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最新版行政诉讼法练习题集
最新2015版行政诉讼法练习题集
最新2015版行政诉讼法练习题集
行政诉讼概述
一、多项选择题：
每题给四个选项，选项中有两个或两个以上答案是正确的，应试人员应将正确的选项选择出来，多选、少选或不选均不得分。
1．行政诉讼与民事诉讼存在下列哪些关系?
（ ）
A．先后关系B．附带关系C．移送关系D．参照关系 正确答案:
ABD
2．下列有关行政诉讼的说法哪些是正确的?
（ ）
A．在行政诉讼中被告享有反诉权B．行政诉讼的审理均采用合议制
C．在行政诉讼中，法院既可以审理具体行政行为的法律问题，也可以审理其事实问题
D．在行政诉讼中，司法权不能替代行政权 正确答案:
BCD
3．某县工商局与该县一家具厂签订了购买办公桌椅的合同。
家具厂在合同约定的期限内将工商局所购买的桌椅送上门，但县工商局以质量不合格为由，要求家具厂降价，家具厂不同意。
而后县工商局以家具厂从事非法经营为由，吊销该厂营业执照。
家具厂不服，下列哪些说法不正确?
（ ）
A．因县工商局与家具厂签订的合同属民事合同，双方的所有争议应通过民事诉讼解决
B．因县工商局与家具厂签订的合同属行政合同，对工商局不履行合同的行为可提起行政诉讼
C．家具厂对县工商局吊销营业执照的行为不服，可提起行政诉讼
D．因县工商局为行政机关，其与公民、组织发生的争议均应通过行政诉讼解决 正确答案:
ABD
二、不定项选择题：
每题给四个选项，选项中有一个或一个以上（包括四个）答案是正确的，应试人员应将正确的选项选择出来，多选、少选或不选均不得分。
4．下列行政诉讼基本原则中，是行政诉讼所特有的、最能反映行政诉讼的精神和价值取向的一项是：
（ ）
A．人民法院依法独立行使审判权原则B．以事实为依据，以法律为准绳原则C．当事人的诉讼地位平等原则D．对具体行政行为进行合法性审查原则 正确答案:
D
5．甲与乙就承包的责任田的边界问题产生争执，甲将乙种植于争议地段的玉米抢摘走。
两人所在地的乡人民政府就甲、乙之间的争议作出裁决，认为争议地段的承包权归乙，甲须于10日以内将所抢玉米返还。
甲对乡政府这一裁决不服，欲通过诉讼的方式解决与乙的争议。
甲能否就与乙的争议提起民事诉讼?
原因何在?
（ ）
A．可以。
因民事诉讼是解决平等民事主体之间民事争议的
B．不可以。
本案中甲应遵循先行政后民事的原则，先提起行政诉讼
C．可以。
因为《民事诉讼法》没有类似于《行政诉讼法》中"受案范围"的限制，几乎所有的民事争议均可以通过民事诉讼解决
D．不可以。
乡政府的裁决行为一经送达甲和乙，即发生了法律效力，甲只能承担该裁决行为的法律后果，不得再有异议 正确答案:
B
6．行政诉讼与刑事诉讼存在的关系有：
（ ）
A．先后关系B．参照关系C．排斥关系D．附带关系 正确答案:
AC 7．在行政诉讼中，人民法院实施下列哪一行为须征得原告同意?
（ ）
A．通知第三人参加诉讼B．追加或变更被告C．决定合并审理D．允许被告改变具体行政行为 正确答案:
B
4．某县粮食局建议该县农民种植水稻，并宣称粮食局对其他农作物将不予收购。
对于此行为，下列说法正确的是：
（ ）
A．由于该建议不是具体行政行为，因此不具可诉性
B．该建议并未对农民的权利义务产生实际影响，因此不具可诉性
C．该建议采取的是行政指导的形式，但由于它宣称对非水稻的农作物将不予收购，因而实际上具有强制性，并非被排除在行政诉讼受案范围之外的行政指导行为，具有可诉性
D．该建议是不可诉的行政指导行为 正确答案:
C
5．某市市政府为了引进外资，搞活地方经济，发布一文件称：
如果有关企业或个人介绍外国企业在该市投资达1000万美元以上，市政府奖励10万元人民币。
公民甲通过自己的海外关系联系一外商，该外商在该市投资2000万美元。
但事后市政府拒绝给予该公民10万元人民币的奖励。
公民甲能否就市政府的拒绝奖励的行为提起行政诉讼?
