解放思想讲话2.docx

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解放思想讲话2

思想解放的程度决定经济发展的速度

中共驻马店市委常委、秘书长  马林青

同志们：

     解放思想表面上看起来是老生常谈、旧话重提，实质上解放思想永无止境、常讲常新，这是一个地方的党政干部能否把握时代脉膊，破解发展难题，勇立时代潮头的重大课题。

新一届市委决定利用三个月时间，在全市党员干部中深入开展“解放思想、深化改革、扩大开放、加快发展”大讨论活动，决不是什么权宜之计、临时动议，而是新一届市委联系实际、审时度势，为缩小差距、加快发展、促进崛起作出的一项重大决策部署。

下面，我就自己对开展解放思想大讨论活动的认识和理解，谈一些个人的思考和体会，不妥之处，请大家批评指正。

    一、深刻认识解放思想的重要性，把思想迅速统一到市委的重大决策部署上来

    大家知道，5月13日，市委下发了《关于深入开展“解放思想、深化改革、扩大开放、加快发展大讨论的通知》，5月23日，市委召开了全市解放思想大讨论动员大会，市委书记化有勋亲自作动员报告，会议规格之高、规模之大在我市思想解放动员史上是前所未有的。

大家一定要深入学习贯彻这次会议精神，全面准确把握新时期解放思想的重大意义和深刻内涵，深刻认识解放思想的重要性、必要性和紧迫性，迅速掀起新一轮解放思想的热潮。

关于解放思想的重要性，我认为应从以下三点来理解和把握。

    第一，思路决定出路，一个地方思想解放的程度决定经济发展的速度。

沿海发达地区之所以取得今天的辉煌成就，很重要的一条经验，就是始终把解放思想作为贯穿一切工作的主线和灵魂。

广东是中国改革开放的先锋、理论创新的热土。

1992年，小平同志在广东发表了著名的南方谈话，要求继续解放思想，推进改革开放；2000年春，江泽民同志在广东提出了“三个代表”重要思想；2003年春，胡锦涛总书记在广东提出科学发展观的思想，要求广东加快发展、率先发展、协调发展。

当前广东的发展已经站在了一个新的历史起点上。

2007年底，新任省委书记汪洋把解放思想摆上了更加重要的位置，要求广东上下以当年改革开放初期“杀出一条血路”的气魄，继续解放思想，努力争当实践科学发展观的排头兵。

目前，全省上下正在开展以“克服自满思想、增强忧患意识，克服狭隘视野、树立世界眼光，克服‘见物不见人’的观念，坚持以人为本”为重点的新一轮解放思想高潮。

沿海发达地区解放思想高潮迭起，处在西部大开发区域的省市解放思想也是咄咄逼人、好戏连台。

云南省委常委、昆明市委书记仇和上任伊始，就动员全市上下要拿出思想领先的超凡智慧、改革当先的果敢气魄、开放抢先的战略眼光，全力推动昆明的新发展。

他说：

“思想最解放、改革开放最活跃的时期，就是经济社会发展最快的时期；思想最解放、改革开放最活跃的地区，就是经济社会发展最快的地区”；对昆明来说，当前需要冲破“六个思想障碍”，即冲破传统计划经济的固有习惯和重发展轻环境、重速度轻效益、重增长轻节约的片面发展观，确立市场经济和科学发展的新观念；冲破小富即安、小富即满的小农意识，弘扬自强不息、勇攀新高的进取精神；冲破养尊处优、不思进取、看摊守业的思维定式，增强敢试敢闯、敢为人先的创新意识；冲破等、*、要的唯条件论，树立事在人为、关键在我的能动观点；冲破“准我干我才干”、“唯上”、“唯书”的僵化思想，树立“没有明令禁止都可以想、可以干”，不断创新求变的求索作风；冲破地区、部门狭隘的利益观，形成全昆明市一盘棋、合力求发展的浓烈氛围。

目前，云南昆明新一轮的解放思想、改革开放如火如荼、轰动全国，这种魄力和果敢引起了世人的广泛关注。

    改革开放30年的实践证明，每一次时代的大变革、社会的大进步，首先是一场思想的大解放、观念的大革新。

改革开放以来，从真理标准大讨论到邓小平南巡谈话，从“三个代表”重要思想到科学发展观的提出，每一次大的思想解放，都产生了一批重要的思想理论成果，引发了一场社会历史的重大变革。

