环境因素识别和评价管理程序.docx

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环境因素识别和评价管理程序

-环境因素识别和评价管理程序

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环境因素识别和评价管理程序

1目的

为了规范对公司监理活动等相关的环境因素进行识别和评价的过程，确定出重要环境因素及影响，并及时更新及控制，达到以预防污染、节省资源、保护环境的目的。

2适用范围

本程序适用于公司的所有监理活动。

包括供应商及相关方的活动或服务。

3职责

　　管理者代表：

组织、协调全系统开展环境因素识别和评价工作，负责审定重大的环境因素,监督落实重大环境因素的整改。

　　综合部：

组织开展公司的环境因素识别及环境影响评价。

总监:

组织开展项目的环境因素识别及环境影响评价。

所有员工:

参与环境因素识别与评价和更新工作。

4工作程序

环境因素识别与评价的步骤参见附录1）的流程图。

4．1　成立环境因素评估小组

a）环境因素评估由负责HＳE规划编制的总监理工程师组织监理人员负责实施。

b）风险评价的组织者应任命评价组组长，并授权负责评价的全过程;

c）评价小组应有项目部主要人员组成,评价小组成员应具备必要的HSＥ专业技术知识，具备与风险评价相关的技巧和能力；同时也应要求其他员工参与环境因素的识别与评价。

4．２选择和确定评价范围和对象

评估小组应首先识别出从事的活动、工作环节或服务范围,包括所有的监理活动、供应商的服务，以及行政和后勤等活动的全过程。

范围应包括从策划、规划、监理活动、技术服务的全过程。

所有可能导致重要的环境影响的活动，包括非常规活动等都必须充分得到识别。

在确定评估范围后，评估小组可按作业流程的各阶段，项目各阶段的特点或按区域、部门，确定评估对象。

4．3选择环境因素识别方法

评估成员应根据不同的评估对象，选择一种或多种识别方法。

4.3.１作业流程图法

各部门作业活动按作业流程分析法识别本部门的环境因素。

识别时可参考《环境因素识别表》。

作业流程分析法:

确定作业流程每一工序／活动的输入输出,识别相应的环境因素。

针对每一活动在考虑3种时态（过去、现在、将来）,３种状态（正常以及异常或紧急）,6个方面（水、气、声、渣、能源资源、社区）基础上，对整个作业流程进行具体的识别及评价，填写环境因素识别表,环境因素识别评价表。

作业流程分析法参见下图：

作业流程图/判别环境要素

输入

输出

作业过程

●原料

●辅助产品

●水

●空气

●能源

●资源

●产品

●废水排放

●废气排放

●废弃物

●废热

作业过程

输入

输出

环境影响

监理准备

施工阶段监理

竣工验收

保修阶段

办公过程

水、电、气、纸、墨、其他原料

废水

废气

废弃物

噪声

废油

其他排放

臭氧层破坏

地球变暖

酸雨

土壤污染

空气污染

水污染

噪声污染

资源损耗

其他环境破坏

4.4识别环境因素和环境影响,应充分考虑

４.4.１正常运行条件、异常运行条件（如启动、关闭与检修等情况）以及可合理预见的情况或紧急状态（火灾、爆炸、停电等事故）所伴随的潜在的重大环境影响。

4.4.2以往遗留的环境问题、现有的污染与环境问题,以及计划中的活动可能带来的环境问题和将来潜在的法律法规和其他要求。

4.4.3公司、分公司、监理机构及承包商等相关方的活动、服务所排出的废水、废气、噪声、固废等以及资源能源的消耗给公司、社区等造成的影响。

４.５重大环境因素的判定：

各部门对环境因素通过附录1）所示评判准则，确定重大环境因素:

４.6确定“重大风险的环境因素、控制改进措施清单”

公司各部门、分公司、项目监理机构将判定的重大环境因素,形成“重大风险的环境因素、控制改进措施清单”由单位负责人审核，提交管理者代表核准。

4.7编制环境因素评价报告

公司各部门、分公司、项目监理机构根据环境因素识别、评价的结果编制风险评价报告,并在监理规划中予以体现。

4．8环境因素的更新

４.８．1当出现下列情况时，综合部应组织相关部门及时对环境因素进行更新，并更新相应的记录：

●公司监理活动和服务中所适用的法律法规发生变化时；

●公司的监理活动或服务发生了较大变化;

