白水县中小学校长队伍的现状与思考.docx

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白水县中小学校长队伍的现状与思考

白水县中小学校长队伍的现状与思考

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学四窿.

白水县中小学校长队伍的现状与思考

陕西省白水县教研室种忠武

一

名好校长等于一所好学校.校长是实现教育突破性发展使命

的关键.目前我县中小学校长普遍存在领导和管理学校的能力不强

的问题,致使教育发展举步维艰.如何解决这一问题,不仅是一

个需要认真探讨的问题,也将成为我县教育行政部门的当务之急.

一

中小学校长队伍建设的现状

1.基本情况.应当肯定,这几年来,白水县的中小学校长队

伍建设取得了一定的成绩,积累了一些新鲜经验,对促进学校发展

起到了很大的推动作用,中小学校长队伍人员情况,年龄,文化,

专业结构的比例得到了明显改善,整体功能进一步优化.从调查的

情况来看,全县公立学校校长队伍方面:

高中校长（含职中）4

人,初中校长l5人,小学校长16人.年龄结构方面:

高中校长

4O岁以上4人,占l00%;初中校长4O岁以下1人,占6.6%.40

岁以上14人,占93%;小学校长40岁以下1人,占6.2%,40岁

以上l5人,占95%;文化结构方面:

全县中小学校长35人,大

专以上30人,占85%;本科以上3人,占8.5%.

2.中小学校长队伍建设的主要特点.白水是渭北较偏远的一个

山区小县,依照现实和教育均衡发展的需要,必须建设一支高素质

的校长队伍.近年来,县教育局加大了选拔充实校长队伍的力度,

增强了中小学校长队伍建设的生机和活力,2002年和2008年先后两

次通过考试招聘了学校部分中层领导充当到中小学校长的岗位,并

在中小学实施了校长负责制.全县中小学校长队伍建设和综合素质

及办学水平有了新的提高,特别取得了教育基础设施建设和教育资

源配置等工作的新突破,全县连年教育最受关注的高考也取得了较

好的成绩,2Ol0年全县二本上线800多人,创历史最高纪录.

二,中小学校长学校管理能力存在的主要问题及原因分析

近几年来,白水县中小学校长队伍建设方面尽管加快了步伐,

但还存在一些不容忽视的问题,这些问题已经影响和阻碍着教育的

发展.当前主要存在的不利因素和困难有以下几方面.

1.中小学校长素质不高,创新管理意识不强.白水县中小学校

长队伍建设出现年龄偏大,学历偏低,素质不高,创新管理意识

不强,在领导岗位时间太长,校长队伍缺乏活力等情况,除了受

本县经济发展和教育人才短缺等客观因素的制约之外,主要原因还

是教育改革的体制滞后,”能上能下,能进能出”的用人机制还

不够健全,教育行政管理不够科学规范,管理力度不足.虽然前

几年实行了校长招聘制,但旧的根基和大的格局并没有打破,正如

08年校长招聘时有人说:

”如果不动城内两所学校校长某某和某

某,等于这次校长招聘是失败的”.目前全县教育的总体管理只局

限于一般事务的完成,对校长来说,教育教学质量的提高,深层

次的教学改革管理,全县长远的教育规划基本上是粗放的,苍白

的.校长参加会议多,应承日杂事务多,硬件项目建设多,出外

考察学习多.校长专心专意搞教育教学的精力少,投资小,在校

时间少,与师生缺少亲和力.上级考察校长的指标是虚的,检查

是走过程的.校长没有压力,也没有动力,更不会有所谓的创新

意识.校长干坏干好一个样,不到五十不下台,到了五十说不准

还在台.因此出现了当天和尚撞天钟,不求有功但求无过,四平

八稳保平安.对工作没有热情,没有责任心,缺乏吃苦精神.此

外,由于教育正处于转型期,新课改实施期,不少中小学校长在

一

定程度上还存在观望等待思想.白水县自田家炳中学开办以来打

破了平等竞争的格局,造成了城乡之间,城内学校之间新的差别和

不可比性,特别是乡下学校校长有畏难情绪,认为教育基础条件

差,环境好,面临撤点并校的危机,因而缺乏竞争和创新意识,

对学校发展壮大信心不足.

2.中小学校长现代教育理论学习不够,教育思想落后,办学理

念陈旧.目前,教育面临着一场大的变革,这次变革是一场革命.

如果不加强学习,不加强观念的转变,教育肯定是搞不好的.特

别是校长,校长是学校的旗帜,是领跑教育改革潮流的先锋,校

长如果不加强学习,那是将要贻误几代人的.目前,大部分校长

应试教育思想严重对新课程理论和新教法持怀疑态度,对新课改

消极应付,有的认为做了多年学校领导,对学校领导工作比较熟

悉,学校的管理工作完全沿用老一套;有的认为自己已经学习,具

有大专和大学学历,知识水平很高了,因而放弃了学习,造成领

导和管理学校的教育理论贫乏;有的高估自己现有的水平,对素质

教育,创新教育,课程改革,学校自主发展,学校内涵管理等一

系列教育教学管理新内容知之不多,一知半解,致使不能有效地开

展学校管理工作.

