环境统计专业报表制度.docx
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环境统计专业报表制度
附件六:
环境统计专业报表制度
中华人民共和国环境保护部制定
中华人民共和国国家统计局批准
2009年10月
本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定
《中华人民共和国统计法》第三条规定：
国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象，必须依照本法和国家规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需要的情况。
《中华人民共和国统计法》第十五条规定：
统计机构、统计人员对在统计调查中知悉的统计调查对象的商业秘密，负有保密义务。
目录
一、总说明……………………………………………………………………………………………………………………………………………（160）
二、环境统计专业报表目录…………………………………………………………………………………………………………………（165）
三、专业年报表式…………………………………………………………………………………………………………………………………（167）
四、专业定期报表表式…………………………………………………………………………………………………………………………（227）
五、指标解释及填写说明………………………………………………………………………………………………………………………（241）
六、逻辑审核关系…………………………………………………………………………………………………………………………………（264）
一、总说明
一、制表目的
为了解全国环境管理工作情况和环保系统自身建设情况，制定本专业报表制度。
各省、自治区、直辖市环保部门应按照全国统一规定，认真组织实施。
二、调查内容
本专业报表制度按报告期分为年报制度和定期报表制度。
年报制度的实施范围为除核安全和外事以外的所有环境保护业务部门的工作，定期报表制度目前为季报，实施范围为环境信访、环评、环境监察等业务部门。
年报制度由22张报表组成，主要了解环保系统内相关业务部门管理工作的年度执行情况；季报制度由7张报表组成，主要了解环保系统内一些业务部门管理工作的季度执行情况。
来信、来访以及突发环境事件的年度情况反映在季报表的“本年累计”指标中。
年报报表具体为：
1.办公厅管理的人大建议、政协提案办理情况，档案工作；
2.规财司管理的排污费使用情况；
3.政法司管理的环境法制工作；
4.人事司管理的环保系统能力建设；
5.科技司管理的环境科技、环保产业等工作；
6.环评司管理的建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度的执行情况等；
7.监测司管理的环境监测等工作（原由科技司管理）；
8.污防司管理的污染源治理、城市环境综合治理、饮用水水源地保护等；
9.生态司管理的生态保护和自然保护区管理等工作；
10.环监局管理的排污收费、行政处罚、监督执法及污染源自动监控等工作；
11.宣教司管理的环境宣教工作。
季报报表具体为：
办公厅管理的来信来访情况，环评司管理的建设项目、“三同时”验收情况，环监局管理的排污收费情况，应急中心管理的突发环境事件等工作。
三、报告期及报送时间
1.年报报表的报告期为当年的1月至12月，报送日期为次年的1月20日前（排污费使用情况报表为3月底前）。
2.季报表的报告期为每年的1月1日至3月31日、4月1日至6月30日、7月1日至9月30日、10月1日至12月31日。
报送时间为每季度终了后15日内（排污收费季报表为季后30日内）。
四、报送程序
专业年报的报送程序是：
1.年报制度由环境保护部统一布置，各业务部门具体实施；
2.各类专业报表统计资料的收集、填报、汇总、审核工作，由各级环保部门相关的业务主管处、室承担。
各业务处室应指定专人负责完成接收下级数据库、录入本级数据，汇总生成本辖区数据库，数据（含报表）一式两份分别报上级业务主管部门和同级综合统计机构。
各业务处室负责人对上报
数据质量负责；
3.各类专业报表统一要求填报到地市级，县级是否填报由环境保护部各业务主管部门确定；
4.环境保护部机关各部门负责对本专业全国数据审核把关，规划与财务司归口管理。