（ ）
A．不可以。
《行政诉讼法》并未列举行政奖励行为，因行政奖励行为引发的争议不属于行政诉讼的受案范围
B．不可以。
市政府的文件是行政指导行为，对公民甲并不具有强制力，因而市政府拒绝履行行政指导所设定义务的行为是不可诉的
C．可以。
因行政奖励是具体行政行为，市政府不给予甲公民奖励的行为侵犯了甲的财产权。
市政府的行为是可诉的
D．不可以。
公民甲可以提起民事诉讼，因市政府与甲之间是要约一承诺的民事合同关系 正确答案:
C
二、多项选择题：
每题给四个选项，选项中有两个或两个以上答案是正确的，应试人员应将正确的选项选择出来，多选、少选或不选均不得分。
6．下列哪些行为引发的争议属于行政诉讼的受案范围?
（ ）
A．行政机关对某企业进行的警告
B．某乡政府建议本乡农民使用某种化肥的行为
C．劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》的规定，对劳动争议进行仲裁的行为
D．某劳动局扣发某人抚恤金的行为 正确答案:
AD
7．在衡量行政机关的一个行为是否具有可诉性时。
下列哪些因素是应该考虑的?
（ ）
A．该行为是否是行政行为，是否满足行政行为的主体要素、职能要素和法律要素
B．该行为是否直接影响到公民、法人或其他组织的法律地位
C．该行为是否是具体行政行为
D．该行为是否侵害了公民、法人或其他组织的人身权和财产权 正确答案:
CD
8．林某与郑某合伙从事海鲜品生意，欠了朱某13万元。
朱某在追讨欠款无果的情况下，向公安局报案，称林某与郑某诈骗贷款，公安局立案，并对林某刑事拘留；同年检察院批准逮捕。
在看守所林某还贷款后，公安局对林某采取了取保候审措施，后来检察院撤销了批捕决定。
林某对公安局的行为不服，向法院提起行政诉讼。
试问，法院应否受理?
（ ）
A．公安局对林某的刑事拘留和逮捕措施属于刑事侦查行为，不在行政诉讼受案范围之列，法院不应受理
B．公安局的行为是以刑事侦查为名规避法律审查的滥用职权的行政行为，法院应该受理
C．公安局在林某还款后就变更强制措施，说明其根本不是查明犯罪事实，而是为了捞好处或徇私为一方当事人讨债，其行为不是刑事侦查行为，法院应该受理
D．公安局的行为是依照《刑事诉讼法》的明确授权实施的行为，不属于行政诉讼受案范围，法院不应受理 正确答案:
BC
9．张某之夫因一次车祸不幸身亡。
事过3年，张某与邻村李某相爱，并打算结婚，但张某的夫家亲属却多方阻挠，要求她还清四千多元债务。
张某所在村的村委会也以张某债务未清偿为由，拒绝为其出具婚姻状况证明。
张某与李某毅然来到乡政府，申请结婚登记，乡政府以张某没有合法的婚姻状况证明为由，拒绝办理结婚登记。
后经人指点，张某与李某对乡政府拒绝颁发结婚证的行为诉至法院。
关于本案，下列说法错误的是：
（ ）
A．因为该行为不属于《行政诉讼法》明确列举的具体行政行为，因此不具可诉性
B．因为结婚证书并不属于"许可证、执照"的范围，因此该行为不具有可诉性C．结婚证属于广义上的"许可证和执照"的范围，因此该行为具有可诉性，法院应当受理张某与李某的起诉
D．该行为不是具体行政行为，因此法院不应受理此案 正确答案:
ABD
10．某地方政府为保护地方经济作出决定：
本地的啤酒批发商不能经营外地啤酒，违者处3万元以下罚款。
对该决定行为，下列表述正确的是：
（ ）
A．该行为是针对特定对象作出的，因而是可诉的真体行政行为
B．决定作出后还会有商人新加入啤酒批发者的行列，因此决定行为具有反复适用性，是不可诉的抽象行政行为
C．该决定行为影响的是这些啤酒批发商的经营自主权，是可诉的具体行政行为D．该行为只是以"罚款"这种方式使本地的啤酒批发商不经营外地啤酒，是不具强制力的行政指导行为，是不可诉的 正确答案:
AC
三、不定项选择题：
每题给四个选项，选项中有一个或一个以上（包括四个）答案是正确的，应试人员应将正确的选项选择出来，多选、少选或不选均不得分。
（11-12题共用题干） 某造纸厂依法取得市水利局发放的取水许可证，许可从流经本市的一条河流中取水，月取水量为100万吨。
其后，该市节约用水办公室（属于地方法规授权的组织）经市政府批准，发布《某市节约用水规定》（以下简称《规定》），规定全市所有从河流中取水的单位，其取水量须由节约用水办公室核准，并由节约用水办公室按季度下达取水计划。
市节约用水办公室遂对造纸厂下达了《取水计划通知书》，要求其月取水量不得超过90万吨。
造纸厂不服，以市节约用水办公室为被告向人民法院提起行政诉讼，要求撤销其所作出的《某市节约用水规定》和巳下达的《取水计划通知书》。
请问：
11．对于造纸厂撤销《规定》的请求，法院是否应当受理?
（ ）
A．不应当受理，因为《规定》的制定机关节约用水办公室是行政机关的内部组织，不能成为行政诉讼被告
B．不应当受理，因为《规定》是节约用水办公室经市政府批准发布的，应以批准机关为被告
C．不应当受理，因为《规定》是抽象行政行为，不属于行政诉讼受案范围
D．应当受理，因为对行政机关作出的行政行为不服，属于行政争议，是行政诉讼应当解决的法律争议
12．对于造纸厂提出的撤销《取水计划通知书》的诉求，法院是否应当受理?
（ ）
A．不应当受理，因为《取水计划通知书》是抽象行政行为，不属于行政诉讼受案范围
B．应当受理，因为作出《取水计划通知书》的节约用水办公室是法规授权的组织，符合行政诉讼被告的条件
C．不应当受理，因为节约用水办公室是在市政府的批准下作出《取水计划通知书》的，该行政行为应当由市政府承担责任，不应以节约用水办公室为被告
D．应当受理，因为节约用水办公室作出《取水计划通知书》是具体行政行为；属于人民法院的审查范围
正确答案:
11．C；12．BD
四、不定项选择题：
每题给四个选项，选项中有一个或一个以上（包括四个）答案是正确的，应试人员应将正确的选项选择出来，多选、少选或不选均不得分。
13．某市公安局为追查犯罪嫌疑人甲，在未办理有关手续的情况下，将甲的表兄乙的拖拉机扣押，并告诉乙，必须找到甲并且送交市公安局后才能将拖拉机返还。
乙以市公安局为被告向法院提起行政诉讼，请求认定该强制措施违法并予以撤销，返还被扣车辆。
关于法院对此案的处理下列说法正确的有：
（ ）
A．作为行政案件处理，因为市公安局的扣车行为是具体行政行为
B．不应当作为行政案件处理，因为扣车行为属刑事侦查措施
C．应当作为行政案件处理，因为扣车行为侵犯了乙的财产权
D．不应当作为行政案件处理，应由检察机关进行法纪监督上的处理
正确答案:
AC
14．下列具体行政行为，不属于行政诉讼受案范围的有：
（ ）
A．专利复审委员会对申请实用新型和外观设计专利的行政纠纷所作的决定B．某环保局对某企业因污染与村民发生的损害赔偿议进行的调解
C．某公安局以甲违反《出境入境管理法》为由而对其作出的处罚决定，甲向上一级公安局提出申诉的
D．某公安分局对乙作出的强制戒毒决定
正确答案:
BC
五、案例分析题：
要求应试人员根据案情，做出全面分析。
应试人员应应仔细审阅试题及提问，按要求作答。
15．某县城镇居民张某和李某因宅基地使用产生纠纷。
2005年4月县国土局将争议的宅基地确权给李某使用，送达双方。
张某不服，要求国土局重新处理。
同年7月，县国土局答复张某称原处理行为合法有效。
张某继续上访申诉。
2009年，张某到市国土局申诉，后者经审查不支持张某的请求。
问题：
（1）县国土局2005年4月的行为和7月对张某的答复行为，以及市国土局的答复行为中，哪个（些）行为是可诉的具体行政行为?
