公共部门人力资源管理期末复习指导小黄本答案.docx
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公共部门人力资源管理期末复习指导小黄本答案
公共部门人力资源管理期末复习指导
各位同学，大家好：
根据中央电大考试中心和中央电大财经部下发的本课程复习指导，现将其中的综合练习进行解答，请各位同学在复习中参考。
希望同学们在复习中，要准确理解教材中的相关内容，不要单纯的死背复习题，只有理解了，才能灵活应用相关的知识解答问题。
在解答下列相关问题时，为了让同学们把握相关内容，对个别题目涉及的知识进行了简要的说明和解释，希望同学予以关注。
一、多项选择题（每题至少有两个正确答案，多选少选均不能得分）
注意：
此项答题一定要准确无误，一定要结合题目的所有问题回答，否则，就不能得分。
下面答题给出了答案。
同时，为了方便学生复习和理解题目完整要求，将问题所在教材的页码标注出来，请同学们认真复习、消化。
1.非正式行政人事制度安排就是人们对原发性规则的尊重，依靠（A、C、D）这些规则，人们构建了整个人事行政秩序。
P3
A.道德B.法律C.意识形态D.风俗习惯
2.制度合法性的内涵，说到根本处就是（B、C）。
P7
A.权威B.公平C.正义D.民主
3.公共部门人力资源管理必需的基本功能是（A、B、C、D）。
P8
A.人力资源规划B.人力资源获取C.人力资源开发D.人力资源纪律与惩戒
注：
四个功能中，人力资源纪律与惩戒是四个当中最重要的功能
4.根据人力资源理论，“人力”是指人的劳动能力，包括（A、B、C、D）。
P12
A.智力B.技能C.知识D.体力
5.影响人力资源数量的因素有多种，其主要因素有（A、B、C）。
P14
A.人口总量及其变动状况B.人口的年龄构成状况C.劳动力的参与率
D.人口的受教育情况
6.人力资源的质量，指人力资源所具有的（A、B、C、D）。
P15
A.知识和技能的水平B.智力C.劳动者的劳动态度D.体质
7.劳动者的心理素质是指劳动者心理特征的总体状况，包括劳动者的（A、D），它是人力资源质量的心理基础。
P15
A.人格素质B.心理结构素质C.情商D.心理功能素质
8.公共部门人力资源损耗依据损耗发生的原因，可以分为（B、C、D）。
P24
A.前期投资损耗B.制度性损耗C.管理损耗D.后继投资损耗
注：
人事管理损耗也为原因之一，但此处只是说管理损耗，我们认为与教材内对应的解释仍然有联系。
9.员工的（A、B）是最有效的提高劳动生产率的途径，也是人力资本增值的重要途径。
P26
A.培训B.教育C.激励D.管理
注：
此题要求满足两个条件，一个是提高生产率，一个是人力资本增值，所以要仔细判断题目要求。
假如单纯回答提高劳动生产率问题，四个答案都是对的。
10.理性经济人性观和封闭性的环境观的代表人物有（A、B、C）。
P45
A.韦伯B.泰勒C.法约尔D.马斯洛
注：
关注教材此处的关于“理性经济人性观”和“社会人性观”概念。
11.公共部门包括“纯粹”的政府组织，还包括“准”公共部门即（A、B、C）。
P46
A.公益企业B.公共事业C.非政府公共机构D.国有企业
12.各国公共人事制度的发展有其共同的趋向，这一趋向反映在（A、B、C、D）。
P53
A.在发展的方向上都指向现代功绩制
B.在发展的路径上都是由封建制而官僚制，继而为民主型的开放制
C.在对公务人员的素质要求上，由传统的通才模式向专才模式过渡
D.在人事价值观上由重视个人权威及特权观念向对事不对人的平等价值观过渡
13.《中华人民共和国公务员法》与《国家公务员暂行条例》在基本内容上相比较，进一步健全了干部人事管理的（
A.新陈代谢机制B.竞争择优机制C.权益保障机制D.监督约束机制
14.微观的人力群体生态环境具体可以表现为（A、B、C、D）。
P70
A.人力政策法规环境B.人力管理环境C.人力市场环境D.人力战略环境
注：
