XX县农牧局20年工作计划2.docx

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XX县农牧局20年工作计划2

XX县农牧局20**年工作计划

　　一、工作思路

　　认真贯彻落实中央及省市县经济工作和农业农村工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，以提高农牧业综合经济效益为目标，以优化农牧业结构为主线，以特色产业为重点，以科技推广为支撑，积极推进“两化”（产业化、标准化）进程，大力加强“三系”（良繁体系、防疫体系、饲草饲料体系）建设，确保农畜产品质量安全，努力实现农牧业更好更快发展，为构建和谐张北、建设社会主义新农村做出较大贡献。

　　二、任务目标

（一）种植业

　　XX年，全县种植业产值预计达到亿元。

县内农作物总播面积为万亩，其中蔬菜种植面积18万亩，总产亿公斤，产值亿元；马铃薯种植面积38万亩，总产（鲜薯）亿公斤，产值亿元；甜菜种植面积20万亩，总产4亿公斤，产值亿元；杂粮杂豆种植面积万亩，总产亿公斤，产值亿元；油料种植面积15万亩，总产亿公斤，产值亿元；饲草饲料种植面积26万亩。

农民人均种植业纯收入达到1200元。

　　全县良种覆盖率达到97%，新技术推广面积达到120万亩，蔬菜产销率达到95%，马铃薯产销率达到65%以上。

（二）畜牧业

　　全县畜牧业产值预计达到９亿元，人均畜牧业纯收入达到1100元。

肉类总产量达到万吨，禽蛋总产量6000吨，鲜奶总量达到万吨，比上年增长%；牛饲养量万头，比上年增长%，其中奶牛发展到万头，比上年增长%；羊饲养量万只，比上年万只减少%，其中小尾寒羊饲养量万只，比上年的万只减少%；猪饲养量万口，比上年的万口减少％；鸡饲养量万只，比上年增长%；兔饲养量万只，比上年增长%。

　　三、工作重点

　　XX年，我县农牧业工作的重点是：

（一）种植业方面

　　１、合理调整农业结构

　　XX年，我县调整农业结构的基本思路是：

以畜牧业为主导产业，继续发展种植业特色产业。

调整原则是：

压粮、增经、减饲。

粮食作物种植面积由XX年的万亩压减至万亩，减少%，其中小麦万亩、莜麦23万亩、马铃薯38万亩，豆类6万亩。

经济作物由上年的52万亩增至53万亩，增加%，其中甜菜20万亩、蔬菜18万亩、亚麻15万亩。

饲草饲料作物由上年的28万亩减至26万亩，减少%。

粮、经、饲种植结构比由上年的：

:

转变为：

：

。

　　２、建设四大种植基地

　　一是建立甜菜生产基地20万亩，其中纸筒甜菜基地发展到18万亩。

二是建立蔬菜生产基地18万亩，基本实现无公害蔬菜标准化生产。

三是建立脱毒马铃薯生产基地38万亩,其中一级种薯繁育基地８万亩。

四是建立有机莜麦生产基地23万亩，其中坝莜系列新品种繁种基地5万亩。

　　３、推广普及新品种新技术

　　一是加速推广粮、油、蔬菜、甜菜、饲料饲草作物重点优良品种，力争全县良种覆盖率达到97%。

　　莜麦要重点推广“坝莜一号”、“坝莜六号”新品种；马铃薯要重点推广“坝薯十号”、“费乌瑞它”、“大西洋”、“克新一号”、“中薯２号、３号”、“郑薯５号”、“晋薯７号”、“荷14、荷15”等优良品种；亚麻要重点推广“坝亚９号、11号”新品种；玉米要重点推广饲料玉米良种“冀承单３号”和青玉米良种“白马牙”。

甜菜要重点推广“吉丹单一”、“巴士森”、“hyb－74”等高糖高产的新优品种。

蔬菜要重点推广大白菜春夏王、金刚夏、春黄等，元白菜北京中早、春天宝等，大白萝卜白玉春等，美国西芹加洲王、高优它等，日本五寸人参红胡萝卜向阳二号和益农、高农等优良品种。

此外，还要加速推广细、特蔬菜新优品种。

　　二是加速推广错季无公害蔬菜标准化生产、纸筒育苗加地膜覆盖、旱作农业综合增产、旱薄地莜麦“肥、根、水共济”低耗高效增产、设施农业高产栽培、马铃薯高产栽培、饲料饲草高产栽培、测土配方施肥、农作物病虫害综合防治和保护性耕作十项农业新技术，全县新技术推广面积要达到120万亩。