五、报送内容及方式
专业年报的数据库汇总数据通过网络传报；年报打印表、年报编制说明、数据逻辑校验打印表等用书面形式报送。
六、各类专业报表环境保护部填报、汇总及审核部门如下：
表号
表名
环境保护部填报、汇总及审核部门
年报
环年专办1表
各地区环境保护人大建议、政协提案办理情况
办公厅
环年专办2表
各地区环境保护档案工作情况
办公厅
环年专规表
各地区排污费使用情况
规财司
环年专法表
各地区环境法制工作情况
政法司
环年专人1表
各地区环境保护机构和人员情况
人事司
环年专人2表
各地区环境保护机构明细表
人事司
环年专科1表
各地区环境科技工作情况
科技司
环年专科2表
各地区环境保护产业情况
科技司
环年专科3表
各地区环境监测工作情况
监测司（原由科技司负责）
环年专控1表
各地区环境污染控制与管理情况
（一）
污防司
环年专控2表
各地区环境污染控制与管理情况
（二）
污防司
环年专生1表
各地区生态保护工作情况
生态司
环年专生2表
各地区自然保护区名录表
生态司
环年专评1－1表
各地区建设项目环境影响评价执行情况
（一）
环评司
环年专评1－2表
各地区建设项目环境影响评价执行情况
（二）
环评司
环年专评2表
各地区建成项目竣工环保验收执行情况
环评司
续表
表号
表名
环境保护部填报、汇总及审核部门
环年专监1表
各地区排污费征收情况
环监局
环年专监2表
各地区环境行政处罚案件明细
环监局
环年专监3表
各地区环境监督执法及违法案件查处情况
环监局
环年专监4表
各地区污染源自动监控情况
环监局
环年专监5表
各地区排污申报核定情况
环监局
环年专宣表
各地区环境宣教情况
宣教司
定期报表
环季专办1表
环境信访工作（来信）季报表
办公厅
环季专办2表
环境信访工作（来访）季报表
办公厅
环季专评1表
建设项目管理季报表
环评司
环季专评2表
审批项目污染物排放总量增减季报表
环评司
环季专评3表
“三同时”验收季报表
环评司
环季专监1表
突发环境事件季报表
应急中心
环季专监2表
排污收费季报表
环监局
二、环境统计专业报表目录
表号
表名
报告期别
综合范围
报送单位
报送日期
页码
年报
环年专办1表
各地区环境保护人大建议、政协提案办理情况
年报
辖区内环保内容的议案提案
各级环保局
次年1月20日前
167
环年专办2表
各地区环境保护档案工作情况
年报
辖区内环保系统档案管理
同上
次年1月20日前
169
环年专规表
各地区排污费使用情况
年报
辖区内排污费使用
同上
次年3月底前
171
环年专法表
各地区环境法制工作情况
年报
辖区内环境法制工作
同上
次年1月20日前
173
环年专人1表
各地区环境保护机构和人员情况
年报
辖区内环保机构建设
同上
次年1月20日前
175
环年专人2表
各地区环境保护机构明细表
年报
辖区内环保机构
同上
次年1月20日前
180
环年专科1表
各地区环境科技工作情况
年报
辖区内环境科技工作
同上
次年1月20日前
181
环年专科2表
各地区环境保护产业情况
年报
辖区内环境保护产业
同上
次年1月20日前
183
环年专科3表
各地区环境监测工作情况
年报
辖区内环境监测工作
同上
次年1月20日前
185
环年专控1表
各地区环境污染控制与管理情况
（一）
年报
辖区内污染控制与管理工作
同上
次年1月20日前
189
环年专控2表
各地区环境污染控制与管理情况
（二）
年报
辖区内饮用水源地保护工作
同上
次年1月20日前
191
环年专生1表
各地区生态保护工作情况
年报
辖区内生态保护工作
同上
次年1月20日前
193
环年专生2表
各地区自然保护区名录表
年报
辖区内自然保护区
同上
次年1月20日前
195
续表
表号
表名
报告期别
综合范围
报送单位
报送日期
页码
环年专评1-1表
各地区建设项目环境影响评价执行情况
（一）
年报
辖区内建成项目
同上
次年1月20日前
196
环年专评1-2表
各地区建设项目环境影响评价执行情况
（二）
年报
辖区内建成项目
同上
次年1月20日前
202
环年专评2表
各地区建成项目竣工环保验收执行情况
年报
辖区内执行“三同时”的建成项目
同上
次年1月20日前
209
环年专监1表
各地区排污费征收情况
年报
辖区内排污费征收工作
同上
次年1月30日前
216
环年专监2表
各地区环境行政处罚案件明细
年报
