提高卫生行业服务水平努力争创和谐文明城区.docx

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提高卫生行业服务水平努力争创和谐文明城区

提高卫生行业服务水平努力争创和谐文明城区

区卫生局

（2010年4月7日）

同志们：

今天我们在这里召开“创造和谐环境，共建文明城区”活动动员大会，旨在全区卫生系统内掀起文明行业创建高潮。

3月30日，市卫生局召开了全市卫生系统“创造和谐环境，共建文明城区”动员大会，市卫生局局长林国生同志作了动员报告；4月1日省委、省政府召开了“迎世博、讲文明、树新风”电视电话会议，省委副书记、省文明委主任杨松同志作了重要讲话。

我们这次动员大会,也是遵照上级会议要求，动员和组织全区卫生系统的干部职工学习贯彻温总理在十一届人大三次会议《政府工作报告》中明确提出“加快推进医药体制改革，创新体制机制，提高服务质量，控制医疗费用，改善医患关系”的战略任务的精神，以“创造和谐环境，共建文明城区”为主题，认真落实科学发展观，加强和推进我区卫生系统文明行业创建工作，将行业服务、文明创建提升到一个新的水平、跃上一个新台阶。

本次会议得到了区委宣传部、区文明委的高度重视和大力支持，借此机会我代表区卫生局党委，向多年来关心、重视和支持卫生工作的各级领导表示衷心的感谢！

向长期以来辛勤工作在卫生行业第一线的同志们致以崇高的敬意！

近几年来，全区卫生系统以科学发展观统领卫生工作全局，全面贯彻落实中央卫生工作方针，积极践行可持续发展的卫生工作思路，统筹卫生工作和卫生文明行业创建，创新思想，真抓实干，在文明行业创建方面取得了一定的成绩。

一、各级领导高度重视，创建文明行业活动稳步推进。

近年来，全区卫生系统把创建文明行业作为卫生系统发展的战略任务紧抓不放，区卫生局成立了以党委书记、局长为组长，分管领导为副组长，相关职能科室、各医疗卫生单位主要负责人为成员的文明创建领导小组。

各医疗卫生单位也相应成立了领导小组，主要负责人任组长，有的单位还配备了专职书记专门抓文明创建工作。

在抓文明创建工作的组织领导上，我们始终坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，全体干部职工齐上阵的“三级”管理体系，一级对一级负责，形成条块相连、点面结合的整体联动创建格局。

通过创新形式，努力推进，我区卫生行业文明创建呈现出良好的发展势头，各项工作按预定目标健康有序发展。

二、大力加强思想道德建设，职工队伍素质明显提升。

全区卫生系统始终把深化职工思想道德建设，提高队伍素质，作为创建文明行业的基础工作，坚持常抓不懈。

广大职工进一步树立了爱国主义、集体主义和社会主义的理想和信念，增强了爱岗敬业、诚实守信、服务人民、奉献社会的职业责任感，思想道德素质有了很大提高。

相继涌现出了像“人民满意的好医生”殷玲、区医疗拔尖人才贺申武等一批思想好、业务精、有爱心、讲奉献的医务工作者。

三、结合行业实际开展创建工作，服务质量有了很大提高。

全区卫生系统紧密结合行业实际，围绕解决群众关心的热点难点问题，以“新风杯”、“创卫生先进单位”、“创建群众满意的医院”等多种形式的活动为载体，使医院的服务环境进一步优化，服务措施进一步完善，服务态度进一步改善，服务质量进一步提高，收到了很好的效果，特别是去年《长江日报》报露全市二甲医院文明创建排名的情况后，局党委针对我区排名滞后的状况，及时召开党委会，进一步研究部署创建工作，下大力气、花真功夫、拿硬措施，抓反复，反复抓。

市十三医院、区中医院动真格，振精神、鼓干劲，真抓实干，行业整体服务水平有了明显好转，社会形象有了显著提高。

四、加强和改进思想政治工作，促进了员工队伍和社会的稳定。

全区卫生系统各级党组织认真学习贯彻《省卫生厅党组关于加强和改进卫生系统思想政治工作的实施意见》，卓有成效地开展了有针对性的思想政治工作。

通过多种方法、多种渠道的思想教育工作，理顺情绪，化解矛盾，关心职工生活，帮助解决实际困难，从而调动了广大职工的积极性，较好地保持了队伍的稳定。

但是，在过去的文明创建进程中，我们仍然存在着这样或那样的不足，一部领导对创建活动认识不足，创建的措施不力，力度不大，工作不够主动，个别单位的文明创建不能与实际工作有效结合，形成上热下冷，为单纯的创建而创建，效果不明显；有的单位创建内容不清晰、目标不明确、意义不了解、作用不知晓，致使文明创建流于形式。

