林业局张在全市三感四创教育动员大会上的讲话.docx

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林业局张在全市三感四创教育动员大会上的讲话

林业局张在全市三感四创教育动员大会上的讲话

同志们：

为进一步加强全市林业系统干部职工的思想政治、工作作风、能力素质建设，贯彻执行全省林业系统开展增强“历史使命感、工作责任感、集体荣誉感”教育活动的精神，结合市委、市政府今年开展的作风大整顿活动，经市林业局党组研究决定，在十八大召开前夕在全市林业系统开展为期一个月的增强“三感”，实现“四创”的教育活动。

刚才，春生同志宣读了《XX市林业系统开展作风大整顿，增强“三感”，实现“四创”教育活动实施方案》，大家要结合工作实际，按照方案要求，认真抓好落实。

下面我讲三点意见：

一、统一思想，切实提高对开展“三感”“四创”教育活动重要性的认识

今年来，全市林业系统干部职工紧紧围绕全面建设“森林XX”这一目标，大力贯彻落实《绿色湖南建设纲要》，以创建“国家森林城市”为总揽，以作风大整顿为动力，以三年城乡绿化攻坚为抓手，扎实推进造林绿化、资源管护、林业改革以及林业产业发展，我市城乡绿化任务超额完成，创建国家森林城市工作稳步推进，森林资源管护不断加强。

林业产业结构不断优化，全面开创了我市现代林业科学发展的新局面。

但与此同时林业内部问题都在一定程度上有所表现。

主要体现在三个方面：

一是缺乏历史使命感。

部分同志对时代赋予我们今天的发展使命认识不足，对子孙后代应负的历史责任思考不够，缺少做事的激情和动力，缺乏做人的事业心与感恩心，没有人生目标和长远追求，不但个人得过且过，而且工作受到影响，事业因此贻误。

二是缺乏工作责任感。

部分同志认识不到自身岗位所对应的工作责任，缺乏承担责任的勇气，工作缺少主动性和创造性。

有的甚至因为不负责任，致使一些本可顺利解决的问题长期得不到解决，不该发生的问题发生。

三是缺乏集体荣誉感。

部分同志缺乏主人翁意识和团队精神，对林业的形象漠不关心，对集体的荣誉置身事外，对同事的冷暖形同陌路，只享受团队带来的利益，不管团队的兴衰。

历史使命感、工作责任感、集体荣誉感的缺失直接导致单位形象、队伍建设、为民服务、工作业绩的发展后劲不足。

因此我们开展增强“三感”，实现“四创”教育活动，加强机关作风建设，就是要增强历史使命感、工作责任感、集体荣誉感，以创一流形象，创一流队伍，创一流服务，创一流业绩为工作目标，将我们的工作引向服务发展，服务基层，服务群众。

因此这次活动具有十分重要的意义。

（一）开展“三创”“四创”教育活动是抓好“创森”建设、推进中心工作的迫切需要。

当前XX林业已经站在了历史的起点上，今年市委经济工作会议及市政府工作报告把我市争创“国家森林城市”纳入了重要议事日程，市委第一次常委会议研究部署了“创森”有关工作。

市委、市人大、市政府、市政协领导高度重视“创森”工作。

向书记多次就XX创森工作作出重要批示，要求强力推动。

4月中旬，瞿海市长就我市“创森”工作专门赴长沙与省林业厅邓三龙厅长洽谈；5月份又亲自率队向国家林业局领导专题汇报了我市“创森”工作，取得了省林业厅和国家林业局的大力支持。

同时当前开展的三年城乡绿化攻坚工作，全市共完成荒山荒地及迹地更新造林70.02万亩，为省厅下达我市计划任务44.44万亩的157.6%，为市计划50万亩任务的140%。

“创森”、“城乡绿化攻坚”工作稳步推进，“创森”、“城乡绿化攻坚”工作形势喜人，要确保开好局、起好步，我们就必须以“三感”“四创”教育活动来保障我们工作的落实。

要牢牢树立对XX林业事业永续发展的历史使命感，来克服我们的思考问题中的短视；要牢牢树立对XX林业事业高效发展的工作责任感，来应对公务工作中的的消极应对；要牢牢树立对XX林业事业和谐发展的集体荣誉感，来改正我们工作中的各自为政、推诿扯皮。

