工程管理体系1.docx

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工程管理体系1

目录

一、工程管理体系概述2

二、工程质量管理体系3

1.目标承诺3

1.1工程质量目标3

1.2工程进度目标4

1.3安全生产目标4

1.4文明卫生施工目标4

1.5服务目标4

1.6科技进步目标4

2.编制依据4

3.工程质量控制流程4

4.质量保证体系5

4.1组织体系5

4.2方案设计阶段的质量控制8

4.3设计文件审批9

4.4设备器材的采购控制10

4.5开发阶段质量控制12

4.6纠正和预防控制14

4.7质量过程的控制措施16

4.8培训19

4.9售后服务20

三、工程业绩22

一、工程管理体系概述

工程管理体系从广义方面来说系指一个建筑从立项、用地、设计报建审批、施工、监理、验收、办理产权、物业管理等各个方面的一整套管理办法和实施程序，从狭义方面来说，系指上述环节中某一方面的一整套管理办法和实施程序。

具体说来也就是指工程建设从立项开始直至竣工验收再到使用、维护期间各个不同方面（如建设规划行业的各主管部门、建设方、使用方、监理方、各施工方等等）的人员为了建设工程以达到最终使用目的而又兼顾社会效益、经济效益、环保效益等目标而采取的一系列方法、步骤、措施。

在这个过程中，有关该工程的各个方面的工作既各自独立又相互关联，而各个不同方面的工程管理体系既体现了其本身独有的工作特点，又体现出与其他各方共同配合实施工程的工作对接模式。

由此看出工程管理是多层次、多角度的工作，针对工程的施工方，尤其是安防系统集成商而言，它可能介入的时间比以前更早，它甚至可能涵盖了从确立建设方使用需求开始到工程开始施工直至工程验收竣工、售后维护期间的全部相关工作，它是包括对内工作内容的管理、人员及时间的安排管理、各种技术的、安全的、环保的、节能等的工作措施及对外的工作配合模式等的一个系统性的管理体系，针对于该工程的情况及我公司的工作特点，在本份施工组织设计文件中对本工程管理体系的重点内容及其整体的工作模式都分别有较详尽的描述。

在此，我公司还需特别强调的是：

由于本项目安防系统的专业性、工程目标要达到超越优良标准的完美效果等原因，我公司一定要强化管理的概念，在宏观管理方面加强对各分包企业的管理及与各方的沟通协调能力，在微观管理方面加强对内部人员及施工队的管理、施工工序及质量的管理等等。

