行政管理制度.docx
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行政管理制度
第二部分
行政管理制度
编制：
审核：
批准：
名称
行政管理制度
文件编号
R-XZGL-1
制定
控股公司行政部
发布日期
2010年8月
批准
员工行为规范
作为公司的一员，我们的一言一行都代表公司的形象。
为更好的规范公司员工行为，体现公司行为文化，特制订本制度。
一、核心行为准则：
爱岗敬业 诚实守信
二、通用行为准则
（一）个人仪表行为规范
1、基本准则
精神饱满 乐观开朗
言行得体 仪态大方
统一着装 佩戴标志
2、具体要求
（1）工作时精神饱满，保持乐观开朗、积极向上的情绪；
（2）工作时保持仪表的整洁、大方、得体，男职员不蓄须、不留长发；女职员提倡施淡妆；
（3）互相交谈时，应保持适当的语速和节奏，并习惯使用“您”、“谢谢”、等礼貌用语；
（4）工作时，保持办公场所安静有序，不窜岗闲谈、嬉闹喧哗；
（二）人际关系行为规范
1、基本准则
互相尊重 友好合作
融洽沟通 以诚相待
热心公益 乐于助人
2、具体要求
（1）公司提倡良好、融洽、简单的人际关系，提倡员工与公司、员工之间的良好沟通；
（2）员工之间相互尊重，和谐相处，紧密合作，在工作中建立真挚的友谊，不在办公场所争吵，不随意翻看、拿取他人物品；
（3）员工应保持坦诚、公正、客观的态度对人对事；
（4）员工应积极参加公司组织的各类公益活动；
（5）无论对公司内部，还是对社会，员工都应发扬“一人有难，大众相助”的精神。
（三）办公作业行为规范
1、基本准则
遵纪守法 作风严谨
恪尽职守 礼貌待人
精简会议 务实高效
2、具体要求
（1）严格遵守公司指定的各项制度，不得假公济私，贪污腐化；
（2）员工除本职工作外，未经公司法人代表授权或批准，不得从事下列活动：
以公司名义考察、谈判、签约；
以公司名义提供担保、证明；
以公司名义对新闻媒体发表意见、消息；
代表公司出席公众活动；
以公司名义进行有损公司利益的其他行为。
（3）上级交办的事情要迅速处理，并及时汇报，遇突发事件或遇到较大困难时尽快向上级汇报，并及时妥善处理；
（4）员工对本职工作应尽职尽责，对其他部门的工作可以提建设性意见，但不越权；
（5）上班时，员工应积极投入工作，不做与工作无关的私人事宜，工作时间尽量避免私人电话，不玩电脑游戏，不进行网络聊天，不浏览与工作无关的网站，不躺卧闲聊；
（6）未经公司书面批准，不得从事第二职业；
（7）员工的直系亲属从事可能与公司利益发生冲突的业务时，员工应向公司申报，并提出职务上的回避；
（8）员工应保守公司的机密，妥善保管所持有的涉密文件，不随处放置公司重要文件、技术资料等；
（9）提倡每天提前到达岗位，做好进入工作状态的准备，下班离开办公室时，清理收拾好文件、办公用品；
（10）上班时，礼貌接听电话和接待来宾，具体要求如下：
电话铃响三声之内接听，接听后先说：
“您好，荣昌盛”或“您好，荣昌盛××部，请讲”，声音要柔和、亲切；
接听电话时，若对方联系人不在，需礼貌讲明情况，尽量保持通话简练，保证话线畅通，提高工作效率；
遇有来宾，应立即起身接待，问明来意，并请相关人员在会客区进行接待工作，工作区域上不得接待人员；
（11）公司鼓励开短会，会前做好充分的准备，发扬精简、高效的会议风格；
（12）员工应按照会议通知准则参加各类会议，注意遵守会场纪律，手机调至震动状态，不随便出入会场或接听电话；
（13）使用手机不妨碍他人，不成为所处环境中的不和谐音。
（四）团队意识行为规范
1、基本准则
倡导全局观念 维护整体利益
心系集团事业 施展个人才华
共创大众伟业 同享发展成果
2、具体要求
（1）公司提倡员工与公司一起成长；
（2）员工个人利益应服从集体发展利益；