无数事实证明，一个地方思想解放的程度，决定着对外开放的力度和经济发展的速度；没有解放思想，就没有发展，思想解放到什么程度，发展就到什么程度。

纵观以上海为龙头、苏浙为两翼的长江三角洲地区，不难看到这样的事实：

哪里思想解放、观念更新、胆子大，哪里的办法就多，哪里就上得快。

像温州、台州、昆山二十年前还只不过是名不见经传的小市、小镇，然而近数年来，他们经过解放思想，抢抓机遇，发扬“敢为天下先”的决心和勇气，开放最优惠的政策，吸引了外部资金的大量涌入，加速了当地经济的发展，已发展成为初具规模的现代化中、小城市。

同一个天地、同一个政策，为什么各地发展速度不一样？

这除了一些客观原因外，重要的一条就是由于各地思想解放、开拓创新的程度不一样，制定出台经济运行的机制和体制不一样。

在科技进步日新月异、经济全球化步伐加快的今天，一步抢先，步步主动；一步拉下，步步落后。

一个地方的条件差并不可怕，可怕的是思想观念僵化，思想方式落后。

    第二，一个地方发展滞后的原因固然很多，但最重要的原因还是思想观念上的差距。

改革开放以来，我市经济建设和社会各项事业取得了长足发展，但我们也要清醒地看到经济和社会发展中存在的各种矛盾和问题，清醒地认识到驻马店经济欠发达的基本市情没有变，发展滞后仍然是我们面临的主要矛盾。

在经济发展上，我市经济总量小、速度慢、人均水平低，全市人口占全省人口的8.6%，GDP占全省的份额仅为4.6%，人均GDP比全省平均水平相差近一半，人均财政收入仅相当于全省平均水平的28.9%。

在产业结构上，农业基础还不够牢固，工业腿短力薄，经济增长缺乏大项目、大产业、大企业的支撑；全民创业热情不高，民营经济产业层次低，经营规模小，科技含量不高。

在对外开放上，招商引资力度不够大，经济开放度还比较低，去年实际利用外资5764万美元，出口创汇9300万美元，分别占全省的1.9%和1.1%。

在人民生活上，城乡居民收入水平比较低，我市还有57.6万贫困人口，占全省的9%。

在县域经济上，发展比较滞后，与全省先进县市的差距越拉越大，在去年全省县域经济排序中，我市上升的2个县前进的位次有限，下滑的6个县下滑的幅度却很明显，全市县均GDP仅相当于全省县均水平的60%，县均财政一般预算收入仅相当于全省县均水平的1/3，县域人均GDP和财政收入仅相当于全省平均水平的55%和36%。

    驻马店发展的滞后局面，虽然是历史上积累形成的，但深层次的原因却在于思想观念上的差距，归根到底还是思想解放不够，缺乏改革创新、敢闯敢干的精神。

从我市的发展现状与驻马店市的历史文化、交通区位、生态资源的地位和优势的比较中，不难看出我们在思想解放的历程中迈出的仅仅是区区小步，在某些方面、从某种程度上说，思想解放还仅仅停留于表象层面，在真正触及灵魂、解决深层次问题方面，还有相当大的差距，很多旧思想、旧观念的劣根性依然在各个领域里呈现出来。