加强管理是实现目标的关键环节之一，也是提高工作效率、降低成本的重要途径。

我公司郑重承诺：

强化管理，体现国企公司的实力，体现总包的能力，实现工程总目标。

二、工程质量管理体系

1.目标承诺

质量方针是公司的宗旨和方向，是企业总方针的组成部分，体现了公司的组织目标和建设方对我公司的期望、需求和信赖，目的是为建设方提供优质工程和满意服务。

在此次安防系统施工中，我公司将始终贯彻“质量第一、服务第一、信誉第一、用户至上”的宗旨，发挥我公司的技术优势，优质、高速、安全、文明地完成本施工任务。

在此，我公司各方总经理代表我项目部全体人员郑重承诺：

保证向建设方提供优质的服务和满意的工程。

确保达到以下施工目标：

1.1工程质量目标

贯彻本企业IS09001质量体系，工程质量保证达到国家验收优良标准，即：

以国家相关标准为基础验收依据，以工程质量优良为基础标准，在施工的各个环节追求完美。

1.2工程进度目标

自开工之日起，在各方约定工期内完成本工程所有施工任务。

（在工作量可能增大或可能需要缩短工期的情况下，通过各种资源的调配安排来适应这种工作安排上可能出现的变化。

）

1.3安全生产目标

杜绝重大伤亡事故，月事故（轻伤）发生频率控制在0.1%o以内。

1.4文明卫生施工目标

按照我公司文明卫生施工规定管理整个施工现场，严格遵守有关环保规定，创建一流文明卫生工地。

1.5服务目标

信守合同，密切配合，认真协调与各方的关系，接受建设方、监理方、总包方的监督与检查，真正贯彻我公司“敬人、敬业、敬科学，求质、求效、求卓越”的质量方针。

1.6科技进步目标

为实现上述工程质量、工期、安全、文明、服务等目标，施工中将积极开发和推广新技术、新工艺、新材料、新设备和现代化施工管理技术。

2.编制依据

详见第一部分《总则说明》之技术方案标准、施工工艺规范及验收标准中的内容。

3.工程质量控制流程

工程质量目标确定

实施方案质量控制

施工工序质量控制工艺质量控制材料设备质量控制

工程过程质量监督、隐蔽工程报验

各部分工程自检报验

工程验收交付使用

质量文件档案

4.质量保证体系

4.1组织体系

4.1.1组织机构

我公司涉及质量保障体系的部门为：

经营开发部、技术部、工程部（项目部、售后维修部）、质检部、材料部、预算合约部、行政部、财务部、总经办。

4.1.2部门及人员职责

A.总经理

公司的总经理主持制定质量方针和质量目标，承担公司质量体系的建立、完善、实施和保持的决策责任。

定期主持质量体系的管理评审，保持质量体系有效地运行。

负责质量体系中组织、人员、设备、物资等资源得到充分配置。

听取质量体系运作的汇报，研究措施，保证质量活动持续进行。

解决质量体系和质量管理中的重大问题，组织领导公司的质量策划工作，对工程质量和服务质量负领导责任。

B.副总经理

协助总经理贯彻实施质量方针和质量目标，参与公司的质量决策，坚持企业管理以质量为中心。

负责指导监督日常工作，组织其分管部门认真履行质量管理职能，抓好重要过程的控制。

负责各部门之间的组织、协调工作，协助解决质量体系运行中的接口问题。

C.工程总监

认真贯彻实施公司质量方针和质量目标，参与公司质量决策，对工程的设计方案及工程的施工质量负直接领导责任，组织贯彻实施国家、地区及行业的有关设计、施工技术规范、标准。

