卫生局领导班子自查自评报告.docx

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卫生局领导班子自查自评报告

卫生局领导班子自查自评报告

　　领导班子自查自评报告　　

　　为深入开展“两评一树”活动，按照县委的统一安排部署，卫生局组织开展了“查问题、剖根源、促提升”活动，通过发放征求意见表、召开座谈会、到基层调研等形式，深入查找了工作中存在的问题和不足，并在此基础上形成领导班子自查自评报告如下。

　　 一、班子自身建设情况　　

　　注重理论学习，加强政治思想建设。

围绕建设学习型党组织的目标，局领导班子成员率先垂范，带头加强学习。

一是加强政治理论学习。

树立了科学的发展观、正确的政绩观，增强了责任感和使命感，坚定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了团结干事的劲头。

二是加强领导素养和专业知识学习。

认真学习卫生法律法规知识，并将所学应用于工作实践，创新了工作思维和方法，极大地提高了工作效率。

三是深入开展党风廉政建设学习教育活动。

学习了《党章》、《党内监督条例》和《纪律处分条例》等内容，提高了局领导班子廉洁自律意识，勤政廉政意识明显增强，思想作风有了明显转变。

　　贯彻民主集中制，坚持集体研究决策。

正确处理民主与集中、个人与集体的关系，坚持集体领导、分工负责的原则，相互协调、相互配合、相互支持、相互监督。

在重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等问题决策上，做到充分听取班子成员的意见，调动班子成员的积极性和主观能动性，集思广益，科学决策，保证了“一班人”思想上同心，工作上合拍，行动上协力，有力地推动了全县卫生系统各项工作的顺利开展。

　　加强作风建设，严格落实党风廉政建设责任制。

局班子认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格落实廉洁自律各项规定，实施廉政风险防控管理，坚持领导干部个人重大事项报告制度，未发生违法、违纪问题。

牢固树立宗旨意识，经常性深入基层调查研究，形成了医药卫生体制改革、卫生人才队伍建设、新型农村合作医疗、卫生监督执法建设等方面调研报告。

为密切党群干群关系，我局6月份派包村组驻盐窝镇联一村开展帮扶工作，研究确定了卫生局帮扶工作计划，已投资2万元帮助村里实施了电改造和路灯安装工程。

　　二、班子履职尽责情况　　

　　在县委、县政府的正确领导下，卫生局立足工作实际，以努力实现人人享有基本医疗卫生服务为目标，以深化医药卫生体制改革为重点，抢抓机遇，积极作为，各项卫生工作取得了新的成绩。

　　医改卫生体制改革工作全面推进。

一是推行国家基本药物制度。

在全县政府举办的城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院和一体化管理的村卫生室全部实施了国家基本药物制度，并将523种药品纳入新农合药物目录实行零差率销售。

制度实施以来，基层医疗卫生机构门诊就医人次、住院人次较制度实施前分别上升99%和15%，次均门诊费用和次均住院费用降幅分别达到%和%，有效缓解了“看病贵”问题。

二是落实基本公共卫生服务均等化。

免费向城乡居民提供居民健康档案、健康教育、计划免疫、传染病防治等10类基本公共卫生服务。

截至目前，全县建立城区居民健康档案38747人份、农村居民健康档案171524人份；65岁以上老年人保健管理25499人，本年度健康查体XX8人；高血压、糖尿病患者管理分别为32445人、5930人；精神病患者管理555人。

完成15岁以下人群免费接种乙肝疫苗4040针次。

实施了农村育龄妇女孕前和孕早期补服叶酸预防神经管缺陷项目，已补服640人。

为35—59岁农村妇女进行了“两癌”免费筛查，全年计划筛查2万名，已筛查12683人。

继续实施农村孕产妇住院分娩补助项目，确定了7家定点直补机构，按照人均500元的标准进行补助，已补助1066人。

实施贫困白内障免费复明手术，已筛查1064人，确定免费手术121人，已实施手术41例。

三是巩固完善新型农村合作医疗制度。

今年，全县有255435人参加新型农村合作医疗，参合率达%，人均筹资额达到260元，其中，农民个人缴费由XX年的30元提高到50元，各级政府对参合农民的补助标准由XX年的每人每年120元提高到210元。

