一商务要求.docx
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一商务要求
一、商务要求
1、本次招标内容为鹤山市社会治安视频监控系统光纤线路租用服务。
投标人不得将本项目中的内容拆散来投标。
2、投标人资格要求：
（1）投标人应当是具有合法提供电信运营服务资格的法人或者其他组织，且具有良好的信誉；
（2）投标人应当具有工业和信息化部核发的《基础电信业务经营许可证》，投标人若为非独立法人的分公司，还须提供其具备相应资格的上级公司出具的授权书；
（3）投标人（非鹤山市内注册的）应当在鹤山市内设有固定的服务机构（需提供相关证明材料，不接受委托第三方提供服务）；
（4）投标人或其服务机构在鹤山市内应当具有不少于15名（含15名）的通信工程师（通信工程师需为投标人（鹤山市内注册的）或其服务机构（投标人非鹤山市内注册的）的正式员工，需提供相关证明材料）为本项目提供光纤线路的抢修、维护服务及相关技术支持；
（5）本项目不接受联合体投标。
3、投标单价要求：
（1）、投标报价不按线路长度计算。
投标单价应为一条光纤线路租用一个月的人民币含税全包价，包括所有设备材料的价格、线路的铺设费、调试与测试费、集成费用、各端接口费（项目所需光端设备和RJ45接口）和合同期内线路维护费及培训费等一切费用。
（2）从视频监控点到公安监控中心的连接需为裸纤（双纤直连），且本项目所有报建手续必须由投标人办理，投标人不得以采购人的名义去办理相关手续。
（3）在采购人连续使用光纤达到72个月之后，线路所有权及使用权仍归中标供应商所有。
4、租用期限：
从所有光纤线路验收合格并正式交付使用之日起72个月。
5、投标人应当在投标文件中详细列出并提供相关证明文件证明本项目的管理负责人和技术负责人的学历、职称、从事相关工作的时间，承担过类似项目名称、责任内容、完成日期以及其它业绩证明材料。
6、投标人应当说明与本项目类似的其它项目的业绩和服务情况等。
7、投标人应当提供相关的财务及资信情况资料，以证明其经营状况以履约能力。
8、在中标后的整个作业期间，投标人若发生人身伤亡、财物或其它损失，无论何种原因所致，采购人和采购代理机构均不负责。
9、投标人必须接受采购人指定工程监理单位的监理，投标人应积极配合监理单位的工作，保证项目质量。
投标人不需要承担本项目的监理费。
10、采购合同由中标供应商与采购人签订。
11、服务地点：
鹤山市内采购人指定地点（以合同为准）。
12、完工期：
合同签订生效后20个日历日内完成所有光纤铺设、安装调试及验收并正式交付使用。
13、验收标准：
以国家现行相关规范为验收标准。
14、维护服务：
投标人应当提供常设每周7天×24小时服务专线和长期的免费技术支持，对采购人的服务通知即时响应，1小时内到达现场，4小时内处理完毕。
若光纤线路服务在4小时内仍未恢复，投标人必须免费提供应急措施，不得影响采购人的正常工作业务。
15、付款方式：
分期付款。
合同签订生效，所有光纤线路验收合格并正式交付使用后分72个月每月平均支付费用。
16、投标人必须由法定代表人/负责人或委托代理人参加开标仪式，随时接受评标委员会询问，并就有关问题予以正式解答。
二、技术要求
（一）项目概述
总体要求：
为了创建一个安定和谐的社会环境，结合创建全国文明城市的需要，江门市委市政府要求开展社会治安视频监控系统建设，增加城市各类重点路段、复杂场所、重点单位以及城市要道卡口的智能监控，进一步加强城市治安监控、管理的力度，以科技的力量来弥补警力的不足。
鹤山市社会治安视频监控系统的总体规划是：
在全市范围内建设以鹤山市局为第二级监控总中心、以派出所为第一级监控中心的视频监控系统。
本期方案主要由鹤山所辖区域的治安监控系统和治安卡口系统两大部分组成。
工程拟新建视频监控点389个；建设治安卡口10个共38车道；光纤裸纤（双纤）电路共332条。
鹤山市市府大院外各行政企事业单位列表
序号
单位名称
监控点安装数量
1
发展和改革局（粮食局）
3
2
公安局
3
3
供电局
3
4
城市综合管理局
3
5
人民医院
3
6
中医院
3
7
卫生局
3
8
气象局
3
9
法院
3
10
教育局
教育局大门口