负责工程项目设计方案审定，负责解决处理工程质量中出现的重大技术问题，负责质量事故的处理。

负责指导、监督工程部和质检部的日常工作及技术工作，做好质量体系认证的申报、检查工作。

对检验和测试工作人员、设备、仪器的配备及测试手段、管理制度的健全和管理，承担技术指导和领导责任。

负责技术培训工作，对所属各级技术人员负有考核、使用责任，参与对技术人员的安排。

负责对完成工程计划、进度、质量状况和质量文件执行情况的监督。

认真审核设计要求，批准设计方案。

合理组织施工生产。

有权对不符合质量标准的工程令其返工或停工整改。

D.行政部

负责公司行政部管理类文件、技术文件的控制和管理及各种档案的管理控制。

负责对各相关部门的文件资料控制的指导监督及信息交流。

负责各部门人员培训，制定公司年度培训计划。

负责公司日常行政事务处理。

E.财务部

公司日常财务管理工作、税务申报工作；

协助工程部、材料部进行往来帐款的处理。

F.经营开发部

负责收集开发工程的各种信息，对外承揽工程、开拓市场、建立客户信息档案等工作。

根据客户和技术要求，编制承包预算、投标预算、合同评审等工作。

配合客户进行图纸报审工作，向客户提供报审中所需的相应资料和文件。

协调公司与客户之间的关系。

G.质检部

负责编制并组织实施质量、安全管理制度。

负责对施工过程中的质量进行监督、检查，并对检验和试验，检验、测量和试验设备及试验状态控制的实施情况进行检查。

负责工程质量的最终检验和试验，以及质量评定和竣工技术资料的核查工作。

负责工程质量、施工安全措施的跟踪与复验。

负责组织对不合格品的评审和处置，并进行验证，对纠正和预防措施的实施予以控制。

H.工程部

编制审核重点工程的施工组织设计，指导重点工程施工准备和生产过程控制，参与处理质量事故，并审批一般工程的施工组织设计。

参加竣工验收、组织指导竣工工程技术资料的收集、整理和交付。

负责施工队的选择录用，编制保存合格分承包方名册、评审记录。

负责物资采购的控制：

编制和保存合格分承包方名册，评审记录，并对建设方提供的产品进行有效控制。

贯彻质量方针、目标，组建项目经理部，并使其严格按工艺、规范、标准和图纸及其它相关技术文件组织施工。

协调各项目经理部对外部的关系，加强管理，做到文明施工，按期按质完工，并对安全工作进行跟踪管理。

督促检查工程项目交付使用后的回访和保修，督促建设方对投诉的处理。

负责监控产品标识和可追溯性控制及搬运、贮存、包装、防护和交付控制的实施。

I.技术部

负责对客户提出的设计要求进行审核。

负责对现场勘察，编写现场勘察报告，确定初步设计方案。

负责对初步设计方案的论证，并根据论证结果对初步设计方案进行修订。

负责进行正式设计方案的确定，包括：

技术设计、施工图设计、操作维修说明书的编制、工程费用的预算。

负责施工过程中的技术问题解答及设计变更的审批。

负责新技术的跟踪与采纳。

J.预算合约部

负责合同管理、投标管理和编制工程概预算及管理工作。

负责组织项目投标工作，完成投标文件的评审，编制经济标、技术标文件，完成投标工作；

负责组织项目合同评审，经授权签订工程合同。

建立典型工程概、预算经济指标分析，完善公司经济指标库。

负责中标后的工程的审计、决算及主材控制、成本核算工作。

建立分类工程支出台帐及工程成本分析工作。

4.2方案设计阶段的质量控制

4.2.1设计任务书的审核

确定设计人员，在总工及技术部经理的领导下充分分析设计任务书，明确建设方的要求。

主要内容如下：

·任务来源。

·政府部门的有关规定。

·工程项目的内容和目的要求。

·建设工期。

·工程费用概算。

·社会效益分析。

4.2.2现场勘察

A.现场勘察内容：

现场勘察是进行工程设计的基础，勘察内容与要求如下：

·建设目标的自身特点及适用情况。

·建设部位建筑物结构、管道分布及物品布局情况。

如：

建筑物楼层层高、室内装饰、通风管道、暖气装置、家具陈设、各种供电线路的分布情况等。

·了解建设部位电磁波辐射强度。

记录电磁波干扰强度高的区域，作为系统抗干扰设计时的参考。

·一年中室外最高温度、湿度，风、雨、雪、雾、雷电和最低温度变化情况及持续时间（以当地气象资料为准）。

·勘测会议摄像机的安装位置，记录一天的光照度变化和夜间能提供的光照度情况必要时应进行现场模拟试验，观察试场范围和图像质量，并在平面图上标记出会议摄像机及出线口的位置。