概括起来主要表现在以下几个方面：

一是小成即满，小富即安。

纵向比成绩不小，沾沾自喜、骄傲自满，夜郎自大，小农经济意识根深蒂固。

二是四平八稳，怕担风险。

老百姓们满足于种好亩把儿地，外出打个工，不愁年吃年穿；干部们满足于月月有工资，出门有车坐，缺乏“敢为天下先”的大气魄、大思路、大手笔。

三是作风漂浮，没有压力。

热衷于形式主义，满足于会议开了，文件发了，即为万事大吉，而后轻轻松松，舒舒服服，缺乏扑下身子干事业的“拼命三郎”精神。

四是以官为本，升迁为荣。

“商”风不浓、“官”气十足，研究官场多、研究市场少，部门意识多、全局观念少，考虑个人多、关心群众少。

五是本本主义，条条框框。

南方人是做了也不说，北方人是说了再去做或者说了也不做。

言必为本本，行必找框框，自己作茧自缚。

六是坐而论道，评头论足。

不干不为错，一干就是错。

指指点点，评头论足，三人成虎，实可怕也。

七是嫉贤妒能，心术不正。

我干不成事，也不让你干，大家都干不成事，才显得“稳定”、“太平”；你要真大干，我就设障碍、“使拌子”，搞得你天昏地暗，分不清你是我非。

八是习惯计划，不懂市场。

依恋于驾轻就熟的计划经济思维方式和工作方式，嘴里喊着市场经济，指导工作时依然回归计划经济，等等。

除此之外，行政体制、机制和制度改革滞后，也成为因循守旧的温床、解放思想的羁绊。

思想得不到真正的解放，观念的藩蓠就难以冲破，体制的坚冰就难以融化，发展的步履就难以加快。

在实际工作中，人们每每遇到新鲜事物和具体的实际困难时，为什么思想往往不够解放呢？

认真剖析原因，主要有以下四点：

一是不敢解放。

主要是“怕”的思想在作怪，怕出毛病、怕犯错误、怕上级责怪、怕同级嘲笑、怕下级疑惑，就是顾忌个人的名利得失。

二是不想解放。

认为与己无关，总感到老路子好走，老框子好用，老办法好使，不求进取，但求无过。

三是不善解放。

要么把胡思乱想当作解放思想，要么把搞“上有政策，下有对策”当作解放思想，要么把“闯红灯”、“踩黄线”、“钻空子”、“打擦边球”当作解放思想，这实际上是曲解了解放思想。

四是不会解放。

不知道从哪里着手，不知道应该怎么办，究其根源是思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够深邃，思辨缺乏功力。

因此，要抢抓机遇、加快发展，就必须在解放思想上下一番硬功夫。

解放思想，黄金万两。

尤其是对于驻马店这样一个相对比较封闭保守的内陆地区来讲，从某种程度上说，解放思想比拥有资源、资金、技术、人才更为紧迫和重要，务必以高度的历史责任感和强烈的忧患意识，以前所未有的决心和力度，掀起新一轮解放思想的浪潮，以崭新的精神风貌，全力推动经济社会又好又快发展。

    第三，要突出重围、跨越发展，必须掀起新一轮思想解放热潮。

近年来，市委、市政府按照科学发展观的要求，确立了开展“三项建设”、加快“三化”进程、实现驻马店平安崛起的发展战略，明确了全部工作以经济建设为中心、经济建设以项目建设为重点、项目建设以工业项目为重点的工作思路，有力地促进了我市经济社会快速发展，一批涉及民生的具体问题得到较好解决，社会大局和谐稳定。

我们之所以取得这些成绩，关键在于不断地解放思想、更新观念，找准上级决策部署与驻马店实际的“结合点”，用创新的措施和务实的作风推动工作落实。

当前，全省大部分市县竞相发展的步伐明显加快，驻马店在新一轮竞争中要想抢占先机、缩小差距、加快发展，更需要在解放思想上有新境界、新标准。

我们开展这次解放思想大讨论活动，就是要引导广大党员干部，以新的思想观念、新的精神面貌、新的工作作风，去适应新形势、新任务、新要求，凝聚加快发展的强大合力。

各级各部门和各级领导干部一定要提高认识，切实把思想统一到市委的决策部署上来，通过扎实开展解放思想大讨论活动，进一步形成符合科学发展观要求的思想观念和思维方式，拿出新举措，开创新局面。

    二、把握解放思想的标准和重点，增强解放思想的针对性

    时代呼唤除旧革新的“弄潮儿”，社会也要宽容率先探索的开拓者。

循规蹈矩固然驾轻就熟、四平八稳，但只能是“山重水复走老路”；开拓新路免不了荆棘丛生、磕磕绊绊，却可到达“柳暗花明又一村”。

前进的道路上常常是机遇与风险同在、成功与失误并存。

只有旗帜鲜明地鼓励创新、善待挫折，激励成功、宽容失误，才会有更多的改革勇士前赴后继、闯关开路，提出新理念、开拓新领域、创造新业绩。

面对千载难逢的大好机遇，我们必须进一步解放思想，以创新为动力，以崛起为目标，破除陈旧思想，拓展发展理念，以全民思想的大解放带动经济社会的大发展。

    面对新的形势和挑战，怎样才算解放思想呢？

衡量思想是否解放的标准又是什么呢？

邓小平同志说：

“解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。

”在实际工作中，思想是否解放，就是要用“三个有利于”的标准来衡量，就是要看是否坚持以科学发展观为指导，促进经济社会又好又快发展，尤其对我们落后地区而言，就是要认准一个理，发展是硬道理。

当然，结合各自实际，解放思想绝不能只停留在口头上，而要有实实在在的目标，即“三看”：

一看有没有抓住机遇，用足用活中央和省里出台的各项优惠政策，抓住了就是解放思想，没抓住就没有解放；二看赶先进，你追上了先进，或缩短了与先进的差距，你就是思想解放，否则就没有解放。

