高考政治每月时政热点专题13央行数字货币时政解读训练解析版.docx

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高考政治每月时政热点专题13央行数字货币时政解读训练解析版

2021届高考时政热点专题13：

央行数字货币

【热点背景】

1.什么是数字货币？

央行数字货币就是指中央银行发行的数字货币，属于央行负债，具有国家信用，与法定货币等值。

中国央行数字货币还跟别的央行数字货币不太一样，它的英文简称叫做"DC/EP"。

其中：

DC=digitalcurrency就是数字货币；EP=electronicpayment则是电子支付。

央行数字货币即"其功能属性与纸钞完全一样，只不过是数字化形态"，"是具有价值特征的数字支付工具"。

定位上，DC/EP是M0替代，而不是M1、M2。

M0：

一般指的是流通中的现金

M1：

一般包括M0+各单位的活期存款

M2：

包括M1+居民储蓄存款+单位定期存款+单位其他存款+证券公司客户保证金。

具体来看，央行数字货币不计付利息，可用于小额、零售、高频的业务场景；使用时应遵守现行的所有关于现钞管理和反洗钱、反恐融资等规定，对央行数字货币大额及可疑交易向人民银行报告。

央行数字货币是法币，具有法偿性，也就是说，不能拒绝接受数字货币。

从法权性讲，其效力和安全性是最高的。

央行数字货币采取的是双层运营体系，先把数字货币兑换给银行或者是其他运营机构，再由这些机构兑换给公众。

数字货币不是网络虚拟货币，因为数字货币不仅仅局限在虚拟空间，而且经常被用于真实的商品和服务交易。

我国央行发行的数字货币是电子货币形式的替代货币，是我国的法定货币，具有本位币的所有特征，虚拟货币不是真正意义上的货币，是一种特定的虚拟商品。

2.为什么要发行数字货币？

（1）、现有的M0（纸钞和硬币）容易匿名伪造，存在用于洗钱、恐怖融资等风险，而如果用DCEP代替纸钞和硬币，虽然仍然存在上述风险，但监管难度相对纸钞和硬币有所下降。

