捧相村八晓寨寨饮水安全工程实施方案说明文本学位论文.docx
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捧相村八晓寨寨饮水安全工程实施方案说明文本学位论文
三穗县桐林镇
捧相村八晓寨农村饮水安全工程
实施方案
贵州省黔东南州水利电力勘察设计院
设计证号：
241119-sy
二00九年四月
前言
此次实施方案报告的编制依据是根据黔东南州水利局通知《关于编报2009年度农村饮水安全项目实施方案的通知》，2009年度省水利厅计划安排黔东南州50万人农村饮水安全项目。
按照《农村饮水安全项目建设管理办法》规定，编制2009年度农村饮水安全项目实施方案，以项目点为单元，按照乡镇供水覆盖周边农村、集中连片、整村推进，重点解决水质问题的地方。
受三穗县水利局委托，我院对该工程进行了实地察勘，并编制本实施方案。
根据三穗县2004年《三穗县农村饮水安全现状调查评价》，桐林镇捧相村八晓寨有36户150人存在供水量不达标的饮水安全问题。
桐林镇捧相村八晓寨农村饮水安全工程实施方案的总体目标和任务，是解决该村饮水安全问题的总人数为36户150人。
主要工程措施：
修建取水井1个；滤池1口，高位水池1口；水源输水主管道总长1.2km；配水管网1.92km；水表水咀安装36套。
新增日供水能力30吨/日，工程概算总投资7.56万元。
其中，中央预算内专项资金（国债）6.05万元；省政府匹配资金0.76万元；州政府匹配资金0.75万元。
国民经济内部收益率为11%、经济净现值为1.67万元、经济效益费用比1.13大于1。
本实施方案在国民经济评价上合理。
核定的水费为1.0元/吨。
从工程的效益、经济合理性、技术可行性等所具备的条件综合分析，通过该项目的实施，捧相村经济将会有新的发展，能给项目区人民群众带来极大的社会效益，为捧相村今后经济的发展提供良好的投资环境，为建设社会主义新农村提供坚实的基础。
桐林镇捧相村八晓寨农村饮水安全工程特性表
名称
单位
数量
备注
一、项目区基本情况
总人口
人
150
乡村人口
人
150
人均粮食产量
kg/人
335
按总人口计算
农民人均纯收入
元/人
1875
二、农村饮水不安全人数
人
150
注明不安全类型
三、供水水源
1．地表水
集雨面积
km2
1.8
多年平均流量
m3/s
0.0032
P＝90～95％流量
m3/s
年可供水量
m3
100500
2．地下水
集雨面积
km2
多年平均流量
m3/s
P＝90～95％流量
m3/s
年供水量
m3
四、主要建筑物
1．档水建筑
2．泵房
m2
3．泵站
kW/台
总装机/总台数
4．调节池
m3/个
20/1
总容积/总个数
5．水厂
m2
6．水厂供水规模
m3/d
7．水处理能力
m3/d
8．输水管总长
km
1.2
管径＝
9．配水管总长
km
1.92
管径＝
10．供水管网总长
km
3.12
五、施工特性
1．土石方开挖
m3
504
2．砌石
m3
3．砼及钢筋砼
m3
21.6
六、主要建筑材料
1．水泥
t
6.85
2．钢筋钢材
t
0.89
七、工程总投资
万元
7.56
八、工程效益
解决人数
人
150
解决大牲畜
头
42
解决小牲畜
处
九、施工总工日
工日
754
其中：
群众投劳
工日
十、供水水费
元/m3
1.0
十一、人均投资
元/人
503.73
第一章农村饮水安全现状
第一节自然概况
桐林镇位于三穗县中部，地处东经108°43′～108°53′、北纬26°56′～27°03′之间，东靠三穗县的款场乡，南接剑河，西连瓦寨镇，北接新晃登寨。
镇政府驻地离三穗县城30km。
桐林镇国土面积为129km2，为全县总面积的12.45%，有耕地面积12525亩。