力求各项工作都能按照“最高、最快、最优”的标准去执行，让“创一流形象，创一流队伍，创一流服务，创一流业绩”成为自觉行动，以一流执行力确保“森林XX”各项任务指标高效落实。

（二）开展增强“三感”实现“四创”教育活动是稳定行业地位、提升生存空间的迫切需要。

近年来我市林业系统在强化林政管理，严格林业执法，加强森林防火工作，加强野生动植物保护，加强林地权属纠纷调处做了不少扎实有力的工作，取得了不少工作成效。

但是行业部门竞争也在日渐加剧，许多部门为了做大做强都在出手抢占制高点，扩大话语权。

甚至有些部门甚至已经将手伸向了我们的既有领域，在自然保护区的审批、林地审批监管、森林公园建设管理上打主意。

如果我们坐视不理、思想懈怠，我们的部门利益将会不断遭到蚕食鲸吞，到时林业部门将面临生存空间不断缩小的生存困境。

在全省各市州林业部门之间，竞相发展、争资引项的竞争也是空前激烈。

比如为了争取一个省级重大项目，各地方部门都使出浑身招数。

行业间、部门间的激烈竞争要引起我们在战略层面的高度重视和思想意识上的高度警惕，我们必须改进工作作风，为集体荣誉、单位和个人生存空间树立强烈的历史使命感、工作责任感、集体荣誉感。

（三）开展增强“三感”实现“四创”教育活动是加强班子建设、增强队伍活力的迫切需要。

在建党90周年庆祝大会上，胡锦涛总书记指出在新形势下，精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，尖锐地摆在全党面前，其中排在第一的就是精神懈怠的危险。

在最近的全省林业系统“三感”教育动员大会上的讲话上省林业厅长邓三龙同志也提到在林业系统极少数干部职工中，存在着“亚忠诚”的状态。

亚忠诚犹如人体的亚健康现象，概括其特征主要表现在：

一是对讲政治、顾大局，口头上叫得响，心底却认同不够；二是在个人和集体利益冲突时，往往以个人利益为第一考量；三是有利益争抢、遇矛盾回避；四是有“喜事”急急上报，碰“坏事”慢慢巧报。

   精神是人的支柱和力量，一旦精神懈怠，就会信仰缺失，信心丧失，干事无劲，庸碌无为，成为事业发展的大敌，影响党和国家事业的健康发展。

活动的开展本着对事业、对人民负责的高度出发，关心和爱护干部职工，在出现不良苗头的林业肌体上“打预防针”，提高“免疫力”。

我市林业系统开展“三感”“四创”教育活动，是我市林业系统精神文明建设重要内容，有利于班子的精诚团结、队伍的凝聚向心和个人的全面进步。

二、抓住关键，深刻领会“三感”“四创”教育活动具体要求

这次我们开展“三感”“四创”教育活动，是对全省林业系统“三感”教育活动基本落实，也是对XX市作风大整顿活动的延续。

因此，我们以开展增强“历史使命感、工作责任感、集体荣誉感”来实现“创一流形象，创一流队伍，创一流服务，创一流业绩”的目标，两者密切结合，相辅相成的。

我们要积极运用思想政治工作这一党的法宝准确把握“三感”教育具体内容，深入推进争创一流的宏伟工作目标。

（一）增强历史使命感，全面认识“四创”目标。

林业人每个时期的历史使命都有不同内容。

从上个世纪大力发展木材生产、全面绿化消灭荒山，到本世纪的发展现代林业、建设森林XX等，这项长期而艰巨的历史任务表明了XX林业的发展进入了一个新的历史阶段。

为此，全市林业系统要切实增强“三种意识”，全面认识“四创”目标。

一是自省意识。

我们要认真反思过去林业发展不快的原因，及时总结林业发展中的经验和教训。

我们常讲，前人栽树，后人乘凉，但如果前人栽树时不慎重、不负责，后人不但不能乘凉，反而要为此承担损失。

比如我们传统的炼山造林方式，按照现在的科学发展观及现代林业发展要求来讲，就是一种不慎重、不负责的造林方式，不仅对森林防火带来巨大压力，而且对生物多样性造成极大的破坏。

