场平工程施工安全管理体系与措施.docx

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场平工程施工安全管理体系与措施

场平工程施工安全管理体系与措施

第一节安全施工计划

1.安全目标

施工过程中，坚持不懈的对职工进行安全教育，强化每一位职工的安全意识，树立“预防为主，安全第一”的思想，实现在工程施工期间无重大安全责任事故，因工重伤率不超过0.3‰，死亡率不超过0.2‰。

本合同施工安全目标是：

“四无一创建”。

“四无”即无工伤死亡事故，无重大机械设备安全事故，无交通死亡事故，无火灾、洪灾事故；“一创建”即创建安全生产工地。

2.安全监控网络

安全监控网络详见附图表17。

第二节安全管理机构

建立以项目经理为责任人的安全生产领导小组。

安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制订安全保证计划，根据要求落实资源的配置。

项目经理负责安全体系实施过程中的监督、检查。

第三节安全保证体系

为了保证施工安全，建立以项目经理为首的安全保证体系，各施工队设立专职安全检查员负责实施，以加强作业现场控制为重点，以定期检查为主，专项与全部检查相结合，开展创建安全样板工地活动，确保本合同段工程安全、优质、高效完成。

建立以项目经理为组长，项目副经理全面负责实施，项目部安全工程师具体协调、指导，专职安全员现场指挥的安全生产保障体系。

具体保障体系详见附图表18。

第四节安全保证措施

1、各单位施工中执行“安全第一，预防为主”的方针和坚持“管生产必须管安全”的原则，结合实际情况，制定各项规章制度并严格遵守。

2、建立安全生产定期和不定期检查制度。

每周项目经理部对安全生产情况进行一次检查，每月进行一次评比，并配合上级安全检查组进行总抽查，评比打分，奖优罚劣。

3、抓好安全岗位教育，开工前，对所有上岗人员进行安全知识教育，把有关安全操作规程印发给各基层单位，对照检查实施。

参加施工的人员，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方可上岗操作。

对特殊工种的人员，如电工、修理工、电焊工、架子工、爆破工、机械操作人员等，须持专业培训证和上岗证书后，才可进行上岗操作。

4、建立健全各级安全管理机构，指挥部设立安全工程师，施工队设立专职安全检查员。

5、施工现场设置必要的安全标志，并不得擅自拆除。

施工驻地和现场设置足够的消防设备。

6、加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握气象风暴和汛情等预报，做好防范工作。

7、操作人员上岗前，按规定穿戴好防护用品，炎热季节职工寝室内采取必要的防暑降温措施。

8、施工所用的各种机具设备和劳动保护用品，定期进行检查和必要的维修，保证其各项性能指标符合要求。

9、重要的安全设施必须实行与场平工程“三同时”的原则，即：

同时设计审批、同时收工、同时验收。

10、交通拥挤的地方，设置警示标志，并设专人对车辆进行调度，保证施工顺利进行和行人及车辆的安全。

11、安全生产的内业管理制度：

安全生产“七图二牌”须粘贴于办公室醒目位置。

七图即：

施工总平面图；

安全网络图；

电气线路平面布置图；

管线分布图；

临时排水走向图；

消防器材布置图；

工程形象进度图；

二牌即：

无重大伤亡事故累计天数牌；

现场布置安全生产标语和警示牌。

第五节施工用电保护措施

1、所有施工人员应掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线、地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电器设备。

2、高压线引至施工现场的室内变电所，所内通风及排水良好，门向外开，上锁并由专人负责，其他人员不得随便进入，变压器安设位置，接地电阻符合规范要求。

3、配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色、统一编号。

其安装形式必须符合有关规定，箱内电器可靠、完好，造型、定值符合规定，并标明用途。

4、现场内支搭架空线路的线杆底部要实，不得倾斜下沉，与临近建筑应有一定安全距离，且必须采用绝缘导线，不得成束架空敷设，达不到要求必须采取有效保护措施。

5、所有电器设备及其金属外壳或构架均应按规定设置可靠的接零及接地保护。

①保护接零：

在电源中性点直接接地的低压电力系统中，将用电设备的金属外壳与供电系统的零线或专用零线直接做电气连接，可使保护装置迅速而准确的动作，切断事故电源，保证人身安全。

②保护接地：

所有电气设备的绝缘状况必须良好，各项绝缘指标达到规定值；电气设备及其相连机械设备的金属部分必须采取保护性接零或措施，挂好接地装置示意牌；按规定保护接地的电阻不大于4欧姆。