全乡辖20个行政村,全乡总户数为5349户，2008年底全乡总人口1.9128万人，其中非农业人口0.0675万人，农业人口1.8453万人，以苗、侗族为主的少数民族人口占总人口的77.3%。
桐林镇捧相村八晓寨位于黔东南苗岭山脉西北麓，地处贵州高原向湘西丘陵盆地过渡的斜坡地带，地势西南高北东低，该地带地形起伏较大，地势相对高差400～700m，属低中山区。
境内地形切割强烈，山高谷深，地面多在700～1000m之间，属侵蚀山地地貌，植被覆盖好，垂直分布明显。
有通村公路可达捧相村八晓寨，距离桐林镇政府驻地2km，交通方便。
工程水源取至八晓寨沟源头，采用重力式输水。
第二节社会经济
桐林镇土地总面积129平方公里，其中耕地面积12525亩。
辖20个村，总人口1.9128万人，其中非农业人口0.0675万人，农业人口1.8453万人。
人口自然增长率为1.89‰，人口密度148.3人/平方公里。
2008年全镇人均粮食产量455公斤，2008年末农民人均年收入仅1980元。
桐林镇捧相村八晓寨，有耕地面积285亩，其中田185亩，土100亩，现居住有36户150人，42头大牲畜。
2008年村人均年占有粮食335kg，年农民人均纯收入1875元。
第三节存在的主要问题
根据三穗县2004年《三穗县农村饮水现状调查评估报告》，桐林镇捧相村三架坡有36户150人存在供水量不达标的饮水安全问题。
形成的主要原因是：
该村寨附近没有理想的水源条件可供重力式自流引水，加上国家补助的建设资金不足，群众集资能力和数额有限，只好就近取用零星水源，暂时解决饮水困难，导致建成的人畜简易饮水工程标准低，供水量不足，到枯水期或旱季根本无水可供。
第四节实施情况
农村饮水安全项目实施方案是农村饮水安全项目工程建设顺利实施的重要保障。
本工程解决饮水安全问题的人数为36户150人。
主要建设内容为：
修建取水井1口；过滤池1口；高位水池1口；水源输水主管道总长1.2km；配水管网1.92km；水表水咀安装36套。
工程概算总投资7.56万元。
第五节有利条件
（1）捧相村八晓寨农村饮水安全工程的实施，得到各级政府的高度重视，为顺利实施好此项目提供了组织领导保障。
（2）三穗县已连续多年在全县范围内实施农村渴望工程、解困工程、“三小”工程、小型农田水利工程，积累了比较丰富的经验，在设计、建设、质量、监督、运行管理等方面都具备了实施饮水安全工程所需的条件。
在桐林镇设有水利管理站，配置有水利专业技术员2人，主要负责该镇渴望工程、解困工程、小型农田水利工程、饮水安全工程的设计、施工管理，对该项目的实施提供了更可靠的技术保障。
（3）饮水安全工程建设周期短、见效快，当年修建就能发挥效益，在三穗县农村小型水利工程实行的建后管护制度是“谁建、谁有、谁管、谁受益”，特别是饮水安全工程，关系到每户农户的衣食住行，更能调动农民参与建设和管理好工程的积极性。
（4）三穗县降雨量区域性强，时空分布不均，而捧相村每年均发生旱情，且旱情造成的饮水困难已多次引起生活恐慌，修建饮水安全工程是捧相群众多年的宿愿。
（5）三穗县多年来实施饮水工程采取的建设模式是国家补助主要材料（设备），群众以投工投劳，这种建设方式已为群众广泛接受和认知，群众自主投资和资金筹措能力会有所增强。
（6）随着国家社会经济的发展，用于解决农村饮水不安全问题的投入逐年增加，同时，饮水不安全的群众深受其苦，迫切要求修建饮水安全项目的积极性很高，群众基础扎实，自筹资金和投工投劳都有保障，在工程建设过程中采取的国家补助和群众自筹、投工投劳多渠道筹资办水利的投资形式和地方配套资金的承诺制，具有可靠的资金保证。
第二章解决饮水安全问题
第一节编制依据
1、国家发改委、水利部、卫生部《关于进一步做好饮水安全工程建设工作的通知》发改农经（2005）920号。
