延崇高速第七合同段桥梁施工安全评估报告.docx
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延崇高速第七合同段桥梁施工安全评估报告
延庆至崇礼高速公路河北段主线
主体工程施工ZT7标段
总体风险评估报告
广东冠粤路桥有限公司延崇高速河北段ZT7合同项目部
二零一七年八月十二号
目录
一、编制依据
1、《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）
2、《公路桥涵施工技术规范》（JTG/TF50-2011）
3、《公路工程地质勘测规范》（JTGC20-2011）
4、《建筑地基处理技术规范》（JTJ79-2002）
5、《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）
6、《公路施工安全技术规范》（JTGF90—2015）
7、《关于开展公路桥梁与隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》（交质监发[2011]217号）
8、项目风险管理方针及策略
9、项目设计图纸及有关施工方面的文件
10、项目各阶段（工程可行性研究、初步设计、详细设计等）审查意见。
11、设计阶段风险评估成果
12、我项目部现有技术装备、施工能力、管理水平，以及多年从事复杂地形地质条件公路路基、高墩、技术复杂型特大桥梁施工的丰富经验。
二、工程概况
延庆至崇礼高速公路河北段主线主体工程，起点位于怀来县金家口村东约6km京冀界处，与延崇高速北京段顺接，终点位于崇礼区棋盘梁村北约2km处、路线全长81.552km。
延庆至崇礼高速公路河北段是北京—张家口联合举办冬奥会中连接延庆赛区和张家口赛区的主要公路。
该项目的建设，对完善河北省高速公路网，推进京津冀协同发展，处进沿线地区旅游开发和经济社会发展具有重要意义。
延庆至崇礼高速公路河北段主线主体工程施工ZT7标段实施范围K59+500，实施终点为K66+100，路线全长6.6km。
设置三岔口特大桥、韩庄1号大桥、韩庄2号大桥、黄艾沟大桥、A匝道桥合计5座，桥长合计约2.762km，路基合计约4.3km。
韩庄互通1处。
主要技术标准：
（1）本工程采用2014年中华人民共和国交通部颁发《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）规定的高速公路技术标准建设。
（2）设计行车速度：
100Km/h（主线）和40Km/h（韩庄互通匝道）；
（3）路基宽度：
26m（主线）16.5m（韩庄互通A匝道）9m（韩庄互通其余匝道）。
（4）路拱横坡：
采用双向横坡，由中央分隔带向外倾斜，行车道及硬路肩横坡2%，土路肩横坡3%；
（5）路基边坡：
当填土路基小于8m时，采用坡率1：
1.5的直线式边坡，填土高度大于8m小于20m时，采用折线式边坡，上部8m采用1：
1.5的坡率，8m以下采用1：
1.75的坡率。
当填土高度大于20m时，采用折线式边坡，上部8m采用1：
1.5的坡率，8m至12m采用1：
1.75的坡率。
20m以下采用1:
2放坡。
（6）计算荷载：
桥涵构造物计算荷载为公路-Ⅰ级；
（7）设计洪水频率：
路基和桥涵洞设计洪水频率1/100；特大桥1/300。
（8）龙关镇、炮梁乡设计基本地震动峰值加速度为0.10g，地震动反应谱特征周期为0.45s，对应地震烈度Ⅶ度；
（9）桥面净宽：
主线桥梁全宽26m，匝道桥面全宽16.5m。
2.1主要桥梁
2.1.1三岔口特大桥
三岔口特大桥中心桩号为右幅K60+321、左幅K60+327，桥梁左幅长1547m、右幅长1563m。
桥面宽13m。
右幅全桥共13联，左幅全桥12联，上部结构采用预应力砼T梁、波形钢腹板连续梁、钢-混组合箱梁；下部结构0号桥台采用柱式台，42号桥台采用肋板台，桥墩采用柱式墩，墩台采用桩基础。
