关于在全校基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动的实施意见.docx
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关于在全校基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动的实施意见
中共郑州师范学院委员会文件
郑师院党〔2010〕2号
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中共郑州师范学院委员会
关于在全校基层党组织和共产党员中
深入开展创先争优活动的实施意见
为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步深化拓展深入学习实践科学发展观活动成果，围绕推动科学发展、加快学校建设步伐，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，按照《省委办公厅转发（省委组织部、省委宣传部关于在全省基层党组织和共产党中深入开展创先争优活动的实施意见）的通知》（豫办〔2010〕13号）和《中共郑州市委关于在全市基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（郑发〔2010〕8号）要求，经校党委研究决定，在全校基层党组织和共产党员中深入开展以“创建先进党组织、争做优秀共产党员”为主题的创先争优活动。
现结合我校实际，提出如下实施意见：
一、重要意义
在基层党组织和广大党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大确定的政治任务。
既是学习实践科学发展观活动的延伸，也是推动党组织和党员立足本职发挥先进作用的经常性工作。
在全校扎实开展好创先争优活动，有利于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，把学习实践活动成果运用到解决影响和制约学校升本后科学发展的深层次矛盾和问题上，运用到解决师生最关心最直接最现实的利益问题上，运用到解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题上；有利于充分发挥基层党组织推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的作用，把基层党组织建设成为加快合格本科院校发展的组织者、推动者和实践者；有利于组织党员在教育教学、管理服务等日常工作中发挥先锋模范作用，更好地树立先进形象，不断激发党员队伍的内在活力，推动广大教职工角色由专科向本科本质提高，学校由专科向本科实质跃升，科学发展持续深入。
对于进一步加强党的先进性建设和执政能力建设，巩固扩大学习实践活动成果，进一步调动和激发广大党员干事创业的积极性、创造性，具有重大的现实意义。
二、目标原则
深入开展创先争优活动总体要求是：
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“创建先进党组织，争做优秀共产党员”为主题，按照省委“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”和市委关于加快推进经济社会跨越式发展的要求，围绕推动科学发展、加快学校建设步伐，紧密结合学校实际，统筹推进党的建设各项工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进校园和谐、服务师生、加强基层组织的实践中建功立业。
深入开展创先争优活动，要达到的总体目标是：
一要推动科学发展。
就是要求学校党委及各基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及学院新的发展规划、思路、举措；共产党员要以模范行动影响和带领广大师生员工努力完成各项工作任务。
二要促进校园和谐。
就是要求学校党委及各基层党组织和党员及时了解师生员工思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好校风、教风和学风；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和师生利益。
三要服务师生群众。
就是要求学校党委及各基层党组织和党员充分尊重师生，紧紧依靠师生，认真倾听师生呼声，及时反映师生意愿，主动关心师生疾苦，帮助解决师生在教学学习和生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为师生办实事办好事。
四要加强基层组织。
就是要求学校党委及各基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。
深入开展创先争优活动，要把握的基本原则是：
一要围绕中心，服务大局。
结合我校刚刚成为本科院校的实际，紧紧围绕人才培养中心工作，服务学校全面推进本科院校建设这一大局，紧扣创新发展主题来谋划和推动活动开展，努力把党的组织资源转化为学校科学发展资源，把党的建设成果转化为学校科学发展成果。
二要立足实际，务求实效。
紧密联系实际，切实解决党建工作中存在的突出问题，坚决防止和克服形式主义，确保活动取得实实在在的效果。
三要与时俱进，改革创新。
坚持把党建工作与建设合格本科院校实践紧密结合起来，以解决工作中的重点难点问题为契机，不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使党建工作更具生机活力。
四要处（室）与系（部）联动，整体推进。
坚持机关党组织与系（部）党组织互动联动，结对联创，形成机关与系（部）基层党组织创先争优相互衔接、相互促进、整体提高的工作格局。
三、主要内容
根据中央、省委和市委关于开展创先争优活动要求，我校创先争优活动着重以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容。
（一）“五个好”先进基层党组织标准
深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，努力做到“五个好”。
一是领导班子好。
学习型党组织建设成效明显，坚持民主集中制，团结协作，求真务实，清正廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
二是党员队伍好。
党员队伍素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。
三是工作机制好。
规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。
四是工作业绩好。
围绕中心、服务大局，认真履行职责，团结带领党员干部群众在完成本单位工作任务过程中作出显著成绩。
五是群众反映好。
基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
（二）“五个表率”优秀共产党员标准
始终保持共产党员先进性，模范履行党章规定的各项义务，努力做到“五个表率”。
一是自觉学习的表率。