现在不仅不进则退，而且小进也是退，不是风景这边独好，而且风景大家都好，先进地区更好；三看后面的追兵，追兵越来越近，就是没有解放思想，就是空谈解放思想。

目前，我们的条件并不差，和沿海发达地区的不少城市同具有交通、资源等相似的优势条件，为什么发展比他们慢，原因主要是思想没有他们解放，对外开放的力度没他们更大。

     解放思想、更新观念，是具体实在的，而不是空洞抽象的。

在不同历史时期、不同阶段、不同地区和单位，解放思想所要解决的思想障碍是不一样的。

对驻马店来讲，当前特别需要进一步强调“六破六增”：

一是要破除小进即满的思想，增强居安思危的意识。

这几年，随着我市发展步伐的不断加快、人民群众的生活不断改善，在一些领导干部中开始滋生小进即满、小富则安的情绪。

其种种表现这里我不再一一列举。

大家一定要认识到这种思想的危害性，必须增强忧患意识和危机意识，不为所取得的成绩而自满、不为所具有的小富而停滞、不为传统的模式而局限，要跳出驻马店看驻马店，跳出河南看驻马店，进一步增强紧迫感和责任感，以解放思想为动力，以加快发展为取向，瞄准更高的目标，确立更高的标杆，开拓进取，争先创优，实现经济社会跨越发展。

二是要破除因循守旧的思想，增强改革创新的意识。

随着形势的不断变化，一些同志的思维方式和工作方法已经明显不适应新形势新任务的要求，有的思想保守、思维僵化；有的循规蹈矩、求稳怕乱，缺乏敢闯敢试、勇于创新的精神；有的左顾右盼、患得患失，在深化改革上意识不强、胆识不够，害怕触及矛盾、担心出现问题等等。

面对新的形势和任务，各级干部必须牢固树立改革意识，不断推进全方位改革，通过改革，破解各类矛盾和问题，为加快发展提供强大动力；必须牢固树立创新意识，不断创新思维方式、创新工作方法、创新体制机制，以新思维研究新问题、以新思路落实新任务、以新举措开创新局面。

三是要破除封闭自守的思想，增强开放合作的意识。

我们的一些干部长期自我封闭，思路狭窄，招商引资的意识不强、力度不大、办法不多。

在生产要素以横向流动为主的今天，区域竞争实际上已演变为招商引资的竞争。

驻马店能否加快发展、缩小差距，关键取决于招商引资、取决于项目拉动。

全市上下要坚决克服封闭自守的思想，进一步深化开放合作意识，以东西合作为载体，主动承接沿海地区产业转移，持之以恒地抓好招商引资，不断提升对外开放水平。

四是要破除消极畏难的思想，增强开拓进取的意识。

一些同志在困难、挑战和矛盾面前，精神不振、消极懈怠，面对项目争取、土地征迁、环境保护、资金筹措、矛盾化解和维护稳定等方面的困难和问题，束手无策，无所作为；有的瞻前顾后、畏首畏尾，不愿得罪人、不愿担责任，遇到困难找上级，遇到矛盾绕道走；还有的工作上不去，强调客观原因、不找主观因素。

“沧海横流、方显英雄本色”。

在激烈的市场竞争中，我们要牢固树立开拓进取、奋发有为的精神，以自强不息、坚韧不拔的意志，昂扬向上、敢打必胜的决心，全身心投入到各项工作中去，团结带领广大干部群众，一步一个脚印地推动工作落实。

五是要破除部门利益至上的思想，增强服务大局的意识。

少数同志本位主义严重、大局意识淡薄，想问题、办事情习惯于从部门利益出发、从自身利益考虑，有利的就争、没利的就推；少数同志有令不行、有禁不止，对一些事关全局、涉及到几个部门和单位的工作，推诿扯皮、各行其是，降低了工作效率，破坏了发展环境，影响了事业发展。

在深入贯彻落实科学发展观、加快驻马店平安崛起的新形势下，各部门、各单位，无论是“条条”管理的，还是“块块”管理的，都要树立全市一盘棋的思想，想问题、办事情、作决策，都做到局部利益服从于全局利益，绝不允许因为局部利益和个人利益影响全局利益，努力在服务大局中创造新业绩。