（二）养殖业方面

　　１、围绕结构调整主线，大力实施全市百万头奶牛行动计划

　　①加强奶源基地建设工程

　　一是规范奶牛小区，实现工厂化管理。

XX年，全县要新建３个奶牛养殖小区，并且达到《xx省标准化奶牛小区建设标准》。

二是加强专业村、重点村建设，着重解决鲜奶销售。

奶牛养殖专业村、重点村在提高奶牛品质和饲养管理的同时，重点要加大挤奶厅建设力度。

挤奶厅建设质量标准一步到位，积极主动与龙头企业挂钩，建立稳固的供销关系，使挤奶厅成为龙头企业与奶牛养殖户的中介组织，有效解决鲜奶销路不畅，价格不稳的问题。

　　②建立健全奶牛风险基金保障体系

　　为了保障我县奶牛产业健康快速发展，增强养殖户抵御自然灾害和市场风险的能力，保护农民的养奶牛积极性，建立奶牛风险基金势在必行。

风险基金的建立本着政府扶持，农户自愿的原则，按照市出台的《奶牛风险基金管理办法》xx县政府《关于建立奶牛防疫体系风险基金的实施意见》要求，加大对奶牛风险基金的宣传力度，使养殖户了解和认识奶牛风险基金的重要意义，主动参与奶牛风险基金保障体系。

　　２、围绕优化畜群结构，加强良繁体系建设

　　①完善良繁体系建设

　　在继续完善县级家畜良种繁育服务中心的基础上，各乡镇要积极按照县政府《关于切实加强畜禽良种繁育推广体系建设的意见》要求，负责本区域配种改良技术人员的培训、配种改良站点的技术服务和监督管理。

要强化良繁体系队伍建设，对配种改良技术人员定期培训考核，不断更新业务知识，提高技术水平，造就一批高素质良繁技术队伍。

XX年，要完善提高现有的86个冷配点。

　　②实行统一供精，加强冻精市场监管

　　一是加强冻精市场的监管。

要依据农业部《种畜禽管理条例》和《xx市种畜禽管理办法》及《xx县人民政府关于种畜禽管理通告》，加强对冻精市场的管理，坚决取缔滥进滥用冻精现象，打击使用劣质冻精行为。

二是实行统一供精。

县家畜良种繁育服务中心负责全县奶牛、肉牛冻精的供应。

　　③加快奶牛良繁进程

　　一是全县配种改良牛12万头。

对８万头可繁奶牛进行提纯，对４万头乳肉兼用可繁母牛进行“肉改乳”改良；二是引进纯种奶牛冷冻精液万支，覆盖全县奶牛养殖小区和专业村；三是引进性控精液5000支，对小区中优质奶牛进行改良，加快良繁步伐。

　　④加大肉羊改良力度

　　一是对全县现有小尾寒羊基础母羊提纯复壮；二是以小尾寒羊为母本，以国外优良肉用羊品种无角道塞特、德国美利奴等为父本进行杂交改良，培育出具有张北特色的商品肉用羊。

XX年计划引进优质种公羊20只，改良肉羊10万只。

　　３、围绕保障畜牧业健康发展，加强兽医防疫体系建设

　　认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的“24字方针”，坚持以人为本，坚持预防为主，不断增强重大动物疫病防控能力。

健全防疫体系，依法推行重大疫病强制免疫，定期进行免疫监督检查和效果监测，确保免疫效果。

加强重大预警预报、严格落实疫情报告、应急处置和执法监督制度，建设完善疫情报告网络和应急物资储备制度，切实做到重大疫情早发现、早报告、早处置。

搞好无规定动物疫病区示范建设，加快推进兽医管理体制改革，建立健全全县兽医行政管理、行政执法和技术支持三类兽医工作机构，加强基层动物防疫网络建设，开展防疫员培训，落实补贴待遇。

健全完善５个防检监督分站，达到省市的具体要求。

进一步健全和严格执行动物防疫法规和配套规章。

　　４、围绕提高生态效益和资源的合理利用，加强饲草饲料体系建设

　　要紧紧抓住国家在我县实施草地治理工程这一重要历史机遇，抓好饲草饲料生产，大力改善生态环境和生产条件，促进畜牧经济的发展。

一是优化牧草品种结构，扩大饲草种植面积。

要以生态建设为契机，加强草地建设，种植以紫花苜蓿为主的多年生豆科牧草，大力推广种植青玉米、青莜麦、野豌豆等当年生高产牧草。

全县种植面积要达到44万亩，其中：

多年生牧草４万亩（紫花苜蓿１万亩）、当年生牧草40万亩，其中青玉米25万亩，青贮１亿公斤。

二是对我县现有的沙化、碱化、退化草场进行改良，改良面积要达到10万亩。

三是发展饲草加工企业。

要以禁牧舍饲为契机，配备大型饲草加工机械，重点扶持一批种草、青贮、加工的专业大户和企业。

XX年，全县要重点扶持二台、战海２个与畜牧业发展相适应的具有一定规模的草业加工企业，年加工能力达12万吨，年加工草粉5000万公斤。

四是加强草原防火和治虫灭鼠工作。

五是发展饲料工作。

XX年，重点抓好七个饲料加工企业的饲料生产、经营和使用三个环节。

　　5、围绕增长方式的转变，加强畜牧科技推广体系建设

　　要进一步完善县、乡、村畜牧科技推广体系，围绕畜牧重点产业和重点工作，加快先进适用技术的推广、普及和运用。

一是要在全县重点推广10项畜牧科学技术，即饲草加工贮藏技术、优质牧草高产技术、“四良养殖”技术、冷配改良技术、肉羊育肥技术、高产奶牛饲养管理技术、胚胎移植技术、奶牛性控改良技术、重点疫病防治技术和疫病快速诊断技术；二是强化技术培训。