在基线调查的基础上，我们科学调整补偿方案，住院费用较XX年上调10至15个百分点。

截至目前，已为参合农民补偿医药费用万元，受益329410人次。

四是强化城乡医疗卫生服务体系。

争取省级资金220万元，提升了我县精神卫生中心设备装备水平。

并计划投资25万元建设装备盐窝中心卫生院院前急救点，投资75万元建设装备北宋、汀罗、虎滩3处乡镇卫生院中医科和中药房，现已完成总投资的60%。

五是积极推进卫生信息化建设，设置了专用机房，通过全省招标已购进中心机房价值27万元设备，初步筹建起全县卫生系统信息化应用系统。

　　食品卫生安全和疾病预防控制工作扎实深入　　

　　1、食品安全综合协调工作。

一是落实食品安全责任。

年初，在全县卫生工作会议上对食品安全工作作了全面安排部署，县政府与各乡镇街道及各食品监管部门签订了食品安全责任书。

构建起了县、乡、村三级食品安全监管络，并把食品安全重点工作逐一落实到相关单位，强化了目标落实和责任追究。

二是强化组织协调。

今年以来，牵头召开食品药品安全委员会成员单位会议3次，现场督导检查1次，并经常进行电话督导和调度，及时安排部署食品安全重点工作，确保了食品安全监管工作落实到位。

三是组织开展食品安全专项整治活动。

今年以来，相继开展了问题乳粉清查、地沟油整治和餐厨废弃物管理、打击制售假冒伪劣食品、严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂和重大节日期间食品安全整治活动，已出动执法人员3971人次，监督检查单位4163家次，查处各类违法案件11起，查处过期食品添加剂36种82瓶、13桶、42袋，没收并销毁标识不清、超期变质食品及食品添加剂40余公斤。

　　2、疾病预防控制工作。

以艾滋病、结核病、手足口病及甲型H1N1流感等重点传染病防治为重点，坚持预防为主、防治结合的原则，进一步完善了三级疫情络直报工作，全县未发生重点传染病疫情暴发流行。

加强了预防接种工作，儿童建卡建证率、持证接种率达100%，免疫接种率达%；加强了结核病防治工作。

3月份，“结核病预防控制工作规范县创建工作”顺利通过了省卫生厅的考核验收。

截至目前，共接诊可疑结核病人270人，共检出活动性肺结核病人37例，并给予免费治疗；调整了手足口病防控工作组织，加大了防治知识培训和宣传力度，按时收集、分析、报告疫情，对定点救治医院发热门诊、隔离病房等设施进行重新设置，严格落实防控措施，全县未发生手足口病暴发；加强艾滋病防治工作，对2407人进行HIV抗体筛查，检出阳性感染者1例；加强了布鲁氏菌病防治工作，对1105名疑似人员进行了主动监测，确诊布病病人42例；加强卫生系统控烟工作，成立了卫生系统控烟领导小组，制发了控烟实施方案，通过召开动员会议、张贴标语、悬挂条幅等形式，广泛宣传发动，营造了良好的禁烟氛围。

各医疗卫生单位也制订了禁烟计划及禁烟工作制度，卫生系统控烟工作取得了实质性进展。

　　3、卫生监督执法工作。

一是加强医疗市场服务监管。

以执业管理、消毒管理、医疗废物管理、传染病监督管理等四个方面为重点，全面规范了一级及以下医疗机构的执业行为。

共对全县300个医疗机构进行了监督检查，提出卫生监督意见1000余条，立案处罚26家，结案16件，有效规范了医疗市场秩序。

二是加强职业卫生监管。

以职业卫生监督管理“四个一工程”为内容，以“落实职业防护措施,保护劳动者健康”为主题, 对我县范围内有毒有害作业比较严重的26家企业进行卫生监督执法检查，提出整改意见104条，并帮助企业进一步完善职业卫生档案。