本桥在K59+991/K60+001处与张唐铁路发生交叉，张唐铁路为国铁Ⅰ级电气化铁路，交叉位置于张唐铁路特大桥路段，桥墩墩高40m，本桥采用30m跨径预应力混凝土小T梁下穿张唐铁路。
立交桥梁下部结构采用柱式墩和肋板台。
基础采用桩基础。
台后设置搭板。
2.1.2韩庄1号大桥
本桥中心桩号为K62+563，起点桩号为K62+469.5终点桩号为K62+656.5，桥梁全长187m。
全桥共2联：
3*30+3*30；上部结构采用预应力砼T梁，先简支后连续；下部结构桥台采用肋板台，桥墩采用柱式墩，墩台采用桩基础。
本桥平面位于A=784.857的左偏缓和曲线上，纵断面纵坡2.8%；墩台径向布置。
2.1.3韩庄2号大桥
本桥位于延崇高速公路河北段，右幅中心桩号为K63+623，起点桩号为K63+503.75，终点桩号为K63+741.5，左幅中心桩号为ZK63+617，起点桩号为ZK63+497.75，终点桩号为K63+735.5，设计角度90度，桥梁全长237.75m。
桥梁共3联：
（40+60+40）+3*30m；上部结构第一联采用钢-混组合梁，其余均采用预应力砼T梁，先简支后连续；下部结构桥台采用肋板台，桥墩采用柱式墩，墩台采用桩基础。
本桥平面位于R=2200m左偏圆曲线上，纵断面纵坡为2.1%；墩台采用径向布置。
2.1.4黄艾沟大桥
黄艾沟大桥中心桩号为K65+717，起点桩号为K65+383.5，终点桩号为K66+050.5；桥梁跨径为：
22*30米，全桥共6联；上部结构左幅第一联采用钢-混工字组合梁，其余采用预应力砼T梁，下部结构桥台采用肋板台，桥墩采用柱式墩，墩台采用桩基础。
设计角度90度；本桥分别位于缓和曲线（起始桩号：
K65+383.5终止桩号：
K65+502.425，参数A:
600，右偏）和圆曲线（起始桩号：
K65+502.425，终止桩号K66+050.5，半径：
1500m，右偏）上，纵断面位于R=120000m的竖曲线上；墩台径向布置。
2.1.5匝道桥
A匝道桥起点桩号为AK1+222.5，终点桩号为AK1+329.5，上部结构跨径为4*25m预应力现浇箱梁，共一联，下部结构桥台采用肋板台，桥墩采用柱式墩，墩台采用桩基础。
本桥位于缓和曲线上，纵断面纵坡为-1.208%、-3.2%；墩台径向布置。
2.2桥梁位置水文、地质情况
2.2.1地形、地貌
赤城县位于北京北部，河北省西北部，东与承德丰宁、北京怀柔县接壤，南与怀来、北京延庆县毗邻，西与崇礼、宣化交界，北靠坝上沽源县，地处冀北山区，境域西北高，东南低，由西北向东南倾斜。
境内群山环绕，沟壑纵横，路线经过县域西部山区。
2.2.2工程地质层组划分
依据工程地质层组的划分原则，工程区勘探深度范围内的地质共分为4个工程地质层组，细分为12个工程地质层组，现将各工程地质层组按岩土成因、时代由新到老顺序分述如下：
（1）第①层全新统（Q4al+pl）：
冲洪积砂、砾石、卵石，含砾粉土、粉土。
分布于河谷中，厚度达数十米。
（2）第①2层上更新统（Q3a1+p1）:
冲、洪积黄土状粉土、粉质粘土、砾石层；（Q3al+dl）：
洪坡积黄土状粉质粘土，含砾岩屑。
（3）第②1层白旗组第二段（J2b2）紫灰、黄绿色安山岩夹安山质熔岩角砾岩、角砾状安山岩，强蚀变，局部为粗安岩。
（4）第②2层白旗组第一段（J2b1）上部紫灰、灰绿色流纹质晶屑凝灰熔岩、流纹质凝灰角砾岩；下部砖红色凝灰质粉砂岩、灰绿色凝灰角砾岩。
（5）第②3层后城组（J2h）北部上部紫红色凝灰质砂砾岩、凝灰角砾岩、流纹质晶屑～岩屑凝灰岩；中部紫灰色流纹岩，斑流岩；下部紫红色凝灰质粉砂岩、凝灰岩。
南部上部砖红色薄层粉砂岩、夹砾岩、安山岩和玄武岩，含透镜状薄煤层；下部粉灰色厚层凝灰质砾岩；底有砾岩，其上为凝灰岩、凝灰质砂砾岩。
（6）第②4层髫髻山组上段（J2t2）上部紫色安山岩、辉石安山岩，夹紫红色砂质页岩、砂砾岩；下部紫色安山岩、安山碎屑岩，少量流纹岩，夹凝灰岩。
