工贸企业安全生产管理分级评定标准.docx
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工贸企业安全生产管理分级评定标准
工贸企业安全生产管理分级评定标准
自评/评估单位：
自评/评估时间：
从年月日至年月日
自评/评估组组长（签字）：
自评/评估组主要成员（签字）：
评估
要素
标准分
评估标准内容
检查评估与评分办法
企业
自评
得分
评估组评估
得分
不符合
项目
备注
一、安全生产基础管理（400分）
1.安全生产目标、指标
（15分）
5
1.1企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。
未以文件印发的，扣3分；未细化分解的扣2分。
10
1.2按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。
安全生产指标未分解到各车间部门的扣5分；未考核的扣10分。
2.安全生产组织机构和职责
（65分）
30
2.1从业人员超过300人应当设置安全生产管理机构（安委会或安全领导小组）或者配备专职安全生产管理人员。
从业人员未达到300人的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
未按规定设置安全生产管理机构或配备专（兼）职安全管理人员，扣30分；配备不足的，有一项扣5分。
以书面文件为准。
15
2.2应当制定年度安全生产、职业卫生工作计划，并组织实施；安委会或安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。
未制定实施年度安全工作计划扣5分；未定期召开安全专题会的，扣10分；无会议记录的，扣2分。
20
2.3建立安全生产、职业卫生责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产、职业卫生职责，并考核。
未发布生效安全责任制，0分；每缺一个纵向、横向安全生产责任制的，扣2分；内容与岗位实际不符，每个扣2分；未对安全生产责任制落实考核，扣5分。
3.安全生产投入
（20分）
5
3.1建立安全生产费用提取和使用管理制度。
未以文件发布生效该制度的，0分；制度中职责、流程、范围、检查等内容，每缺一项扣1分。
5
3.2保证安全生产费用投入，专款专用，并建立安全生产费用使用台账。
未按规定提取安全生产费用的，0分；财务专项科目或报表中无安全生产费用归类统计的，扣3分；无安全费用使用台账的，扣2分。
7
3.3足额缴纳工伤保险费。
未缴纳的，0分；缴纳不全每缺1人，扣1分。
3
3.4按规定交纳风险抵押金或办理安全生产责任保险。
未缴纳的，0分；缴纳不全每缺1人，扣1分。
4.安全生产法律法规与管理制度
（60分）
5
4.1应及时识别和获取本企业适用的安全生产法律法规、标准规范，并定期进行符合性评价。
未识别获取，0分；无法律、法规清单，扣1分；未对符合性评价扣2分。
5
4.2建立并发布执行安全生产规章制度，确保安全生产规章制度和操作规程编制、发布、使用等效力。
无清单或未发布，扣1分；编制程序不规范，扣2分；未执行，扣2分。
30
4.3按照法律法规的规定，建立健全并发布安全生产、职业卫生规章制度，规章制度各项内容必须符合要求，法律法规明确的重点规章制度不得缺少。
每缺一项制度的，扣1分；制度内容不符合规定或实际，每项扣1分；无制度执行记录台帐，每项扣1分；重点制度未发至车间班组或上墙，每项扣1分。
20
4.4基于生产岗位特点中的特定风险的辨识，编制齐全、适用的岗位安全操作规程，对员工进行培训并将规程张贴上墙。
无岗位安全操作规程，0分；岗位操作规程不齐全、适用的，每缺一个，扣4分；无培训和考核记录，扣5分；重点制度未发至车间班组或上墙，每项扣2分。
5.安全培训教育
（80分）
10
5.1应加强安全生产、职业卫生培训教育管理，建立档案，并形成长效机制。
无安全培训主管部门，扣2分；无培训计划并执行，扣4分；无档案扣4分。
15
5.2负责人和安管人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产、职业卫生知识和管理能力，经培训考核合格后方可任职。
主要负责人无证上岗，扣10分；安管人员无证上岗，每人次扣5分。
20
5.3企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，并确认其能力符合岗位要求。
未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。
无三级安全教育台帐，扣10分；无年度安全培训台帐，扣5分；无转岗、复岗及“四新”人员教育，扣5分。
15
5.4从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
无特种作业和特种设备作业资格证书上岗作业，每人次扣3分；证书过期未及时审核，每人次扣2分。
10
5.5应对外来作业人员进行入厂安全教育培训。
对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。
未对外来作业人员培训，扣4分；未对外来参观、学习人员教育和告知，扣4分；未提供相应劳保用品的，扣2分。
10
5.6采取多种形式的活动来促进企业的安全文化建设，促进安全生产工作。