XX林业的兴衰荣辱有你的一份，林业改革发展需要我们每个人努力。

自省意识有利于我们提高自身服务与队伍形象。

二是大局意识。

工作中我们应该培养换位思考的能力，职工站在科长的位置考虑问题，科长站到局长的位置考虑问题，副职站到正职的立场建言献策，眼界自然就高，大局意识自然就强。

大局意识有利于我们提高队伍的建设。

三是忧患意识。

林业行业发展空间遭受挤压的危险、干部职工能力不足的危险、内部团结不够紧密的危险，也十分尖锐地摆在我们面前。

因此在具体工作中，我们就要培养适当的忧患意识，资源林政部门就要有守土有责的忧患，造林绿化部门就要有“造下的林子看不见、看得见的林子不好看”的忧患，人事部门就要有人才兴林的忧患，科技部门就要有工业科技一日千里、林业科技刀耕火种的忧患，森林公安部门就要有森林火灾随时可能发生的忧患，监察部门就要有优秀人才被蝇头小利拉下水的忧患，年轻干部就要有知识不够、业务不精、能力不足的忧患，老同志就要有船到码头车到站的忧患，县市区林业部门就要有守绿兴绿的忧患。

我们要学习范仲淹的“先天之忧而忧，后天下之乐而乐”思想境界，避免麻木不仁，骄傲自满的负面意识。

（二）增强工作责任感，集中落实“四创”目标。

责任感是指个人对自己和他人、对家庭和集体、对国家和社会所负责任的认识、情感和信念，以及与之相应的遵守规范、承担责任和履行义务的自觉态度。

增强工作责任感，就是要切实培养“三心”。

一是增强责任心。

如果说智慧和能力像金子一样珍贵，那么勇于负责的精神则更为可贵。

那种既有能力又有责任感的人，是每一个单位都渴求的理想人才。

现实情况表明，每个单位往往愿意信任一个能力一般但有较强责任感的人，而不愿重用一个能力很强但缺乏责任心的人。

即使一个人的能力很强，如果缺乏负责精神，其能力也就失去了用武之地。

在林业工作中，我们一定要扭转责任来了就躲、利益来了就争的不良风气，各单位部门负责同志要在本单位部门形成“不让敢于担责任的人吃亏、不让善于逃责任的人沾光”的机制，让责任意识深入人心。

责任意识是落实一流形象的前提条件。

二是增强事业心。

事业心是指人们对自己所从事的事业执着追求的情感，坚定不移的信念。

我们要把林业工作当作毕生事业的追求，始终保持饱满的工作激情、良好的工作状态和务实的工作作风，用事业心来落实一流服务与推动一流队伍建设。

三是增强进取心。

进取心是指不满足于现状，坚持不懈地向新的目标追求的蓬勃向上的心理状态。

社会之所以能够不断发展进步，一个重要推动力量，就是我们拥有这只“向上的车轮”，即我们常说的进取之心。

现在的林业部门作为生态部门，主要负责山区、林区，体会不到急剧发展的城市大变化，经济发展一日千里，我们就不能抱着安于现状的想法。

今年来，我们实施的建设森林XX、争创国家森林城市、开展三年城乡绿化攻坚，就凝聚着我们的雄心壮志。

这次“三感”“四创”活动我们要思考本部门、本单位的雄心壮志，要培养一批求真务实开拓进取的“好人”，要在全局上下营造“好人受尊重”、“好人得重用”的良好氛围。

（三）增强集体荣誉感，合力开拓“四创”目标。

集体荣誉感是一种热爱集体、关心集体、自觉地为集体尽义务、做贡献、争荣誉的道德情感。

它是共产主义道德的基本情操，是激励我们奋发进取的精神力量。

一个没有集体荣誉感的集体，就如一盘散沙，内耗不断，战斗力不强。

在新的历史使命和新的艰巨任务面前，我们要通过创一流形象，创一流队伍，创一流服务，创一流业绩来进一步增强集体荣誉感。

一要珍惜良好局面。

近年来，我市林业建设捷报频传，获得过很多工作成绩，为推动全市“四个XX”建设做出了重要贡献，这一良好局面来之不易，是林业系统全体干部职工智慧和汗水的结晶，应倍加珍惜。