采取多种形式，深入基层，培训农民5万人次以上，积极组织参加科技“三下乡”活动和“双万人”培训工程，提高农民的科技素质，达到每个养殖户有一名科技“养殖能手”；三是进一步组织完善技术人员深入到全县10个奶牛养殖小区和23个奶牛养殖专业村，为养牛提供饲养管理、配种改良、疫病防治等服务，提高科技水平和养殖效益。

　　6、围绕提高畜产品安全水平，推进标准化建设

　　一是加快畜牧标准化建设。

继续组织、申报标准化认定工作，按照《xx省无公害畜产品产地认定办法》，结合我县实际，对奶牛养殖小区组织认定，认定养殖小区要达到３个。

二是提高畜产品质量安全水平。

在畜牧标准化体系建设同时，要加强对畜产品质量安全水平的管理，推进“从养殖到餐桌”全过程质量安全监督。

引导农民按标准组织生产，重点抓好产地环境、生产投入品、养殖及加工生产过程、包装标识和市场流通五个关键环节。

同时加强市场检验检测，推动畜牧业标准化整体水平的提高。

　　四、主要措施

　　１、加强组织领导，明确责任目标

　　把以奶牛为主的畜牧业建成全县农业第一主导产业，是县委、县政府的重要决策，是全县农业经济发展的必然要求。

确保以奶牛为主的畜牧业健康发展，是各乡镇及农牧部门的重要职责。

因此，必须加强领导，统一认识，坚定发展奶牛的信心。

要把农牧工作的各项目标任务分解到各乡镇，实行严格的责任制，并作为考核工作和实绩的重要内容，使农牧业发展形成一级抓一级，层层抓落实的强大氛围。

　　２、加强项目建设，加大引资力度

　　要结合我县农牧业的优势和特色，紧紧抓住我县被省列为扩权县的黄金机遇，加强项目建设，千方百计向上级争取项目，吸引客商来我县投资，进一步加大跑部进京、跑省进厅力度，加强农牧业经济技术合作，以增强我县农牧业的发展后劲。

同时，我县农牧部门及各乡镇要积极争取本县财政和金融部门支持，加大对农业和畜牧水产业的投入。

一批在建项目也要按照设计要求，抓紧施工，确保按期完成并通过验收。

　　３、抓好典型示范，带动结构调整

　　要以农牧业重点基地建设和农业科技示范园区建设为突破口，发现、培养和树立结构调整的好典型。

通过典型示范引路，以点带面，点面结合，带动和促进全县农业结构调整工作的健康发展。

今年，全县在种植业方面要抓好５个调结构、促增收的典型，养殖业方面也要抓好５个高产高效典型。

同时，每个乡镇都要抓好２－３个好典型。

　　４、搞好科技培训，开展三个促进

　　要充分利用冬春农闲季节，组织县、乡农牧业科技人员，采取集中办班、以会代训、走村串户、广播宣传、播放科技录像、印发技术资料等多种形式，在全县范围内广泛深入地开展促进结构调整、促进技术推广、促进农民增收的“三促进”农牧业科技培训活动。

全县计划培训干部、农民10万人次。

　　５、加大执法力度，依法兴农促牧

　　一是要加强对《农业法》、《种子法》、《农业技术推广法》、《畜牧业》、《动物防疫法》、《草原法》、《渔业法》、《高致病性禽流感防治应急预案》、《渔业行政执法六条禁令》等法律、法规的学习。

同时，要经常开展自查自纠，提高执法能力和水平。

二是要广泛深入搞好宣传，让广大种养户和企业知法、懂法、守法。

三是要加大执法力度，及时查处违法违规案件，依法兴农促牧，依法兴渔。

　　６、监管农畜产品，确保质量安全

　　为确保我县农畜产品质量安全，保护人民身体健康和生命安全，保护环境，增强农畜产品的市场竞争力，必须全面贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》，全面禁止甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺五种高毒有机磷农药在农业上的使用，建立健全农畜产品质量检验检测体系，加强农业投入品管理，加大兽药、饲料添加剂投入品及肉类检疫监管力度，广泛宣传，彻底清查，坚决打假，规范经营行为，净化农畜产品市场。