·所有勘察内容均应做详细记录。

如有其它特殊要求，则按有关国家标准规定进行现场勘察。

B.勘察记录

·建设区域平面图并标明尺寸。

·出入口、窗的位置。

·各种器材设备的拟安装位置平面图。

·管线走向、出线口平面图。

·控制室平面布置图以及控制室管线进出位置图。

·建设区内物品陈列情况。

·光照度变化、电磁波辐射强度数。

·总体平面图。

·填写勘察表。

4.3设计文件审批

4.3.1设计应由专业设计人员完成，由设计部经理审核，由总工程师批准。

4.3.2初步设计方案的确定，内容如下：

·系统设计方案及系统功能。

·器材平面布置图及防护范围。

·系统框图及主要器材配套清单。

·中心控制室布局及使用操作。

·管线敷设方案。

·工程费用概算和建设工期。

4.3.3方案论证、审批：

初步设计完成后，将方案交建设方，由建设方主持讨论，设计部由主设计人员参加，重要工程设计时，设计部经理及总工也需参加。

设计部根据初部方案的讨论结果进行修订初步设计方案。

初步设计方案由建设方报审，如报审过程需有关设计人员协助，则其不能推脱。

4.3.4正式设计

A.技术设计

·技术任务书。

·方案设计

·系统图及工作原理。

·设备、器材清单，包括系统中所有设备、器材的名称、型号、主要技术指标、生产厂家等。

B.施工图设计

·设备布置图、中心设备布置图、系统连线图。

·管线要求及管线敷设图。

·设备、器材安装要求及安装图。

图上应标明设备的具体安装位置、线路的敷设方式、走向、线间距离、所使用导线、护套管的型号、规格、与其他用途走线间的防护措施、安装要求等等。

·制图要严格按照工程制图标准和有关规定进行。

对于标准发布后的新产品，所用图形符号必须加以说明。

C.操作和维修说明书

操作和维修说明书应包括以下内容：

·系统各部分的功能以及操作、使用方法说明。

·系统故障多发部位，以及常见故障的判断方法和维修措施说明。

·售后服务承诺。

D.工程费用预算书

工程费用预算书主要包括如下内容：

·设备器材费。

·设计、施工费预算。

·工程检测、验收费用预算。

E.正式设计的审批

正式设计完成由设计部经理组织有关人员进行讨论修订，由设计部经理进行审核，总工程师批准后交与建设方。

4.4设备器材的采购控制

4.4.1职责

工程部是本程序的主管部门，对公司的物资采购工作实施监督、检查和指导。

负责对公司采购物资分供方的考核，评价和选择。

建立并保存合格分供方档案。

负责编制和审批物资采购计划和加工订货计划，并具体实施物资采购和加工订货。

项目经理部实施对计划外采购时，填写《采购计划表》，经工程部审核后进行采购。

4.4.2工作程序

A.分供方的评价

评价前的调查、考察，工程部和采购人员在评价前，通过以下方式、方法进行了解、掌握分供方基本情况。

通过信函、电话、电报、传媒渠道等询问或了解；

通过产品说明书等有关资料了解；

通过样品和检验、试验、证明了解；

通过对分供方现场货源处考察、了解。

B.评价内容

分供方的质量保证能力和以往的履约能力；

分供方的业绩，供货方式及服务状况；

分供方的价格和结算方式。

C.评价方法

工程部负责组织有关部门和人员对分供方进行评价，并填写《分供方质量、能力评审表》；

工程部在对分供方评价的基础上，编制《合格分供方名册》，经主管领导审批后，予以实施；

工程部应每年对分供方重新评价，及时调整分供方名册，经考评合格者可继续作为下一年度合格分供方，考评不合格者，取消合格分供方资格，并及时通知执行部门；

4.4.3文件的编制

采购文件包括：

采购计划、加工订货计划、采购订货合同等。

物资采购计划的编制与审批。

工程部依据施工图纸和材料定额，编制《采购计划》经公司主管领导审批后实施采购；

编制采购计划时，应按国家、行业标准注明物资的名称、规格、型号、数量、特殊（包括非标）物资，要注明必要的图样，规范和质量要求。

4.4.4采购合同的审批、签订及履约

采购人员与合格分供方签订物资采购合同，应对采购物资的数量、质量、价格、供货期限、交货方式及违约责任等主要条款予以明确。

物资采购合同经工程部领导审批签字后办理合同签订手续。

依据物资采购合同的规定，采购人员要求分供方按约定交货，分供方交货与合同条款不符，影响施工或造成损失，依据合同规定处理。

采购的物资如有质量问题，由工程部书面通知分供方，妥善处理并索取有效证据，按《进货检验和试验控制程序》和《不合格品控制程序》的有关规定处置。

4.4.5采购物资的验证

A.在分供方货源处验证。

如果对采购物资到分供方货源处进行验证时，应在采购文件中规定验证的内容、时间、方式和物资放行的条件；