髫髻山组下段（J2t1）上部灰色凝灰质砂岩、砾岩夹紫色页岩；下部紫、绿色页岩和砂质页岩互层，夹凝灰质砂岩，底部有砾岩。
（7）第③1层大洪峪组（Z1d）灰、灰黄色中厚～厚层石英砂岩、镁质砂岩夹砂、硅质白云岩，局部有含砂质燧石岩。
（8）第③2层常州村组二段（Zlc2）灰白色夹紫色厚～中厚层石英岩、石英砂岩，具交错纹。
（9）第③3层常州村组一组（Zlc1）灰黄、灰白色薄～中厚层石英砂岩，偶夹粉砂岩、砂质页岩，底部砂砾岩。
（10）第④1层红旗营子组（Arh）上部黑云斜长片麻岩、角闪黑云斜长片麻岩夹矽线黑云变粒岩、不纯大理岩（Mb）；下部黑云变粒岩、含石墨石榴黑云变粒岩、夹黑云斜长片麻岩、不纯大理岩，顶部为不连续含钛磁铁角闪岩和矽线磁铁石英岩。
混合岩化作用普遍。
（11）第④2层谷咀子组（Arg）角闪斜长片麻岩、二辉斜长麻粒岩、含石榴二辉斜长麻粒岩夹浅色麻粒岩、不纯大理岩和磁铁石英岩。
混合岩化作用较深、形成条带状混合岩和花岗质混合岩。
（12）第④3层桑干群（Arsn）角闪斜长片麻岩或辉石角闪斜长片麻岩，夹黑云角闪斜长片麻岩及石榴子石片麻岩。
2.2.3不良地质概况
（1）铁矿巷道及采空区
K62+400—K62+700段路线穿越龙锋矿业，距路线200m有2个主矿竖井分部，根据调查深度70-100m，最大采矿脉层厚达20m，根据初勘结论，K62+470—K62+490位置埋深约100m深度呈明显高阻异常，为铁矿采空区。
后经施工图设计阶段对该段桥梁进行优化调整，5#墩仍处于该段内，经钻探验证，本段落桥梁为摩擦桩，经计算，桩底硬质岩层厚度大于采矿巷道顶板稳定厚度，场区基本稳定。
为确保安全设计对桩底采用注浆加固。
跨衢江大桥应急工程的工程地质条件良好。
（2）黄土状土
K24+800—K27+300部分地段，连续分部有第四系湿陷性黄土状土，总长18.965km。
该土层湿陷程度轻微～中等，局部强烈。
厚度2～1m，建议采用换填或冲击碾压、强夯进行地基处理，同时做好防排水设计。
2.2.4气象、水文
项目所经地区属于赤城县,属于大陆性季风气候中温带亚干旱区，一年四季，气候分明。
春季多风少雨雪，阳关明媚；夏季雨量大，次数多，空气清新湿润；秋季天空晴朗，温凉舒爽；冬季寒冷漫长，降雪量较少。
赤城属于潮白河水系白河流域，黑河、白河、红河纵贯县城。
桩号为右幅K60+321、左幅K60+327
（桥梁工程明细表）
序号
名称
中心里程
孔跨布置
全长（m）
备注
1
三岔口特大桥
K60+321
40m、30米、29.27、27m预制T梁
1563m
预制、混合
2
韩庄1#大桥
K62+563
3*30+3*30上部结构采用预应力砼T梁，先简支后连续；下部结构桥台采用肋板台，桥墩采用柱式墩，墩台采用桩基础。
187m
预制
3
韩庄2#大桥
K63+503.75
（40+60+40）+3*30m预制T梁
237.75m
预制、混合
4
黄艾沟大桥
K65+717
22*30米预制T梁
333m
预制、混合
5
A匝道桥
AK1+222.5
4*25m预应力现浇箱梁
107m
现浇箱梁
三、评估过程和评估方法
3.1风险评估过程
3.1.1具体实施步骤
根据国家交通运输部颁布的《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》（交质监发〔2011〕217号，以下简称《指南》）所作的明确规定，风险评估过程一般包括以下几个步骤：
（1）成立专项评估小组，明确职责分工，其中小组负责人应当具有5年以上工程管理经验；
专项评估小组人员组成：
组长：
周德文
副组长：
蔡伟忠、欧伟宾、王连勇
组员：
张雪亮、左己伟、宋民乾、王召康、潘劲、郑明考、
郭真河、谢浩浩、文珂、蔡梁、赵帅。
（2）明确评估对象和范围，收集国内外相关法律和标准，了解同类工程的事故情况；
（3）现场查勘评估对象的地理、水文、气象条件，收集工程建设有关资料。