六是要破除官本位的思想，增强执政为民的意识。

长期以来，在我们的一些干部中“官本位”思想、“官衙门”作风根深蒂固，有些人只想当官，不想干事，热衷于跑官、要官，习惯于当“太平官”，做甩手掌柜；有的干部为民意识不强，贪图享受，与民争利，为企业和群众办事卖关子、打官腔，老百姓对此意见很大，反映也很强烈。

在这次解放思想大讨论中，各级党员干部要坚决破除“官本位”的思想，进一步强化立党为公、执政为民的理念，真正树立起发展为重、群众为本、企业为先的理念，把就业富民、社保利民、解困济民、稳定安民作为大事来抓，以实际行动把执政为民的宗旨落到实处。

    三、坚持理论联系实际，增强解放思想的实效性

   解放思想关键要付诸实践、见诸行动。

在大讨论活动中，各级各部门各单位要紧紧围绕全市发展大目标，按照科学发展观的要求，确立新的目标，树立新的理念，完善新的举措，构建新的体制，推动发展目标的顺利实现。

   第一，在发展目标上要有新提升。

实现驻马店平安崛起，是市委、市政府对全市人民的庄严承诺，是全市上下共同的奋斗目标，也是全市人民共同的利益所在。

近年来，我们按照市第二次党代会的部署，抢抓机遇、加快发展，全面小康社会建设迈出了坚实的步伐。

但我们的小康指标体系还不够完善，我们的工作还存在一些薄弱环节，有些目标差距还比较大，还需要加快补缺补短补软。

我们必须坚持以科学发展观为指导，按照十七大的新要求、发展的新态势和人民群众的新期待，进一步丰富全面小康目标内涵、完善全面小康指标体系，使我们的小康目标有新的提升。

各县区、各部门、各单位要围绕这个总目标，在确保完成今年各项目标任务的基础上，立足新的起点，树立新的标杆，确立新的目标，不断自我加压、争先进位、开拓创新、真抓实干，尽快缩小与先进市地的差距。

    第二，在发展理念上要有新认识。

理念的创新是最根本的创新。

有什么样的发展理念，就有什么样的发展道路、什么样的发展模式、什么样的发展成果。

必须看到，尽管这几年我市经济社会发展保持了持续快速健康发展的良好势头，但与全省一样，发展不快、发展不足、发展不够仍然是我们的最大问题。

我们要加快发展、缩小差距，首先就是要牢牢把握科学发展观的第一要义，进一步加快发展步伐。

又好又快是一个完整的概念、有机的整体、辩证的统一。

好字为先，不等于快就不好，不等于快就有错。

好是前提、是基础，快是关键、是主题。

没有好是决然不行的，牺牲环境、破坏资源、低水平重复、断子孙后路的发展，人民不答应、历史不答应、省委省政府不答应，我们自己也不能答应；但没有快也注定好不了，本身总量不大，还要按部就班，积累的矛盾和问题怎么解决？

老百姓过上美好生活的愿望怎么实现？

平安崛起的目标怎么实现？

我们要实现既定的发展目标，就必须把科学发展观作为我们最有力的思想武器，把“又好又快”作为我们发展的核心理念，坚持好中求快、能快则快，抓住当前宝贵的发展机遇，拿出“人一我十、人十我百”的劲头，加快发展步伐，壮大经济总量，千方百计推动全市经济在好的基础上发展得更快一些。

    第三，在加快发展上要有新作为。

为推动科学发展、促进社会和谐，当前和今后一个时期，我们要集中精力抓好项目建设，大力发展工业经济，加快新型工业化进程。

全市上下都要围绕项目建设不断完善工作机制，加压驱动，加快节奏，努力在全市形成齐心协力上项目、集中精力抓发展的良好局面。

要着力破解“三农”难题，用足用活各项支农惠农政策，切实加强农业和农村基础设施建设，大力发展现代农业，扎实推进新农村建设。

要坚持以东西合作为载体，认真落实招商引资责任制，全力办好东西合作会议，在引资合作上力求取得更大的实效。

要大力发展第三产业，激发全民创业，着力培育新的经济增长点。

同时，要注意维护社会大局稳定，深入开展平安建设，更加关注民生，切实办好市委、市政府年初承诺的15件实事，推进以改善民生为重点的社会建设，为经济发展创造和谐的社会环境。