请说明理由。
（2）2005年7月县国土局答复张某以后，县国土局对宅基地裁决行为的诉讼时效如何计算?
（3）如果2009年市国土局撤销了县国土地局的处理决定，该撤销行为是否具有可诉性?
理由何在?
正确答案:
（1）2005年4月县国土局对双方争议的处理行为具有可诉性。
理由是：
①该行为是行政裁决行为，根据《行政诉讼法》第2条和第11条的规定，行政裁决引发的争议属于行政诉讼的受案范围。
②其他两种行为均是重复处理行为，依据《行诉若干解释》第1条第2款第5项的规定，由这种行为引发的争议不属于行政诉讼的受案范围。
重复处理行为，是指行政主体以原已存在的行政行为为基础，并为实现或加强原行政行为所设定的权利义务关系而再次实施的行为。
其特征有：
①重复处理行为以原有的行政行为为基础。
②重复处理行为的引起，一般基于行政相对人对原有行政行为不服而申请复议、申诉，或基于相对人对原有行政处罚不自觉履行。
③目的在于实现或加强既存之权利、义务关系，并不能创设新的权利义务关系。
驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为，是行政机关对当事人就原已生效的行政行为提出的申诉给予驳回的行为，实际上是对原有生效行政行为的再次肯定，未形成新的权利义务关系，所以不可诉。
（2）起诉期间仍从2005年4月起算。
被诉行为应是2005年4月县国土局对双方争议的处理行为，7月的行为并未对4月份的行为产生影响。
（3）具有可诉性。
李某认为撤销行为侵犯自己的财产权而提起行政诉讼，法院应该受理。
因为市国土局撤销县国土局的决定，是一个新的具体行政行为。
行政诉讼的管辖
一、单项选择题：
每题给四个选项，选项中只有一个答案是正确的，应试人员应将正确的选项选择出来，多选或不选均不得分。
1．下列哪一案件属于中级人民法院管辖的案件?
（ ）
A．某公司要求确认其外观设计专利权的案件B．集团诉讼案件
C．乡政府为被告的案件D．卫生部为被告的案件 正确答案:
D
2．某镇花木园艺场对该镇政府注销其经营资格的决定不服，向某县政府申请复议，县政府作出限制其经营范围的决定。
某镇花木园艺场仍不服，向法院起诉。
下列哪一法院应为本案的管辖法院?
（ ） A．县人民法院B．中级人民法院C．由高级人民法院指定的基层人民法院D．高级人民法院 正确答案:
B 3．下列有关行政诉讼管辖的说法哪项是正确的?
（ ）
A．甲对限制其人身自由的行政强制措施不服，向其所在地的法院起诉
B．乙公司对县政府要求其交纳社会救助集资款10万元不服，向县法院起诉
C．被告某行政机关对丙区人民法院受理此案的管辖权提出异议，应自接到法院应诉通知之日起15日内提出
D．专门法院必要时可以审理行政案件 正确答案:
A
4．某市甲县工商局认定某机电公司从乙县贸易公司购进的3辆进口汽车的准运证系伪造，作出没收3辆汽车和罚款20万元的处罚决定。
县机电公司不服，向市工商局申请复议。
市丁商局认为县工商局的处罚过重，遂作出没收3辆汽车但不罚款的复议决定。
机电公司仍不服，向法院起诉。
下列哪项说法是正确的?
（ ）
A．被告应为县工商局B．县工商局和市工商局为本案共同被告
C．甲县人民法院对此案有管辖权D．乙县人民法院对此案有管辖权 正确答案:
C
5．s市A区个体运输户秦某某拖欠养路费2万元，市交通局（设在B区）作出决定令秦某某补交所拖欠的养路费2万元，并处以罚款4万元。
秦某某逾期既不履行义务，也未向人民法院起诉。
市交通局拟向法院申请强制执行，它应向哪一法院申请强制执行?