（3）公司鼓励员工不断学习先进知识技术，为公司发展作出贡献；
（4）公司将尽力为员工创造各种机会，为其实现个人价值提供舞台；
（5）奉行团队奋斗的原则，胜利举杯同庆，挫折共挽狂澜。
（五）公共关系行为规范
1、基本准则
礼貌平等 热情周到
不卑不亢 言而有信
统一识别 注重形象
2、具体要求
（1）员工代表公司进行对外交往时，应本着礼貌平等、热情周到的原则，展示公司良好的对外形象，不可有过激的言行；
（2）在对外接待中，不铺张浪费，不以公款高标准宴请或娱乐；
（3）对待客户，有礼有节，一视同仁；
（4）坦诚守信，有诺必践；
（5）员工在对外接待时，穿着得体，并佩戴公司司标；
（6）对外交往中，应使用公司统一设计、印刷的传真、信纸、信封和名片等。
（六）环境意识行为规范
1、基本准则
爱惜企业财物 美化工作环境
工作场所禁烟 创造健康空间
倡导环境意识 弘扬绿色旋律
2、具体要求
（1）员工未经批准，不得将公司的资金、车辆、设备、房产、原材料、有价证券等擅自赠予、转让、出租、抵押给其他公司、单位或个人；
（2）爱护公共财物，不故意损坏和浪费公司财物，保养并管理好各类设备和物品，借用物品和现金应及时归还和清帐；
（3）员工下班离开办公场所时，应关闭电灯、电脑、空调等，关好门窗；
（4）损坏和损失公司财产应立即上报，并由员工承担由其个人原因造成的损失；
（5）员工应保持工作区域、设备的整洁，维护公共卫生；
（6）公司禁止员工在工作场所吸烟，吸烟者可到专门的吸烟处，保持清洁、健康的工作环境；
（7）公司倡导环保意识，提倡员工积极参与各类环保活动；
名称
行政管理制度
文件编号
R-XZGL-2
制定
控股公司行政部
发布日期
2010年8月
批准
考勤及休假、请假管理制度
为规范公司考勤，休假管理秩序，确保各项工作任务的顺利完成，特制定本制度。
一、控股公司实行每周六天工作制。
1、周一至周六上班，每天工作8小时。
2、夏季上班时间：
上午8：
00—12：
00，下午14：
00—18：
00；冬季上班时间为：
上午8：
00—12：
00，下午13：
30—17：
30。
根据实际工作和业务需要，工作时间可能会作相应调整。
（各子公司上下班时间将根据业务工作需要另行规定。
）
二、考勤办法：
（一）考勤实行打卡制度，一天打卡四次，分别为早上上班前，中午下班后，中午上班前，晚上下班后。
控股公司总监以上、子公司副总经理以上（含）员工，比照作息时间执行，不执行打卡制度；但要外出办事1天（含1天）以上，须提前告知总裁秘书。
（二）司机依据岗位的特殊性，每天必须保证早晚打卡记录，如因特殊情况，可参照未打卡记录处理要求。
（三）员工因特殊情况不能按时到岗，应电话请示直接领导同意，如无法取得联系，则可以提前短信通知部门领导，否则按脱岗处理。
（四）员工在工作时间内外出办公，未能及时打卡，回公司后应在1日内填写《未打卡记录》，由部门领导签字核准，如超过1日，未能签字核准者部门领导可视情况按迟到、早退、请假、脱岗等对待；下班前不能返回公司，需向部门领导电话请示，否则按脱岗处理。
（五）一般员工出差、公干、请假应提前办理手续，送所属公司行政部登记备案，否则按脱岗处理。
（六）考勤最小计量单位为小时。
三、脱岗规定：
脱岗：
以下情况按脱岗处理：
（一）上下班未打卡未报告考勤员，也未请假者；
（二）未办理请假手续无故不上班者；
（三）未办理请假手续，且无故迟到超过40分钟者，按脱岗半天计算；
（四）请假未获批准擅自离岗者；
（五）出差和外出办事事先未报上级领导或返回后未及时销假；
四、迟到、早退、脱岗的处理办法：
（一）凡迟到、早退40分钟以内，每次扣款20元；迟到早退40分钟以上未履行请假手续按脱岗处理。
（二）脱岗一次，100元-200元罚款。
五、考勤管理
