1、环境因素识别和评价管理程序-环境因素识别和评价管理程序 作者: 日期: 环境因素识别和评价管理程序1目的为了规范对公司监理活动等相关的环境因素进行识别和评价的过程,确定出重要环境因素及影响,并及时更新及控制,达到以预防污染、节省资源、保护环境的目的。2适用范围本程序适用于公司的所有监理活动。包括供应商及相关方的活动或服务。3职责 管理者代表:组织、协调全系统开展环境因素识别和评价工作,负责审定重大的环境因素,监督落实重大环境因素的整改。 综合部:组织开展公司的环境因素识别及环境影响评价。总监:组织开展项目的环境因素识别及环境影响评价。所有员工:参与环境因素识别与评价和更新工作。4工作程序环境因
2、素识别与评价的步骤参见附录1)的流程图。41 成立环境因素评估小组a) 环境因素评估由负责HE规划编制的总监理工程师组织监理人员负责实施。b) 风险评价的组织者应任命评价组组长,并授权负责评价的全过程;c) 评价小组应有项目部主要人员组成,评价小组成员应具备必要的HS专业技术知识,具备与风险评价相关的技巧和能力;同时也应要求其他员工参与环境因素的识别与评价。4选择和确定评价范围和对象评估小组应首先识别出从事的活动、工作环节或服务范围,包括所有的监理活动、供应商的服务,以及行政和后勤等活动的全过程。范围应包括从策划、规划、监理活动、技术服务的全过程。所有可能导致重要的环境影响的活动,包括非常规活
3、动等都必须充分得到识别。在确定评估范围后,评估小组可按作业流程的各阶段,项目各阶段的特点或按区域、部门,确定评估对象。43 选择环境因素识别方法评估成员应根据不同的评估对象,选择一种或多种识别方法。4.3. 作业流程图法各部门作业活动按作业流程分析法识别本部门的环境因素。识别时可参考环境因素识别表。作业流程分析法:确定作业流程每一工序活动的输入输出,识别相应的环境因素。针对每一活动在考虑3种时态(过去、现在、将来),种状态(正常以及异常或紧急),6个方面(水、气、声、渣、能源资源、社区)基础上,对整个作业流程进行具体的识别及评价,填写环境因素识别表,环境因素识别评价表。作业流程分析法参见下图:
4、作业流程图/判别环境要素输入输出作业过程 原料 辅助产品 水 空气 能源 资源 产品 废水排放 废气排放 废弃物 废热作业过程输入输出环境影响监理准备施工阶段监理竣工验收保修阶段办公过程水、电、气、纸、墨、其他原料废水废气废弃物噪声废油其他排放臭氧层破坏地球变暖酸雨土壤污染空气污染水污染噪声污染资源损耗其他环境破坏4.4识别环境因素和环境影响,应充分考虑 .4. 正常运行条件、异常运行条件(如启动、关闭与检修等情况)以及可合理预见的情况或紧急状态(火灾、爆炸、停电等事故)所伴随的潜在的重大环境影响。4.4.2 以往遗留的环境问题、现有的污染与环境问题,以及计划中的活动可能带来的环境问题和将来潜
5、在的法律法规和其他要求。4.4.3 公司、分公司、监理机构及承包商等相关方的活动、服务所排出的废水、废气、噪声、固废等以及资源能源的消耗给公司、社区等造成的影响。.重大环境因素的判定:各部门对环境因素通过附录1)所示评判准则,确定重大环境因素:.6 确定“重大风险的环境因素、控制改进措施清单”公司各部门、分公司、项目监理机构将判定的重大环境因素,形成“重大风险的环境因素、控制改进措施清单”由单位负责人审核,提交管理者代表核准。4.7编制环境因素评价报告公司各部门、分公司、项目监理机构根据环境因素识别、评价的结果编制风险评价报告,并在监理规划中予以体现。48环境因素的更新.1当出现下列情况时,综
6、合部应组织相关部门及时对环境因素进行更新,并更新相应的记录: 公司监理活动和服务中所适用的法律法规发生变化时; 公司的监理活动或服务发生了较大变化; 重大环境污染事故发生后; 组织机构发生较大变动。48.2公司每年对环境因素的识别与评价情况进行至少一次评审与更新。.9重大环境因素的管理重大环境因素将通过目标、指标、管理方案、培训、信息交流、运行控制、监测测量等加以管理控制,对因经济状况、技术条件等原因暂时无法实施的,要制定具体的实施计划。5相关记录 环境因素识别表 环境因素识别评价表 公司重大危害及环境因素、控制改进措施清单6附录1)环境因素识别评价流程图)评估环境影响的严重性(S)3)环境影
7、响控制措施及实施期限相关记录) 环境因素识别表环境因素现在过去将来正常异常紧急污水排放(含油污水、生活废水等)油污、化学品泄漏导致土壤污染固、液废弃物的产生有毒有害物质使用、产生、泄漏噪音释放粉尘弥漫引起空气污染能源浪费使用对臭氧层造成破坏的物质(氟利昂、等)资源使用水电气燃料原料相关记录2) 环境因素识别评价表部门: 活动/项目/服务: 识别人: 审核: 日期: 序号活动产品/服务环境因素 状态(正常/异常/紧急)环境影响排放量/使用量现有控制措施评价准则是否重大因素建议控制措施法律污染能源消耗企业形象相关记录3) 公司重大环境因素、控制改进措施清单序号单位部位、工艺、设施环境因素后果、影响
8、控制改进措施评估负责人备注附录1)环境因素识别评价流程图附录2)评估环境影响的严重性(S)分数法律法规 及其他要求污染程度资源商业形象空气污染水体污染土壤污染噪音污染重大不符合现行有效的法律、法规。造成严重后果且广泛。少量排放空气污染物(黑烟、粉尘、恶臭、油蒸气、O、C、氟里昂、哈龙,其他化学品)造成局部环境影响破坏大量排放污水(含油污水;含K、P、N等富营养化污水;含酸、碱及其他化学品废液等造成局部环境影响破坏排放固、液废弃物(废油、石棉垫、油漆桶、废油棉纱、手套、塑料制品、生活垃圾、废电池电缆电线,等)造成局部环境影响破坏高噪音(车辆、报警器等等)超过国家标准。造成局部环境影响破坏使用水、
9、电、气、油、材料、纸超出同行业水平严重影响公司形象收到外部投诉很大程度影响作业一般符合现行有效法律法规但不符合相关的规章制度。受到影响仅限于公司内。有排放空气污染物造成中等的环境影响破坏中等排放污水造成环境影响破坏有排放造成环境影响破坏有噪音造成环境影响破坏浪费使用收到内部投诉影响作业轻微符合无影响或很小无排放或无排放造成环境影响很小,可忽略少量排放污水或无排放造成环境影响很小,可忽略少量或无排放造成环境影响很小,可忽略低噪音造成环境影响很小,可忽略节约使用没有收到投诉基本不影响作业附录3) 环境影响控制措施及实施期限风险度应采取的行动控制措施实施期限重大环境影响在采取措施降低环境影响前前,不能继续作业,对改进措施进行环境影响评估;或采取紧急措施降低环境影响,建立运行控制程序,定期检查、测量及评估。制定目标、指标、管理方案,限期采取治理措施一般环境影响可考虑建立目标、建立操作规程作业指导书,加强培训及沟通,定期检查。有条件、有经费时治理轻微环境影响无需采用控制措施,但需保存记录
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