此题涉及的是人力资源生态环境的内容，人力生态环境分为外部、内部两个大的部分，此题是内部生态环境涉及的其中的一个问题。
15.20世纪80年代，尤其是80年代后期，人力资本理论研究的势头更加猛烈，其主要代表有（A、B、C）。
P93
A.罗默的经济增长—收益递增型的增长模式
B.卢卡斯的专业化人力资本积累增长模式
C.斯科特的资本投资决定技术进步模式
D.贝克尔的微观进步模式
16.人力资本的性质主要体现在（A、B、C、D）。
P94
A.人力资本的生产性B.人力资本的稀缺性C.人力资本的可变性D.人力资本的功利性
17.由于公共部门人力资本产权是一种“特殊市场合约”，致使其存在着不同于一般人力资本产权的更为复杂的特殊性质即（A、B、C、D）。
P103
A.产权交易的非最优性B.产权收益的递增性C.产权的强外部性
D.产权的相对残缺性
18.在市场经济条件下，公共部门人力资本产权的运作必得以（A、C、D）为基础。
P104
A.市场机制B.竞争机制C.契约机制和D.保障机制
19.公共部门人力在制定人力资源规划时，必须围绕着公共利益的实现，回答（A、B、C、D）这些基本问题。
P115
A.我们所处的环境怎么样B.我们的使命和目标是什么
C.我们怎样才能实现目标D.我们做的如何
20.从规划范围看，公共部门人力资源规划有（A、B、C、D）。
P116
A.全国性人力资源规划B.地区性人力资源规划C.部门人力资源规划
D.某项任务或具体工作的人力资源规划
21.从规划的性质看，公共部门人力资源规划可分为（A、B）。
P116
A.战略性人力资源规划B.战术性人力资源规划C.指令性规划D.指导性规划
22.根据规划的内容，公共部门人力资源规划可分为（B、C、D）。
P119
A.录用规划B.培训开发规划C.使用规划D.绩效评估及激励规划
23.人力资源数量层次规划主要研究的基本问题包括（A、B、C）。
P118
A.分析人力资源的需求B.分析人力资源供给C.协调人力资源供需缺口
D.分析人力资源的分布
24.用于人力资源需求预测的定性预测法有（A、B）。
P123-124
A.德尔菲法B.至上而下预测法C.回归分析法D.比率分析法
注：
本题后两个答案为定量预测的方法。
25.根据流动的范围，可将公共部门人力资源流动分为（A、B、C）。
P135
A.公共组织内部人力资源流动B.公共组织之间的人力资源流动
C.公共组织与非公共部门组织之间的人力资源流动
D.非公共组织之间的人力资源流动
注：
属于公共部门人力资源流动，至少有一方面是公共部门。
26.公共部门人力资源流动的内在动因是（A、B、C）。
P136
A.物质生活环境的需求B.社会关系的需求C.发展的需求D.竞争的需求
27.公共部门人力资源流动的意义是（A、B、C、D）。
P138
A.合理的人力资源流动有利于提高公职人员的素质和能力
B.合理的人力资源流动有利于优化公共部门人才队伍结构
C.合理的人力资源流动有利于促进用人与治事的统一
D.合理的人力资源流动有利于改善组织的人际关系
28.公共部门人力资源合理流动，必须遵循的原则是（A、B、C、D）。
P140
A.用人所长的原则B.人事相宜的原则C.依法流动的原则
D.个人自主与服从组织相结合的原则
29.转任的主要特点是（A、B、C）。
P141
A.是公务员在机关系统内部的流动活动B.不涉及到公务员身份问题
C.只能是平级调动，不涉及公务员职务的升降D.目的是有计划抽调公务员加强某一方面的工作等
30.人力资源市场具有的功能是（A、B、C、D）。
P144
A.调配功能B.信息储存和反馈功能C.教育培训功能D.管理功能
31.工作设计是对组织内的（B、C、D）进行的设计，以提高工作绩效和实现组织目标。
P157
A.工作目标B.工作内容C.工作职责D.工作关系
32.在实际运用中，直接观察法必须贯彻（A、B、C、D）的原则。
P161
A.观测的工作相对稳定