（一）考勤工作由公司行政部统一负责，由专人按照规定的上下班时间按时做好登记工作。
（二）统计周期为当月1日至月底。
并于次月3日前将考勤情况汇总报控股公司行政部或所属公司行政部，作为考勤工资发放的依据。
六、病、事假规定：
（一）请假3天以下（含），由部门经理审批，请假3天以上7天以下者，由子公司总经理或控股公司行政总监审批；请假7天以上者由控股公司总裁或所属公司董事长审批，并送所属行政部登记备案。
（二）员工因病、因事请假，满一天扣除日绩效工资，不满一天扣除相应小时绩效工资。
当月累计或连续请假超过10天（不含公休）者，扣除请假期间全部工资并扣除当月绩效工资。
当月累计或连续请假超过24天，扣除全部工资。
（三）病、事假超过三天以上应办理书面工作交接；未办理交接的，由上级安排其相关工作。
七、请假应到所在单位行政部领取并填写《员工请假审批表》，经部门领导同意并逐级审批后方可离岗，并作为考勤依据由公司行政部登记备案，因病或紧急事件无法事先请假者，应于当天电话告知部门领导，由其告知公司行政部，并于事后上班当天补办请假手续，否则按脱岗处理。
八、请假返岗后应及时销假，否则假后时间按脱岗处理。
九、上班时间如需外出办理公务，应事先向直接领导请示，并告知行政部进行登记，否则按脱岗处理。
十、因公出差人员，须填写《出差审批单》，由部门领导签字报控股公司总裁及所属公司总经理批准后，方可到财务部办理借款等手续并告知公司行政部进行登记。
完成任务返回后，应及时到公司行政部办理销假手续，否则按脱岗处理。
十一、每月出勤为满勤，无迟到、早退、请假等缺勤行为的员工，给予全勤奖100元随每月薪资发放。
十二、各种福利假期的规定：
（一）法定节假日：
政府规定的法定节假日，法定假期为全额有薪假。
（二）婚假：
正式员工结婚可请有薪假5天（含公休日）。
（三）丧假：
正式员工的近亲属死亡病故（近亲指父母、岳父母、公婆、祖父母、外祖父母、子女、婿媳），可请有薪假5天。
名称
行政管理制度
文件编号
R-XZGL-3
制定
控股公司行政部
发布日期
2010年7月
批准
责任追究制管理办法
一、目的：
为强化责任意识，增强全体员工的责任感和紧迫感，结合公司实际，特制定本制度。
二、涵义：
本责任追究制度是指公司员工在工作过程中不履行或不正确履行岗位职责；违反法律、法规规定或公司有关制度；影响、贻误本职工作或者损害公司利益，由相关责任人承担行政和经济责任的制度。
三、原则：
（一）制度面前人人平等原则
（二）实事求是、客观、公平、公正原则
（三）惩前毖后、有错必究原则
（四）过错与责任相适应原则
（五）员工与主管领导责任共担原则
四、责任承担：
（一）员工因失职、违反公司规定及各项规章制度，直接领导知情并未及时制止处理，视情节严重，处以双倍以上金额处罚。
（二）员工因失职、违反公司规定及各项规章制度，直接领导不知情，原则上对直接领导处以同等或半数金额的处罚。
（三）后果严重者另行处罚
五、追究范围：
（一）违反公司发展规划、发展目标的；
（二）违反公司各项规章制度造成不良影响及后果的；
（三）越级请示、汇报且不符合事实的；
（四）顶撞上级领导、不服从管理者；
（五）造成公司财产被诈骗、盗窃、浪费，损失的；
（六）违规操作，不按程序办事，影响后续工作正常开展且造成失误的；
（七）工作不配合、不协调或推诿、扯皮造成不良影响的；
（八）工作中拒不执行领导签批或工作安排；
（九）工作中不能顾全大局、谋取小团体利益的；
（十）以权谋私、接受他人财物损害公司利益的；
（十一）遇到违反公司规章制度、损害公司利益的事件，不能及时制止，致使事态扩大的；
（十二）将工作或其他争执发展为吵架、骂人或发生打架的；
（十三）违反公司其他规定造成损失或不良影响的；
（十四）对安全事故及工作责任事故的追究，按公司相关事故认定和追究办法执行。