（2）、移动支付需求越来越普遍，现金的使用频率大大降低。

（3）、纸钞和硬币的发行、印制、回笼、储藏、防伪等环节成本非常高，用DCEP可降低这些成本。

（4）、满足公众一些正常的匿名支付需求。

（5）、有利于重塑贸易结算体系和推动人民币国际化。

3.央行数字货币与微信支付、支付宝

（1）区别：

①效力不同

央行数字货币是法定货币，而微信支付和支付宝只是一种支付方式，它们的效力不同。

具体来说，机构或个人不接受支付宝或微信付款，在法律上没有问题。

但拒绝用户使用现金或数字货币付款就是违法的。

②信用不同。

法定货币的背后是国家信用，银行卡支付的背后是商业银行信用，支付宝和微信支付背后则是互联网企业信用。

三者属于不同层次，国家信用大于商业银行信用，大于互联网企业信用。

从用户视角看，央行数字货币使用范围更广，具有无限法偿性、强制性，而其他支付手段并没有这个功能。

相比非银行支付方式，央行数字货币安全性更高、使用范围更广，而且不用绑定银行账户。

（2）会冲击支付宝和微信吗？

有人分析称，央行数字货币将冲击支付宝或微信支付的地位；也有人认为，支付宝和微信的使用场景已经很丰富，央行数字货币的推出或许不会带来太多惊喜。

如何看待这个问题呢？

央行数字货币对于支付宝或微信不存在冲击与否的问题。

数字货币的效力完全不是微信支付和支付宝能够相提并论的。

数字货币正式推出后，必须要使用，但是微信和支付宝可以不用。

也许会出现一种可能——使用央行数字货币的人越来越多，使用支付宝和微信支付的人越来越少。

不过，用户实际上不太关心背后支付方式的逻辑，哪个好用、方便、安全就用哪个。

4.央行数字货币发行的影响。

（1）积极影响：

①降低纸币发行、流通成本。

②提升经济交换活动的便捷性和透明度。

③提升央行对货币供给和货币流通的控制力。

④支持经济和社会发展。

⑤助力普惠金融的全面实现。

⑥推动中国“无现金社会”的发展进程。

⑦防范洗钱等非法活动。

（2）消极影响：

①一定程度上改变现有社会结构和机构功能，显而易见的是，未来可能会出现印钞厂的关闭以及银行从业人员，特别是普通柜员、ATM机会进一步减少。

②数字货币也会成为不法分子诈骗的新手段和幌子，目前市面上已经出现了打着央行数字货币旗号进行诈骗的骗局，央行也多次发布了风险提示。

这都是未来需要面对的新问题。

【热点解读】

《经济生活》

1．货币的本质：

一般等价物

（1）从货币的产生：

货币是随着商品交换的发展、为解决商品交换中的难题而诞生的。

（2）理解货币的本质及职能：

货币承担的是一般等价物的职能，即表现其他一切商品的价值、充当商品交换的媒介，因此货币的本质是一般等价物，

（3）货币的本质——一般等价物

（4）职能：

价值尺度、流通手段、支付手段、世界货币

2.纸币

（1）纸币的特点：

国家发行、强制使用

（2）人民币正常流通的意义

（3）职能：

流通手段、支付手段、世界货币

（4）人民币国际化

《生活与哲学》

1.认识论：

认识反复性的原因

2.发展的观点、发展的实质

3.事物发展是量变与质变（长期过程）前进性与曲折性的统一（其他支付、人们接受）

4.矛盾具有普遍性和客观性，坚持一分为二的观点全面看问题。

5.要把握矛盾主要方面，认清事物性质。

6.坚持两点论与重点论相结合。

矛盾是事物发展的源泉和动力。

7.辩证否定观是事物自身的否定，自己否定、发展自己！

8.辩证法的革命批判精神与创新意识

9.正确的价值判断与选择——符合事物发展规律和广大人民的根本利益

【考向预测】

1.央行数字货币发行的意义？

①降低纸币发行、流通成本。

②提升经济交换活动的便捷性和透明度。

③提升央行对货币供给和货币流通的控制力。

④支持经济和社会发展。

⑤助力普惠金融的全面实现。

⑥推动中国“无现金社会”的发展进程。

⑦防范洗钱等非法活动。

【创新演练】

一、单选题

1．2020年4月14日，中国人民银行发行的数字货币在深圳、苏州等地进行内部封闭试点测试，以不断优化和完善功能。

央行对数字货币的定位是对现金的替代，使用数字货币并不需要额外开户，使用者只需下载并安装“数字电子钱包”APP，链接现有银行卡，即可实现现有人民币和数字货币的1﹕1转换。