6、施工现场所有用电设备，必须按规定设置漏电保护装置，要定期检查，发现问题及时处理解决。

7、现场内各种用电设备，尤其是电焊、电热设备、电动工具，其装设使用应符合规范要求，维修保管专人负责。

①电焊机外壳必须接地良好，其电源的装卸由电工进行。

②电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的箱内，拉合时戴手套侧向操作。

③焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手套，在潮湿地点工作时，站在绝缘胶板上。

④严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。

⑤更换场地移动把线时，切断电源，并不得手持把线爬高。

⑥多台电焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并设置隔光板。

⑦把线、地线禁止与钢丝绳接触，不得用钢丝绳或机电设备代替零线。

⑧安全电压：

按照国家标准GB3805—83《安全电压》中规定，对特殊场所的照明应采用安全电压。

8、防触电措施

①施工用电实行三级漏电配电，施工电缆线按规定架空铺设。

②开关箱内的漏电保护器具额定漏电电流应不小于30mA，额定漏电应不大于15mA，额定漏电动作时间不能大于0.10s。

③保护零线按规定作好重复接地。

④施工照明采用36V低压照明线路。

⑤气焊作业双线到位。

⑥用电管理：

安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，实行定期检查制度，并做好检查记录。

非电工人员不得拆改电器、电源，电工人员必须执证上岗。

⑦电工定期对施工现场用电设备进行检查，及时发现和排除电气事故隐患，尤其在雨季。

⑧施工用电的线路及设备，按施工组织设计安装设置，并符合当地供电部门的规定；严禁用电线路搭靠或固定在机械、栏杆、钢筋、管子、扒钉等金属件上；对电气设备、绝缘用具必须定期检查、测试，防雷设施在雷雨季节到来之前检测；变、配电室不应使用易燃的建筑材料，门向外开，建筑结构应符合防火、防水、防漏和通风良好的要求。

第六节机械设备安全保护措施

1、挖掘机、限位装置必须齐全有效。

2、驾驶、指挥人员必须持有效证件上岗。

3、各类安全（包括制动）装置的防护罩、盖齐全可靠。

4、机械与输电线路（垂直、水平方向）应按规定保持距离。

5、作业时，机械停放应尽可能稳固，臂杆幅度指示器应灵敏可靠。

6、电缆线应绝缘良好，不得有接头，不得乱拖乱拉。

7、各类机械应持技术性能牌和上岗操作牌。

8、必须严格执行定期保养制度，做好操作前、操作中和操作后设备的清洁润滑、紧固、调整和防腐工作。

严禁机械设备超负荷使用、带病运转和在作业运转中进行维修。

9、机械设备夜间作业必须有充足的照明。

第七节物资材料安全保证措施

工地设物资配件仓库，统一对物资进行管理，按照材料的储存要求，修建具备相应功能的仓库，做到分门别类存放，门前标志牌清楚，消防器材齐全。

仓库由专人保管、看护，值班室内设报警装置。

第八节火工品安全管理及使用

1、进场后及时与当地公安部门联系，办理需要的各种相关手续，获得管理部门的批准。

2、仓库必须干燥通风，温度保持在15～30℃，库房四周有良好的排水沟，周围50米范围内无杂草、树木。

配备足量的消防设备，库房装设避雷针，库房远离居民500米以上，距离道路500米以上，炸药库与雷管之间距离100米以上。

3、火工用品的运输必须将雷管、导火线和炸药分开，采用专车运货，专人押运。

4、加强爆破作业的组织指挥，接触火工用品的人员需持证上岗，严格按照爆破设计施工，按照规定的信号搞好警戒工作，起爆后15分钟之内严禁进入工地。

对于距离较近的设施需采取必要的保护措施。

第九节土石方工程安全保证措施

1、每天工工前，应对施工机械进行安全检查，在施工生产中，司机要按安操作规程进行操作。

2、在挖方取土时，应注意不同土质土体的稳定性，防止土体滑落。

3、运输车辆要服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口，遇障碍时减速鸣笛，运土车辆倒车时，应有人指挥，制动器齐全并功能良好。

4、严禁外来闲杂人员出现在作业区，施工人员进入现场必须佩戴胸卡和安全帽，不赤膊，不赤脚。

5、施工现场的危险地段，应设置警示牌，并设置防护栏，安全隐患未消除，不得搞撤弃。

第一十节爆破作业安全保证措施

1、施工中需进行爆破的，必须先经得建设单位主管部门审查同意，并持说明爆破器材的地点、品名、数量、用途，四邻距离等的文件和安全操作规程，向新机场建设指挥部公安分局申请《爆破物品使用许可证》后，方可使用，进进爆破时，必须遵守爆破安全规程。

2、爆破器材的领、运输和贮存，必须有严格的规章制度，并经得公安部门审批，仓库设置在公安指定的地点，并严回警卫。

3、严守仓库出入制度，严禁带火种、带武器、持敞口灯、穿钉鞋过去时入仓库。

4、仓库内只准使用安全照明设施，固定灯具须采用防爆型的，移动灯具使用有绝缘外壳的蓄电池和手电筒。

仓库须设避雷装置，其接地电阻不大于1.0Ω。

5、爆破材料在贮存、运输、加工和使用时，应注意防潮、防火、防爆、防震、防雷、要轻拿轻放，专车专用，不得使其受撞击、磨擦、抛掷、拖拽或敲打，禁止接近烟火、火焰、蒸汽及易燃危险品。