三是做好学校卫生监督工作。

3月份，与教育局联合开展了全县春季学校安全大检查工作，督促学校建立有效的饮用水卫生、传染病管理制度，发放卫生监督意见书55份。

四是加强公共场所监管。

对公共场所实行量化分级分类管理，共监督检查公共场所248户次，培训公共场所从业人员654人、发放健康合格证明654人，立案13件，结案5件。

　　4、妇幼保健工作。

认真贯彻《母婴保健法》，全面落实“一纲两法”工作任务，规范管理《出生医学证明》，婴儿出生死亡率‰，住院分娩率达100%，无出生缺陷及孕产妇死亡情况。

认真落实了新生儿“两病”筛查和听力筛查任务，加强了孕产妇及儿童系统化管理工作，孕产妇管理率达97%，新生儿入保率达98%。

　　行风建设取得了新的成效。

按照“管行业”必须“管行风”的要求，深入开展医药纠风工作。

组织系统干部职工深入开展了以“服务好、质量好、医德好、群众满意”为主要内容的“三好一满意”活动，5月6日召开了全县卫生系统纪检监察暨廉政教育工作会议，进一步加强医德医风教育，改进服务质量，强化医疗安全意识，加强医患沟通，继续推行了“住院费用一日清”、“检验结果一单通”、“单病种质控与限价管理”等制度，优先使用基本药物和适宜技术，推进政务公开和服务公开，规范医疗收费行为，有效遏制了滥检查、乱收费、收红包、拿回扣、开单提成等医药购销和医疗服务中的违法违纪行为。

　　爱国卫生、无偿献血等工作扎实推进。

一是以城区、农村和交通干线两侧为整治重点，在全县范围内开展了城乡环境综合整治活动，全县发展环境和城乡人居环境有了明显改善。

集中开展春季灭鼠活动，共发放灭鼠毒饵700斤，灭鼠母液292公斤，全县投药率达到95%以上。

二是继续开展了医疗机构“平安卫生”创建工作，保障了正常的医疗卫生秩序，进一步优化了全县医疗卫生环境，卫生系统未发生大的安全事故和群体性事件。

三是无偿献血、红十字等各项工作都圆满的完成了上级下达的任务，精神文明、社会治安综合治理、计划生育、党建、群团等工作都取得了明显成效。

　　三、存在的突出问题　　

　　思想观念及认识还有差距。

一是科学发展的境界不高，传统发展观念、发展思路和模式的束缚依然存在，机遇意识、创新意识、争先意识、责任意识不强的问题仍然较为突出；二是忙于日常工作多，站在全局谋划工作少，研究分析问题少，缺乏用以指导工作实践的长远规划；三是按部就班多，创新思路少，多是按照上级统一部署开展工作，缺乏创一流、争排头的气魄，创造性开展工作的步子还不够大。

　　发展能力和水平还有差距。

一是随着医药卫生体制改革的不断深入，财政资金配套存在较大困难，影响和制约我县卫生事业发展的经济因素与制度创新之间的矛盾还较为突出。

二是新农合制度需进一步巩固和完善，信息化建设还相对滞后；新农合住院人次增长较快、统筹基金使用率较高，门诊统筹基金困难较大。

三是公共卫生服务体系建设还比较薄弱，基础设施和设备装备水平较低，特别是农村居民医疗保障水平较低，群众就医个人负担仍然较重。

四是公共卫生安全应急和保障能力不足，医疗质量和服务水平还有待进一步提高，一些公共卫生安全隐患还不容忽视。

　　作风建设还有差距。

一是深入基层、深入一线调查研究少，到基层了解情况、解决问题做的还不够，对制约医疗卫生发展的深层次问题了解还不够全面。

二是有的工作作风不够扎实，工作只求过得去、不求过得硬，狠抓工作推进落实的力度不够大。

三是行业监管较为薄弱，医疗质量管理亟待加强，假劣食品、非法行医问题还没有得到彻底治理。

四是教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系还有待健全完善，廉洁勤政意识和厉行节约、反对浪费的意识需要进一步强化，监督制约机制需要进一步完善。