六、追究处罚形式：
行政处罚与经济处罚并行。
（一）行政处罚：
①责令改正并作检讨；②通报批评；③留用察看；④调离岗位、停职、降职、撤职；⑤开除；
（二）经济处罚
因工作中的严重错误给公司造成严重损失，主要责任人视情节和态度承担损失总额的50%--80%，如主要责任人行为触犯法律的，要承担法律责任；次要责任人、连带责任人或领导责任按损失总额的20%-50%给予经济处罚；
（三）因故意造成经济损失的，被追究人承担双倍经济责任。
（四）因过失造成经济损失的，视情节按比例承担经济责任。
七、追究程序：
逐级追究。
（一）由行政部或所在部门根据被追究者职务、事件性质、损失程度、影响大小等因素提出责任追究处理意见，当事人确认，逐级审批。
（二）被追究人对处理有不同意见的，可以提出意见申诉。
申诉期间不影响处理决定的执行。
经调查确属处理错误的，应予纠正。
名称
行政管理制度
文件编号
R-XZGL-4
制定
控股公司行政部
发布日期
2010年7月
批准
会议管理制度
会议是公司议事、决策的主要方式，是保证企业正常运行的必要手段。
开会的目的在于集思广益，促进沟通，统一思想，提高行动能力，进而解决问题。
为加强对公司会议的管理，精简数量，讲求质量，提高效率，特制定本制度。
一、会议类别
公司会议分为：
月度经营会、专业会议、部门会议及其它会议。
二、会议内容
（一）月度经营会：
一般每月召开一次，时间为每月第一个星期六（遇法定节假日顺延）。
主要研究解决公司经营、行政人事和后勤管理等方面的问题，会议由控股公司总裁主持，控股公司行政部组织，参会人员为部门总监、总经理助理、子公司总经理、部门经理及需要参会的其他相关人员。
会议内容：
1、传达董事会会议精神，贯彻落实董事会会议做出的决议。
2、各部门负责人汇报本月的工作任务完成情况，取得的成绩和存在问题，并提出改进措施以及需请控股公司总裁和其他部门协调解决的问题。
3、各部门负责人概述下月工作计划安排，具体实施步骤与完成日期。
4、由控股公司总裁对本月各部门的工作进行讲评，提出下月工作的要点，并进行布置和安排。
5、会议流程：
（1）各部门将会议资料（含本月工作总结与下月工作计划）于经营会前2个工作日内呈报总裁秘书处。
（2）每月第一个星期六（遇法定节假日顺延）召开月度经营会，听取各部门和子公司上月工作情况汇报，确定当月工作计划任务，布置安排当月工作。
（3）会议结束后两日内，控股公司行政部完成月度经营会议纪要和当月公司工作计划的编写，报控股公司总裁审批后下发执行。
（二）业务会议：
即公司各部门和子公司业务综合会议，根据具体需要不定期举行。
（三）部门会议：
每周至少举行一次。
由部门负责人主持，本部门人员参加。
1、传达月度经营会议和其他会议的精神。
2、部署本部门工作计划和具体分工。
3、总结本部门一周的工作任务完成情况和下周工作安排。
4、研究解决本部门工作中遇到的问题。
5、组织业务学习等。
（四）其它会议：
突发事件、重大问题等需临时开会解决的，由事件的主管部门或公司主管领导及控股公司总裁组织临时召开。
三、会议安排
（一）月度经营会由控股公司行政部组织召开，并下发会议通知。
总裁办公会议，由总裁办公室提前将会议内容通知参会人员。
专业会议、部门会议、其它会议由召集部门通知。
（二）会议主持人和召集部门应分别做好有关准备工作，拟好会议议程、提案、汇报总结提纲、发言要点、工作计划草案等材料，落实会场，备好茶水等必备物品。
（三）会议进行时，会议主持人首先宣讲会议议程，引导参会人员按要求发言，把握全局。
（四）会后两天之内整理《会议记录》，发布《会议纪要》（附模板）。
月度经营会由控股公司行政部整理记录，总裁办公会议由控股公司总裁秘书处整理记录，部门会议由部门负责人指定人员记录，专业会议由参会部门整理记录，根据会议要求整理下发《会议纪要》，并报所属公司行政部备案一份。