辖区内环境行政处罚
同上
次年1月20日前
218
环年专监3表
各地区环境监督执法及违法案件查处情况
年报
辖区环境监督执法及违法案件处
同上
次年1月20日前
219
环年专监4表
各地区污染源自动监控情况
年报
辖区内污染源自动监控
同上
次年1月20日前
221
环年专监5表
各地区排污申报核定情况
年报
辖区内排污申报核定工作
同上
次年1月20日前
223
环年专宣表
各地区环境宣教情况
年报
辖区内环境宣教工作
同上
次年1月20日前
225
季报
环季专办1表
环境信访工作（来信）季报表
季报
辖区内环保内容的来信
同上
季后15日内
227
环季专办2表
环境信访工作（来访）季报表
季报
辖区内环保内容的来访
同上
同上
230
环季专评1表
建设项目管理季报表
季报
辖区内建成项目
同上
同上
232
环季专评2表
审批项目污染物排放总量季报表
季报
辖区内建成项目
同上
同上
234
环季专评3表
“三同时”验收季报表
季报
辖区内执行“三同时”的建成项目
同上
同上
236
环季专监1表
突发环境事件季报表
季报
辖区内突发环境事件
同上
同上
238
环季专监2表
排污收费季报表
季报
辖区内排污收费
同上
季后30日内
240
三、专业年报表式
表号：
环年专办1表
制表机关：
环境保护部
批准机关：
国家统计局
批准文号：
国统制〔2009〕50号
有效期至：
2011年10月
（一）各地区环境保护人大建议、政协提案办理情况
填报单位：
200 年
指标名称
计量单位
代码
人大建议
政协提案
指标名称
计量单位
代码
人大建议
政协提案
一、总计
件
1
4.环境管理
件
14
1.环境经济
件
2
（1）污染防治
件
15
（1）规划、投资
件
3
（2）流域与区域环境
件
16
（2）循环经济
件
4
（3）环境执法
件
17
（3）环境统计
件
5
（4）安全与应急
件
18
2.政策法规
件
6
（5）体制建设
件
19
（1）环境政策
件
7
5.核安全与辐射管理
件
20
（2）法制建设
件
8
（1）核安全
件
21
（3）环境标准
件
9
（2）核废物管理
件
22
3.生态保护
件
10
（3）辐射管理
件
23
（1）生态建设
件
11
6.宣传教育
件
24
（2）自然保护区
件
12
7.其他
件
25
（3）农业与农村
件
13
二、已办理数/已办理完毕数
件
26／27
/
/
指标关系：
1≥26，1≥27，1=2+6+10+14+20+24+25，2≥3+4+5，6≥7+8+9，10≥11+12+13，14≥15+16+17+18+19，20≥21+22+23
单位负责人：
统计负责人：
填表人：
报出日期：
201 年 月
表号：
环年专办2表
制表机关：
环境保护部
批准机关：
国家统计局
批准文号：
国统制〔2009〕50号
有效期至：
2011年10月
（二）各地区环境保护档案工作情况
填报单位：
200年
指标名称
计量单位
代码
本年实际
指标名称
计量
单位
代码
本年实际
合计
省级
地市级
县级
合计
省级
地市级
县级
一、全宗
个
1
十二、档案库房实用面积
平方米
18
二、档案案卷总数
卷
2
十三、档案库房设备
－
－
－
－
－
－
永久卷
卷
3
计算机
台
19
长期卷
卷
4
复印机
台
20
三、以件为保管单位档案
件
5
空调机
台
21
永久
件
6
十四、档案机构总数
个
22
长期
件
7
十五、现有专职人员总数
人
23
四、永、长档案排架长度
米
8
大专以上文化程度
人
24
五、录音、录像档案
盘
9
档案专业程度
－
－
－
－
－
－
六、照片档案
张
10
其中：
大专以上
人
25
七、电子档案
盘（张）
11
中专及培训班
人
26
八、档案资料
册
12
十六、兼职档案人员数
人
27
九、本年接收档案
案卷
卷
13
十七、档案管理升级情况
－
－
－
－
－
－
以件为单位
件
14
国家级
个
28
十、本年借阅档案人次
人次
15
省一级
个
29
本年借阅档案数量
卷（件）次
16
省二级
个
30
十一、本年编研材料
种
17
省三级
个
31
指标间关系：
2≥3+4，5≥6+7，23≥24，23≥25+26
单位负责人：
统计负责人：
填表人：
报出日期：
201 年 月 日
表号：
环年专规表
制表机关：
环境保护部
批准机关：
国家统计局
批准文号：