3.中小学校长教育管理培训工作针对性和实效性不强.教育培

训中小学校长关系到他们整体素质的提高,关系到全县教育发展的

强弱和办学水平的高低,也是提高校长管理能力的一项重要工作,

但却没有引起领导干部和教育行政部门足够的重视.校长培训盲目

无计划,缺少对培训过程和结果的督查评估,校长出外培训重形

式,轻效果;重观光考察,轻热心学习.只学不干,说了不算.

培训缺乏实效性,没有重点性;只投秕谷擒不住鸟,只搞培训没

有效果.

4.中小学校长的职责与权利不能统一,缺乏监督机制当前,

社会对校长的关注很大,但校长的名与实,权与责常常不相符,致

使教育不能长足发展.这主要源于对校长的监督力度不够.许多监

督只是表面或流于形式.在学校内部,书记形同虚设,工会基本

瘫痪,教代会已不复存在,校长唯我独尊,主观武断,一人说了

算.校务公开是空话,教师没有言路.在学校外部,由于实行了

县级管理,当地政府对教育多一事不如少一事,得过且过,群众

看在眼里急在心里.教育行政部门由于缺少切实可行的管理制度和

监督体系,导致校长责权不明,权大责小,有功不奖,失职不究,

先进不再进,后进年年退.虽然绩效工资30%的发放增加了校长的

权力,但校长能不能正确的发挥权力,对学校的工作能否起到促进

作用,这就更需要上级主管部门对校长”责”的考评和管理.

三,提高中小学校长学校管理能力的对策和建议

针对我县中小学校长队伍建殴面临的挑战和存在问题,县教育

行政部门要逐步建立健全同当前教育体制相适应的能上能下,富有活

力的校长队伍管理制度.培养中小学校长不仅具备吃苦耐劳,艰苦办

学的精神,还要不断提高自身素质,增强学校管理能力的本领,充分

利用好国家扶持和促进西部地区教育发展的政策,加快制定中小学校

长远发展规划,采取有利措施,全面提高中小学校长队伍整体素质.

当前须着重研究解决以下四个方面的问题.

1.改革用人机制,充实校长队伍.要建立和完善一套适应我县中

小学校长队伍成长的人事机制,广开渠道向中小学校充实高素质校长,

切实解决中小学校长队伍年龄偏大,源头面临”断层”和”青黄不接”

的问题,尽快建立起中小学校长后备人才队伍,后备人才除了从各中

小学校中层干部选拔,还要打破地域,年龄,学历,性别的限制,把

一

些善研究,懂教育,会管理,能力强,有威信和师生公认的教师也

选拔到校长后备人才队伍中,真正让教育管理人才脱颖而出.

教育行政部门还要严格掌握中小学校长任职条件和资格,严把入

口关,坚持把公开选拔,平等竞争,择优聘任作为选拔校长的主要方

式.校长通过民主选举产生,然后由上级组织考核,聘任,任命,杜

绝暗箱操作的校长,后台校长,人隋校长,平庸校长的准入.

.学四.

朗诵傩会想象感悟

一一

第七册”中外童话”单元专题教学谈

江西省乐安县龚坊小学黄庭友

新版小学语文第七册第三单元是”中外

童话”专题教学,选取了不同作家,不同风格

的4篇童话,安排了读童话,编童话,讲童话,

演童话为主要内容的综合学习.这也是新教

材区别于老教材的一个地方.专设一个单元

开展童话阅读,既符合儿童的身心发展规律,

又有利于培养儿童阅读兴趣和习惯.那么如

何引导学生通过学习课文,了解童话内容,品

味童话的语言,体会童话的特点,感受童话的

魅力呢?

一

朗读礞悟,体会童话的语言特点

有的接近于诗,有的接近于小说,有

的有戏剧语言的效果,这些风格使童话的语

言呈现不同的特点.《巨人的花园》具有辛辣

夸张的讽刺美,《幸福是什么》具有朴素无华

的自然美,《去年的树》具有抒情的意境美,

《小木偶的故事》具有夸张的幽默美.教学中

重点指导学生读出语言的美感,读出文章的

意境,读出文章丰富的情感,读出自己对课文

的理解,从而感受到童话的语言文字所蕴含

的魅力.如《巨人的花园》课文开头描写了花

园美丽欢乐的情景,指导学生要读出欢快的

滋味当巨人看到孩子们在花园里玩耍,嬉戏

时,三度大声斥责,要求一次比一次读得凶

狠,一次比一次读得霸道,感受巨人的自私,

无情当小男孩用一双会说话的眼睛凝视巨

人,巨人从他的眼神中读出了温情,读出了

爱,巨人终于被感化时,要读出高兴的语气.

通过这样的朗读指导,让学生在品读中体会

作者朴实,精练,生动以及与人物个性特征的

相称相符的语言,品味童话语言的独特性.