（五）月度经营会《会议纪要》（附模板）由控股公司行政部发文至各部门及各子公司；总裁办公会《会议纪要》（附模板）由控股公司总裁秘书发文至公司各部门及各子公司；部门会议《会议纪要》（附模板）由其部门负责人指定专人存档，并报所属行政部备份。
专业会议由牵头部门指定专人存档，并报所属行政部备份。
如需发文，需呈报所属公司总经理或控股公司总裁审批后，依照发文流程办理。
四、会议要求
（一）开会前，会议召集人需明确会议议题、会议主持人、会议记录人及会议列席人员，并将相关情况提前三天通知参会人员，让其做好准备。
（二）参会者应提前拟好会议发言提纲，发言时简洁明了，严格遵守会议的限定时间。
（三）参会者在会上要畅所欲言，各抒己见，允许持有不同观点和保留意见。
但会上一旦形成决议，无论个人同意与否，都应认真贯彻执行。
（四）严守会议纪律，保守会议秘密，在会议决议未正式公布以前不得私自泄露会议内容，影响决议实施。
（五）控制会议人数，与会议内容无关者，不必参加会议。
（七）会议期间，与会人员必须关闭手机，确因急事需会议期间联络，应将手机设置于静音或振动状态，接听手机时应征得会议最高领导的同意，然后自觉离开会场，以免影响会议进程。
（八）会议结束时，主持人要与全体参加人员确定会议结论。
（九）参加会议人员应提前五分钟到场，不允许迟到，迟到者按公司考勤制度规定执行。
确因急事不能参加者，应在开会前提前一天内报告会议召集人。
（十）涉及工作经营安排的会议必须形成决议。
（十一）公司级会议（含高管会），会议纪律的监督和执行方为控股公司行政部。
名称
行政管理制度
文件编号
R-XZGL-5
制定
控股公司行政部
发布日期
2010年8月
批准
文件管理制度
为加强公司档案资料的管理，规范公司文件，更好地为公司经营管理服务，特制定本制度。
一、公司文件管理，是指公司与外界来往的文件及公司内部来往的文件，自收（发）到归档全部过程的管理。
二、公司文件（通知、通报制度及涉及公司经营类的文件）实行在控股公司内部和各子公司内部分开管理，控股公司必须备份，确保规范、准确、及时、安全。
三、控股公司与外界来往文件的收发及公司的内部发文由控股公司行政部统一管理。
四、控股公司行政部指定专人负责来往文件的收发、拆封、登记、分发、催办、归档等事务。
五、收文
（一）外来文件收文由控股公司行政部或子公司行政部分别承办。
（二）收文时，公司行政部须在“收、发文登记簿”上登记。
（三）控股公司行政部收文登记后，根据业务性质分送有关部门或呈报有关领导审阅。
（四）各部门领导对收到的公文应及时批阅，属于急件的当日答复，一般文件三日内答复并签名，答复意见要明确、具体，注明日期。
阅办完毕，控股公司行政部收回归档。
（五）收文程序为：
收文、分发、传递、催办、立卷、归档。
六、发文
（一）公司内部发文（涉及制度颁布、人员任免及其它重大事项），由发文部门经办人拟稿，填写《公司发文审批单》，经部门领导核稿，报控股公司总裁或子公司董事长审批后，送所属公司行政部备案编号，打印下发。
并将原稿、《公司发文审批单》和正文交所属公司行政部由专人立卷、归档。
（二）公司向政府机关、业务主管部门报送的请示、报告、申请等正规行文，由控股公司行政部负责拟稿，填写《公司发文审批单》，经控股公司行政部核稿，报总经理批准后，根据有关要求进行办理。
并将原稿和《公司发文审批单》存档保存。
公司的发文顺序为：
拟稿、核稿（部门领导）、签发（公司领导）、打印、发文、催办、立卷、归档、销毁。
（三）所有文件发放，要有登记、签收手续。
七、文件的立卷、归档
（一）文件要分类进行保存。
公司所有发文都要存档。
存档时，将原稿、正文和《公司发文审批单》一并存档。