国统制〔2009〕50号
有效期至：
2011年10月
（三）各地区排污费使用情况
填报单位：
200 年
指标名称
计量单位
代码
本年实际
合计
省级
地市级
县级
甲
乙
丙
A
B
C
D
排污费使用总额
万元
1
1.环境保护能力建设
万元
2
环境监测
万元
3
其中：
重点污染源监测
万元
4
环境监察
万元
5
其它能力建设
万元
6
2.污染防治
万元
7
大气
万元
8
水体
万元
9
固体废弃物
万元
10
核辐射
万元
11
其他污染防治
万元
12
3.生态保护
万元
13
农村环保
万元
14
其他生态保护
万元
15
4.其他
万元
16
指标间关系：
1=2+7+13+16，2=3+5+6，3≥4，7=8+9+10+11+12，13=14+15，A=B+C+D
单位负责人：
统计负责人：
填表人：
报出日期：
201 年 月 日
表号：
环年专法表
制表机关：
环境保护部
批准机关：
国家统计局
批准文号：
国统制〔2009〕50号
有效期至：
2011年10月
（四）各地区环境法制工作情况
填报单位：
200 年
指标名称
计量单位
代码
本年实际
指标名称
计量单位
代码
本年实际
一、颁布环保法律数
件
1
（2）其他环境犯罪案件数
起
14
二、颁布环保行政法规数
件
2
六、当年做出决定、判决的情况
－
－
－
三、颁布环境保护部门规章数
件
3
1.当年做出环境行政处罚决定的案件数
起
15
四、颁布环保地方法规规章数
件
4
2.当年做出环境行政复议决定的案件数
起
16
1.地方性法规
件
5
（1）经复议维持原具体行政行为的案件数
起
17
2.地方政府规章
件
6
（2）经复议撤销原具体行政行为的案件数
起
18
五、当年受理案件的情况
－
－
－
3.当年做出判决的环境行政诉讼案件数
起
19
1.环境行政处罚案件数
起
7
（1）环保部门胜诉的案件数
起
20
2.环境行政复议案件数
起
8
（2）环保部门败诉的案件数
起
21
（1）环保部门受理的复议案件数
起
9
（3）当年履行的环境行政赔偿案件数
起
22
（2）同级政府受理的复议案件数
起
10
（4）赔偿案件标的金额总数
起
23
3.环境行政诉讼案件数
起
11
4.当年做出判决的环境犯罪案件数
起
24
4.环境犯罪案件数
起
12
（1）环境监管失职犯罪案件数
起
25
（1）环境监管失职犯罪案件数
起
13
（2）其他环境犯罪案件数
起
26
指标间关系：
4＝5＋6，8＝9＋10，12＝13＋14，16＝17＋18，24=25+26
单位负责人：
统计负责人：
填表人：
报出日期：
201 年 月 日
表号：
环年专人1表
制表机关：
环境保护部
批准机关：
国家统计局
批准文号：
国统制〔2009〕50号
有效期至：
2011年10月
（五）各地区环境保护机构和人员情况
填报单位：
200 年
指标名称
计量
单位
代码
合计
国家级
省级
小计
环保部
监察
机构
监测
总站
科研
院所
宣教
中心
信息
中心
其他
小计
环保
局（厅）
监察
机构
监测站
科研
院所
宣教
中心
信息
中心
其他
甲
乙
丙
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
一、年末机构数
个
A
二、批准编制数
名
B
行政编制
名
C
事业
编制
总数
名
D
其中：
参照公务员管理
名
E
其他编制
名
F
三、年末实有人数
人
G
其中：
女职工
人
H
人
员
情
况
行政人员
人
I
事业
人员
总数
人
J
其中：
参照公务员管理
人
K
其他人员
人
L
职称
情况
高级
人
M
中级
人
N
初级
人
O
学历
情况
博土
人
P
硕士
人
Q
学历
情况
本科
人
R
专科
人
S
中专及以下
人
T
四、在城区（县市）设环保派出机构的城市数
人
U
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
环年专人1表续表
指标名称
计量
单位
代码
地市级
县级
乡镇
小计
环保局
监察
机构
监测站
科研
院所
宣教
中心
信息
中心
其他
小计
环保局
监察
机构
监测站
其他
环保
机构
小计
独立
设置
未独立
甲
乙
丙
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
升级会员 