3
鹤山市第一中学
3
鹤华中学
3
纪元中学
3
沙坪中学
3
城镇中学
3
职业技术高级中学
3
沙坪镇第一小学
3
沙坪镇第二小学
3
沙坪镇第三小学
3
沙坪镇第四小学
3
沙坪镇第五小学
3
11
边检站
3
12
食品药品监督管理局
3
13
市农业局
3
14
住建局
3
15
交通运输局
3
16
水务局
3
17
民政局
3
18
广播电视台
3
19
人民银行
3
20
安监局
3
21
经济和信息化局
3
22
移动通信
3
23
财政局
3
24
旅游局
3
25
华林证劵
3
26
信访局
3
27
地税局
3
28
工商局
3
29
公路局
3
30
质量技术监督局
3
31
检察院
3
32
国税局
3
33
电信公司
3
34
联通公司
3
35
公营资产公司
3
36
海关
3
37
计生局
3
38
统计局
3
39
烟草专卖局
3
40
人民保险公司
3
41
总工会
3
42
邮政局
3
43
工联资产公司
3
44
林业局
3
45
审计局
3
46
司法局
3
47
文化广电新闻出版局
3
48
国土资源局
3
49
检验检疫局
3
50
科技局
3
51
体育局
3
52
人力资源和社会保障局
3
53
供水总公司
3
54
鹤山汽车总站
3
55
消防大队
3
56
市委党校
3
57
人寿保险公司
3
58
武装部
3
59
环境保护局
3
60
海事处
3
新湖派出所治安监控点名称
1、中东西村委小学后斜坡
2、中东西村委牌坊东侧
3、越塘村委牌坊侧角
4、越塘隔山街药店角
5、富华路富华菜馆对面路沿
6、新湖路北湖酒店斜坡灯柱
7、富华路与新城路交界四小斜坡灯柱
8、新业路与富华路交界东侧50米路沿
9、新城路屏苑新村100号路沿
10、桂北村31号路沿
11、中山路小榄公菜馆门前
12、新风路与裕民路交界灯柱
13、东升路与人民路交界花圃灯柱
14、杉甫新村143号角
15、美雅新村二小后门对面
16、置业花园128号直对花圃
中山派出所治安监控点名称
1、中山路房管局
2、中山路肯德基
3、银行路大本营ktv门前
4、新天地后门十字路口
5、前进路银行路十字路口
6、鹤山大道坚美园入口
7、鹤山大道小范街入口
8、市政府门口
9、人民南路华山泉侧筍山入口
10、莺朗碧水湾山岔路口
11、小范街经华路山岔路口
12、人民西路石岭街入口
13、石岭街榕树头山岔路口
14、人民西路莺朗街入口
15、江肇公路三连路山岔路口
16、鹤山大道石岭街入口
杰洲派出所治安监控点名称
1、杰洲油库路口
2、九江桥脚（入恒达鞋厂路口）
3、黄宝坑村委门口
4、水闸桥边（大雁水泥厂门口）
5、云溪转盘（强记补胎店前）
6、纪元中学门口
7、谷埠桥头（对着水寨食坊）
8、亚太食品十字路口
9、赤坎十里方圆路口
10、文华路转盘上落站
11、中社村与雅瑶交界处
12、沙坪中学门口
13、实验中学路口
14、公园管理处停车场入口
15、雁池桥停车场入口处
16、刑巡大队侧铁桥对出公园路口
古劳派出所治安监控点名称
1、古劳圩镇入口（源兴纸厂门口）
2、古劳供电所门口
3、古劳街信社门口
4、古劳街移动门口
5、古劳街光明超市门口
6、广顺饲料厂（丽水路口）
7、麦水、双桥交叉路口
8、新星村委办公楼前（三夹桥头）
9、新星新桥头
10、连南桥头
11、利奥包装厂门口的三叉路口
12、三连市场（三连旅馆招牌）
13、龙古路与三连路三叉路口
14、东古门口
15、西江明珠
卡口：
1、江头村牌坊（新增）
龙口派出所治安监控点名称
1、龙口电信局门口路口
2、中七路口（信社银行侧）
3、龙口金岗圩三叉路口
4、明丰游艺城对面路口（龙口新市场旁）
5、邮政局十字路口
6、镇府门口的金华路路口
7、龙口新市场旁龙口桥头十字路口
8、龙口信社银行总行侧路口
9、龙口兴龙工业区泰戈金属公司斜对面
10、龙口兴龙工业区路口（尧溪村委对面）
11、龙口粉洞村委路口
12、龙口三凤牌坊路口
13、明诺包装公司门口路口
14、瑞龙纺织公司旁青文村委路口
15、龙口沙云村委路口
16、龙口四堡村委路口
雅瑶派出所治安监控点名称
1、朝阳工业区转盘
2、雅瑶镇府门口
3、派出所门口
4、雅瑶中学门口