下列对数字货币理解正确的是（）

①数字货币是电子货币的一种形式②数字货币可降低货币发行流通成本

③数字货币可执行货币的基本职能④数字货币发行有利于防止通货膨胀

A．①③B．①④C．②③D．③④

【答案】C

【解析】①：

数字货币是“点对点”的账户间同步记账，不存在一个所谓的前中后台的时间间隔，不存在账户之外的记账中心。

中国人民银行发行的数字货币本质是一般等价物，不属于电子货币，①错误。

②③：

央行对数字货币的定位是对现金的替代，使用数字货币并不需要额外开户，使用者只需下载并安装“数字电子钱包”APP，连接现有银行卡，即可实现现有人民币和数字货币的1：

1转换，说明数字货币可降低货币发行流通成本，执行货币的基本职能，②③正确。

④：

数字货币没有增加或减少流通中的货币量，不能防止通货膨胀，④错误。

2．2020年5月，苏州市城区各区机关和企事业单位工资中交通补贴的50%以数字货币的形式发放。

这种数字货币是指由国家统一发行的数字化人民币，属于法定加密数字货币。

对发行数字货币认识正确的是（）

①数字货币的发行必须受货币流通规律的制约

②货币流通规律将失去存在和发挥作用的条件

③建立在国家信用之上，与“虚拟货币”有着本质区别

④数字货币仅是支付工具不具有货币的职能

A．①③B．②④C．②③D．①④

【答案】A

【解析】①②：

纸币的发行量必须以流通中所需要的货币量为限度。

流通中所需要的货币量＝商品价格总额（待售商品数量×价格水平）/货币流通速度。

数字货币的发行必须受货币流通规律的制约，数字货币将在商品交换中执行货币的职能，①符合题意，②错误。

③：

数字货币由国家统一发行，属于法定货币，因此建立在国家信用之上，而虚拟货币是指非真实的货币，与数字货币有着本质区别，③正确。

④：

数字货币不仅是支付工具而且具有货币的职能，④错误。

3．数字货币在深圳等地率先开展试点。

有专家指出，央行数字货币是法定货币，数字货币的效力完全不是微信支付和支付宝能够相提并论的。

下列表述能支撑专家观点的是（）

①数字货币是法定货币，微信支付和支付宝是支付方式

②发行数字货币可减少货币发行量，降低纸币制作成本

③数字货币可以离线支付、安全性更高、使用范围更广

④数字货币可杜绝经济活动中洗钱、偷逃税等违法行为

A．①③B．①④C．②③D．②④

【答案】A

【解析】①③：

央行数字货币是法定货币，数字货币的效力完全不是微信支付和支付宝能够相提并论的，这表明数字货币是法定货币，微信支付和支付宝是支付方式；数字货币可以离线支付、安全性更高、使用范围更广，①③分别从数字货币本质与特点角度分析其实际意义，①③符合题意。