●重大环境污染事故发生后；

●组织机构发生较大变动。

4．8.2公司每年对环境因素的识别与评价情况进行至少一次评审与更新。

４.9重大环境因素的管理

重大环境因素将通过目标、指标、管理方案、培训、信息交流、运行控制、监测测量等加以管理控制,对因经济状况、技术条件等原因暂时无法实施的，要制定具体的实施计划。

5相关记录

●环境因素识别表

●环境因素识别评价表

●公司重大危害及环境因素、控制改进措施清单

6附录

1）环境因素识别评价流程图

２）评估环境影响的严重性（S）

3）环境影响控制措施及实施期限

相关记录１）　　　环境因素识别表

环境因素

现在

过去

将来

正常

异常

紧急

污水排放（含油污水、生活废水等）

油污、化学品泄漏导致土壤污染

固、液废弃物的产生

有毒有害物质使用、产生、泄漏

噪音释放

粉尘弥漫引起空气污染

能源浪费

使用对臭氧层造成破坏的物质

（氟利昂、等）

资源使用

水

电

气

燃料

原料

相关记录2）　　　　　　　　　环境因素识别评价表

部门:

　　活动/　项目/服务:

　　　　识别人:

　　　　审核：

　　　　日期:

序号

活动／产品/服务

环境因素

状态（正常/异常/紧急）

环境影响

排放量/使用量

现有控制措施

评价准则

是否重大因素

建议控制措施

法律

污染

能源消耗

企业形象

相关记录3）ﻩﻩﻩ　　公司重大环境因素、控制改进措施清单

序号

单位

部位、工艺、设施

环境因素

后果、影响

控制改进措施

评估负责人

备注

附录1）

环境因素识别评价流程图

附录2）

评估环境影响的严重性（S）

分数

法律法规　及其他要求

污染程度

资源

商业形象

空气污染

水体污染

土壤污染

噪音污染

重大

不符合现行有效的法律、法规。

造成严重后果且广泛。

少量排放空气污染物（黑烟、粉尘、恶臭、油蒸气、ＳO２、CＯ２、氟里昂、哈龙,其他化学品）

造成局部环境影响破坏

大量排放污水（含油污水;含K、P、N等富营养化污水；含酸、碱及其他化学品废液等

造成局部环境影响破坏

排放固、液废弃物（废油、石棉垫、油漆桶、废油棉纱、手套、塑料制品、生活垃圾、废电池电缆电线，等）

造成局部环境影响破坏

高噪音（车辆、报警器等等）超过国家标准。

造成局部环境影响破坏

使用水、电、气、油、材料、纸超出同行业水平

严重影响公司形象

收到外部投诉

很大程度影响作业

一般

符合现行有效法律法规但不符合相关的规章制度。

受到影响仅限于公司内。

有排放空气污染物

造成中等的环境影响破坏

中等排放污水

造成环境影响破坏

有排放

造成环境影响破坏

有噪音

造成环境影响破坏

浪费使用

收到内部投诉

影响作业

轻微

符合

无影响或很小

无排放或无排放

造成环境影响很小,可忽略

少量排放污水或无排放

造成环境影响很小,可忽略

少量或无排放

造成环境影响很小,可忽略

低噪音

造成环境影响很小，可忽略

节约使用

没有收到投诉

基本不影响作业

附录3）

环境影响控制措施及实施期限

风险度

应采取的行动／控制措施

实施期限

重大环境影响

在采取措施降低环境影响前前,不能继续作业，对改进措施进行环境影响评估；或采取紧急措施降低环境影响，建立运行控制程序,定期检查、测量及评估。

制定目标、指标、管理方案,限期采取治理措施

一般环境影响

可考虑建立目标、建立操作规程／作业指导书，加强培训及沟通，定期检查。

有条件、有经费时

治理

轻微环境影响

无需采用控制措施，但需保存记录