2、黔东南州水利局文件《关于编报2009年度农村饮水安全项目实施方案的通知》
第二节任务
桐林镇捧相村八晓寨农村饮水安全工程解决的总人数为36户150人。
2009年度桐林镇捧相村八晓寨农村饮水安全项目实施方案解决饮水不安全人数表
项目名称
解决饮水不安全人数（人）
合计
饮水水质不达标
其他饮水安全问题
氟
超
标
砷
超
标
苦
咸
水
饮用未经处理的Ⅳ类水及超Ⅳ类地表水
饮用细菌超标严重，未经处理的地表水
饮用污染严重，未经处理的地下水
其它饮水水质超标问题
水量不达标
用水方便程度不达标
水源保证率不达标
桐林镇捧相村八晓寨农村饮水安全项目
150
150
第三节建设标准
1．根据水利部、卫生部《关于印发农村饮水安全卫生评价指标体系的通知》贵州属四类地区，人均生活用水量达到80L/人；人力取水往返时间在10分钟之内；严重缺水地区供水保证率为95％；三个条件均达到国家饮水安全标准。
2．解决农村饮水安全工程的供水规模、供水量、水厂设计、施工与验收、运行管理等执行《村镇供水工程技术规范》（SL310－2004）。
农村生活用水包括居民的餐饮用水、洗涤用水、散养畜禽用水等日常用水。
第四节总体设计
1．技术规范
《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）、《建筑给水排水设计规范》（GBJ15）、《村镇建筑设计防火规范》（GBJ39）、《水工建筑物荷载设计规范》（DL-5077-1997）、《砌体工程施工及验收规范》（GB50203-2002）、《砌石工程施工技术规定》（试行）（SD120-84）、《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）、《水利建设项目经济评价规范》（SL72--94）等。
2．总体设计
本实施方案解决捧相村八晓寨农村饮水安全的任务是36户150人，工程措施主要是寻找可靠水源替换原供水水源，集中供水，解决原供水水源水量不足的问题，解决用水户用水计量设施以节约用水和发展水。
新建设水源点为八晓沟山泉水，快滤后进入输水管道自流引水，输水管道自水源点至高位蓄水池1.2km，相对高差20m。
3．工程建设
捧相村八晓寨农村饮水安全工程主要建设内容：
修建取水井1口；快虑池1口；高位水池1口；水源输水主管道总长1.2km；配水管网1.92km；水表水咀安装36套。
工程概算总投资7.56万元。
解决饮水安全的人数为36户150人，工程供水能力为30m3/日。
第三章工程设计
第一节基本情况
捧相村位于三穗县桐林镇东部，有村公路直达项目所在地，交通方便。
捧相村八晓寨现居住有36户150人，42头大牲畜。
据2008年全县国民经济与社会发展主要经济指标显示，2008年人均年占有粮食335kg，年人均纯收入1825元。
捧相村位于黔东南苗岭山脉西北麓，地处贵州高原向湘西丘陵盆地过渡的斜坡地带，地势西南高北东低，该地带地形起伏较大，地势相对高差400～700m，属低中山区。
境内地形切割强烈，山高谷深，地面多在700～1000m之间，属侵蚀山地地貌，植被覆盖好，垂直分布明显。
有通村公路直达镇所在地，捧相村距离桐林镇政府驻地桐林32km，交通方便。
第二节饮水现状
桐林镇捧相村八晓寨人畜饮水在4至7月丰水期，供水能力为30m3，基本上能保证人畜饮水需求；在1至4月平水期，供水保证率为60%；在8至12月枯水期，供水保证率仅为50%，捧相村八晓寨饮水存在的问题是水源供水保证率达不到80%的要求，供水量不足。
第三节需水预测
