招标控制价审查备案程序等表格.docx

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招标控制价审查备案程序等表格

招标控制价审查备案程序等表格

一、建设工程施工合同应当对下列与工程造价有关的主要事项做出具体约定

建设工程施工合同应当做出的具体约定

1.计价依据和计价方式

2.合同价格类型及合同总价，采用规定单价合同的各项目单价

3.采用工程预付款方式时的预付款数额，预付款支付方式、支付时间及抵扣方式

4.工程进度款支付的方式、数额及时间

5.合同价款的调整因素、调整方法、调整程序

6.索赔和现场签证的程序、金额确认与支付时间

7.发包人供应的材料、设备价款的确定和抵扣方式

8.合同风险的范围、幅度和承担方式及防线超出约定时合同价款的调整办法

9.结算价款的支付方式、支付时间

10.工程结算的编制、核对时间

11.工程质量不合格违约责任、工程质量奖励办法及工程质量保修金的数额、预留和返还的方式、时间

12.施工工期拖延违约责任和工期提前竣工奖励办法

13.工程造价正义调节、处理方式

14工程造价其他约定事项和违约责任

二、工程造价的工程量清单、招标控制价、施工图预算、竣工结算价的偏差范围应当按照以下取定

1.审查后属于正常偏差范围

500万元以下（含500万元），偏差小于3%（含3%）

500万元以上，1000万元以下（含1000万元），偏差小于2.5%（含2.5%）

1000万元以上，2000万元以下（含2000万元），偏差小于2%（含2%）

2000万元以上，5000万元以下（含5000万元），偏差小于1.5%（含1.5%）

5000万元以上，偏差小于1%以下（含1%）

占工程量清单总项目数5%以内的清单项目编码、名称、项目特征描述不符合规范要求或不符合工程设计及工程翟亮要求的

2.审查后右列的偏差情况，属于轻度偏差，有建设行政主管部门对编制责任单位进行约谈，个人书面警告一次。

一年内约谈三次的，对编制责任单位纳入不良信用记录；个人一年勒紧警告三次的，提请资质管理部门依法注销责任人执业、从业资格。

500万元以下（含500万元），偏差大于3%，小于6%（含6%）

500万元以上，1000万元以下（含1000万元），偏差大于2.5%，小于5%（含5%）

1000万元以上，2000万元以下（含2000万元），偏差大于2%，小于4%（含4%）

2000万元以上，5000万元以下（含5000万元），偏差大于1.5%，小于3%（含3%）

5000万元以上，偏差大于1%，小于2%（含2%）

占工程量清单总项目数5%以上15%以内的清单项目的编码、名称、项目特征描述不符合规范要求或不符合工程设计及工程质量要求的

3.审查后右列的偏差情况，属于严重偏差，有建设行政主管部门对责任编制单位及个人书面严重警告一次，并纳入不良信用记录；一年内出现二次严重偏差的，提请资质管理部门依法撤销责任人执业、从业资格，降低或者撤销责任单位的咨询资质。

