、得益于全区广大工会工作者的共同奋斗、更得益于全区广大职工群众众志成城，全力拼搏。

在此，我谨代表区总工会，向支持**区工会工作的各级领导、工会工作者和全区广大职工致以崇高的敬意!

二、2011年主要任务

2011年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年。

党的十七届五中全会深刻分析了当前国际国内形势，规划了今后五年我国经济社会发展蓝图。

区委九届十二次全体（扩大）会议确定了“十二五”时期和2011年**区经济社会发展的总体思路和目标任务。

区总工会2011年要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会精神和区委九届十二次全会精神，紧紧围绕“十二五”发展大局，紧密结合**区工会工作实际，深化落实区委提出的“一、二、三、四、五、六”发展战略目标，广泛开展社会主义劳动竞赛，提高职工整体素质；全力推进“两个普遍”，切实有效履行工会职能；着力加强自身建设，提升维权能力和服务水平。

在推动科学发展、维护劳动关系和谐、促进社会稳定上奋发作为，在实现**经济社会跨越式发展进程中充分发挥工人阶级主力军作用，带领全区广大职工以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。

根据这一总体要求，要着力抓好以下工作：

（一）广泛开展职工建功立业活动，充分发挥工人阶级主力军作用，团结动员广大职工为实现**区“十二五”良好开局做出贡献

以创建“工人先锋号”为主线，以“安康杯”竞赛活动为载体，动员引领更多的职工群众为稳增长、快发展建功立业。

围绕我区经济发展战略性转变这一主攻方向，开展区域性劳动竞赛和重点工程、重点行业劳动竞赛，探索在战略性新兴产业、现代服务业等领域开展劳动竞赛的新途径，推动劳动竞赛向非公有制企业拓展，不断扩大活动覆盖面，不断增强实效性，不断提高影响力。

继续在全区耗能大户、排污重点企业中开展“双比双降”节能减排竞赛活动。

在重点行业、重点企业中开展评聘职工节能减排义务监督员工作。

大力弘扬劳模精神，宣传先进模范人物。

紧扣科学发展新任务、发展方式转变的新要求，注重在立功竞赛、科技创新、素质提升、节能减排等实践活动中培育选树更多具有时代特征的先进典型。

做好各级劳模的管理服务。

持续深化职工素质提升工程。

以“文明班组”、“工人先锋号”为引领，以班组为单位深入开展“争创学习型组织，争做知识型职工”活动，坚持终身学习理念，营造良好学习氛围，推动学习型工会组织建设。

组织开展形式多样的职工读书交流活动，结合读书活动，继续打造职工书屋。

鼓励广大职工增强学习自觉性，提高自身素质。

丰富职工文化生活。

进一步改进职工思想教育活动的方式方法，指导基层工会开展丰富多彩的职工文体活动，不断满足职工多样化的精神文化需求。

加强职工文化品牌建设，在成功召开**区首届职工运动会的基础上，组织筹办**区第二届职工运动会。

力争在会议规模、参会人数等方面实现新的突破。

开展2011年职工文化系列活动，举办书画、摄影作品展等。

按照市委、区委的统一部署，组织落实评优评差和民生改善诸项工作。

丰富工会系统“我为畅通**做贡献”工作的载体和内容。

做好公交线路评议排序，居民家庭供热情况调研，交通状况值勤调研，以及群众最关心、反映最强烈的问题收集上报等工作。

（二）进一步推进“两个普遍”，不断扩大工会工作覆盖面、增强工会组织凝聚力

完善工会组织建设，顺利完成换届工作。

根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定，结合**区实际情况，筹备召开**区总工会第四次会员大会。

听取和审议**区总工会第三届委员会的工作报告，选举产生**区总工会第四届委员会和经费审查委员会。

依法推动企业普遍建立工会组织。

继续推进“双措并举、二次覆盖”，深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动。

力争在非公有制企业领域实现建会突破，统筹做好“两新”组织、建筑项目等建会工作，切实提高工会组建质量，不断扩大覆盖面，最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来。

全年新建工会330家，工会组织涵盖数350家，工会会员净增10000人。

严格按照规范程序和要求组建工会，同步建立基层经费审查委员会、女职工委员会等组织，优化基层工会组织体制，及时进行工会社团法人登记。

要继续加强信息录入工作，力争使会员信息录入与发展会员同步进行，做到应录尽录。

加强基层工会规范化建设，通过召开创“六好”社区基层工作推进会，拓展“六好”基层工会向社区、村延伸，将基层工会规范化建设重点扩展到社区工会；系统工会及其他委局基层工会继续开展创建模范职工之家活动，广泛开展会员评家活动。

依法推动企业普遍开展工资集体协商。

继续深入开展“要约行动月”活动，进一步形成声势、扩大影响，健全完善工资集体协商运行机制。

推动规模以上企业带头开展工资集体协商，加强区域性、行业性工资集体协商推进力度，带动非公中小企业提高建制水平。

确保辖区企业全面开展签订集体合同工作，已签订集体合同的企业，进一步提高女职工权益保护和劳动安全卫生专项集体合同签订率。

以非公有制中小企业为重点，指导和帮助职工（农民工）与企业签订劳动合同，力争到2011年底已建工会企业集体协商制度覆盖率达到90%。

加强工资集体协商指导员、职工协商代表队伍建设。

深入实施工会集体协商指导员培训计划，争取年内企业工资集体协商代表培训率达到90%以上。

建立工资集体协商专家指导组，提高专业指导水平。

（三）切实完善工会维权机制，进一步推动劳动关系和谐和社会稳定

深入开展劳动关系和谐企业创建活动，形成党政支持、多方协同、企业和职工参与、工会运作的工作格局。

创建活动拓展到各行各业，延伸到乡镇、街道和村、社区。

年内全区75%以上的企业、工业园区和有条件的乡镇、街道（社区）普遍开展创建活动，达到相应的创建标准。

切实做好工会维稳工作。

加强工会信访工作，积极协助区委、区政府搞好网上舆情分析和引导，畅通信息渠道，加大督查督办力度，最大限度地把劳动关系矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

