道路延伸项目建设的实施方案.docx

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道路延伸项目建设的实施方案

道路延伸项目建设实施方案

　　xx大道东延项目,是我市“一中心五组团”快速通道路网规划确定的交通基础设施重要项目之一,该

　　项目的实施对于进一步优化许昌新区路网结构,推进沿线新型农村社区建设,加快许昌新区城镇化步伐具有十分重要的意义。

为

　　使该项目顺利实施,特制定本方案。

　　一、指导思想

　　按照“统一规划、分步实施、部门协作”的原则,先按县道组织实施,以后根据路网规划调整再提升为省道,各相关部门要加强

　　领导,落实责任,严格质量,确保工程按期顺利实施。

　　二、工程概况

　　路线走向。

起点位于xx大道与S220线相交叉处斜店村,向东经段桥、规划中原路、柏杨、后孙汪、前后艾、所村,终点位于

　　xx大道,路线全长21.3公里,其中,鄢陵县段长2.8公里,许昌县段长18.5公里。

　　技术标准及建设规模。

拟采用二级公路设计标准,设计行车速度80公里/小时,路基宽18米,路面宽9米,双车道,桥涵与路基

　　同宽,桥涵荷载公路-Ⅰ级,先期设计压低路基高度,路基深处理6%石灰土35cm厚,做足路面底基层和基层结构厚度,为以后提升为

　　省道做好基础。

　　三、任务分工

　　市发展改革委负责项目立项批复工作,完成立项及报批等相关手续。

　　市城乡规划局负责项目的规划编制及监督工作。

坚持规划先行、规划引领的原则,统筹考虑道路、供电、照明、供排水、

　　通讯等各种管网布局,并为施工提供明确的路由,做好规划实施的监督检查工作。

　　市国土资源局负责道路用地报批及征地、拆迁补偿政策制定工作。

所需土地由许昌县、鄢陵县国土资源局进行勘界,组件

　　上报市国土资源局,完成用地审批工作。

　　市财政局负责主路面建设资金的筹措与监管,负责主路面工程费用的评审工作,按工程进度拨付工程费用。

　　市林业局负责沿线树木采伐审批工作。

　　市环保局负责工程环境影响评价等工作。

　　市文化新闻出版局负责沿线文物探测保护等工作。

　　市电力、广电、联通、电信、移动、通信传输等部门,对影响施工的架空和地下管线设施,按照市城乡规划局提供的路由,

　　完成影响施工的电力、通讯等设施的拆迁和重新布设工作。

　　市公安局负责施工沿线的治安管理和道路保通工作,依法打击强买强卖,阻挠施工的违法行为,保证良好的施工环境。

　　市监察局负责对项目建设实施全过程监督。

对影响工程建设的单位和个人实施责任追究。

　　市交通运输局负责代表市政府履行工程的业主职责,负责工程的勘察、设计、施工、监理、质量监督,按时间节点完成工

　　程建设与管理工作,并负责国、省补助资金的争取工作。

　　许昌县政府、鄢陵县政府负责:

一是所属路段征地、拆迁、绿化等配套工程的资金筹措;二是项目建设全

　　部征地拆迁工作,根据规定办理包括工程等各类占地、拆迁及相关手续;三是做好地方施工环境协调工作,提供优良的施工环境

　　。

　　许昌县政府负责中原路以西标段按照工程技术标准建设施工。

市财政按照中原路以东路段平均造价给予资金

　　补助,市交通运输局负责该段工程的指导、督查和质量监管。

　　四、资金筹措

　　该项目投资估算7590万元,国、省补助资金1000万元,市管燃油税返还交通公路专项资金每年1000万元,分四

　　年承担合计4000万元,其余2590万元由市财政包底,分四年偿还本息。

　　资金筹措方式:

主体路面建安工程费6790万元,由市交通运输局会同市财政局采取BT融资方式进行。

市财政

　　局统一投资评审、统一财政担保、统一账户管理,签订还款协议。

招标形式拟采取施工招标与投资人招标打捆方式或BT投资招

　　标替代施工招标方式进行。

　　五、进度安排

　　前期工作。

根据确定的路线规划方案,XX年3月底前确定规划占地界,确定施工监理单位。

　　拆迁工作。

拆迁工作由属地管理,许昌县、鄢陵县政府负责首先完成无拆迁路段的土地占用,所有的征地拆迁工作确保在

　　XX年5月15日前全部完成。

　　施工进度计划安排。

　　XX年3月31日前开工,XX年12月31日前竣工。

　　1.路基路面施工

　　土方及软基处理。

工期4个月,时间为3月31日—7月31日。

　　路基排水及防护工程。

工期7个月,时间为3月31日—11月25日。

　　路面底基层、基层施工。

工期6个月,时间为4月1日—10月31日。

　　路面面层施工。

工期3个月,时间为9月1日—11月30日。

　　2.桥梁、涵洞工程

　　桥梁下部结构施工。

工期5个月,时间为4月1日—8月31日。

主要完成钻孔灌注桩基础、系梁、立柱、盖梁等工作。

　　桥梁工程的上部结构部分施工。

工期3个月,时间为7月1日—9月30日。

主要完成主梁安装、现浇湿接缝等工作。

　　桥面铺装、护栏、伸缩缝、防护工程施工,工期3个月,时间为9月1日—11月30日。

　　3.交通安全设施、标志标线等附属工程

　　工期2个月,时间为11月1日—12月31日。

　　六、组织保障

　　为推进该项目顺利实施,市政府成立xx大道东延项目建设指挥部,市委常委、副市长熊广田任指挥长,市政府副秘书长王宏武、

　　市交通运输局局长朱发业、许昌县县长赵庚辰、鄢陵县县长王志宏任副指挥长,市发展改革委、城乡规划局、国土资源局、财

　　政局、监察局、公安局、水利局、林业局、住房城乡建设局、环保局、文化新闻出版局、审计局、广电局、通信传输局、供电

　　公司、移动公司、联通公司、电信公司等部门主要负责人为成员。

　　指挥部下设办公室,朱发业兼任办公室主任,交通运输局副局长刘国林任办公室副主任。

办公室下设四个工作组:

　　综合协调组。

市交通运输局纪委书记李占彪任组长,许昌县政府、鄢陵县政府有关负责人为成员,负责指挥部办公室日常工

　　作,督查项目进展和收集汇总各工作组工作情况,编发工作简报,协调解决项目实施过程中出现的问题。

　　资金筹措组。

市财政局副局长王新铭任组长,市财政局、许昌县政府、鄢陵县政府有关负责人为成员。

负责建设资金的筹

　　措工作。

　　工程建设组。

市农村公路管理处处长黄振华任组长,市交通运输局及市农村公路管理处工程科负责人为成员。

负责建设项

　　目的组织与实施工作。

　　效能督察组。

市监察局副局长董克俭任组长,市公安局、国土资源局、财政局、城乡规划局、林业局、监察局、各管线单

　　位以及许昌县、鄢陵县政府有关负责同志为成员。

负责对项目建设环境和效能情况实施全过程监督,对干扰施工环境的单位和

　　个人进行查处和打击,对相关责任人进行责任追究。

　　指挥部每月召开一次工作协调会,指挥部办公室每两周召开一次工作例会,并向市委、市政府、市工程指挥部报告进展情况。

市

　　政府督查室定期进行督查,市监察局全程进行监督,对工作落实不力的单位或个人,严格落实效能问责和责任追究。

　　xx大道东延项目,是我市“一中心五组团”快速通道路网规划确定的交通基础设施重要项目之一,该

　　项目的实施对于进一步优化许昌新区路网结构,推进沿线新型农村社区建设,加快许昌新区城镇化步伐具有十分重要的意义。

为

　　使该项目顺利实施,特制定本方案。

　　一、指导思想

　　按照“统一规划、分步实施、部门协作”的原则,先按县道组织实施,以后根据路网规划调整再提升为省道,各相关部门要加强

　　领导,落实责任,严格质量,确保工程按期顺利实施。

　　二、工程概况

　　路线走向。

起点位于xx大道与S220线相交叉处斜店村,向东经段桥、规划中原路、柏杨、后孙汪、前后艾、所村,终点位于

　　xx大道,路线全长21.3公里,其中,鄢陵县段长2.8公里,许昌县段长18.5公里。

　　技术标准及建设规模。

拟采用二级公路设计标准,设计行车速度80公里/小时,路基宽18米,路面宽9米,双车道,桥涵与路基

　　同宽,桥涵荷载公路-Ⅰ级,先期设计压低路基高度,路基深处理6%石灰土35cm厚,做足路面底基层和基层结构厚度,为以后提升为

　　省道做好基础。

　　三、任务分工

　　市发展改革委负责项目立项批复工作,完成立项及报批等相关手续。

　　市城乡规划局负责项目的规划编制及监督工作。

坚持规划先行、规划引领的原则,统筹考虑道路、供电、照明、供排水、

　　通讯等各种管网布局,并为施工提供明确的路由,做好规划实施的监督检查工作。

　　市国土资源局负责道路用地报批及征地、拆迁补偿政策制定工作。

所需土地由许昌县、鄢陵县国土资源局进行勘界,组件

　　上报市国土资源局,完成用地审批工作。

　　市财政局负责主路面建设资金的筹措与监管,负责主路面工程费用的评审工作,按工程进度拨付工程费用。

　　市林业局负责沿线树木采伐审批工作。

　　市环保局负责工程环境影响评价等工作。

　　市文化新闻出版局负责沿线文物探测保护等工作。

　　市电力、广电、联通、电信、移动、通信传输等部门,对影响施工的架空和地下管线设施,按照市城乡规划局提供的路由,

　　完成影响施工的电力、通讯等设施的拆迁和重新布设工作。

　　市公安局负责施工沿线的治安管理和道路保通工作,依法打击强买强卖,阻挠施工的违法行为,保证良好的施工环境。

　　市监察局负责对项目建设实施全过程监督。

对影响工程建设的单位和个人实施责任追究。

　　市交通运输局负责代表市政府履行工程的业主职责,负责工程的勘察、设计、施工、监理、质量监督,按时间节点完成工

　　程建设与管理工作,并负责国、省补助资金的争取工作。

　　许昌县政府、鄢陵县政府负责:

一是所属路段征地、拆迁、绿化等配套工程的资金筹措;二是项目建设全

　　部征地拆迁工作,根据规定办理包括工程等各类占地、拆迁及相关手续;三是做好地方施工环境协调工作,提供优良的施工环境

　　。

　　许昌县政府负责中原路以西标段按照工程技术标准建设施工。

市财政按照中原路以东路段平均造价给予资金

　　补助,市交通运输局负责该段工程的指导、督查和质量监管。

　　四、资金筹措

　　该项目投资估算7590万元,国、省补助资金1000万元,市管燃油税返还交通公路专项资金每年1000万元,分四

　　年承担合计4000万元,其余2590万元由市财政包底,分四年偿还本息。

　　资金筹措方式:

主体路面建安工程费6790万元,由市交通运输局会同市财政局采取BT融资方式进行。

市财政

　　局统一投资评审、统一财政担保、统一账户管理,签订还款协议。

招标形式拟采取施工招标与投资人招标打捆方式或BT投资招

　　标替代施工招标方式进行。

　　五、进度安排

　　前期工作。

根据确定的路线规划方案,XX年3月底前确定规划占地界,确定施工监理单位。

　　拆迁工作。

拆迁工作由属地管理,许昌县、鄢陵县政府负责首先完成无拆迁路段的土地占用,所有的征地拆迁工作确保在

　　XX年5月15日前全部完成。

　　施工进度计划安排。

　　XX年3月31日前开工,XX年12月31日前竣工。

　　1.路基路面施工

　　土方及软基处理。

工期4个月,时间为3月31日—7月31日。

　　路基排水及防护工程。

工期7个月,时间为3月31日—11月25日。

　　路面底基层、基层施工。

工期6个月,时间为4月1日—10月31日。

　　路面面层施工。

工期3个月,时间为9月1日—11月30日。

　　2.桥梁、涵洞工程

　　桥梁下部结构施工。

工期5个月,时间为4月1日—8月31日。

主要完成钻孔灌注桩基础、系梁、立柱、盖梁等工作。

　　桥梁工程的上部结构部分施工。

工期3个月,时间为7月1日—9月30日。

主要完成主梁安装、现浇湿接缝等工作。

　　桥面铺装、护栏、伸缩缝、防护工程施工,工期3个月,时间为9月1日—11月30日。

　　3.交通安全设施、标志标线等附属工程

　　工期2个月,时间为11月1日—12月31日。

　　六、组织保障

　　为推进该项目顺利实施,市政府成立xx大道东延项目建设指挥部,市委常委、副市长熊广田任指