（ ）
A．A区人民法院B．B区人民法院C．A区或B区人民法院皆可
D．市交通局根据便利选择最恰当的法院 正确答案:
B
二、多项选择题：
每题给四个选项，选项中有两个或两个以上答案是正确的，应试人员应将正确的选项选择出来，多选、少选或不选均不得分。
6．下列行政案件中哪些可以构成选择管辖?
（ ）
A．经过复议，但复议机关维持了原具体行政行为的行政案件B．公民对限制人身自由的行政强制措施不服而起诉的行政案件
C．经过复议，但复议机关撤销了原具体行政行为的案件D．公民对不作为不服而起诉的行政案件 正确答案:
BC
7．某企业对甲区工商局的处罚决定不服，以案件重大复杂为由，向乙市中级人民法院起诉。
下列说法正确的有：
（ ）
A．乙市中级人民法院应当在15日内作出处理B．乙市中级人民法院可以指定乙市丙区人民法院审理此案C．乙市中级人民法院可以决定自己审理此案D．要求甲区人民法院依法处理 正确答案:
BC
8．下列有关行政诉讼指定管辖的说法正确的有：
（ ）
A．指定管辖的裁定应送达案件当事人B．当事人对指定管辖不能提出管辖权异议C．指定管辖不受指定法院辖区的限制
D．指定管辖限定于中级人民法院 正确答案:
AB
9．甲县人民法院受理一起诉甲县公安局的案件后，认为处理起来较为棘手，报请乙市中级人民法院处理。
乙市中级人民法院的下列做法正确的有：
（ ）
A．指定乙市丙县人民法院审理此案B．决定由甲县人民法院审理此案C．决定自己审理此案D．移送乙市邻近的两市某县人民法院审理此案
正确答案:
ABC
10．区公安分局以李某教唆他人殴打王某为由对其作出了7天的拘留处罚。
李某不服，向市公安局申请复议。
市公安局认为李某构成扰乱公共秩序，依《治安管理处罚法》维持了分局的处罚决定。
李某不服向法院起诉。
下列说法哪些是正确的?
（ ）
A．被告为区公安分局，区公安分局所在地的法院有管辖权
B．被告为区公安分局，李某所在地的法院有管辖权
C．被告为市公安局，区公安分局所在地法院有管辖权
D．被告为市公安局，李某所在地的法院有管辖权 正确答案:
CD
三、不定项选择题：
每题给四个选项，选项中有一个或一个以上（包括四个）答案是正确的，应试人员应将正确的选项选择出来，多选、少选或不选均不得分。
（11-12题共用题干） 甲县发生一起交通事故，因肇事车辆逃逸，甲县公安局遂要求乙、丙等几个邻近县协助。
一日乙县公安局发现，该县个体户朴某（其户籍所在地为丙县）所驾驶汽车甚似肇事车辆，于是将该车扣押，将扣押清单交给朴某后，将该车移交给甲县公安局。
朴某对乙县公安局的扣押行为不服，欲提起行政诉讼。
11．朴某向哪个（些）法院起诉符合《行政诉讼法》有关管辖的规定?
（ ）
A．汽车现在被扣押地--甲县人民法院B．朴某户籍所在地--丙县人民法院
C．最初作出具体行政行为的行政机关所在地--乙县人民法院D．因上述法院均拥有管辖权，朴某可以选择其中任意一个
12．如果受诉的乙县人民法院经原告同意后，追加甲县公安局为共同被告，而甲县公安局却认为乙县人民法院无管辖权，那么应该于下列哪个时间以内提出管辖权异议?
（ ）①接到应诉通知起10日以内②在接到应诉通知起至开庭前的任何时候③在一审审结之前的任何时间④以书面形式提出⑤以书面或口头形式 A．①⑤B．②⑤C．③④D．①④ 正确答案:
11．C；12．D （13-14题共用题干） 王某从事服装生产，未经有关部门许可即在该市A区与B区交界处跨界修建了一排简易厂房。
市规划部门发现后认定王某所建的厂房是违章建筑，通知王某限期拆除。
王某对该通知不服，向其住所地C区人民法院提起行政诉讼。
13．如果市规划部门在该市D区，以下法院中哪些拥有管辖权?