②：

货币发行以流通中实际需要的货币量为限度，数字货币发行只是减少了纸币的发行量，②错误。

④：

数字货币能够帮助公安机关打击经济活动中洗钱、偷逃税等违法行为，杜绝的说法过于绝对，④错误。

4．2020年4月14日，一张央行数字货币在农行账户内测的照片曝光，引起网络热议。

什么是数字货币？

明睿同学在网上搜集了有关数字货币的知识。

◇我国的数字货币由中国人民银行发行，与法定货币等值。

◇作为人民币的电子版，数字货币等价替换流通中的货币，可用于小额、零售、高频业务等。

◇数字货币可以存储在数字钱包中，只要有电，没有网络也可以完成交易。

◇……

下列说法正确的是（）

A．数字货币具有表现和衡量其他一切商品价值大小的功能

B．数字货币的发行将减少现金使用和流通中实际需要的货币量

C．数字货币的出现规避了国际结算中因汇率波动而带来的风险

D．数字货币本质是具有消费、结算、存取现金等功能的电子支付卡

【答案】A

【解析】A：

由题意知，我国的数字货币由中国人民银行发行，与法定货币等值。

它作为人民币的电子版，数字货币等价替换流通中的货币。

可见数字货币具有货币的职能，具有表现和衡量其他一切商品价值大小的功能。

故A符合题意。

B：

在一定时期内，流通中所需要的货币量等于商品价格总额除以货币的流通速度。

数字货币作为人民币的电子版，它的发行可以减少现金的使用，但不会减少流通中实际需要的货币量。

故B说法错误。

C：

数字货币作为法定货币，它的出现无法规避国际结算中因汇率波动而带来的风险，故C说法错误。

D：

信用卡是具有消费、转账结算、存取现金等功能的电子支付卡。

而数字货币作为法定货币，其本质是一般等价物。

故D说法错误。

5．中国人民银行在发行数字货币方面取得了新进展。

央行推动的基于区块链的数字票据交易平台测试成功，由央行发行的法定数字货币已在该平台试运行。

近期，央行数字货币在深圳、雄安、成都、苏州四地试点。

下列对数字货币理解正确的是（）

①数字货币的发行能降低传统纸币的流通成本，具有商品流通的职能

②数字货币由国家（或地区）发行并强制使用的符号

③数字货币的发行有可能改变货币发行规律，标志货币发展进入新阶段

④数字货币本身是法定货币，它与支付宝、微信支付有本质区别

A．①②B．②④C．②③D．①④

【答案】B

【解析】②④：

央行推动的基于区块链的数字票据交易平台测试成功，由央行发行的法定数字货币已在该平台试运行。

近期，央行数字货币在深圳、雄安、成都、苏州四地试点。

数字货币由国家（或地区）发行并强制使用的符号，本身是法定货币，它与支付宝、微信支付有本质区别，②④符合题意。

①：

数字货币的发行能降低传统纸币的流通成本，具有流通手段的职能，商品流通是以货币为媒介的商品交换，①错误。

③：

数字货币的发行应该尊重货币发行规律，③错误。

6．2020年全国两会期间，中国人民银行行长易纲表示，法定数字货币的研发和应用，有利于高效地满足公众在数字经济条件下对法定货币的需求，助推我国数字经济加快发展。

下列关于数字货币说法正确的是（）

①数字货币的使用能够降低发行成本

②数字货币的发行可以缓解通胀压力

③数字货币从根本上改变了货币的职能

④作为法定货币，由国家发行并强制使用

A．①②B．①④C．②③D．③④

【答案】B

【解析】①④：

数字货币是由央行发行的，国家强制使用的，是我国的法定货币，数字货币的使用可以降低传统纸币的发行和流通成本，①④正确。

②：

数字货币的发行量也是以流通中所需要的货币量为准，并不能缓解通胀压力，②错误。

③：

数字货币依然执行货币的职能，③错误。

7．央行数字货币是经国务院批准计划发行的法定数字货币。

人民银行把数字货币和电子支付工具结合起来，将推出一揽子计划，目标是替代一部分现金。

2019年12月，中国人民银行行长易纲表示,中国央行从2014年就开始研究数字货币，已取得了积极进展。

这表明（）

①发行数字货币创新了货币的形态，改变了货币的本质

②央行数字货币可以代替纸币流通，可以降低通货膨胀的风险

③央行数字货币是国家的法定货币，能够执行货币的基本职能

④使用数字货币能方便消费和结算，能够减少现金的使用

A．①②B．②③C．③④D．①④

【答案】C

【解析】③④：

央行数字货币是经国务院批准计划发行的法定数字货币，目标是替代一部分现金，它能够执行货币的基本职能，③正确；使用数字货币可以代替现金流通，能提升经济交易活动的便利性和透明度，方便消费和结算，能够减少现金的使用，④正确。

①：

数字货币主要是指货币形态，发行数字货币创新了货币的形态，但货币的本质没有改变，仍然是一般等价物，①错误。

②：

当货币的供应量超过流通中所需要的货币量，就会导致通货膨胀，而发行数字货币只是货币形态的变化，与货币的供应量、流通中所需要的货币量无关，②排除。

8．央行数字货币是经国务院批准计划发行的法定数字货币。

2020年7月8日，央行数字货币研究所与滴滴出行正式达成战略合作协议，共同探索数字人民币在智慧出行领域的场景创新和应用。

加快数字货币在支付领域的创新应用（）

①表明科技进步影响居民经济生活

②能够减少现金的使用，确保支付的安全

③数字货币创新了货币的形态，仍然能够执行货币的基本职能

④将通过增加货币流通量提升货币流通速度

A．①③B．①④C．②③D．②④

【答案】A

【解析】①③：

央行推出数字货币，探索数字人民币在智慧出行领域的场景创新和应用，这表明科技进步影响居民经济生活，也说明数字货币创新了货币的形态，仍然能够执行货币的基本职能，①③正确。

②：

“确保”说法绝对，②排除。

④：

货币流通量与货币流通速度成反比，且“增加货币流通量”说法错误，④排除。

9．一千年前，世界上第一张纸币“交子”诞生在中国，推动人类货币史前进了一大步；一千年后，中国数字货币试点领跑全球，再次引领货币金融领域的新变革。

通俗地来说，央行数字货币就是货币的数字化。

双离线交易、碰一碰支付、可不设立银行账户……央行数字货币的创新功能让许多人眼前一亮。

下列对我国将使用“法定数字货币”的推论正确的是（）

①法定数字货币采用新技术，使用后能增加货币职能

②“点对点”支付节省中间环节，使消费支付更加便捷

③数字货币的使用让消费信息更加透明，消除市场欺诈现象

④我国优先将数字货币用于国际贸易结算，有利于推进人民币国际化

A．①③B．①④C．②③D．②④

【答案】D

【解析】①：

法定数字货币采用新技术，但并不会增加货币职能，①错误。

②④：

央行数字货币就是货币的数字化，“点对点”支付节省中间环节，使消费支付更加便捷；我国优先将数字货币用于国际贸易结算，有利于推进人民币国际化，②④正确。

③：

数字货币是基于国家信用、由央行发行的法定数字货币，可提升经济交易活动的便利性和透明度，但市场欺诈并不会被消除，③错误。

10．从2016年央行数字货币研究所成立至今，中国央行数字货币研发己历时5年。

央行数字货币（DC/EP）今年己在深圳、苏州、雄安新区、成都等四地先行试点，建行8月底短暂地向公众开放了其央行数字货币钱包的注册渠道，种种迹象表明央行数字货币已渐行渐近，即将“飞入寻常百姓家”。