二,品味想象,走进童话的神奇意境

幻想是童话的基本特征,常常采取夸

张,拟人,象征等手法编织奇异的情节,营造

浓厚的幻想氛围.教学时,要引导学生充分想

象,在思维和情感上走进童话的幻想世界,从

而更好地理解文章的思想感情和蕴含的深刻

道理.如《去年的树》,教学第一部分时,重

点让学生边读边想象大树和鸟儿在一起的幸

福时光,为后面理解鸟儿与树分别的牵挂和

诀别时的悲伤情景埋下伏笔.作者描写鸟儿

和树根,大门,小姑娘的三次对话,是为了表

现鸟儿寻找树的全部过程.教学中再次让学

生想象鸟儿在途中可能遇到的困难,学生在

想象中激活了思维一有的想到了鸟儿可能

遇到猎人的捕杀,有的想到了可能遇到狂风

暴雨等,但是这一切都不能阻挡它寻找朋友

的脚步,这一想象让学生充分地体验到小鸟

对友谊和诺言的忠诚.课文最后一部分,鸟儿

和化身为灯火的大树告别的情景,引导学生

第三次想象,想象鸟JIAtT着灯火看时可能在

想些什么?

想象分别后重逢,却又要生死诀别

杜绝暗箱操作的校长,后台校长,人情校长,平庸校长的准入.

2.加强理论学习,提高管理水平.只有塑造和培养一支有理论

基础和创新精神的高素质校长队伍,才能保证推进教育教学改革和素

质教育的成功.中小学校长要摒弃陈旧的管理方法,树立创新领导方

法,按照素质教育和教育发展规律领导和管理学校,用改革的,开放

的,发展的思维来解决学校管理中出现的新情况,新问题.中小学校

长只有学习教育理论,与时俱进,贯彻党的新的教育方针,落实国家

中长期教育发展规划,才能站得高,看得远,驾驭全局,科学决策,

管好学校.江苏洋思中学能从偏远乡镇的农村普通中学发展成全国名

校,有改革,务实精神和热情的蔡林森校长起了直接而重要的作用.

3.建立考核机制,强化民主监督.大力推进我县教育发展,校长

是关键.如果没有一套完善的中小学校长的培养,评价,选拔,使用,

流动,配置,激励,淘汰和保障的制度,就不能充分的发挥校长应有

的作用.因此,必须完善校长管理体制,完善校长负责制,建立激励

措施,推进制度创新,建立健全内部监督机制,充实和完善已有的校

务公开,党监督学校,民主决策,民主管理,民主评议,廉洁自律等

的时刻,鸟儿会对大树说些什么?

这样的想象

将学生带到一个独特的场景中去,学生仿佛

身临其境,真切地感受到了鸟儿和大树之间

生死不渝的友谊,使学生的情感产生共鸣,想

象把学生带进童话的意境,而童话的神奇意

境让学生的情感得到升华.

三,张扬个性,理解童话的深刻道理

童话的另一大特征是常常采用象征的手

法塑造幻想形象,以影射,概括现实中的人事

关系,蕴含深刻的道理,给我们的生活以启迪

和引领.”一千个读者就有一千个哈姆雷特”,

不同的学生对文本有着不同的解读.在教学

中,要尊重学生的独特体验,鼓励学生大胆地

说出自己的感受和理解.只要能从课文中找

出支撑的理由,不脱离文本的本意,都是可以

的.如教学《巨人的花园》一课时,让学生说

一

说学完课文后受到的最大启示.学生结合

自己的生活经验和对课文的理解表达各自独

特的感受.有的说快乐应该和大家分享有的

说人不要太自私有的说要尊重孩子,没有孩

子的地方就没有春天还有的说一颗宽容,友

爱的心,能给别人以快乐,也能给自己以快乐

等.我没有将某一观点强加于学生,而是给了

学生充分的自由.肯定每一位学生的发言后,

也谈了自己的感受,恰当地以自己的思想引

领学生的情感.

监督制度.恢复教代会制度,群众听证会制度,民主生活会制度以及

年终述职报告制等,要把权力放进笼子里,让权力在阳光下运行,创

造有利于校长成长的优良环境,为校长提供动力支持.建立健全领导

岗位责任制,要充分体现责任制线条清晰,职责分明,容易对照,具

有可操作性的特点的校长管理制度.要建立中小学校长任聘考核韶峻,

加强中小学校长的履职考核,把考核结果作为他们奖惩,续聘或解聘

的主要依据,改革校长任命制的单一模式,变校长上任后终极五十岁

为每年在全县中小学校长中实行”目标管理,末位淘汰”制度,对中

小学校长实行加压驱动.

阿基米德说”给我一个支点,我就能撬动地球.”每年实行的校

长末位淘汰制就是改变白水教育的一个支点,如果教育行政部门能确

定这个支点,就能从根本上打破校长有权无责的模式,就能创造一种

竞争的机制,就能焕发出校长工作的活力,校长有了危机感,使命感

和责任感,一切工作都会顺利而高效的完成,全县各级各类学校就会

有一次新的飞跃.