5、陈山工业区行星鞋材厂门口
6、江沙公路石湖路口
7、江沙公路雅瑶市场门口
8、雅瑶圩文化广场
9、工商所门口
10、雅瑶圩镇招商办对面
11、雅瑶红绿灯
12、永叙包装厂门口
13、雅瑶圩榕树头
14、雅瑶圩为民路万盛超市门口
15、隔朗五金厂门口
16、德塑科技有限公司门口
桃源派出所治安监控点名称
1、竹朗上镇南工业城路口
2、拱桥圩信用社
3、桃源派出所325国道路口
4、红绿灯门口
5、马山入旧325国道路口
6、桃源文化广场
7、南头入色色基地路口
8、桃源圩鼎鼎超市门口
9、桃源圩信用社门口
10、优越家具厂门口
11、鹤山市看守所门口
12、竹朗村委大岭村路口
13、桃源中学门口
14、桃源圩幼儿园门口
15、北丰厂325国道路口
16、德胜工业区丽泰隆灯饰厂路段
鹤城派出所治安监控点名称
1、彩虹岭隧道路口
2、二中门口
3、鹤城大转盘往鹤城路口
4、鹤城工业三区与325国道交界口3号路
5、鹤城工业三区与325国道交界口4号路
6、鹤城镇工业二区与国道交界路口
7、旧325国道往共和方向交界路口（南来线）
8、旧325国道与325国道交界（南洞）
9、派出所门口电灯柱.
10、五子园往鹤城镇路口
11、五子园往先锋路口
12、西门口村交界路口
13、一小门口
14、镇政府办公大厅
15、镇政府大院
16、镇中门口
共和派出所治安监控点名称
1、南庄路口
2、顺平超市
3、东方酒店对面
4、共和市场
5、招商办
6、镇府门口
7、八米厘
8、银雨厂正门
9、藏龙村
10、高速路口
11、铁岗路口
12、行政大道与铁岗交界处
13、来苏路口
14、平岭路口
15、民族村路口
16、华美五金路口
址山派出所治安监控点名称
1、神龙卫浴门前十字路口
2、3、四九红绿灯十字路口（双向共2个）
4、海帝龙厂门前警亭路口
5、优珀五金三叉路口
6、址山红绿灯路口
7、农行信社门前路段
8、址山中学门口路段
9、址山云乡宅梧三叉路口（水井路口）
10、云乡美乐佳门口
11、云乡市场门口
12、325国道云乡入口
13、14、址山禾南G325国道原公路收费站路段（2个）
15、址山禾南圩内
16、址山碧桂园（址山桥往司前方向）
宅梧派出所治安监控点名称
1、白水带墟
2、上沙与高明更合交界处
3、双和公路往开平仓城路口
4、双和公路选田路段
5、江门监狱路段
6、宅更线公路养护中心
7、宅杨线双龙三角洲
8、宅梧新市场
双合派出所治安监控点名称
1、镇政府门广场
2、双合财政所路口
3、合成小学路口
4、双合农村信用社路口
5、双合合成村委会三叉路口
6、双合合成永乐村路口
7、双合加油站三叉路口
8、双合双桥原粮所路口
序号
治安卡口
车道数
1
新城路福临酒店后门路段
4
2
双和公路合成新加油站路段
4
3
江沙公路雅瑶石湖路段
4
4
江肇高速龙口收费站路段
4
5
江肇公路龙口旧收费站路段
4
6
古劳三连公路雅图仕桥路段
2
7
连南桥新桥古劳方向
2
8
双和公路鹤城路段
4
9
325国道址山东溪路段
4
10
沙坪人民路旧天桥路段
4
本期方案所建视频监控专用网络要充分利用鹤山公安现有的基础通信网络资源，形成一个由派出所到市局的视频监控专用网络。
视频监控专用网络需与互联网、公安网隔离，独立组网，独享带宽。
本期方案视频监控系统和卡口车牌自动识别系统采取专网模式，通过光纤专网连接至市局。
本期方案所建视频监控专网要与现有的视频监控专网互联互通，确保已建的视频监控资源能在同一平台上管理、使用。
（二）连接要求
前端采集到的视频数据先传回辖区派出所（警务区）分控中心，分控中心再通过视频专网网络传回鹤山市公安局监控中心。
前端监控点与分控中心、分控中心与鹤山市公安局监控中心分别采用光缆互联，考虑到现有光缆网络资源及接入需求，整个光缆网拟采用二级树型网状网络体系结构，其结构图如下：
前端监控点采用6F新建光缆通过通信机房接入派出所或高速大队，而派出所采用光缆通过现有通信光缆网络上联至公安局或监控中心。
其示意如下：
（三）线路性能要求：
投标人所提供的光纤，用波长为1310nm进行测试时，损耗应小于0.40dB/公里（包括接头损耗）；用波长为1550nm进行测试时，损耗应小于0.25dB/公里。