要坚决防止和纠正只要组织照顾，不要组织纪律的言行，坚持不利于林业事业的话不说，不利于林业发展的事不做，继续推动林业事业蓬勃发展。

二要弘扬优良传统。

在市林业局历届领导班子的带领下，XX林业人形成了互帮、互爱、互助的良好风尚，营造了团结和谐的干事氛围，树立了勤勉朴实的行业形象，取得了令人瞩目的工作业绩。

要引导广大干部职工继续弘扬优良传统，努力营造风清气正的良好环境，为建设心齐、气顺、劲足的林业大家庭作出不懈努力。

三要维护林业形象。

林业战线干部职工个个代表林业形象，人人都是林业品牌，言行折射行业精神，要教育引导林业干部职工像爱护眼睛一样维护林业系统的和谐稳定，像呵护容颜一样维护林业系统形象，增强系统内的凝聚力，提高干部队伍的生产力和战斗力，上下一心，众志成城，开拓林业事业的新的辉煌。

三、有序推进，务求“三感”“四创”教育活动取得实效

开展“三感”“四创”教育活动，各县市区林业局、国有林场，局属各单位一定要按照省厅和市局的统一部署和要求，高度重视，采取切实措施，抓紧抓好，抓出成效。

（一）加强组织领导，形成工作合力。

这次教育活动，内容丰富，任务艰巨，一定要精心策划，认真组织。

要发挥好领导带头，积极表率。

为了加强对主题教育活动的领导，市林业局专门成立了由我任组长，谢复明、武志宏、刘春生、倪泽姑任副组长的“三感”“四创”教育活动领导小组，领导小组办公室设在市林业局监察室，并下设综合指导组、检查督查组、宣传报道组三个小组负责教育活动的组织协调和日常工作。

各县市区要按照上级要求，成立相应的组织领导机构，具体负责本单位“三感”“四创”教育活动的实施，单位中层以上领导干部要切实起到带头示范作用，不但要以领导干部身份，抓好分管部门或本单位“三感”“四创”教育活动，还要以普通干部身份，按照方案确定的方法和步骤，参加“三感”“四创”教育活动，发挥示范带头作用。

各县市区要迅速行动起来，结合本地的情况和自身实际，研究制定具体实施方案，并于9月13日前报市“三感”“四创”教育活动领导小组办公室。

各地各部门在具体组织实施过程中，既要主动配合、积极参与全省全市统一组织的重点活动，又要扎实搞好本地本部门的特色活动，围绕教育活动的总体目标和方向，一个阶段一个阶段地做好工作，一项任务一项任务地逐步推进。

（二）加大宣传力度，展示林业形象。

一是要高度认识到林业宣传工作的重要意义。

思想是行动的先导。

各级领导特别是一把手对宣传工作的认识水平、重视程度在很大程度上决定了其宣传工作的地位和作用的发挥。

对宣传工作怎么看，根据我的体会，凡是有远见卓识的领导一定都会对宣传工作高看一眼、厚爱一分。

从工作属性来看，宣传是第一道工序。

每一项重大决策部署、政策措施要落到实处，必须通过深入细致的宣传，使其重要性、必要性为大家认同，使其目标任务、具体要求让大家明了，以形成统一意志和统一行动。

而且，宣传工作还要贯穿整个工作过程的始终，才能有效应对工作人员的轮换、政策的调整、情况的变化等不确定性因素。

这是必不可少的第一道工序。

忽视或越过这一道工序，整个工作流程就没有起点，也就不可能有圆满的结果。

我们要把林业宣传工作摆上重要议事日程，真正做到“兵马未动，宣传先行”，通过有力的宣传，为各项工作的开展营造良好的舆论氛围。

从投入产出来看，宣传工作效益最高。

宣传不同于基础设施建设，需要大量资金投入。

宣传花个小钱，往往能事半功倍，办成大事。

有的宣传还靠言传身教、润物无声，真不需要什么资金投入。

今年上半年，省林业厅邀请香港凤凰卫视《大地寻梦》摄制组来湘进行专题采访，花了8万元的工作经费，但在凤凰卫视播出了三集共108分钟的节目，系统介绍湖南林业的工作情况和显著成绩，全面展示了湖南的青山绿水，生动诠释了三湘林人奋斗奉献的精神风貌，及时推介了绿色湖南建设的理念和举措，产生的社会效益是无数个8万元也买不到的。