推动健全劳动争议调解仲裁制度和法律援助制度，切实做好劳动争议预防、预警和调处工作。

进一步完善农民工利益诉求机制和权益保障机制，帮助困难农民工解决因裁员、欠薪、断保等引发的劳动关系纠纷。

建立完善职代会、厂务公开等民主管理制度体系。

以开展创建职工代表大会工作先进单位为抓手，推动企业将民主管理融入现代管理，进一步提高厂务公开民主管理运行质量和实效。

加强区域（行业性）职代会制度建设。

努力实现2011年已建工会的非公有制企业职代会、厂务公开制度建制率达到70%的目标。

制定我区工会系统“六五”普法规划，扎实推进工会“六五”普法工作。

积极开展“加强普法教育，服务科学发展”主题活动、“12.4”全国法制宣传日活动。

继续推动《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》、《工伤保险条例》等法律法规的贯彻实施。

深入开展“安康杯”竞赛。

督促各类企业认真落实安全生产各项措施，规范班组安全生产、劳动保护制度，让各项措施落实到最基层。

“安康杯”竞赛参赛单位达到575家，参赛职工突破17万人。

全面推广“一法三卡”，大力推进工会参与职业病防治工作模式。

督促各类企业认真落实安全生产各项措施，规范班组安全生产、劳动保护制度，让各项措施落实到最基层。

（四）进一步开展各类帮扶救助活动，着力提高帮扶工作的实效性

完善帮困送温暖长效机制，进一步推进帮扶工作扎实有效开展。

加强帮扶中心工作实效性，继续规范帮扶中心建设，完善帮扶救助运作机制，通过提高入会率，扩大覆盖面，进一步加大帮扶救助力度。

通过参保、助困、助医等形式，切实关心和解决困难职工遇到的实际问题。

加强困难职工档案管理，建立动态信息化管理制度。

继续在全区开展各类送温暖活动和“金秋助学”活动。

围绕稳定就业和提高就业质量，积极研究规范灵活就业和自主创业等办法，推动解决下岗失业人员及“4050”人员的再就业问题。

以零就业家庭、大龄下岗失业人员和关闭破产企业下岗失业人员为重点扶持对象，实施以小额信贷、创业培训、创业指导与服务、政策支持、就业服务与援助为主要内容的活动，推动工会促进就业再就业的全面落实。

积极推进职工互助保障活动创新发展。

着力解决社会保障中职工最关心的问题，进一步推动完善企业职工各类互助保障制度。

积极组织工会会员购买职工重大疾病险、意外伤害险和女职工特殊疾病险。

要把职工互助保障活动开展情况与和谐劳动关系企业创建活动、职工权益维护等多项工作的考评结合起来，与工会工作的评先选优活动结合起来，不断加大工作力度，探索解决职工保障问题的有效办法。

（五）以改革创新的精神加强工会自身建设，不断提升服务大局、服务职工的能力和水平

进一步加强思想建设和作风建设。

各级工会要把学习贯彻党的十七大、十七届五中全会和区委会议精神，作为当前和今后一个时期工会的重要政治任务。

深入扎实开展“创先争优”活动，把创先争优活动与工会重点工作有机结合，在推动工会工作创新发展中创先争优。

进一步加强队伍建设和作风建设，着力打造学习型机关、服务型机关、创新型机关、高效廉洁机关，着力提升服务大局、服务基层、服务职工的能力。

加强工会工作规范化建设。

认真做好建章立制、承诺践诺、督查督办、量化考核等项工作，规范工作流程，落实工作制度，提高工作效率，提升工作质量。

以自身建设的规范化促进工会重点工作的具体化、规范化，推动工会诸项职责的落实和作用的发挥。

提升工会干部整体素质。

加大工会干部教育培训力度，在工会干部中努力培养一大批工运理论、劳动工资、社会保障、劳动法律等方面的专门人才。

继续强化学习意识，创新学习方式，完善学习制度，在全区工会系统营造崇尚学习、注重研究的浓厚氛围。

重视工会女职工工作。

以推进基层工会女职工组织建设和女职工专项集体合同全覆盖为目标，进一步加强女职工组织和维权机制建设，维护女职工合法权益和特殊利益。

加强工会财务工作。

进一步争取各级财政及社会各界对工会的资金和政策支持，切实发挥工会经费服务基层、服务职工、服务工会工作的作用。

深入推进工会财务管理规范化、制度化建设，继续完善工会经费税务代收、财政划拨制度，加大自主收缴工会经费力度，不断提高经费收缴率和财政划拨足额率，为工会工作夯实物质基础。

继续抓好全区工会经审工作规范化建设，加大对工会资产、工会经费和专项经费的审计监督力度，推行审计结果反馈报告制度。

全年不少于对15个基层工会经费运行情况进行审计。

各位委员、同志们，回顾2010年，我们倍感骄傲，面对2011年，我们深感责任重大。

历史赋予工会光荣而艰巨的使命，时代呼唤工会谱写更加壮丽的篇章，“十二五”规划的蓝图已经绘就。

让我们在区委、区政府和市总工会的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，锐意进取，同心同德，扎实工作，团结动员全区广大职工为全力推进“财富**、兴业**、宜居**”建设，实现我区“十二五”良好开局做出新的更大贡献，以优异的成绩向建党90周年献礼！