3.1.2开展总体风险评估
结合设计阶段风险评估结果，以及类似结构工程安全事故情况，用定性和定量相结合的方法初步分析本项目孕险环境与致险因子，估测施工中发生重大事故的可能性，确定项目总体风险等级。
3.1.3确定专项风险评估范围
总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上的桥梁工程，应进行专项风险评估。
其他风险等级的桥梁工程可视情况开展专项风险评估。
3.1.4开展专项风险评估
（1）按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序；
（2）选择合适的评估方法，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子，辨识施工作业活动中典型事故类型，建立风险源普查清单；
（3）对风险源进行风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级。
3.1.5确定风险控制措施
根据风险接受准则的相关规定，明确重大风险源的监测、监控、预警措施及应急预案。
延崇高速公路第七合同段桥梁工程施工安全风险评估工作程序如下：
前期准备
开展总体风险评估
确定专项风险评估范围
选择评估方法
开展专项风险评估
提出评估对策措施建议
得出评估结论
编制评估报告
3.2风险评估方法
3.2.1桥梁施工总体风险评估方法
按照《指南》推荐的桥梁施工总体风险评估方法，桥梁工程施工安全风险总体评估主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等评估指标，评估指标的分类、赋值标准可参见下表。
本项目共有大桥、4座特大桥1座，对照下表分值标准进行逐一评估。
桥梁工程总体风险评估指标体系
评估指标
分类标准
标准分值
说明
建设规模（A1）
单孔跨径LK（总长L）超过或达到国内外同类桥型最大单孔跨径LK（总长L）
6-8
应结合各地工程建设经验及水平，综合判定，其中拱桥应按高限取值。
LK＜150米或L＞1000米
3-5
100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米
1-2
L＜100米或LK＜40米
0-1
地质条件（A2）
不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、釆空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等）
4-6
特殊性岩土主要包括：
冻土、膨胀性岩土、软土等。
存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全及进度
1-3
地质条件较好，基本不影响施工安全因素
0-1
气候环境条件（A3）
极端气候事件多发区域〔洪水、强风、强暴雨雪、台风等）
4-6
应结合施工工艺特征综合判定。
气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著
2-3
气候条件良好，基本不影响施工安全
0-1
地形地貌条件（A4）
山岭区：
峡谷、山间盆地、山口等险要区域
4-6
应结合勘察资料，综合判定。
山岭区：
一般区域
0-3
平原区
0-1
桥位特征
（A5）
跨江、河、海湾：
通航等级1级-3级
4-6
跨线桥应综合考虑交
叉线路的交通量状况。
跨江、河、海湾：
通航等级4级-6级
2-3
跨江、河、海湾：
通航等级7级及等外
0-1
陆地：
跨线桥〔公路、铁路等）及其他特殊桥
3-6
施工工艺成熟度（A6）
新技术、新工艺，新设备国内首次应用
2-3
应考虑施工企业工程经验。
施工工艺较成熟，国内有相关应用
0-1
桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式为：