B.适用于大量标准化的、周期短的以体力活动为主的工作
C.尽可能在自然状态下进行观测，不要干扰被观测者的工作
D.观测前应拟定观测提纲和行为标准
33.在编写工作说明书的过程中，必须遵循（A、B、C）的准则。
P164
A.清楚B.准确C.专门化D.全面化
34.工作评估的基本方法包括（A、B、C、D）。
P165
A.排序法B.分类法C.因素比较法D.点数法
35.工作评估的非量化评估方法是（A、B）。
P165
A.排序法B.分类法C.因素比较法D.点数法
36.（A、B）采用的是品位分类方法。
P169
A.英国B.法国C.美国D.日本
注：
要关注本部门提到的职位分类法及采用的国家。
能这样问问题，也就可以那样问。
37.人才测评的方法包括（A、C、D）。
P180
A.笔试B.心理测验C.面试D.评价中心技术
注：
笔试中含心理测试了，心理测试不是独立内容。
38.公共部门人才测评笔试具有（A、B、C、D）的特点。
P184
A.经济高效B.测评面宽C.误差易控D.督导力强
39.和笔试相比，面试具有（A、B、C、D、E）的特点。
P193
A.测评的素质更全面B.测评内容的不固定性C.主管性强
D.考官与考生交流的互动性E.测评手段的灵活性与针对性
40.一般来讲，公共部门在发布人员甄选与录用信息时应遵循（B、C、D）。
P218
A.权威原则B.地域原则C.面广原则D.及时原则
41.公共部门人力资源培训和常规教育的区别主要体现在（A、B、C、D）。
P232
A.性质不同B.目的不同C.内容不同D.形式不同
42.公共部门人力资源通用的培训形式包括（A、B、C、D）。
P238
A.部内培训B.交流培训C.工作培训D.学校培训
43.当今各国公职人员在任用形式各种各样，采用较多的是（A、B、C、D）。
P268
A.选任制B.委任制C.考任制D.聘任制
44.从激励内容角度，可以将激励划分为（A、C）。
P282
A.物质激励B.外在激励C.精神激励D.内在激励
45.外附激励方式包括（A、B、C、D）。
P284
A.赞许与奖赏B.竞赛C.考试D.评定职称
46.与工商界的绩效特征相比较，公共部门的绩效明显呈现出（A、B、C）的特征。
P310
A.公共部门绩效目标的复杂性B.公共部门绩效形态的特殊性
C.公共部门绩效的评价机制不健全D.公共部门绩效测量的困难性
47.绩效评估系统主要由（A、B、C）构成。
P311
A.工作数量B.工作质量C.工作适应能力D.工作效益
48.薪酬，就是组织成员向其所在的组织或单位提供劳动而获得的所有直接的和间接的经济收入，包括（A、B、C、D）。
P322
A.工资B.奖金C.津贴D.各种福利保健收入
49.一般而言，适用于对公共部门人员比较严重的违纪行为和考绩“较劣”者的惩戒是（A、B、D）。
P361
A.减薪B.停薪C.停升D.降级
50.从总的趋势看，西方各国公共部门人力资源监控与约束呈现出（B、C、D）的特征。
P363
A.约束与监督以“道德人”假设为前提，与公共部门公职人员的利益相结合
B.注重法律建设，规范行政行为
C.监督与约束的主题独立性强
D.约束与监督以“经济人”假设为前提，与公共部门公职人员的利益相结合
公共部门人力资源管理期末复习指导
（二）
各位同学：
复习本课程，要结合教材与复习指导中的P4第二部分考核内容和考核目的，以及P15公共部门人力资源管理期末复习指导的内容来全面进行，但这里的内容仍然涵盖不全，作为考题，有很多内容这里反映不出，希望认真对综合联系进行复习。
二、判断题（对的在括号中打√,错的在括号中打×）
1.制度是公共部门人力资源管理范式构架的核心。
（×）P1
注：
是价值，注意类似的问题，题目调整了问的内容，这样就在对错之间变化，下面所有的问题均有可能这样变化，假如本题变成如下：
价值是公共部门人力资源管理范式构架的核心。
（）？
2.公共部门人力资源管理发展需要强有力的动力机制来推动，而价值就是这种动力机制的内核。