对分供方物资进行验证时，应有工程部管理人员，质量检验部门参加，查看物资的有效技术质量文件，对其物资评审。

B.建设方对分供方物资的验证。

合同规定或建设方提出对分供方的物资进行验证时，采购人员应为建设方提供分供方的有关资料，并协助其进行验证工作，做好验证记录；

建设方对分供方物资的验证，不能作为公司对物资质量进行有效控制的依据，也不能免除供方提供可接收产品的责任和排除其后建设方的拒收。

4.5开发阶段质量控制

4.5.1职责

A.经营开发部是工程施工合同的主管部门，其职责：

负责公司施工合同的管理。

编制标书等投标文件和合同文件。

组织有关部门和人员实施合同评审工作。

建立合同台帐，监督合同的执行。

B.项目经理部

参加公司组织的合同评审。

具体履行施工合同，并及时向上级主管部门及建设方反映合同履行过程中的有关情况。

提出合同修改申请，报主管部门。

C.工程部、质检部参加合同评审。

4.5.2工作程序

A.投标阶段的评审

公司投标资格被确认，收到建设方发出的招标文件后，由经营开发部组织，工程部主管人员主持，工程部、质检部、项目经理部的有关人员参加，对招标文件进行评审，评审内容：

质量目标、工期、标底预测、技术特点等。

在充分符合建设方要求的前提下决定是否参加投标，并填写《合同（标书）评审记录》。

依据招标文件和施工图纸，组织有关部门和人员编制工程概算书和施工组织设计。

投标文件的确定：

正式投标前，经营开发部召集相关部门和人员对标书进行评审，确保标书即能满足建设方的要求，又体现公司满足建设方要求的能力。

经营开发部整理正式投标文件，并填写《合同（标书）评审记录》经各有关部门签定后，送主管领导审批。

投标文件审定后，由经营开发部填写标书，办理盖章、密封等手续，按规定的时间送达指定地点。

B.中标后的合同评审

工程中标后，经营开发部负责起草工程施工合同，工程部经理组织有关部门进行合同签订前的评审。

合同评审应满足的要求。

（1）合同的所有要求明确、文件齐全。

（2）与投标不一致的要求已得到解决；

（3）有能力满足建设方提出的要求。

（4）适时同建设方对合同中的问题进行协商，以求一致。

合同评审后，由经营开发部将合同草本进行修改、补充，直至与建设方达成一致意见。

经营开发部负责填写《合同（标书）评审录表》经参加评审的人员进行签认。

（1）合同条款的最后审定。

合同条款由工程部经理审核，总经理批准；

（2）经审批的施工合同由总经理或其授权委托代理人与建设方正式签署，由经营开发部办理加盖合同专用章手续；

（3）合同正本由经营开发部保存，副本送达项目经理部，并填写《合同登记表》建立合同台帐。

C.非投标工程的合同评审

评审的程序及要求同5.2条的规定

D.特殊工程合同的评审

因特殊情况，先开工而缓签合同的工程，应按合同评审的程序，对建设方提出的口头或书面要求进行评审，由经营开发部保存记录，作为以后双方签订合同的依据。

E.合同的修订

合同在实施过程中一般不得修改，因施工条件发生较大变化时，由项目经理部报经营开发部，由经营开发部与建设方协商并办理补充、修改合同手续，并填写《合同修订通知单》。

补充、修改合同的评审过程同非投标工程的合同评审，并按《合同（标收）评审记录表》的要求做好记录。

经营开发部将补充、修改合同及《合同修订通知单》及时分发到原合同持有部门，便于按变更后的合同条款执行。

4.6纠正和预防控制

4.6.1职责

质检部是该程序的主管责任部门。

公司质量体系范围内的各部门负责本程序的具体实施。

4.6.2工作程序

A.纠正措施控制程序

（1）不合格的来源

项目部质检员在施工现场检查发现的不合格；

质检部或其他职能部门在施工过程中检查发现的不合格；

内部质量体系审核中发现的不符合项；

建设方和监理在工程施工过程中检查发现的不合格；

工程竣工后在保修期内收到的建设方关于质量不合格的信息；

工程回访时获得的有关信息；

（2）对一般不合格采取的纠正措施

由质检部经理组织质检人员调查分析出现不合格的原因并制定出纠正措施，形成记录即《纠正（预防）措施记录表》后交总工审阅签字。

纠正措施由项目部落实到具体施工班组，限期整改后由质检部指派质检员进行验证，验证结果报质检部归档。

（3）对于严重不合格采取的纠正措施

由质检员整理归纳成书面报告，提交给公司质检部，质检部负责召集由总工程师、工程部人员、质检人员参加的质量评审会，针对《严重不合格报告及评审处置记录》对严重不合格情况进行分析，找出原因并制定纠正措施，由工程部组织整改并填写《纠正（预防）措施记录表》由质检部对整改结果进行验证并记录归档。