下面，我就如何深入贯彻省、市文明行业创建会议精神，全面推进我区卫生系统文明行业创建工作讲几点意见，仅供同志们参考。

一、提高认识，统一思想，切实增强创建文明行业的紧迫感和责任感。

创建文明行业是卫生系统在新形势下深入贯彻学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现，对于深化医疗卫生改革、提升卫生服务水平、促进卫生事业全面发展有着十分重要的现实意义。

（一）创建文明行业，是促进卫生事业持续健康发展的需要。

医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与广大人民群众的切身利益密切相关，是社会高度关注的热点和焦点。

党的十七大提出了深化医疗卫生体制改革、建立基本医疗卫生制度、提高全民健康水平的总体目标，为卫生事业改革发展指明了方向，创造了千载难逢的大好发展机遇。

但是，实现这一目标，需要做大量的工作。

最关键的是要靠我们自己，靠我们卫生系统全体干部职工的共同努力，靠我们坚强的党团组织、优秀的人才队伍和良好的行业风气。

因此，我们要珍惜这个大好时机，不失时机地在全区卫生系统广泛开展创文明行业工作，全面提升我区卫生系统队伍素质和行业风尚，确保医改任务得到落实，促进卫生事业健康发展。

文明创建活动对促进卫生事业的发展将起到潜移默化的推动作用。

（二）创建文明行业，是树立和展示卫生行业形象的需要。

行业形象是一个行业综合的体现。

形象好，就会得到人民群众的认可，工作就能得到理解和支持；形象不好，人民群众就会感到不满和失望，工作就会遇到困难。

医疗卫生工作与广大人民群众密切相关，特别需要得到人民群众的大力支持。

因此，我们要努力爱护卫生系统的荣誉，维护卫生行业的形象。

多年来，通过我们持续不断的努力，取得了一定成效，在人民群众心目中总体形象是好的，但是，离党和人民群众对我们的要求还有距离。

我们大力开展创建文明行业活动，目的就是要通过一系列创建工作，进一步塑造卫生行业的良好形象，使卫生工作得到更多的理解和支持，从而把卫生工作做得更好。

（三）创建文明行业，是构建和谐医患关系的需要。

和谐的医患关系是做好医疗卫生工作的重要保证。

近几年来，由于各种原因，医患关系受到了损害，医疗工作受到了误解和非难，少数甚至发展成对立的关系，这对医疗卫生工作的长远发展是极其不利的。

在重塑医患关系的过程中，我们是主动的一方，更应该有所作为。

因此，我们要开展创建文明行业工作，努力争做王争艳式的好医生，进一步提升服务水平，服务质量，为构建新型医患关系做出努力，用优良的服务建立起与患者沟通联系的畅通渠道，增进医患关系的和谐。

（四）创建文明行业是创建文明城区的需要。

文明城区是反映一个地区文明程度和科学发展水平综合价值体现。

今年，我们国家的大事、喜事很多，上海世博会、广州亚运会即将相继开幕，外来宾客很多，这是向世界展示国家形象的大好时机。

我们要认真学习，对照标准，努力完成《全区卫生行业公共文明测评指数》中各项指标,改善服务质量，提高文明服务水平，加大服务环境和服务规范的整治力度，在全区卫生行业中真正形成 “讲优质规范服务，树行业文明新风”的良好氛围。

为我区经济建设又快又好发展作出应有的贡献，为塑造新的卫生形象而努力。

二、明确目标，落实任务，全面贯彻《全区卫生行业创造和谐环境，共建文明城区活动实施方案》。

按照省、市有关文件精神,结合我区卫生行业实际，我们制定了《全区卫生行业创造和谐环境，共建文明城区活动实施方案》，从本月开始，在全区大力开展行业文明创建工作，争取在年底全市检查考评中有一个优异的成绩。

各单位要按照《全区卫生行业创造和谐环境，共建文明城区活动实施方案》的要求，制定适合本单位的实施方案，提出明确的措施和实施步骤，分解落实工作任务，明确责任部门和责任人，确保工作任务落到实处。

三、突出主题，抓住重点，不断丰富创建文明行业的内涵。

全区卫生系统创建文明行业工作量大、内容广泛，我们要始终突出科学发展这个主题,重点在五个方面加大工作力度。

一是以科学发展观为引导，加大创建活动载体建设的力度。

全区各医疗卫生机构要广泛利用宣传栏、电子显示屏、板报等宣传阵地，大力宣传创建工作，形成浓厚的宣传氛围，提高广大患者和医务人员的参与率、知晓率。

要以便民、惠民、亲民为宗旨，不断推出各种服务基层、服务百姓的便民活动和举措。

各医疗单位要千方百计优化服务流程、提升服务质量、美化就医环境、提高满意程度。

并结合各单位实际情况，不断推出各类创新的人性化服务举措，做到寓监督于服务之中，推进公共卫生服务的均等化。

要让人民群众切实感受到卫生文明行业创建带来的变化，提升卫生行业整体形象。

二是以公共文明指数测评为契机，加大公共卫生文明服务的力度。

我们要按照各级党委的要求，建立健全创建文明城区卫生相关工作的长效机制，认真落实《全区卫生行业公共文明测评指数》中的各项标准，从加强文明窗口服务、开展“四小”整治活动和推进“社区回头看”活动三个方面，不断加大工作力度，提升工作水平，提高文明测评指数，力争每次测评保持在一个较好的水平。