（√）P2
3.人力资源规划是现代公共部门人事管理的重点和核心。
（×）P9
4.劳动者的文化技术素质是人力资源质量的核心部分。
（√）P15
5.一般说来，公共部门尤其是政府部门的管理方法与私营机构是没有质的区别的。
（×）P46
6.理性官僚制的弊病在企业组织比在行政组织体现得更加明显，巴金森效应更容易在企业组织中发挥。
（×）P48
7.南京国民政府时间的公务员系统结构基本上属于美国模式。
（×）P62
8.人力资本理论的思想渊源向上可以追溯到具有现代意义的经济学创始之前。
（√）P88
9.人力资本思想在英国古典政治经济学创始人亚当·斯密那里得到萌芽式的阐述，他提出的“土地是财富之母，劳动是财富之父”的著名论断具有很强的人力资本。
（×）P88
10.人力资本理论认为，人力资本包括人力资源的数量和质量，但提高人口质量是关键。
（√）P96
11.人力资源需求预测是组织人力资源战略和规划的核心内容，是制定人力资源计划，进行人力资源开发管理的基础。
（√）P123
12.调配功能是人力资源市场的基本功能。
（√）P144
13.工作分析是人力资源管理乃至整个组织管理的基础。
（√）P152
14.工作分析的思想来源于以泰勒为代表的科学管理理论。
（√）P154
15.访谈法不能单独使用，只适合与其他方法结合使用。
（√）P159
16.工作分析与工作评估即相互联系，又有所区别。
工作分析是展开工作评估的前提和基础，而工作评估则可被看作是工作分析活动进一步延伸。
（√）P164
17.排序法的优点在于操作简单、速度快、花费少，缺点在于其评估结果主要依赖于评估人员的主观判断能力，因此只适合于规模较小的组织。
（√）P165
18.职位分类的最大特点是“因事设人”，它强调的是公务员的职权和责任，而非担任该职位的公务员本人。
（√）P170
19.无领导小组讨论，是公共部门人才测评中探索并使用的一种新的适用于集体测试的方法。
（√）P200
20.文件框作业又称公文处理，它是一种效度高、而又能为多数参加者所接受的一种面试方法。
（√）P201
21.能岗匹配原则是任何组织进行人力资源招募与选录过程中必须遵循的黄金法则。
（√）P211
22.在我国，根据规定公共部门每人每年参加知识更新培训的时间累积不得少于10天，以公职人员补充、更新知识和拓宽相关知识面为目的。
（×）P237
注：
规定为7天，题目可以围绕这个也发生变化，比如现在的10变成7呢？
所以要灵活记忆，不要死背。
23.《中国人民共和国公务员法》，公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并可以适当领取兼职报酬。
（×）P270
24.古代的孔子对赏罚的论述在中国古代思想家中是最具特色的，他从人性善出发，得出结论：
“人情者，有好恶，顾赏罚可用”。
（×）P260
25.用人的目的是“激活”人，而非“管住”“管死”人。
要做到人尽其才，必须鼓励竞争，优胜略汰。
（√）P264
26.公务员的降职目的是为了合理的适用国家公务员，充分发挥公务员的作用，为行政机关的各个职位选择配备适宜的人才。
降低公务员的职务，一般一次只降低一级。
（√）P272、273
注：
这个问题是教材上非连续的内容合并提问，一定要将两者都考虑才对。
27.传统的激励办法是以各种物质刺激和精神刺激为手段，根据员工的绩效给予一定的工资、奖金、福利、提升机会、以及各种形式的表扬、认可和荣誉等。
这些激励都与工作本身并不之间相关，只是作为对于员工付出劳动的补偿，因而称为外在激励。
（√）P283
28.《公务员法》要求对公务员的考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，考核的重点是工作胜任能力。
（×）P322
29.薪酬主要由直接薪酬和间接薪酬这两大部分构成。
其中，直接薪酬是薪酬的核心部分。