当今社会，我们当然要脚踏实地，埋头苦干，但不能排斥宣传，要及时总结推介本部门、本单位的工作。

适当的宣传往往能事半功倍，赢得领导重视、社会关注，比成千上万的投入效果要来得快、来得好。

因此，各县市区林业局一定要高度重视宣传工作，舍得在宣传上投入，努力把宣传工作的效益发挥至最大限度。

从林业实际情况来看，宣传工作必须加强。

由于多方面的原因，目前，林业建设的许多工作还不被社会所认知，林业建设的显著成绩还不被人们所知晓，林业行业的精神和典型还需要总结发掘，林业面临的困难和问题还需要客观反映。

与我们面临的庞大的宣传受众、艰巨的宣传任务、纷繁的宣传渠道相比，我市林业宣传机制还难以适应。

市县林业主管部门都没有专门的宣传机构，有的连兼职的宣传人员都没配备，基本的宣传工作经费都没安排，必要的设备设施都没购置。

一年四季，听不到你的声音，看不到你的图像，要人家怎么样了解你、支持你？

特别是生态文化建设，生态文化建设是我市创建国家森林城市的重要内容之一，几乎占了四分之一强的份额。

因此，一定要切实加强宣传工作，全方位宣传林业建设取得的巨大成就，多角度展示务林人吃苦耐劳、无私奉献、开拓进取的社会形象，不断推出刘真茂式的先进典型，进一步增强行业的凝聚力和战斗力。

二是开展教育活动，必须依靠有力的舆论来引导、先进的典型来带动、浓厚的氛围来推动。

各地各部门要高度重视宣传发动工作，充分发挥新闻媒体的作用，做到省、市、县三级联动，报纸、广播、电视、新闻网站四种媒体互动。

一要通过新闻媒体，全面宣传。

加强与各类宣传媒体和记者的联系，借用他们的力量宣传我们的“三感”教育活动，扩大活动在社会面的影响。

二要抓住中心工作，重点宣传。

要深入贯彻落实科学发展观和“四化两型”战略，结合林业改革与发展的新形势、新任务，突出工作重点，对解决民本民生、“三年城乡绿化攻坚”、“创建国家森林城市”、资源管护、森林防火、林区棚户区改造等工作进行深入报道。

三要树立先进典型，广泛宣传。

要围绕历史使命感、工作责任感、集体荣誉感，树立不同侧面、不同领域的争创一流的先进典型，开展调研文章评比活动，挖掘一批来自基层、经得起时间和群众检验的先进事迹和感人典型，让“三感”“四创”教育走向群众、感化群众、引领群众。

不断深化宣传报道的主题和内容，不断拓展宣传报道的深度和广度，不断扩大教育活动的效果和影响，切实把氛围造浓，把声势做大。

三是要认真做好当前几项重要工作。

1、深入开展《绿色湖南建设纲要》和“三感”“四创”教育活动的宣传。

各地要严格按照省委宣传部、省林业厅的通知要求，认真完成好各项规定动作，结合本地实际，尽可能地开展好自选动作。

要重点宣传本地落实纲要的安排部署、具体举措、实际成效、先进典型等。

要持续不断地开展宣传，不时掀起宣传小高潮，避免出现冷场现象。

最近，省林业厅部署了全省林业系统“三感”教育活动。

这既是发挥林业系统干部职工在建设绿色湖南中的主力军和突击队作用的迫切需要，也是凝聚行业合力的重要举措，还是干部自我教育的全新探索，具有重要的现实意义和长远的历史意义。

