统计督导检查工作方案.docx

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统计督导检查工作方案

2017年统计督导检查工作方案

一、督导检查工作原则

督导检查工作以提高统计数据质量为目的，以服务调查对象为原则，以引导调查对象依法统计，营造和谐统计良好氛围为出发点，围绕统计中心工作和统计改革，规范调查单位统计行为，加强统计基础工作，提高源头数据质量，提升调查对象整体统计工作水平。

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二、督导检查主体

督导检查工作以统计局业务处、科、统计所人员为主。

三、督导检查对象

检查对象为近两年未进行过执法检查的单位、新增单位、小微企业等单位，由各区根据区域经济特点和行业特点自行确定。

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四、督导检查时间

督导检查工作时间从1月1日到3月15日。

五、督导检查范围

按专业进行报表管理的，督导范围包括101表、103表和所管专业报表；能源和人口专业只负责101表和所管报表。

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按套表进行报表管理的，由各区事先确定好检查人员的督导范围。

六、督导检查内容

（一）统计基础工作

包括原始记录设置情况、统计台账设置情况、参加年定报工作布置会情况、统计报表审核情况。

（二）统计报表质量

对于年报报表未上报的，应核对2016年12月或4季度报表数据并记录，同时规范年报报表的填报方法。

如果2016年12月或4季度报表免报的，应核对上一报告期的报表数据并记录，同时规范年报报表的填报方法。

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新增单位若未上报年报且无往期报表，需规范统计基础工作和报表指标填报方法并记录。

七、督导检查工作流程

（一）督导检查工作按事先通知、现场督导检查并制作督导检查情况表的流程进行。

1.检查人员将督导检查时间、督导检查内容和所需材料电话通知受督导检查单位，同时制作督导检查通知书和送达回证。

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2.现场督导检查时，检查人员为二人以上。

（1）所有检查人员出示统计执法检查证。

（2）签收检查通知书。

（3）全面了解基层单位统计工作情况、包括企业基本情况、填报口径，核对报表中指标的数据来源、计算方法。

（4）检查人员根据督导检查情况，制作督导检查情况表。

（5）检查人员要带回相关资料并加盖受督导单位公章。

①带回督导检查情况表、营业执照（或其他身份证明文件）、授权委托书。

②带回检查相关统计报表。

③如检查财务报表的，应带回相关财务资料，包括资产负债表、利润表、增值税纳税申报表或明细账、应付职工薪酬明细账或科目发生额余额表。

企业未作财务决算的，可带回初步核算的财务资料。

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④带回差错指标涉及的取证资料。

如没有差错的，带回检查的专业或所管报表中一个重点指标的取证资料，包括原始记录或统计台账（计算表），至少一个月的验证材料。

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（二）督导检查文书和电子版压缩包经各级执法队审核后，于7月底前随督导检查报告统一上交各级执法队，保留三年。

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（三）对于不配合督导检查工作或统计报表存在严重数据质量问题的受查单位，应当移送执法队立案处理。

北京市统计局

督导检查通知书

京统督检通字（2017）第号

：

依据《中华人民共和国统计法》和《北京市统计条例》，本行政机关决定于2017年XX月XX日XX时，对你单位2016年年、定报统计报表数据质量及统计基础工作情况进行统计督导检查,请予配合。

为保证此次督导检查工作的顺利进行，要求你单位的法定代表人/委托代理人、统计负责人、统计人员、财务人员及其他相关人员届时在场配合督导检查,并提供如下资料：

1.单位公章

2.营业执照（事业单位法人证书等）

3.授权委托书

4.XX业统计报表制度

5.2016年审计报告

6.2016年财务总分类账及明细账

7.2016年相关统计台账及原始凭证

8.