（√）P333
30.我国行政机关有权对公共部门及其工作人员进行监督，这种监督是监督体系中最重要、最经常、最全面的监督。
（×）P364
公共部门人力资源管理期末复习指导（三）
三、名词解释
1.人力资源：
人力资源是指一个国家或地区在一定时期内，能够推动整个国民经济和社会发展的具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总称。
P12
2.人力资源开发：
是指运用现代化的科学方法，对人力进行合理的培训，提高其智力、激发其活力。
P17
3.人力资源管理：
是指对一定物力相结合的人力进行组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，同时对其思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人力的主观能动性。
使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标。
P19
4.公共部门人力资源开发与管理：
公共部门人力资源开发与管理是指以国家行政企事业单位人力资源为主要分析对象，研究管理机关以社会公正和工作效率为目的、依据法律规定对其所属的人力资源进行规划、录用、任用、使用、工资、保障等管理活动的过程的总称。
P20
5.公共部门人力资源生态环境：
公共部门人力资源生态环境，是指客观存在的、并直接或间接地影响公共部门人力资源生存和发展的各种要素的总和。
它是公共部门人力资源赖以生存和发展的各种自然和社会环境的总和，是公共部门人力资源发展的外因条件和首要前提，主要包括公共部门人力资源外部环境和内部环境。
P67
6.公共部门人力资源外部生态环境：
就外部生态环境而言，主要是指以公共部门人力资源为中心，环绕其生存和发展而具有渗透和影响作用的环境总和。
P67
7.公共部门人力资源内部生态环境：
内部生态环境主要是指围绕公共部门人力资源发展，人才个体的内在素质及其一切影响人才培养和管理的环境总和。
P69
1个体内在素质
2微观的人力群体生态环境
③宏观的人力群体生态环境
注：
第三章案例就是要围绕这个内容进行展开和论述，其中在微观的人力群体生态环境中，还具体包括一起内容，主要有：
人力战略环境、人力政策法规环境、人力资源市场环境、人力管理环境等。
这里不管是微观的还是宏观的人力群体生态环境，都强调使群体保持优化、平衡、和谐的环境状态。
8.人力资本运营：
人力资本运营是指在市场经济条件下通过对劳动者高能素质的投资经营和对劳动力素质的配置使用，而实现经济增长和收益，进而达到资本增值的目的。
P96
9.公共部门人力资本：
指的是为公共部门工作人员为了实现公共服务的目标，后天获得的具有经济价值和社会价值的知识、技术、能力和健康等因素之整合。
P101
10.公共部门人力资本产权：
是指在市场交易过程中，公共权力的所有者和使用者针对公共权力使用者的人力资本的所有权及其派生的使用权、处置权和受益权等权利的归属依法生成契约而分别有一系列的权利。
P103
11.公共部门人力资源规划：
是公共部门根据一定时期组织发展战略需要，在对外部环境和本部门人力资源需求状况进行分析预测的基础上，为确保组织对人力资源数量、质量和机构上的需求，制定本部门人力资源管理的行动方针的过程。
P114
12.公共部门人力资源需求：
是指组织按照自己的发展规划，为开展活动而需要招聘的员工数量和类型。
即一定数量与质量的劳动力。
P122
13.公共部门人力资源需求预测：
是公共部门依据组织发展前景、组织能力及岗位要求，综合考虑各种因素，来估计未来某个时期组织对人力资源的需求。
P123
14.人力资源流动：
是指人力资源在组织内部、组织之间、地区甚至国家之间的工作状态的变换。
工作状态可根据工作的岗位、工作的、职业的性质、服务的对象以及性质等因素来确定。
P134
15.公共部门人力资源流动：