（全区卫生行业公共文明指数测评责任分工及测评内容，详见此次《卫生行业文明创建活动方案》附件，我就不再一一赘述。

）

三是以提高公民道德建设为核心，加大职业道德教育的力度。

各医疗卫生机构要把宣传《公民道德建设纲要》和“争创王争艳工作室”活动紧密结合起来，进一步开展职业道德教育和诚信服务教育，弘扬诚信为本、操守为先、重信守诺的人文精神，使职业道德、社会公德和家庭美德在广大医疗卫生人员中内化于心、外显于行，自觉增强创建文明行业的责任感、使命感。

四是以培养行业精神为动力，加大卫生文化建设的力度。

各医疗卫生机构要深入开展卫生文化建设，充分发挥卫生文化的育人、导向、激励和凝聚作用，要扎实开展廉政文化建设，倡导廉洁行医理念，营造“廉为荣、贪为耻”的廉政文化氛围。

要积极培育具备时代特点、卫生特色，体现我区地域文化内涵的行业文化。

要积极完善院旗、院徽、院歌等医院精神标志，树立品牌意识，培养团队精神，培育出有各自特色的医院文化。

五是以推进卫生政风行风建设为目标，加大执行行业禁令的力度。

卫生执法机构要坚持以“公正执法，诚信服务”为重点，规范卫生执法行为，公开办事制度、公开工作程序；医疗机构医务人员要着装统一，科室要标识清晰，医院环境要整洁有序，服务用语要贴心文明。

同时要建立健全医务人员医德医风档案、医患沟通、患者投诉、医疗信息公示等制度，认真查纠收受红包的不正之风，全面落实合理治疗、合理检查、合理用药规范，健全价格公示措施和价格查询设施，遏制大处方、滥检查等违规行为。

要采取多种渠道，加强与患者的交流和沟通，积极化解医患矛盾与纠纷，努力构建和谐的医患关系，保持单位和社会的稳定。

四、求真务实，完善机制，确保创建文明行业取得实效。

创建文明行业是一项综合性、系统性很强的工作，涉及到方方面面，任务繁重而艰巨。

各单位一定要建全长效机制，保证创建工作顺利推进。

一要建立创建工作的领导机制。

各医疗卫生机构要把文明行业创建摆上重要位置，纳入重要工作议程，加强对重大问题的研究，从行业的实际出发，制定切合本部门、本单位实际的工作规划，明确工作目标和工作重点；要建立以一把手负总责的第一责任人制度，强化领导，明确责任，坚持“谁主管，谁负责”的原则；要落实领导责任和部门职责分工，构筑坚守职责、相互配合、协调运作、优势互补的工作机制，形成齐抓共管、合力共建的良好局面。

要进一步完善创建工作的考评体系，把落实行业文明创建具体任务的完成情况纳入到各级干部和各个单位的政绩考评和绩效考核指标之中；要进一步加大投入，形成稳定的经费保障机制，为创建工作的健康发展提供必要的物质支持；要改进领导方式，完善工作方法，不断提高领导文明行业创建的能力。

二要建立创建工作的责任机制。

创建文明行业是一项系统工程，必须建立创建工作责任制，把任务落实到人，才能真正形成人人心中有目标、个个肩上有担子的良好局面。

要在创建过程中逐步完善分工协作的工作制度，避免一些工作的疏漏和脱节的现象发生。

要加强对创建工作的检查与督导，使各项创建措施真正落到实处。

要完善信息反馈制度，及时掌握创建活动的开展情况和存在的问题，使创建工作协调、稳步地推进。

三要建立创建工作的激励机制。

区卫生局将在年底对各单位进行检查评比，并将最终排名进行通报，同时也将创建工作作为年度绩效考核的重要内容，对在创建工作中成绩突出的单位与个人将给予表彰和奖励。

对创建工作完成质量不高、认识不到位，工作不积极的单位和个人，给予通报批评。

各单位在创建过程中应及时通报创建工作进展情况，总结、交流创建工作经验，完善创建措施，确保创建工作顺利进行。

局党委将适时召开文明创建现场会，推动文明行业创建活动的深入开展。

同志们，从现在开始，全区卫生行业“创造和谐环境，共建文明城区”的活动正式启动，我们要把目标亮出来，旗帜举起来，工作扎扎实实干起来，力争通过全区卫生系统干部职工的共同努力，实现创建目标，为我区的两个文明建设增添新的光彩，使文明创建工作成为提升我区医疗卫生服务质量和水平的重要途径、展示我区文明形象的示范窗口、成为密切党群和干群关系的桥梁和纽带，使文明创建工作成为一项促进卫生事业可持续发展的不可枯竭的源泉！

最后，谢谢大家！