R=A1+A2+A3+A4+A5+A6，其中，
A1指桥梁建设规模所赋分值；
A2指工程所处地质条件所赋分值；
A3指工程所处气候环境条件所赋分值；
A4指工程所处地形地貌所赋分值；
A5指桥位特征所赋分值；
A6指施工工艺成熟度所赋分值。
评估指标体系中各指标所赋分值应结合工程实际，综合考虑各种因素的影响程度而定，数值应取整数。
评估指标也可以根据工程实际进行相应的增加或删减，同时风险分级标准也须进行相应调整。
计算得到总体风险值R后，对照下表确定桥梁工程施工安全总体风险等级。
表3-2-2桥梁工程施工安全总体风险分级标准
风险等级
计算分值R
等级Ⅳ（极高风险〕
14分及以上
等级Ⅲ（高度风险）
8-13分
等级II（中度风险）
5-8分
等级I（低度风险）
0-4分
对总体风险等级在III级（高度风险）及以上的桥梁工程，纳入专项风险评估范围。
评估小组根据总体风险评估情况，提出专项风险评估中需要重点评估的风险源。
其他风险等级的桥梁工程，视情况确定是否开展专项风险评估。
3.2.2桥梁施工专项风险评估方法
专项风险评估是将总体风险评估等级为Ⅲ级（高度风险）及以上桥梁工程中的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。
属于动态评估。
专项风险评估前，首先，应按照施工组织设计所确定的施工方法，分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子，辨识施工作业活动中典型事故类型，从而建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源。
其次，按照《指南》推荐的指标体系法评估重大风险源的风险等级，并对照风险可接受准则确定相应的风险控制措施。
专项风险评估的基本程序包括：
风险源普査、辨识、分析，并针对重大风险源进行估测、控制。
公路桥梁工程施工作业活动一般分解到分项工程，如下表。
公路桥梁工程主要分项工程
序号
施工作业活动
1
基坑施工
2
灌注桩施工
3
钢筋工程施工作业
4
混凝土工程施工作业
5
预应力混凝土工程施工
6
砌体工程施工
7
墩柱施工
8
钢筋混凝土和预应力混凝土梁式桥上部结构施工
施工作业程序分解后，通过相关人员调查、评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元中可能发生的典型事故类型，并形成风险源普査清单。
公路桥梁工程施工作业活动与典型事故类型对照表见下表：
事故类型
施工作业
坍塌
起重
伤害
物体
打击
高处
坠落
机械
伤害
触电
淹溺
车辆
伤害
中毒
窒息
容器
爆炸
基坑施工
0
0
0
0
0
0
人工挖孔或钻孔灌注桩
0
0
0
0
钻孔灌注桩
0
0
0
0
模板、支架和拱架安装与拆除
0
0
0
钢筋工程作业
0
0
0
0
砌体工程施工
0
0
0
0
满堂脚手架现浇法作业
0
0
0
0
0
架桥机安装作业
0
0
0
0
模板、支架和拱架安装与拆除
0
0
0
临时设施〔龙门架等）拆除
0
0
0
防护栏、隔离墩施工
0
0
0
桥面铺装层施工
0
0
3.2.3其它专项风险评估方法
（1）鱼刺图法
鱼刺图法即为因果图分析法，是用因果分析图分析各种问题产生的原因和由此原因可能导致后果的一种管理方法。
由于因果分析图形状象鱼刺，所以又称为鱼刺图。
它由结果、原因和枝干三部分组成。
结果：
表示期望进行改善、追查和控制的对象。
原因：
表示对结果可能施加影响的因素。
枝干：
表示原因与结果、原因与原因之间的关系。
中央的枝干为主干，用双箭头表示。
从主干两边依次展开的枝干为大枝（大原因即直接原因），大枝两侧展开的枝干为中枝（间接原因），中枝两侧展开的枝干为小枝（造成间接原因的上一层原因），用单箭头表示。
在一个系统中，下一阶段的结果，往往是上一阶段的原因造成的。