（二）文件的承办人员应及时将办理完毕或经领导批存的文件材料收集齐全，按档案管理办法的有关规定办理归档手续。
（三）子公司行政部发文时，须将文件呈报控股公司行政部备案。
名称
行政管理制度
文件编号
R-XZGL-6
制定
控股公司行政部
发布日期
2010年7月
批准
计算机及网络资源管理规定
公司计算机及网络资源是公司领导及各部门员工的工作平台，为规范计算机及网络使用管理，确保安全、高效地利用计算机开展各项工作，提高公司计算机管理及应用水平，特制订本规定。
一、计算机配备及责任
控股公司根据工作需要，为各部门和子公司配备计算机，由所属公司行政部管理，计算机使用人为主要责任人，部门领导为间接责任人，负责计算机的保管、维护、保养等工作，发生人为损坏，要追究责任人的责任。
全部计算机通过交换机组成内部局域网，作为公司内部人员工作、交流的平台，可实现资料共享、打印机共享等多项便捷功能，提高工作效率。
计算机使用人员须具有一定基础知识、高度的保密意识、计算机及网络安全意识。
由控股公司行政部负责对公司计算机及网络使用和管理提供技术支持，所属公司行政部负责与计算机商家及售后服务单位的联络、沟通、配合事宜。
二、使用管理规定
（一）公司计算机只限于规定的使用人员在工作时间内使用，开展日常工作和进行资料的查询检索、业务学习、资料邮寄等。
不得在计算机上从事与本职工作无关的行为。
（二）计算机使用人员不得擅自更改计算机系统设置，不得私自拆卸或安装各种硬件设施。
如果是出于工作需要，须由计算机责任人提请所属公司行政部审核，控股公司行政部批准，由计算机管理员协调，通过计算机商家或售后服务单位做出处理。
（三）计算机使用人应做好计算机中所储存信息资料的备份工作，每月更新一次，防止信息丢失，对工作造成不利影响。
（四）计算机使用人员应对计算机中所储存的信息、文件资料进行分类、分层次保存和归档，以提高工作效率。
（五）工作中，如需要通过局域网实现文件资料的共享时，应根据实际情况做出选择，进行共享设置。
共享结束后，及时改回“不共享”设置。
以确保计算机中信息安全。
（六）每周五下午，由计算机管理员对计算机“共享文件夹”作例行清理，原则上只保留宣传及具有公示性质的资料。
三、计算机及网络维护、安全管理
（一）必须保持计算机硬件设备的清洁卫生，做到无杂物，无灰尘，并做好防潮、防腐工作。
（二）下班前，必须确保关闭计算机主机、显示器、打印机、扫描仪以及网络路由器等硬件设备的电源。
（三）使用计算机完毕，应按正常程序退出并关闭计算机，严禁直接切断主机电源关机，以避免影响硬件设施的正常使用。
（四）必须严格遵守公司保密规定，严禁通过计算机窃取、复制公司保密资料，严防泄密事件发生。
对于违反本规定者，将做出相应的处分。
（五）计算机上安装有杀毒软件，计算机使用人应按时、例行对计算机杀毒，或设置定期、定时杀毒模式。
并做好杀毒软件的定期升级工作。
（六）对公司计算机所使用的软件、储存工具（U盘、移动硬盘等），由各部门统一管理，要求按期、集中作计算机病毒查杀工作。
（七）员工所使用的储存盘，如因出差或工作需要，在公司以外的计算机上使用后，再在本公司计算机上使用前，必须先进行病毒查杀，以防止病毒侵入，影响计算机正常运行。
（八）因工作需要，携带计算机储存工具（U盘、移动硬盘等）时，必须加强保密意识，防止公司经营、技术、财务信息的泄漏。
（九）工作时间任何人不得通过互联网聊天、玩游戏、浏览与本职工作无关的网页，严禁浏览非法网页。
四、监督处罚及其它
（一）由控股公司行政部、所属公司行政部及计算机管理员进行定期检查和不定期抽查，对于违反本规定的人员和部门，由控股公司行政部提出处理意见报总裁办公会议研究决定。
（二）对于违
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