500万元以下（含500万元），偏差大于6%

500万元以上，1000万元以下（含1000万元），偏差大于5%

1000万元以上，2000万元以下（含2000万元），偏差大于4%

2000万元以上，5000万元以下（含5000万元），偏差大于3%

5000万元以上，偏差大于2%

占工程量清单项目数15%以上的清单项目的编码、名称、项目特征描述不符合规范要求或不符合工程设计及工程质量要求的

三、备案应提供的主要文件资料包括：

备案提供资料清单

1.建设项目立项批准文件（复印件）

2.原编制单位的工程量清单纸质文件（加盖章）及电子文件

3.原编制单位的招标控制价纸质文件（加盖章）及电子文件

4.备案审查报告（或意见）

5.修正后工程量清单纸质文件（加盖章）及电子文件

6.修正后招标控制价纸质文件（加盖章）及电子文件

7.编制单位资质证书及营业执照（复印件）

8.编制人员从（执）业资格证书（复印件）

9.造价咨询企业在昆从业备案相关资料（复印件）

10.造价咨询合同（复印件）

以上提供复印件的资料需要查验原件

四、备案审查应提供的主要文件资料

审查提供资料清单

1.建设项目立项批准文件

2.概算文件纸质文件或电子文件

3.地质勘查报告（不需要地勘工作的工程可不提供）

4.招标文件纸质文件或电子文件

5.经审图通过的施工图纸质及电子文件、设计答疑

6.工程量清单纸质文件及电子文件（含工程量清单编制说明）

7.招标控制价纸质文件及电子文件（含招标控制价编制说明）

8.招标控制价中主要材料，设备价格来源及确定依据

9.工程造价经济指数分析纸质文件及电子文件

以上资料必须为真实、合法，可提供原件或复印件，审核完成后返还提供方

五、招标控制价审查方式

1.委托造价咨询人审查

1.委托造价咨询人审查

1）招标人提交审查申请并提交相关资料，书面承诺提交资料的真实性、完整性、相关性

2）由建设行政主管部门委托造价咨询人审查，并签订审查咨询合同

3）造价咨询人完成审查，提交初步审查意见，初步审查意见必须定性、定量、定价

4）经建设行政主管部门查阅同意后，初步审查意见发给招标人

5）有受委托的造价咨询人与招标人核对

6）核对达成一致意见的，调整工程量清单及招标控制价文件，进入备案程序，打不成一致意见的，向建设行政主管部门书面报告；有建设行政主管部门组织专家组针对打不成一致意见的问题进行会审

7）招考专家组会审会议，会审会议上充分听取各方意见后，由专家组提出书面解决意见

8）按专家组意见调整工程量清单及招标控制价文件，调整后成果文件交审查咨询人核查

9）受委托的造价咨询人出具审查报告，并在审查报告上签字盖章

10）招标人在调整结论文件上签字盖章，进入备案程序

2.专家组审查

2.专家组审查

1）招标人提交相关资料，并书面承诺保证提交资料的真实性、完整性、相关性

2）由建设行政主管部门组织专家组审查

3）专家组完成审查，提交初步审查意见

4）召开专家会审会议，会审会议上充分听取各方意见后，由专家组提出最终书面审查意见

5）招标人按专家组意见调整工程量清单及招标控制价文件

6）调整成果文件交专家组组长审查同意，并签字认可

7）招标人在调整结论文件上签字盖章，进入备案程序

（六）技术性审查的主要内容包括：

1.工程量清单部分

工程量清单部分

1）清单项目列项是否按清单规范要求列项，是否出现项目混淆重复

2）清单序号是否按顺序编制，是否出现序号重复

3）工程量清单项目编码是否按清单规范及现行计价依据进行编制，编码是否出现重复和错误，补充项目编码是否按规范规定进行编制

4）项目名称是否与清单规范一致，是否与施工图内容相符

5）项目特征描述是否与图纸相符，是否符合规范和设计质量要求，工作内容与清单规范不同时是否予以澄清

6）计量单位是否按清单规范确定，如有必要更改的是否予以澄清，工程量计算规则是否作对应修改说明

7）工程量是否计算准确，是否按清单规范规定的工程量计算规则计算工程量，如果按实际工程要求有必要更改工程量计算规则时，是否予以明确

8）清单补充项目是否按规范要求补充编码、项目特征、计量单位、工作内容等

9）审查其他项目清单，措施项目清单，零星工作项目表所列项目是否齐全

10）审查编制说明中所列要素是否齐全，对特殊情况是否说明完整

2.招标控制价部分

1）招标控制价分部分项清单计价表项目序号与清单序号是否一致

2）招标控制价的项目内容与清单内容是否一致

3）招标控制价的项目名称与清单名称是否能满足工程建设的需要

4）清单项目特征描述是否能清晰反映设计要求，是否能满足计量支付的要求

5）综合单价的分析组价是否正确，组价工程量是否正确，定额套用是否合理，是否符合工程实际

6）施工工艺选择是否遵守客观、经济合理原则

7）其他项目费、措施项目费、零星工作项目费的计算是否符合现行计价依据及相关文件的规定，所列项目是否与清单所列项目一致，特殊措施项目是否计算在内，计算系数是否按相关规定计算

8）管理费、利润、规费、税金是否按现行计价依据及相关规定计算，工程类别的划分是否正确

9）综合单价分析表中的补充定额是否按规定编制

10）主要材料，设备价格的取定是否与现行市场价格相一致，主要材料，设备价格的取定是否有来源，来源是否科学合理

11）风险系数是否按相关规定列计

12）暂定项目、暂定单价是否合理

13）暂留金是否合理

14）审查编制说明中所列要素是否齐全，对特殊情况是否说明完整