我市将“三感”创新为“三感”“四创”。

我们一定要用高度的政治敏锐性和工作责任感，积极投身“三感”“四创”教育活动，不仅要让自己在活动中受教育，而且要大力宣传“三感”“四创”教育活动的目的意义、创新举措和实际成效，为活动开展营造良好的舆论氛围。

2、不折不扣完成林业报刊发行任务。

《中国绿色时报》、《林业与生态》是国家林业局、省林业厅的机关刊物，质量很高，对林业生产建设有很强的指导性。

认真搞好林业报刊发行工作是我们义不容辞的责任。

希望各县市区林业局要进一步提高认识，明确任务，落实责任，不折不扣地完成好发行任务，确保发行数量稳中有升。

同时，今年还没有将2019年《林业与生态》杂志款交清的尽快交清，不要欠账。

3、全力推进生态文化建设。

生态文化是林业三大体系的重要组成部分，也是近年来我市林业工作的亮点之一。

下一阶段，要重点抓好四个方面的工作：

一是支持生态文化创作。

要不断挖掘本地区、本部门的文化内涵，组织文艺工作者深入林区采风，组织开展征文、摄影比赛活动，进行生态文艺创作。

二是做好生态文明教育基地的创建和维护工作。

我们要按照《湖南省生态文明教育基地管理办法》，切实将这些基地管理维护好。

为促进创建工作，从今年起，省厅将对获得省级生态文明教育基地的单位给予适当奖励。

三是全力推动“国家森林城市”创建。

目前，我市正加紧制定“创森”总体规划、筹备召开动员大会。

希望各地以“创森”为平台，进一步争取各级党委、政府的重视和全社会的参与，推动造林绿化事业又好又快发展。

（三）加强督促检查，务求取得实效。

开展教育活动，必须大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，真抓实干，讲求实效，决不能搞形式主义、走过场，决不能以会议贯彻会议，以文件落实文件。

这次教育活动我们必须进一步建立健全督促检查机制，强化督促检查力度。

市林业局教育活动领导小组要加强对整个教育活动的协调、督查和指导。

定期召开协调会，分析形势，沟通情况，研究解决活动过程中遇到的困难和问题。

要组织有关部门不定期对活动开展情况进行督查，做得好的及时肯定、宣传推广，做得不好的批评通报、敦促改正。

年终还要对开展主题教育活动的情况进行全面检查考核，对作出突出成绩的先进集体和个人，进行表彰和奖励，进一步巩固和扩大教育活动成果。

（四）积极探索创新，提高工作水平。

创新是做好各项工作的必由之路，也是开展好教育活动的必然要求。

今年以来我们林业系统的作风大整顿取得了很好的效果，但如果我们的工作总是停留在原有水平，还是老的思路、老的模式，不改进，不创新，就没有吸引力，没有影响力，没有感染力。

这次教育活动实施方案的制定，事前做了充分的调查研究，在很多方面有所创新，“三感”“四创”教育活动是充分结合省厅以及市委、市政府提出的具体工作要求，进行的实事求是、开拓创新的一项工作。

“三感”是工作方式，“四创”是工作目标，“三感”“四创”既是对全省林业系统教育活动的贯彻，也是对全市林业系统作风大整顿的延续和深化。

各地各部门也要认真总结以往的成功经验，把丰富的内容和有效的形式统一起来，把传统的宣教手段与现代的动员方式统一起来，把上级精神与自身实际结合起来，既要认真做好省厅统一部署的“规定动作”，又要因地制宜，创造性地开展一系列有新意、有特点的活动，不断把教育活动提高到一个新的水平。

同志们，深入开展“三感”“四创”教育活动，意义重大，影响深远。

我们要进一步统一思想，提高认识，努力按照省厅部署要求，结合我市实际情况，扎实开展好教育活动，各县市区林业局、国有林场，局属各单位一定要坚持教育活动和业务工作两手抓、两不误、两促进，切实按照今天会议的部署，根据市局印发的实施方案，扎实开展“三感”“四创”教育活动，不断加强林业系统组织和队伍建设，为推进林业事业科学发展，开创我市林业事业发展新局面再立新功。

谢谢大家！