办公地址：

联系人：

联系电话：

北京市统计局

年月日

（本文书一式二份）

北京市统计局

执法文书送达回证

单位名称：

送达文书及文号：

督导检查通知书京统督检通字（2017）第号

送达人员：

直接

送达

本单位于年月日时分收到送达文书

送达地点：

签收人：

留置

送达

受送达人拒绝签收送达文书，送达人员将送达文书于

年月日时分留置在

邮递

送达

送达文书于年月日通过方式发出

备注

北京市统计局

年月日

北京市统计局

督导检查情况表

第页，共页

单位名称

经营地址和邮编

注册地址

组织机构代码

法定代表人

职务

统计负责人

职务

电话

依据《中华人民共和国统计法》和《北京市统计条例》进行日常统计工

作督导检查。

由北京市统计局出示《统计

执法检查证》（编号：

），该单位验看。

督导检查情况：

一、单位基本情况

二、统计基础工作情况

1.原始记录设置情况

①生产经营原始记录：

已设置/未设置/无需设置

②能源和水消费原始记录：

已设置/未设置/无需设置

③劳动情况原始记录：

已设置/未设置/无需设置

④XXXX原始记录：

已设置/未设置/无需设置

2.统计台账设置情况

①生产经营统计台账：

已设置/未设置/未健全/无需设置

北京市统计局

督导检查情况表

第页，共页

②能源和水消费统计台账：

已设置/未设置/未健全/无需设置

③劳动情况统计台账：

已设置/未设置/未健全/无需设置

④XXXX统计台账：

已设置/未设置/未健全/无需设置

3.参加年定报工作布置会情况

4.统计报表审核情况

三、数据质量情况

北京市统计局

督导检查情况表

第页，共页

督导检查结果说明：

督导检查负责人：

检查人员：

受督导检查单位意见：

法定代表人/委托代理人：

督导检查日期：

年月日

单位公章：

授权委托书

北京市统计局：

兹委托下列人员在2017年月日开始进行的统计督导检查工作中，作为我单位的代理人：

（1）姓名：

工作部门：

职务：

办公电话：

移动电话：

（2）姓名：

工作部门：

职务：

办公电话：

移动电话：

委托权限：

负责接待统计督导检查、提供督导检查需要的资料、解决督导检查过程中涉及事项、签署相关的法律文书等。

鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。

授权人：

单位公章:

年月日

2017年督导检查情况表制作说明

督导检查情况表包括受督导检查单位基本信息、督导检查情况、督导检查结果说明和签名盖章四部分内容，通过执法检查单机版程序制作。

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一、督导检查单位基本信息

督导检查单位基本信息应根据督导检查时督导检查对象实际情况填写。

证件验看人为法定代表人或委托代理人。

二、督导检查情况

（一）单位基本情况

应包括单位性质、产业活动单位情况、经营范围、执行何种会计准则（企业/小企业/其它）、营业收入的构成及确认方式、报表填报口径等内容。

对于多产业活动单位，应记录产业活动单位的个数。

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（二）统计基础工作情况

1.原始记录设置情况

包括生产经营、能源和水消费、劳动情况和XXXX原始记录。

XXXX原始记录应由检查人员根据单位实际情况填写前三种以外的原始记录的设置情况，如固定资产、物流等原始记录。

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设置情况为选择式，分为“已设置、未设置、无需设置”三种。

只要原始记录不能满足报表填报要求，就属于未设置。

如发现某项原始记录未设置的，应在督导检查结果说明中明确指出并告知其正确的设置方法。

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财务指标不需要询问原始记录情况。

2.统计台账设置情况

包括生产经营、能源和水消费、劳动情况和XXXX统计台账。

XXXX统计台账应由检查人员根据单位实际情况填写前三种以外的统计台账的设置情况，如固定资产、物流等统计台账。

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设置情况为选择式，分为“已设置、未设置、未健全、无需设置”四种。