数字货币使得交易环节对账户依赖程度大，为降低，实现数据的实时采集。

央行发行数字货币（）

①可提升经济交易活动的便利性和支付效率②有利于减少现金的使用，控制物价

③会提升货币流通速度，增加货币流通量④能够降低传统货币使用成本

A．①②B．①④C．②③D．③④

【答案】B

【解析】①④：

数字货币使得交易环节对账户依赖程度大，为降低，实现数据的实时采集，既可以像现金一样流通，也可以直接用于消费和支付，这说明数字货币的使用可提升经济交易活动的便利性和支付效率；由于减少了现金的使用，所以能够降低传统货币使用成本，①④符合题意。

②：

数字货币仍旧具有货币的职能，有利于减少现金的使用，但是不能控制物价，物价的变动遵循市场规律，“控制物价”的说法错误，②错误。

③：

央行发行数字货币是根据货币流通规律进行发行的，这并不会增加货币流通量。

同时货币流通速度是否提升与流通中所需货币量、商品或服务的价格总额有关，③错误。

11．央行数字货币就是货币的数字化，只要你我手机上都有DC/EP的数字钱包，连网络都不需要，只要手机有电，两个手机碰一碰，就能把一个人数字钱包里的数字货币，转给另一个人。

双离线交易、碰一碰支付、可不设立银行账户……央行数字货币的创新功能让许多人眼前一亮。

下列对我国将使用“法定数字货币”的推论正确的是（）

①法定数字货币采用新技术，使用后能增加货币职能

②“点对点”支付节省中间环节，提高贸易的便捷性

③实现了点对点支付，不需要国家的金融监管

④我国优先将数字货币用于国际贸易结算，有利于推进人民币国际化

A．①③B．①④C．②③D．②④

【答案】D

【解析】①：

法定数字货币采用新技术，但并不会增加货币职能，故①项错误。

②④：

央行发行的数字货币可以进行离线交易，可以碰一碰进行支付，甚至不用设立银行账户，这表明“点对点”支付节省中间环节，提高贸易的便捷性，而且，我国优先将数字货币用于国际贸易结算，有利于推进人民币国际化，故②④项正确。

③：

实现了点对点支付，仍需要国家的金融监管，故③错误。

12．中国人民银行数字货币是一种基于区块链技术的全新加密电子货币体系。

2020年8月商务部出台的《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》提出：

在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的地区开展数字人民币试点。

下列对数字货币认识正确的是（）

①数字货币将成为抑制通货膨胀的有效手段

②数字货币是以国家信用为担保的法定货币

③数字货币能简化收款手续，方便购物消费

④数字货币的发行量及购买力均由央行决定

A．①③B．①④C．②③D．②③

【答案】C

【解析】①：

央行发行的数字货币是国家法定货币，并没有改变货币的本质，更不能够有效抑制通货膨胀和通货紧缩等经济波动的发生，①错误。

②③：

根据所学知识结合材料信息，中国人民银行数字货币是一种基于区块链技术的全新加密电子货币体系，这说明数字货币是以国家信用为担保的法定货币、能简化收款手续，方便购物消费，②③符合题意。