要尊重群众的首创精神，总结基层的新经验，推广基层的新举措，形成全市上下抢抓机遇、加快发展的强大合力。

    第四，在深化改革上要有新突破。

要积极推进企业体制创新，指导企业建立现代企业制度；积极稳妥地推进农村土地流转和产业聚集，推进林权改革和小水利改革。

要进一步深化财税、金融、商贸流通和教育、医疗卫生体制改革和文化体制改革，尤其要着力推进行政管理体制改革，确保各项改革取得新进展。

就我市来讲，今后一个时期，要把推进城乡一体化作为改革的一个重点来抓，统筹规划城乡建设，有计划、有步骤地推进撤乡设镇、撤镇设办，尤其要以中心城区为轴心，以遂平、确山为两翼，着力打造贯通“两县两区”工业长廊，加快推进“两县两区”一体化进程。

遂平县要抓住机遇、抢先一步，科学规划，搞好对接。

    第五，在转变干部作风上要有新起色。

我市干部作风总体上是好的，主流是健康向上的。

但是，我们也要清醒地看到，在极少数党员干部身上，仍然存在一些不容忽视的问题，虽然是个别现象、极少数人的行为，但影响极坏、危害很大。

开展解放思想大讨论，很重要的一个方面就是要促进干部作风的转变，营造干事创业的氛围。

今后，我们要坚持“以科学发展论英雄、以项目建设论政绩、以招商引资论本领、以贡献大小论奖惩”的工作导向和用人导向，要进一步推进干部人事制度创新，不断完善干部考评办法，真正把那些政治上*得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，选拔到各级领导岗位上来，形成各级干部奋发进取、干事创业的良好风气。

    第六，在优化发展环境上要有新成效。

当前我市机关的工作作风、办事效率、服务质量与投资者、创业者和基层群众的要求相比，还有相当大的差距和不足，机关作风和效能建设中的一些深层次问题仍然未能得到根本解决。

比如：

有的缺乏群众观念，为投资者、创业者和基层群众服务态度冷漠、作风生硬；有的管得太多、管得太死，审批项目多、环节多；有的借着行政执法的名义，乱收费、乱罚款、乱检查，增加企业和群众负担；有的衙门习气严重，不作为、乱作为，吃拿卡要、办事拖拉，不给好处不办事、给了好处乱办事；还有个别群众目无法纪，强装强卸、强买强卖，甚至变相索要钱物，等等。

尽管这些问题存在个别单位、个别人身上，但对我市对外开放、招商引资、项目建设造成了极其恶劣的影响。

因此，各级各部门要把加强机关效能建设、优化发展环境作为这次解放思想大讨论活动的重要内容，进一步查找问题、完善措施、加大力度，努力营造亲商、安商、敬商的良好氛围。

    四、加强组织领导，确保活动达到预期效果

    开展好解放思想大讨论，是市委、市政府今年的一项重点工作，也是关系驻马店当前和长远发展的一项重要活动。

全市各级、各部门、各单位特别是各级领导干部要站在全局和战略的高度，按照驻文〔2008〕40号《通知》及即将下发的《实施方案》要求，切实摆上重要位置，加强组织领导，周密安排部署，采取有效措施，把解放思想大讨论活动扎扎实实开展好，确保取得实实在在的效果。

具体讲，要把握总体要求，做到“六个必须”。

    总体要求是：

牢牢抓住“一条主线”，紧紧围绕“一个目标”，注重做到“三个贯穿”，着力解决“五个方面突出问题”。

“一条主线”，就是加快发展、缩小差距，实现驻马店平安崛起。

“三个贯穿”，就是把学习、查摆问题和整改贯穿于大讨论活动的全过程，做到边学、边查、边改；“五个方面突出问题”，就是要着力查找和解决思想观念、体制机制、工作举措、干部作风和机关效能等方面存在的突出问题。

   按照上述总体要求，努力做到“六个必须”：

第一，必须把自己摆进去。

一个地方能不能解放思想，关键看各级干部；思想解放到什么程度、取得什么样的成果，也要看各级干部。

解放思想要全民参与，但首先要从干部做起。

各级干部特别是领导干部要带头参与大讨论活动，主动把自己摆进去，把本部门、本单位的工作摆进去，清醒地分析形势，既要研究客观环境的影响，更要勇于剖析自身存在的问题和不足，以实际行动引导和带动全市广大干部群众共同解放思想，引导和带动全市上下把解放思想落实到跨越发展的具体实践中。

第二，必须把问题找出来。

思想解放不能空喊口号，不能停留在会议上、停留在领导讲话中，必须与解决影响科学发展的具体矛盾、具体问题结合起来。

在大讨论活动中，我们既要认真总结近年来改革发展取得的新成绩和新经验，坚定加快发展的信心和决心；更要查找存在的突出问题，分析存在问题的主要原因，研究制定解决问题的办法和举措