如发现某项统计台账未设置或未健全的，应在督导检查结果说明中明确指出并告知其正确的设置方法。

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财务指标不需要询问统计台账情况。

3.参加年定报工作布置会情况

如参加了布置会，应记录参加的场次和领取制度情况；如未参加，则应记录原因以及统计制度的取得方式（后期去统计机构领取或统计机构直接送达）。

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参加网上培训视为已参加工作布置会。

4.统计报表审核情况

报表已上报的，询问报表上报前是否经过统计负责人或主管统计工作领导审核。

如领导已审核，应记录审核人的姓名及职务；如未上报或未审核的，应在督导检查结果说明中明确指出或责改。

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报表未上报的，应提示报表上报前应进行审核。

（三）数据质量情况

1.101表数据质量情况。

单位注册地、法定代表人、主要业务活动、登记注册类型、产业活动单位个数等是否准确。

如有差错应要求按实际情况修改。

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2.对统计报表指标应全面检查

（1）如指标全部无差错，记录专业重点指标其中一个的填报口径、计算方法和数据来源（要求详细记录重点指标各组成部分的数据出处）。

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（2）如有差错指标，要求记录表名、指标名称、差错原因（应详细记录差错指标上报数与检查数之间相差的内容），告知企业正确的填报方法，并按情况分别进行处理：

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①对于报表未提交或未验收的，检查人员应在文书中记录错误，要求受查单位马上改正数据错误并在程序上标注“当场改正”。

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②对于报表已验收的，检查人员应在文书中记录错误，并在程序上标注“提示改正”。

要求受查单位改正报表数据或2017年定报的填报方法。

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对于标注为“提示改正”的，可以视情况要求企业在限期内重新上报报表。

（3）新增单位若未上报年报且无往期报表，应沟通规范报表的填报方法。

三、督导检查结果说明

（一）统计基础工作和统计数据质量不存在问题

例：

经此次督导检查，你单位统计基础工作符合国家有关规定。

统计数据的填报方法符合统计报表制度规定。

新增单位若未上报年报且无往期报表：

经此次督导检查，你单位统计基础工作应符合国家有关规定。

统计数据的填报方法应符合统计报表制度规定。

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（二）某项基础工作或报表数据存在问题，责令改正

例：

经此次督导检查，你单位

1.电力能源消费量指标未按照统计报表制度要求正确填报。

2.未按照国家有关规定设置XX原始记录、XX统计台账（说明应如何设置）。

责令你单位在今后的统计工作中改正错误，严格按照统计报表制度正确填报统计报表。

责令你单位按照国家有关规定设置XX原始记录、XX统计台账。

四、签名盖章

分为两栏，左栏由所有检查人员签署姓名和督导检查日期；右栏由受督导检查单位的法定代表人或委托代理人签署对督导检查结论的意见、签名和加盖受督导检查单位公章。

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督导检查情况表为多页时，应同时加盖骑缝章。

五、其他

1.2017年文书编号及督导主体由各单位根据要求自行修改（市局各业务处、队号段由执法队统一分配）。

2.2017年各类督导文书编号由三部分构成：

第一部分为文字部分，包括区机构、检查形式、文书类型；第二部分为年份；第三部分为文书4位顺序号，各区可根据文书顺序号号段区分统计所、业务科、执法队等不同部门。

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2017年督导检查重点指标

报表类别或名称

重点指标和要求

工业

工业总产值、工业销售产值

商业

商品销售额、零售额、营业额

房地产开

发经营业

本年完成投资、施工面积、竣工面积、销售面积

建筑业

建筑业总产值、新签合同额、施工面积、竣工面积

物流企业

货运量、物流业务收入

科技报表

企业内部的日常研发经费支出

中关村报表

总收入、技术收入

生产价格报表

报告期单价-5日单价、报告期单价-20日单价、报告期单价-平均单价

从业人员及工

资总额报表

从业人员期末人数、在岗职工期末人数、从业人员工资总额、在岗职工工资总额

财务状况表

以核算增加值的指标为主，包括资产总计、本年折旧、营业收入（收入合计）、营业税金及附加、营业利润、投资收益、利润总额、应付职工薪酬、应交增值税、支出合计

能源报表

以能源消费量指标为主，重点检查电力、汽油、热力、天然气等能源品种

投资报表

本年完成投资