参考《村镇供水工程技术规范》（SL310－2004），贵州省属Ⅴ类气候用水分区，根据国家《农村生活饮用水量卫生要求》（GB1730—89）（给水龙头安装到户、有洗涤池及淋浴设备）供水标准，捧相村八晓寨农村饮水安全工程用水定额按最高日生活用水量为80升/人.日，大牲畜牛为50升/头.日，猪为30升/头.日进行计算，人口发展按年增长12‰进行计算，以2008年为基准计算年，设计年限为15年，到设计年末（2023年）人口增长后总数将达到180人。
牲畜发展按年增长5‰进行计算，以2008年为基准计算年，设计年限为15年，到设计年末（2023年）大牲畜总数将达到87头。
用水量按《村镇供水工程技术规范》有关要求计算，得出日总需水量为26.98m3/d，本实施方案拟定工程供水规模为30m3。
桐林镇捧相村八晓寨农村饮水安全工程日最高需水预测表
项目
单位
数量
用水定额
用水量（m3/d）
一、居民生活用水
14.4
供水人口
人
180
80L/人·d
14.4
二、牲畜用水
7.62
大牲畜牛
头
45
50L/头·d
2.25
小牲畜猪
头
179
30L/头·d
5.37
三、公共建筑用水
m3/d
（一）×10％
1.44
四、企业用水
m3/d
企业生产用水
企业生活用水人数
人
L/人·班
五、消防用水
m3/d
六、道路浇洒和绿地用水
m3/d
七、管网漏失水量和未预见水量
m3/d
（一～六）×15％
3.52
八、日最高需水量
m3/d
一～七之和
26.98
日变化系数
取1.5
日平均用水量
m3/d
18.0
时变化系数
取2.0
时最高用水量
m3/h
2.25
第四节供水水源
桐林镇捧相村八晓寨现有人畜饮水工程，取水源在村寨附近，均为零星的出露地表水，为泉水，出水量满足不了饮水安全的水量要求，且易造成人畜饮水与农灌用水相矛盾。
本次实施方案水源从八晓沟取水；利用20m的地面自然高差重力式输水。
投资造价和管理费用相对较低。
新建供水水源位于八晓沟，地面高程为669.00m，取水点位置以上集雨面积为0.173km2，最枯流量为0.0009m3/s，多年平均流量为0.0032m3/s，多年平均径流量为10万m3，水源的水量及保证率能满足桐林镇捧相村八晓寨供水需求。
经取样检测化验，该水源的水质卫生及理化指标均达到饮水安全要求，本工程对水源的水质只需常规的过滤澄清处理。
第五节工程地质
桐林镇捧相村位于黔东南苗岭山脉西北麓，地处贵州高原向湘西丘陵盆地过渡的斜坡地带，地势西南高北东低，该地带地形起伏较大，地势相对高差400～700m，属低中山区。
境内地形切割强烈，山高谷深，地面多在700～1000m之间，属侵蚀山地地貌，植被覆盖好，垂直分布明显。
捧相村八晓寨水源类型为地表水，取八晓沟的山泉水。
因取水池、输水管道、蓄水池、配水管网工程量较小，且当地天然建筑材料开采困难，但县城建筑材料分布及储量丰富，可从县城采购便可满足工程建设要求。
第六节总体布置方案
水源选定在八晓沟，地面高程为669.00m。
供水方式为重力式输配水。
①取水构筑物：
包括取水井、快滤池。
②输水管道：
水源取水点→高位调节池1.2km。
③高位调节池：
蓄水容积为20m3。
④配水管网：
总长1.92km；
⑤水表水咀安装36套。
第七节工程设计
（1）取水建筑物
新建供水水源位于八晓沟，地面高程为669.0m，取水点位置以上集雨面积为0.173km2，最枯流量为0.009m3/s，多年平均流量为0.0032m3/s，多年平均径流量为10万m3，新建供水水源的水量及保证率能满足桐林镇捧相村八晓寨供水需求。
经取样检测化验，该水源的水质卫生及理化指标均满足饮水安全要求，本工程对水源的水质仅作常规的过滤澄清处理。
a、取水井
八晓沟取水点，该地质比较坚固，没有松沙和滑坡；取水井为矩形水池（1.2m3）。
主要工程量：
土方开挖4.0m3；石方开挖1.0m3；C20砼墙0.8m3；C20砼顶0.2m3,C20砼底0.3m3.