6、装填炸药应根据设计规定的炸药品种、数量、位置进行，装药要分次装入，用竹棒轻轻压实，不可用铁棒或用力压入炮孔内，安设雷管或导爆线，必须用木或竹棒进行。

7、放炮前必须明确标划警戒范围，作好标志，并有专人警戒。

闪电鸣雷时禁止装药、接线。

8、禁止过早进入爆破后工作面，避免可能因炮孔误爆、迟爆引起事故和可能发生炮烟（CO、NO、NO2、N2O4等）中毒事故。

必须经过一定的通风量和通风时间（从最后一个炮孔响后，不少于20min），才能进入该范围检查和作业。

9、对于瞎炮，应由原装炮人员进行处理，查明原因再作处理，绝不可将带有雷管的药包从炮孔中拉出来，或者拉住电雷管的导线，把电雷管从药中拔出来。

第一十一节安全管理办法

我公司建设施工积累了很多宝贵的经验，按照工程“高标准、高起点、严要求”的安全管理办法，已培养了无数高素质、具有丰富安全管理经验的人才和一流的施工队伍，形成了行之有效的安全管理办法：

坚持安全管理“以人为本，教育为先，管理从严”，每天做到“零违章”，保证“零事故”。

逐步实现从“要我安全”向“我要安全”到“我会安全”的管理模式的切实转变，努力实现“零安全事故”的最高目标。

按照在工程的安全管理办法来进行安全管理，概括为“十项硬性规定”，即：

1）对协作单位要实行“准入”与“清退”制度。

各施工单位对协作单位（含民工队）要实行“准入”制度，对其安全资质进行严格审查，凡无安全资质者一律不准进入工地；协作单位发生事故，由业主相关项目部责成施工单位予以清退，施工单位要与协作单位签订安全生产协议书，明确双方责任，将安全风险抵押金列入协议，规定奖罚条款。

2）民工进场要进行三级安全教育取证上岗制度。

要加强对民工进场的三级（班组、作业队、项目部）安全教育，取证上岗，换岗重新取证，无证不准上岗，邀请业主、监理进行抽查，对违返的单位要进行纠正和通报。

三级教育要求：

①班组教育：

专职安全员现场安全交底视为合格。

②二级作业队教育：

其培训计划必须报本单位安全部审批，必须有教育材料、被培训人员签名登记、安全部备案。

满足以上条件的项目部教育视为合格。

③项目安全部培训必须保证培训质量、时间、内容。

3）对有无证和未经培训上岗人员的班组实行停工整改制度。

对有无证上岗人员和未经合格培训上岗人员的班组，要坚决实行停工整改。

4）高危作业必须佩带双保险制度。

仓面临空作业、高处危险作业，凡作业平台不能满足要求的，作业人员必须佩带双保险（安全带、安全绳）。

安全带和安全绳必须系在不同部位，所有进入现场人员必须戴安全帽并系好帽带。

5）全员挂牌上岗作业，进场不到三个月人员挂红牌制度。

全工地职工（含民工）实行挂牌上岗作业，凡进场不到三个月的人员，必须挂红牌，实施重点监护。

6）事故、险情及时上报并按规定严肃处理制度。

凡发生死亡、重伤、轻伤、未遂事故、险情等要及时上报监理单位、相关项目部；对事故责任单位、责任部门和有关责任人必须按“四不放过”的原则进行严肃处理，并将处理结果按下述规定的时间报送监理相关项目部和业主。

处理时限：

①死亡、重伤事故一个月内。

②轻伤事故16d内。

③未遂事故、险情7d。

监理单位要监督施工单位落实整改措施并对整改措施进行复查。

7）重大隐患及停工整改实行旁站监理制度。

重大隐患整改及停工整改，现场监理工程师必须实行旁站监理。

是否是重大隐患由现场监理工程师确定，有争议的由安全副总监决定。

凡停工整改，监理单位必须发出书面指令并报相关项目部和业主。

8）安排协作队伍施工必须有职工带班制度。

各施工承包单位安排协作单位的工作，必须有班长或技术员带班，带班人员在布置当班生产任务时，必须交待安全施工注意事项，督促班组开好班前会；有专职安全员对班前安全设施进行检查、对施工过程进行监督指导，发现隐患及时监督整改。

不允许对协作单位包而不管，更不允许以包代管。

9）高危作业必须按安全作业程序指导书施工制度。

大件吊装、保温被挂设与拆除爆破作业、大型模板安装与拆除、排架搭设与拆除、大型施工设备安排与拆除等高危作业，施工单位必须制定作业程序指导书，监理工程师必须对作业程序指导书进行审核，对执行作业程序指导书的全过程进行巡查监督。

现场作业不按作业程序指导书施工，监理工程要下停工令，不允许继续作业或进行下一道工序施工。

10）严格实行“说清楚”制度。

施工单位一个月累计三次收到监理单位书面发放的违规通知或一次停工整改处理，或发生死亡事故、一次重伤3人以上事故，监理单位将在全工地进行通报。

同时单位第一责任人和分管安全负责人必须以文字方式向业主、监理单位“说清楚”，并备案。

在施工进场后，参照上述规定，结合本工程实际情况，由项目部制定专项安全管理规定和办法，报监理工程师审批后执行。