整改完毕后，质检员应将《纠正（预防）措施记录表》交质检部保存，年终质检部负责收集各归口部门的《纠正（预防）措施记录表》并汇总成册。

涉及内部质量体系的不合格由各部门及质检部填写《不符合报告》，记录不合格内容及纠正措施完成情况。

B.预防措施工作程序

（1）潜在的不合格的信息来源

（2）项目部或分承包方在施工日志中对质量问题的分析记录；

（3）施工过程中建设方或监理部门反映的质量问题潜在隐患；

（4）公司职能部门在质量检查中关于潜在隐患的意见；

（5）工程部对内部质量体系审核结果进行分析；

（6）工程部在工程回访中收集到的意见；

（7）建设方、工程监理、质量监督部门反馈信息；

（8）分析潜在原因制订预防措施

质检部每半年一次的收集所列的信息，找出不合格的潜在原因，并按其严重程度制定相应的预防措施。

对于潜在的一般质量不合格：

项目部技术负责人应召集项目部管理人员及施工班组负责人召开质量分析会进行讲座总结，找出潜在不合格的原因，由技术员和施工员制定有针对性的预防措施并形成记录，经项目部经理签字批准后执行。

对于潜在的严重影响质量的不合格问题：

质检部将重大的不合格信息提交公司总经理、副总经理、总工程师主持召集各职能部门项目部负责人参加质量分析会，进行讨论分析并找出主要原因，指定责任部门制定有针对性的预防措施经公司的总经理或总工程师签字批准后执行，质检部负责验证其实施效果并形成记录。

C.纠正和预防措施的控制

纠正和预防措施的主要内容包括：

技术、管理方面所采取的措施或技术协调性措施，措施应注明实施单位和实施进度。

纠正和预防措施未达到要求时，应按本程序规定重新制定纠正和预防措施。

在施工过程中，所采取的任何纠正和预防措施，应与问题重要性及所承担的风险程度相适应。

有效的纠正和预防措施所涉及到相关文件的修改，应得到相关文件原审批部门的同意。

质检部每半年应做好纠正和预防措施的记录的整理、汇总，填写《纠正、预防措施汇总表》向总经理汇报，作为管理评审的输入内容，经管理评审后由管理者代表组织实施。

4.7质量过程的控制措施

4.7.1职责

工程部是过程控制的主管责任部门负责过程施工技术、质量、管理工作，使过程施工始终处于受控状态。

质检部负责对特殊过程、关键过程、重要部位的施工过程进行监督、检查和指导。

项目经理部负责过程施工质量管理的具体实施工作，使过程施工始终处于受控状态。

4.7.2工作程序

A.技术准备

公司工程部组织项目经理部有关技术人员充分熟悉施工图纸及现场，了解工程建筑结构、空间、平面尺寸、标高等相关情况。

掌握工程各部位的具体做法和所用的材料、专业设备、工程特点及建设方要求。

施工组织设计编制、审核、交底按《质量策划控制程序》执行；

项目经理部组织设计交底（图纸会审）工作，本项工作应由建设方、监理、设计等单位参加。

会审后形成设计交底（图纸会审）记录。

编制特殊过程作业指导书。

明确特殊过程：

一般安装工程的特殊过程有管道焊接、管道防腐,管路的预埋以及接地装置等。

特殊过程作业指导书应结合现有规范、规程编制形成工艺操作文件。

B.选择施工操作员

工程部、项目经理部依据《施工组织设计》中制定的劳动力使用计划，按照《外部施工队伍控制程序》选择，并组织进场。

特殊工种操作人员必须持证上岗，对初次进场的特殊工种操作人员在正式上岗操作前，要进行“应知应会”和实际操作的考核合格后方能正式上岗操作。

4.7.3施工机具设备

项目经理部根据施工组织设计编制施工机具、设备使用计划，并按照物资采购控制程序的规定安排机具的采购和进场工作。

项目经理部负责对施工机具的维护、保养和管理工作，建立施工机具台帐，做好施工机具《机械设备维修保养记录》。

项目经理部负责组织对施工机具