用鱼刺图（因果图分析）法，通过一张图，可把引起事故的错综复杂的因果关系，直观地表述出来，用以分析事故产生的原因和研究预防事故的措施。
（2）LEC评价法
LEC评价法是对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价方法。
该方法采用与系统风险率相关的3种方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小。
这3种方面分别是：
L为发生事故的可能性大小；
E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；
C为一旦发生事故会造成的损失后果。
对这2种方面分别进行客观的科学计算，得到准确的数据，是相当繁琐的过程。
为了简化评价过程，采取半定量计值法，给二种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以二个分值的乘积D来评价作业条件危险性的大小，即D=LEC。
常用的赋分标准见下表。
L（事故发生的可能性）
E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）
C（一旦发生事故可能造成的后果）
D（作业条件危险性的大小）
分值
事故或危险情况发生的可能性
分值
事故或危险情况发生的可能性
10
完全会被预料到
0.5
可以设想，但高度不可能
6
相当可能
0.2
极不可能
3
不经常，但可能
0.1
实际上不可能
1
完全意外，极少可能
分值
人员暴露于危险环境中的频繁程度
分值
人员暴露于危险环境中的频繁程度
10
连续暴露于潜在危险环境
2
每月暴露一次
6
逐日在工作时间内暴露
1
每年几次出现在潜在危险环境
3
每周一次或偶然的暴露
0.5
非常罕见地暴露
分值
可能结果
分值
可能结果
100
大灾难，许多人死亡
7
严重，严重伤害
40
灾难，数人死亡
3
重大，致残
15
非常严重，一人死亡
1
引人注目，需要救护
分值
危险程度
分值
危险程度
＞320
极其危险，不能继续作业
20-70
可能危险，需要注意
160-320
高度危险，需要立即整改
＜20
稍有危险，或许可以接受
70-160
显著危险，需要整改
其中，分值大于160的属于重大风险源，应采取有效措施，予以重点控制；分值小于160的为一般风险源，用企业现有规章制度进行预防和控制即可。
3.2.4重大风险源的风险估测
采用风险矩阵法和指标体系法，事故可能性、事故严重程度及专项风险等要素的等级划分标准应符合下列规定：
（1）事故可能性等级划分标准
重大风险源事故可能性等级划分标准见下表，其中P=R×γ，按四舍五入计算取整。
桥梁重大风险源事故可能性等级划分
计算分值P
等级描述
等级
P≥14分以上
等级IV（很可能）
4
6≤P＜14
等级Ⅲ（可能）
3
3≤P＜6分
等级Ⅱ（偶然）
2
P＜3
等级Ⅰ（不太可能）
1
R为施工事故可能性评估指标体系赋予分值；
γ为折扣系数，与安全管理评估指标分值M相关联，具体情况如下表。
安全管理评估指标分值与折减系数对照表
计算分值M
折减系数γ
M＞12
1.2
9≤M≤12
1.1
6≤M≤8
1
3≤M≤5
0.9
0≤M≤2
0.8
其中M=A+B+C+D+E+F+G+H，各评估指标具体取值如下表：
安全管理评估指标体系
评估指标
分类
分值
说明
总包企业资质
A
三级
3
二级
2
一级
1
特级
0
专业及劳务分资企业资质B
无资质
1
针对当前作业的主要分包企业。
有资质
0
历史事故情况
C
发生过重大事故
3
指项目部主要管理人员从事过的工程项目上曾经发生的事故情况。
发生过较大事故
2
发生过一般事故
1
未发生过事故
0
作业人员经验
D
无经验
2
从特种作业人员、一线施工人员的工程经验考虑。
经验不足
1
经验丰富
0
安全管理人员
配备
E
不
升级会员 