（ ）
A．A区人民法院B．B区人民法院C．C区人民法院D．D区人民法院
14．C区人民法院受理此案以后，以下的哪些做法是符合行政诉讼规定的?
（ ）
A．组成行政审判庭审理该案B．考虑到案情简单，可由审判员独任审判该案件C．将该案件移送至A区人民法院管辖D．将该案件移送至B区人民法院管辖 正确答案:
13．AB；14．CD
四、案例分析题：
要求应试人员根据案情，做出全面分析。
应试人员应应仔细审阅试题及提问，按要求作答。
15．海口市陈某驾驶货轮在我国内海航运时，被上海市海关缉私队查获，货轮上载有我国禁止进口的货物。
上海市海关对该货轮作出处罚决定：
该货轮载有国家禁止进口的货物，无合法证明，认定该货物为走私货物，依海关法给予该货轮罚款2万元，拘留10日，并没收上述走私货物。
陈某以处罚决定认定事实不清、证据不足为由，向海关总署申请复议，请求海关总署撤销该处罚决定。
海关总署经复议，除没收走私物品的决定予以维持外，将罚款改为5万元，并决定对陈某处以15日的拘留。
问题：
（1）陈某仍然不服。
陈某如果提起行政诉讼，应向哪个法院提起?
理由是什么?
（2）如果陈某提起行政诉讼，应以谁为被告?
为什么?
（3）陈某可不可以不经过复议，而直接向人民法院提起行政诉讼，为什么?
（4）如果陈某不经过复议而直接提起行政诉讼，由谁管辖?
谁是被告?
为什么?
正确答案:
（1）陈某可以向上海市中级人民法院、北京市中级人民法院、海口市中级人民法院中的任何一个法院提起行政诉讼。
理由在于：
①因为《行政诉讼法》规定，对海关处理的案件不服的，由中级人民法院管辖。
②《行政诉讼法》还规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院管辖，所以上海市中级人民法院有权管辖。
③《行政诉讼法》还规定，经过复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地的人民法院管辖。
所以，海关总署所在地的北京市中级人民法院有权管辖。
④因为《行诉若干解释》规定，行政诉讼法规定的"原告所在地"，包括原告户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由所在地。
行政机关基于同一事实既对人身，又对财产实施行政处罚或者采取强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者被没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。
故海口市中级人民法院有权管辖。
（2）陈某应以海关总署为被告。
因为《行政诉讼法》第25条第2款规定，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。
（3）陈某可以不经过复议而直接向人民法院提起行政诉讼。
因为《海关法》规定，公民、法人或者其他组织对海关作出的具体行政行为不服的，可以先向作出决'定的行政机关或上级机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院起诉，也可直接向人民法院起诉。
（4）陈某可以向上海市中级人民法院或海口市中级人民法院直接提起行政诉讼。
陈某应以上海市海关为被告。
因为<行政诉讼法》第25条第1款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的机关是被告。
行政诉讼参加人
一、单项选择题：
每题给四个选项，选项中只有一个答案是正确的，应试人员应将正确的选项选择出来，多选或不选均不得分。
1．下列表述哪个不正确?
（ ）
A．公安派出所对刘某作出了100元的罚款，刘某以派出所为被告提起行政诉讼B．公安派出所对刘某作出了100元的罚款，刘某以公安分局为被告提起行政诉讼C．公安派出所对刘某作出了拘留处罚，刘某以公安分局为被告提起行政诉讼D．技术监督局因李某制假吊销其营业执照，李某不服。
以技术监督局为被告提出行政诉讼 正确答案:
B
2．规划部门批准工商局建一处办公楼，但该处办公楼附近的气象局认为规划部门批准的办公楼影响气象站的天气预报，诉诸法院。
下列哪一种说法是正确的?
（ ）
A．气象局不能提起行政诉讼，因其是行政机关B．气象局和工商局可以找其共同的上级机关市政府协调处理
C
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