努力学习实践科学发展观，坚定理想信念，积极参加读书竞赛活动，努力掌握前沿学科领域信息，快步提升科研水平，积极构建自我专业知识和能力结构，尽早成为一名合格的本科院校教师。
二是爱岗敬业的表率。
具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。
三是服务师生的表率。
积极主动为师生办实事、办好事、排忧解难，自觉维护师生的正当权益。
四是遵纪守法的表率。
自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，敢于同违纪违法行为作斗争。
五是弘扬正气的表率。
带头实践社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，以实际行动弘扬正气。
为学校“三风”建设贡献自己的力量。
四、具体要求
学校党委和各基层党组织要紧紧围绕强化本科办学理念，树立学科学术意识，形成“大师”成长环境，搭建人才培养优质平台等任务，通过办学理念大讨论，教学管理改革大比武，设立党员教学科研和后勤服务示范岗、开展党员志愿服务等发挥党员作用，努力办人民满意的高校。
全校基层党组织要紧密结合本处（室）本系（部）中心工作谋划和推动创先争优活动，根据本单位的实际情况和党员的岗位特点，明确活动的目标任务，确定具体的争创主题，精心设计特色鲜明，务实管用的活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀。
五、方法步骤
创先争优活动要有计划、有步骤地持续推进。
从2010年5月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。
从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。
（一）动员部署（2010年5月下旬至6月上旬）
我校在前期调查研究的基础上，积极谋划，精心准备，采取召开动员会议、新闻宣传、下发文件等有效措施进行动员部署，切实做好创先争优活动的思想发动工作。
（二）组织实施（2010年6月中旬至2012年4月）
我校要按照实施意见，紧密结合工作实际，制定工作目标，明确责任分工，把握工作重点，创新活动载体，把广大党员吸引到创先争优活动中来。
要紧紧围绕活动主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。
公开承诺。
各级党组织制定开展创先争优活动的实施方案，党员提出参加活动的具体打算和实现的目标任务，并通过新闻媒体、校报和版报等适当方式，在一定范围内向师生公布，作出承诺，接受师生监督。
领导点评。
上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力的方向；学校党委主要领导和领导小组成员要经常到联系点调研指导，以点带面，推动工作，把联系点办成示范点。
群众评议。
上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，采取问卷调查、行风评议、填写测评表、召开评议座谈会等有效形式，适时组织党员、群众进行评议，发现问题，及时改正。
（三）总结表彰（2012年5月至6月）
学校要把创先争优活动中的成功经验、有效做法和先进典型认真总结出来，使之以制度化、规范化的形式固定下来，形成管用、管长远的长效机制，长期坚持下去。
同时，要结合活动总结，按照上级要求，做好拟受表彰的“2010-2012年度创先争优活动”先进基层党组织和优秀共产党员，以及抓创先争优活动成绩显著的先进党组织的推荐工作。
评选表彰按照全面、客观、公正的原则，坚持定性评价与量化考评相结合，突出师生参与，注重工作实绩和师生公认度，实行自下而上、分级评选、集中审议的方法进行。
具体方法步骤如下：
推荐。
以党总支（直属党支部）为推荐单位，逐级进行评选和推荐。
市委命名表彰的，由学校党委从命名表彰的单位中推荐，逐级类推。
考核。
由学校党委组织部组建考核组，对下级党组织推荐的对象进行考核。
主要采取听取汇报、查阅资料、走访了解、公众投票、初步评定、综合意见等程序科学推进。
审定。
党委召开会议，根据各考核组提出的初评意见，结合平时掌握的情况，集体研究分析，进行综合评定，确定评选结果。
公示。
通过报纸、广播、电视、网络等多种形式，对综合审定的评比结果进行公示，接受师生监督。
表彰。
召开总结表彰大会，对活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员以及抓争创活动成绩显著的先进单位进行表彰。
（四）巡回宣讲（2012年7月至12月）
对表彰的先进基层党组织和优秀共产党员，省、市新闻媒体、活动简报和校报要大力予以宣传。
同时根据上级精神，适时组织报告团在全市或学校巡回宣讲。
通过树立先进典型和推广先进经验，形成学先进、比先进、赶超先进的蓬勃向上的良好校园风气。
六、组织领导
（一）落实领导责任。
学校党委将高度重视，精心组织，把创先争优活动纳入重要工作日程。
各党总支（直属党支部）负责本单位创先争优活动，构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。
学校成立创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，各党总支（直属党支部）也要成立以党总支书记（党支部书记）为组长的领导小组。
党委主要领导同志和领导小组成员要建立创先争优活动联系点，加强工作指导，以点带面，推动工作。
各党总支（直属党支部）要具体负责本单位创先争优活动的组织实施，并以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
（二）注重典型引路。
要善于发现典型、树立典型、推广典型。
既要注意发扬老典型的引领和带动作用，更要注重选树新的典型，以典型引路推动活动的深入开展。
要采取基层党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传各个岗位的先进典型，引导广大党员自觉以先进典型为榜样，争做优秀共产党员。
（三）加强督查指导。
采取召开不同类型座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，指导活动健康开展。
对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的有关党组织要及时提出批评，要求限期整改。
（四）营造良好氛围。
各级党组织要深入基层、深入师生，大力宣讲开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，充分调动基层党员干部参与创先争优活动的积极性、主动性。
要及时总结推广开展活动的好做法、好经验，积极探索深化活动的具体措施和办法，并充分利用广播、电视、报纸等媒体进行大力宣传，为活动顺利开展营造良好的舆论氛围。
各党总支（直属党支部）要根据本《意见》，结合实际，确定主题载体，细化量化标准措施，制定切实可行的活动实施意见（方案），6月10前报校创先争优活动领导小组办公室。
二○一○年五月二十八日
主题词：
党务创优活动实施方案
郑州师范学院办公室2010年5月28日印发
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