b、快滤池
快滤池选在土质比较坚实，不存在松沙和滑坡的地方，采用直滤式过滤池，滤池容积为（池长×池宽×水深）1.5×1.5×2.8=6.2m3,池壁及底板采用C20钢筋砼现浇厚20m，顶板除预留70×70cm2进人孔,其作现浇C20钢筋砼板封盖，池内设1￠32溢水孔，1￠50通气孔。
滤料为石英砂（d＝0.5～1.2mm）厚70cm，滤料承托层总厚度45cm，其自上而下分别为：
砂层厚10cm（d＝2～4mm）、细卵石层厚10cm（d＝4～8mm）、卵石厚10cm（d＝8～16mm）、碎石层厚15cm（d＝16～32mm），经池外闸阀进入输水管道，由于未设专门的洗砂设备滤料需定时人工洗砂。
滤池过滤面积为2.25m2，滤速5m/h，时生产能力11.25m3，快滤池水头损失1.50m。
主要工程量：
土方开挖8m3；石方开挖4m3；砂滤料2.6m3；钢筋砼4.891m3。
（2）高位水池：
高位水池选在地质稳定比较好，没有松沙和滑坡的地方，水池容积20m3钢筋砼结构，按最高日供水量的60%考虑。
高位水池按3.4×3.4×2.9的尺寸开挖。
池壁及底板采用C20钢筋砼现浇厚20cm，顶板作C20钢筋砼现浇盖板厚10cm，预留80×80cm2进人孔和爬梯便于检修。
过滤后的水进入高位水池，经主管道及干支管网配水至用户。
主要工程量：
土方开挖15m3；石方开挖4m3；钢筋砼11.368m3；钢筋0.55t。
（3）输水管道
输水管道采用聚乙烯（PE100管）塑料管，管线全长1.2km，管线所经过的地方地质比较稳定不存在松沙和滑坡。
高位调节池地面高程为669.00m，沿程自然高差20m，日输水规模为30m3，设计流量为1.25m3/h。
参考《乡镇供水技术》（戴玉凯主编南京大学出版社），输水主管的经济管径按下式试算:
D=18.8
（mm）,室外长距离输水管路的经济流速取V=0.75m/s,则
D=18.8
（mm）
=24.3（mm）
拟定输水主管公称直径D为32mm（经济内径D为25mm）时，查《乡镇供水技术》表7--6聚乙烯塑料管水力计算表（SG246--81）,得管内经济流速V=0.49m/s,阻力系数i=9.95m/1000m，则管内总水头损失按下式计算:
h损=1.1×i×l
=1.1×9.95m/1000m×1200m
=13.1m
h损＜20m,拟定输水主管公称直径D＝32mm经济可行。
采用Φ32mm聚乙烯塑料管（PE80级），管道总长1.2km，设计引用流量1.25m3/小时，设计管线按其承压能力用材，承压能力为1.6Mpa。
管道埋设时,平均挖深0.6m。
主要工程量：
土方开挖126m3；石方开挖54m3；土方回填185m3。
（4）配水管网
配水管网总长1.92km，该管线为用水户配水，选取承压能力为1.25Mpa的聚乙烯PE塑料管材，设计最大过流量为2.34m3/h。
管道埋设时,平均挖深0.6m。
以上配水管路主要工程量：
土方开挖230.4m3；石方开挖57.6m3；土方回填288m3。
第四章投资概算
第一节编制原则和依据
一、依据贵州省水利电力厅《贵州省水利水电工程设计概（估）算编制规定》黔水建［（2000）32号文］，费用构成及标准采用贵州省水利电力厅和贵州省计划委员会颁发的《贵州省水利水电工程设计概（估）算费用构成及标准》［黔水建（1999）110号文］。
人工工资标准采用22.81元/日。
建筑工程执行（90）《贵州省水利水电建筑工程预算定额》；施工机械台班费并根据水利部水建[1998]15号文规定第一类费用乘以1.35的调整系数。
二、参考近年来建成的人畜饮水工程决算投资和单位投资指标。
三、投资估算采用2008年第四季度末的价格水平编制。