线路的障碍次数要求不大于0.2次/百公里/年，障碍历时不大于6小时。
（四）光缆线路维护要求
投标人应以国家有关光纤维护标准承担线路的维护工作。
线路维护内容主要包括日常维护、巡视检修、故障修复、资料整理等。
投标人还应不定期对维护工作进行抽查，监督合同执行情况，并组织技术人员和线路维护技术人员共同进行线路巡查，发现线路上的故障隐患的，及时进行整改和修复。
（五）处理障碍原则
投标人需要具备一批高素质专业维护人员，了解传输网结构和整体状况，熟悉设备各种功能单元的原理及各机盘的功能，经过专业培训，具备专业基础知识和操作技能，完全能够胜任日常的维护工作。
在遇到障碍时，投标人采取先调通电路、再处理障碍的原则，在最短时间里恢复通信，保证电路的畅通。
对严重障碍、疑难障碍的处理将由投标人技术部门的骨干前往处理，遇重大阻断应由项目负责人到现场指挥抢修。
在障碍处理的全过程，投标人各部门要始终紧密配合，直至障碍修复，告警消失。
（六）障碍处理时限
障碍修复时限指投标人排除出租线路的机、线故障或采取其他方式恢复采购人正常通信所需要的时间。
具体指从接到采购人申报到恢复采购人正常通信的所需要的时间。
对投标人网络障碍，各区域维护小组在接到申述第一时间内报告相应责任人，相应责任人在收到障碍消息后组织相关人员1小时内赶赴现场，制定排障方案，指导排障工作的进行。
（七）管理要求
1、总则：
投标人必须接受采购人委托的监理在工程实施过程中的监督管理；按照“先设计、后施工”的组织工程实施；按照采购人要求安装调试完成所有线路。
2、项目管理
投标人应指定一人全权负责本项目。
项目实施必须由本项目负责人现场管理。
当监理和采购人检查项目施工或实施验收时，负责人必须到现场配合。
项目负责人应能代表投标人签收采购人和监理出具的相关工程管理文件。
在项目负责人工作不得力的情况下（如权力不够、技术不熟、管理不当等），采购人有权要求投标人更换项目负责人和相关人员。
由此造成的工程进度的延误，由投标人承担责任。
3、设计管理
（1）投标人在接到中标通知以后，必须指派项目负责人及相关技术人员到现场进行实地勘测。
详细地了解需求（主要是与招标文件的差异），听取采购人和监理单位的优化意见，根据意见在规定期限内在初步设计方案基础上制定详细的设计文件和工程进度计划。
（3）设计文件和工程进度计划制定完成后，立即送到采购人和监理单位备案。
其中接入点部分的设计方案要通过采购人和监理单位审核，在得到采购人和监理单位认可并盖章以后，方可进行施工。
施工过程中应严格按照设计文件和工程进度计划实施。
（4）在工程施工过程中，采购人可根据需要对工程设计作出合理的修改，投标人应在时间允许且不超过预算的条件下服从采购人和监理单位所提出的修改意见，并根据实际情况修改设计方案并重新送采购人和监理单位审核，在得到确认以后再按照更改后的设计文件进行施工。
（5）在工程施工过程中，投标人需要对设计方案进行变更的，应先报采购人及监理会审通过后方能实施。
因设计缺陷需要变更，并导致工期延误的，其责任由投标人承担。
4、施工管理
（1）对于招标文件中未详尽部分，应征得采购人同意并签字后才施工，否则返工费用由投标人负责。
（2）投标人应建立并健全全面的质量管理体系，严格按照操作工艺流程，技术要求施工，设置各级技术管理和质量检查人员，并严格按照技术标准进行检查，对不符合合同要求的，投标人须返工修补，直至达到要求为止。
（3）合同要求提供的各接入点两端的所有设备和材料必须在进场前一到两天通知采购人和监理，并在设备和材料进场时配合采购人和监理对设备和材料进行设备和材料的进场验收，在通过验收后，方可将其投入施工和安装。
（4）从开工之日起，直至工程竣工验收后将工程移交给采购人，投标人对所有有关工程的材料、半成品、成品和配套设备装置的保管负全责。
但对那些已办理中间接收手续并交付采购人的工程，从办理接收手续之日起，此照管责任已移交给采购人。
投标人应负责保障采购人免于由于投标人保护不周而造成的所有赔偿责任或其费用。
本项目一条光纤线路租用一个月的单价最高限价为人民币0.038万元，投标报价不得超过最高限价。
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