　　四、下一步工作思路和措施　　

　　 大力加强理论学习。

进一步提高对理论学习重要性的认识，养成“常学”、“善学”、“深学”的良好习惯，使理论学习真正成为统一思想、凝聚人心、增强活力、创新工作的强大武器。

大力弘扬理论联系实际的学风，准确把握理论学习的重点，把向书本学习与向实践学习统一起来，把学习与工作统一起来，努力学习政治理论、卫生管理、卫生法律法规及金融、经济管理等方面的知识，全面提高理论素养和业务本领。

　　大力加强作风建设。

一是严格落实党风廉政建设责任制，认真执行廉洁自律的各项规定，加强自我约束，加强党风廉政警示教育各种材料的学习和思考，切实做到自省、自警、自励、自重。

二是狠抓工作落实。

健全完善领导责任制和工作责任制，对重要工作，要明确目标要求、完成时限，落实到具体的责任人。

三是坚持真抓实干。

大力弘扬求真务实的精神，牢固树立为民意识，坚持重实际、说实话、办实事、求实效。

四是密切联系群众。

坚持深入基层、贴近群众，及时掌握发展中出现的新情况、新问题，认真研究对策，切实加以解决。

五是深入开展“三好一满意”活动和创先争优、“从我做起、走向文明”等主题实践活动，进一步改进医疗质量，切实让群众受益。

　　扎实推进卫生事业发展。

一是积极推进医药卫生体制改革。

抓好国家基本药物制度实施。

随着省级统一采购平台的建立，我县所有基本药物全部实行省级集中公开招标采购、统一定价、统一配送。

开展基本药物制度知识培训班，规范基层卫生人员用药行为，使基本药物成为临床首选药物；积极推进公立医院改革。

确定县中心医院为我县公立医院改革试点，开展预约诊疗服务，改善服务流程，推行便民措施，推广优质护理服务，努力提高医疗服务水平；建立完善医改补偿方案。

深入调查研究，精心测算数据，建立健全与基本药物制度等医改项目密切相关的人事制度、财政补助机制、考评制度、医疗安全风险保障机制等一系列配套政策；巩固完善新农合制度。

认真做好政策说明和宣传发动，确保参合率稳定在98%以上。

继续完善和规范补偿制度，积极开展新农合“精细化管理年”活动，完善新农合信息管理系统，规范基金使用管理，加大违规违纪行为查处力度，保障资金安全，提高资金使用效益。

二是认真做好食品卫生安全和疾病预防控制工作。

认真履行食品安全综合监管职能。

突出重点环节、重点区域、重点品种、重点对象和重点时段，开展问题乳粉清查、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂活动、“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作，扎实推进食品安全整顿工作，确保不发生食品安全重大事故。

全力做好重点疾病防治防控。

严格落实国家扩大免疫规划，保持无脊灰状态，免疫接种率保持在95%以上。

继续抓好甲型H1N1流感、手足口病、艾滋病、结核病等重大传染病的防治防控，确保不发生重点传染病暴发流行。

加强卫生监督执法能力建设。

加强以职业卫生、放射卫生、学校卫生为重点的公共卫生监督管理，加大对集中式供水、二次供水特别是农村生活饮用水公共供水单位的卫生监督力度。

继续开展医疗机构综合监督检查，严厉打击非法行医和非法采供血行为，努力推动卫生监督执法工作的科学发展。

三是稳步推进各项卫生工作扎实开展。

加强妇幼卫生服务体系和能力建设，努力降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，切实提高出生人口素质。

大力推进“平安卫生”创建和安全生产工作。

确保不发生重大安全事故和群体性事件。

加强卫生信息化建设，积极实施“金卫工程”，建立统一的区域卫生信息平台。

加强医疗纠纷处置，探索建立医患纠纷第三方调解机制，依法加强医患纠纷调处，维护医患双方合法权益。

加强B超使用管理，严厉打击非医学需要胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的违法行为。