④：

数字货币的发行量及购买力均由市场决定，④错误。

13．在我国，数字货币其实就是数字化的人民币，不需要绑定银行账户，两个手机碰一碰，就能把一个人数字钱包里的数字货币，转给另一个人。

数字货币的目标是替代一部分现金，在技术研发上既可以考虑应用区块链技术，也可采取在现有的电子支付基础上演变出来的新技术。

2020年4月15日，我国数字货币在深圳、雄安、成都、苏州四地开始进行试点。

央行发行的数字货币（）

①是基于国家信用的法定货币，保留了货币的基本职能

②与微信、支付宝等功能相同，起到了支付手段的作用

③是一种新的货币形态，会减少流通中所需要的货币量

④适应数字金融时代变革要求，为数字经济提供新载体

A．①②B．①④C．②③D．③④

【答案】B

【解析】①④：

数字货币其实就是数字化的人民币，是基于国家信用的法定货币，保留了货币的基本职能，我国发行数字货币是为了适应数字金融时代变革要求，为数字经济提供新载体，①④正确。

②：

央行发行的数字货币是我国的法定货币，具有价值尺度、流通手段、支付手段等职能，与微信、支付宝等功能不同，②排除。

③：

流通中所需要的货币量与商品价格总额和货币流通速度有关，央行发行的数字货币并不会使流通中所需要的货币量减少，③排除。

14．自2020年5月开始，中国人民银行数字货币开启内测。

央行数字货币是纸钞的数字化替代，即数字货币和电子支付工具。

对央行正在内测的数字货币，我们可以推知（）

①本质是一般等价物，功能和属性跟纸钞完全一样

②是法定货币，根据流通中所需要货币量确定供应量

③将会改变货币基本职能，可以完全取代现金使用

④不会增加市场货币总量，能够有效避免通胀与通缩

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】A

【解析】①②：

依据材料和相关货币知识，中国人民银行作为我国的央行发行数字货币，是法定货币，其实就是现行纸币的电子版，只是人民币的存在形态发生了变化，功能和属性跟纸钞完全一样，不会改变货币的本质及其基本职能，需要根据流通中所需要货币量确定供应量，故①②入选。

③④：

我国的央行发行数字货币不会完全取代现金，更不能避免通胀、通缩，故③④不选。

15．我国数字货币的发行与使用，正在深圳进行试点。

我国数字货币定位于现金的替代，通过装有数字钱包的手机，就能把一个人的数字货币转给另一个人。

这表明数字货币（）

①是货币发展的新阶段，其本质是一种电子支付卡

②能够使结算更加方便，有利于促进交易效率提高

③能降低货币发行流通成本，实现资源有效利用

④会提高货币流通速度，可能推动物价上涨

A．①③B．①④C．②③D．②④

【答案】C

【解析】①：

数字货币是货币发展的新阶段，其本质是一般等价物，而不是电子支付卡。

①错误。

②：

通过装有数字钱包的手机，不需连接网络，就能把一个人的数字货币转给另一个人，表明数字货币能够使结算更加方便，有利于促进交易效率提高。

②正确。

③：

数字货币定位于现金的替代，能够降低货币发行流通成本，实现资源有效利用。

③正确。

④：

数字货币的发行不一定会提高货币流通速度，根据货币流通规律发行数字货币不会推动物价全面持续上涨。

④错误。

16．数字货币是信息时代货币的一种必然形式，是电子货币形式的替代货币。

中国人民银行日前指出，法定数字货币封闭试点已经顺利启动，还要积极稳妥推进法定数字货币研发。

研发使用数字货币旨在（）

①提高货币流通速度，解决企业融资难问题

②促进人民币流通和国际化进程

③利用虚拟货币，提高物流企业的效益

④提升流通和支付便捷性、安全性

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】C

【解析】①：

研发使用数字货币不能提高货币流通速度，提高货币流通速度与解决企业融资难问题没有关联，①错误。

②④：

数字货币是信息时代货币的一种必然形式，是电子货币形式的替代货币，这有利于促进人民币流通和国际化进程、提升流通和支付便捷性、安全性，②④符合题意。

③：

数字货币并不是虚拟货币，它仍然承担货币的相关职能，③错误。

17．2020年4月17日《每日经济新闻》报道，央行数字货币即将落地，在试点地区苏州，一些人的部分工资将以数字货币的形式发放。

央行数字货币是指中央发行的数字货币，其功能属性与纸钞完全一样，属于法定货币。

央行数字货币（）

①提升经济交换活动的便捷性和透明度

②可以降低传统纸币的发行、流通成本

③由国家发行，其购买力也由国家规定

④会增加货币流通量，提升货币流通速度

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】A

【解析】①：

数字货币可以离线支付，安全性更高，能够提高零售的便捷性和透明度。

①正确。

②：

数字货币形态是数字化的，可以降低传统纸币的发行和流通成本。

②正确。

③：

央行数字货币由国家发行，可规定其