第二节工程投资概算
本工程概算总投资7.56万元，其中：
建筑工程3.70万元；金属结构及安装工程2.69万元；临时工程费0.13万元；其他费用0.68万元;基本预备费0.36万元。
附《三穗县桐林镇捧相村八晓寨农村饮水安全工程实施方案概算书》。
第五章资金筹措
第一节资金筹措
按照农村饮水工程建设管理的有关规定，本次实施的工程投资，资金来源于中央预算内专项资金（国债）、省政府匹配资金、州政府匹配资金，详见下表：
桐林镇捧相村八晓寨农村饮水安全工程实施方案资金筹措表
工程名称
工程类型
解决饮水安全类型
解决人数
（人）
人均投资
（元/人）
资金筹措（万元）
合计
申请中央补助
省级匹配
地级匹配
捧相村八晓寨农村饮水安全工程
自流引水
水量
150
503.86
7.56
6.05
0.76
0.75
第二节地方配套和农民筹集资金及对水费负担能力分析
近年来，三穗县饮水安全工程实施中，省、州、县财政资金配套比较困难，除了中央预算内专项资金投入建设用于购买主要工程材料、设备、物资，地方匹配资金难以到位，不足部分基本上靠群众投劳折资。
桐林镇捧相村八晓寨现有农村人口150人（设计水平年人口达180人），2008年项目区人均纯收入1875元，捧相村八晓寨农村饮水安全工程建成受益后,每人一月用水3.0m3,支付水费3.0元,年支水费36.0元,占年纯收入的2.0%,农民是完全能够接受的。
第六章经济分析和国民经济评价
第一节社会效益
农村安全饮水项目是政府的一项“益民工程”，解决三穗县目前存在的农村安全饮水问题，实现三穗县水资源持续利用和国民经济的可持续发展的重要途径，项目建成后社会效益主要体现在以下几个方面：
①、人民从繁重的日常生活挑（抬）水劳动中解脱出来，从而有更多劳力时间从事发展生产。
②、改善了农村长期饮用田边和沟边锈水、污水污染水质条件，减少了水介疾病，改善了广大人民群众的饮水卫生水平从而提高了人民的健康水平，减少了医药费开支，保护了劳动力的素质。
③、用水方便，保障了集体财产和广大人民群众的生命财产安全，减少火灾造成的重大损失。
④、促进了农村经济发展。
为改善农村生产结构，发展多种经营，促进村级企业生产发展，提高经济效益，创造了有利条件。
⑤、加强民族团结，密切了党群关系，促进了社会稳定，同时充分体现了政府对贫困村寨人民群众生活质量和生产条件的关心和支持，体现了中国特色社会主义制度的优越性。
⑥、有利于农村物质文明和精神文明建设，有利农村其它基础设施建设，对进一步改变农村落后、贫穷面貌有着深远的意义。
⑦、解决促进了农民增收减支，加快了农村脱贫致富的步伐，从而扩大了内需，拉动了经济，进而为国家西部大开发战略提供了大量富裕的劳动力。
第二节经济效益
一、减少农村农民群众医药费用支出，促进村民身体健康；
二、节省因取水、挑水耗费的人力资源，尽可能投入经济建设；
三、发展农村庭院经济和家禽养植，促进地方经济发展。
第三节国民经济评价
一、基础数据及依据
水利部《水利建设项目经济评价规范》（SL72—94）
水利部颁发的《节水灌溉技术规范》SL207-98；
国家计委《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）
社会折现率取8％，工程的效益计算期应与工程设计使用年限一致。
二、效益计算
农村饮水安全工程的经济效益主要包括：
减少农民的医药费支出，节省劳动力的增收，发展庭院经济增收。
通过已实施的人饮解困工程情况进行典型户调查：
年户均减少医药费支出72元，户均年节省工日增收32
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