未开展安全文化建设，扣4分；未开展“1+3”安全监控体系建设，扣6分。
6.安全生产隐患排查治理
（90分）
30
6.1企业应根据安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。
未按规定进行隐患排查上报，扣4分；未按规定进行综合、专业、季节性、节假日及日常检查，少一项扣2分；未进行岗位巡查，扣4分；未见检查记录，扣10分。
30
6.2应根据隐患排查结果，制定治理方案，对隐患及时进行治理。
未按“三定”原则治理，扣3分；治理未闭环，每项扣2分；未公示，扣5分；未见检查记录，扣10分。
20
6.3重大事故隐患应及时上报，在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。
重大事故隐患未及时上报，扣10分；未制定措施，扣10分。
10
6.4应依据标准对重大危险源辨识，并制定控制措施。
未辨识重大危险源，扣5分；未制定控制措施，扣5分。
7.应急救援（40分）
20
7.1应根据自身危险特点，制定安全生产、职业卫生应急救援预案，并定期组织演练。
无应急预案，扣10分；无针对性和可操作性，扣5分；未演练，扣5分。
10
7.2应根据需要建立专兼职应急小分队，配备应急救援物资和器材。
无专兼职应急小分队，扣5分；无救援物资和器材，扣5分，不全扣2分。
10
7.3应对危险性较大的设施设备和部位建立专项应急预案，制定岗位应急卡。
无专项应急预案，扣5分；无岗位应急卡，扣5分。
8.事故报告、调查和处理（30分）
10
8.1应建立事故管理台帐，定期分析，按“四不放过”的原则进行调查处理。
无事故台帐，扣3分；未定期统计、分析扣2分；未按“四不放过”，扣5分。
10
8.2发生事故后应及时报告，并积极组织抢救，防止事故扩大蔓延。
未及时报告或未积极组织抢救，全扣。
10
8.3按照相关法律法规、管理制度的要求，组织事故调查或配合有关政府部门对事故、事件进行调查。
组织对本单位事故及其他单位有关事故教训进行学习。
未严格调查，扣4分；未积极配合，扣4分；未组织学习，扣2分。
二、安全生产设备、设施管理（400分）
9.机械设备、设施安全管理（200分）
9.机械设备、设施安全管理
30
9.1新、改、扩建工程的安全设施、职业病防护措施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
安全设施未履行“三同时”手续，扣20分；职业卫生未履行手续，扣10分。
20
9.2使用符合法律、法规要求，不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。
使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备，0分。
5
9.3直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台应符合《固定式钢梯及平台安全要求》（GB4053.1-3）的规定。
有一处不符合要求的，扣1分。
5
9.4移动梯台应符合：
操作平台护栏完好符合规定，斜撑无变形，铰接可靠，防滑措施齐全、完好，轮子的限位、防移动装置完好有效，结构件无松脱、裂纹、扭曲、腐蚀等严重变形，不得有裂纹。
有一处不符合要求的，扣1分。
5
9.5胶（皮）带运输机应有如下安全防护装置并确保有效：
（1）防打滑、防跑偏、防纵向撕裂；
（2）拉线事故开关；（3）防压料自动停车装置；（4）头轮、尾轮、增面轮及拉紧装置应有防护罩或防护栏杆。
有一处不符合要求的，扣1分。
10
9.6使用表压超过0.1MPa的油、水、煤气、蒸汽、空气和其他气体的设备和管道系统，应安装压力表、安全阀等安全装置，并应定期检定。
应安装而未安装压力表、安全阀等安全装置，每处扣2分；未定期检定，每处扣2分；未张贴检定标签或标牌，每处扣2分。
5
9.7不同介质的管线，应按照《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB7231）的规定注明介质名称和流向。
未进行介质名称和流向标识，0分；有一条管线不符合要求，扣2分，未注明介质名称或流向，每处扣1分。
10
9.8起重机应标明起重吨位，并应设有限位器、缓冲器、防碰撞装置、超载限制器、连锁保护装置、轨道端部止挡、定位装置、零位保护、安全钩、大型起重机械安全监控管理系统、报警装置等。
未标明起重吨位的，每处扣2分；每缺少一项安全装置或不能正常工作的，扣2分。
5
9.9吊车的滑线应布置在吊车司机室的另一侧；钢丝绳和链条的安全系数不足时，应及时报废；吊运物行走的安全路线，不应跨越有人操作的固定岗位或经常有人停留的场所，且不应随意越过主体设备。
有一处不符合要求的，扣1分。
15
9.10压力容器本体及安全附件在检验有效期内使用，本体完好；连接元件无异常振动、磨擦、松动；安全附件、显示装置、报警装置、联锁装置完好，调试、更换记录齐全；运行和使用符合相关规定，无超压、超温等现象。
本体缺陷，0分；连接元件不符要求，每处扣2分；安全附件、显示装置、报警装置、联锁装置缺失或不正常工作，每处扣2分；调试、更换记录不全，扣2分；有超压、超温现象，每处扣2分。
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