是指根据工作需要或个人意愿，按照一定的标准和程序，变换公职人员工作岗位，从而产生、变换或消灭职务关系或工作关系的一种人事管理活动或过程。
P135
16.调任：
是指机关以外的工作人员调入机关担任领导职务或担任副调研员以上的非领导职务，以及公务员调出机关任职的人事行为。
P140
17.转任：
是指公务员因工作需要或其他正当理由，在国家机关内部进行跨地区、跨部门的调动，或在同一部门中不同职位之间进行转换任职的人事交流活动。
P141
18.挂职锻炼：
是指机关培养锻炼公务员的需要，有计划地选派公务员在一定时间内到上级、下级或者其他地区的机关，以及国有企业、事业单位担任一定的职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干的人事交流活动。
P142
19.人力资源市场：
是生产要素市场的主要组成部分，是人力资源买卖双方从事交易活动的场所，是按照市场规律对人力资源进行配置和调节的一种机制。
P143
20.公共部门的工作分析：
就是通过收集和分析公共部门组织中某职务或工作的目的、职责、隶属关系、工作环境以及任职资格条件等相关信息，对该职务或工作的性质以及完成该工作所需的知识、技能、经验等资格条件做出明确的规定的过程。
P152
21.品位分类：
是以国家公务员所具有的资格条件为主要依据，并以其地位高低来分类和确定待遇。
P169
22.职位分类：
是以职位为对象，以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素，把职位划分成不同的类别和级别，作为人事管理基础的一种人事分类制度。
P170
23.人才测评：
人才素质测评的过程就是采用科学的方法收集测评对象在主要活动领域中的表征信息，并针对某以素质测评目标做出量值或价值的判断过程，或者直接从表征信息中引发与推断某些素质特性的过程。
P179
24.评价中心：
P200
25.无领导小组讨论：
是公共部门人才测评中探索并使用的一种新的使用于集体测试的方法。
其操作方法是把4-8名应试人员分成一组，不指定小组负责人，考官不直接参加，要求应试人员在限定的时间内就给定的问题提出一个小组意见。
P200
26.文件筐作业：
也称公文处理，是一种效度高而又能为多数参加者所接受的一种面试方法。
P201
27.管理游戏：
也称商业游戏，是评价中心常用的方法之一，以游戏或共同完成某种任务的方式，考查小组内每个被试者的管理技巧、合作能力、团队精神等方面的素质。
P202
28.角色扮演：
让候选人成对地扮演各种角色并讨论各种相关的问题，主要是用以测评人际关系处理能力的情景模拟活动。
P203
29.公共部门人力资源获取：
是指以科学的测评手段和方法为工具，通过招募、甄选、录用、和评估等程序，从组织内外获得合适的人员填补职位空缺，实现组织目标的过程。
P208
30.公共部门人力资源培训与开发：
是指为了促进公共部门组织目标的实现，根据组织实际工作情况和员工发展需要，对员工的知识、技能、能力和态度等所实施的培养和训练。
P231
31.部内培训：
是指各职能部门内部自设培训机构，根据本部门工作的需要对本部门人员所进行的培训，其培训的要求、课程的设置和培训时间由职能部门自行确定。
P238
32.交流培训：
是指通过部门之间、地区之间人员的交流对公职人员实施的培训，有时也表现在公共部门和私营部门之间的相互调任或借调，目的在于帮助公职人员扩大知识面，增强在各种环境中处理问题的能力。
P239
33.工作培训：
是指实际工作中对公职人员所进行的培训，通过政府高层领导或公共部门中经验丰富的人员的言传身教和具体帮助指导，使新进人员、下级工作人员或一些有培养前途的年轻人接受锻炼，在实际工作中获得经验，增长才干。
P239
34
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